医院信息管理系统及机房、网络改造工程招标文件

1、公开招标书赣鑫磊政采字201209号招标项目名称： 医院信息管理系统及机房、网络改造工程 招 标 单 位： 江西省永新县人民医院（章） 招标代理机构：江西鑫磊工程造价咨询有限公司编 制 时 间： 二o一二年三月十三日 江西鑫磊工程造价咨询有限公司 目 录第一章投标邀请 3第二章 投标方须知 47第三章 投标文件格式 826第四章 开标和评标须知 2729第五章 招标货物技术及商务要求 3065 第一章 投标邀请 江西鑫磊工程造价咨询有限公司（以下简称“招标代理机构”）受江西省永新县人民医院（以下简称“采购人”）委托，就医院信息管理系统及机房、网络改造工程进行国内公开招标，现邀请合格的投标人前来

2、投标。 1、招标范围：医院信息管理系统及机房、网络改造工程2、有意向的合格投标人可于2012年4月10日上午开标前到永新县公共资源交易中心购买招标文件。招标文件每份售价为300元人民币，售后不退。3、所有投标文件应于2012年4月10日上午10：00（北京时间）之前递交到江西省永新县公共资源交易中心。在投标截止时间以后送达的投标文件，招标机构将拒绝接受。4、定于2012年4月10日上午10：00整（北京时间），在永新县公共资源交易中心开标，届时请参加投标的代表出席开标仪式。采 购 单 位：江西省永新县人民医院招标代理机构名称：江西鑫磊工程造价咨询有限公司招标代理机构详细地址：江西省吉安市吉州区

3、井冈山大道118号邮编：343000采购人联系人： 黄先生 电话标代理机构联系人：郭女士 电话真电子函件：jxja_保证金查询电话永新县公共资源交易中心）第二章 投标方须知1、适用范围1.1本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的货物和服务。2、定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的江西省永新县人民医院。2.2“招标代理机构”系指组织本次招标的江西鑫磊工程造价咨询有限公司。2.3“投标方”系指向招标方提交投标文件的供应商。3、合格的投标方3.1具有中国独立承担民

4、事责任的能力；3.2遵守国家法律行政法规，具有良好的信誉和商业道德；3.3承诺履行中华人民共和国政府采购有关规定；3.4具有履行合同的能力和良好的履行合同记录；3.5有2010年度年检合格的营业执照，注册资本1000万元以上（含1000万元），具有履行合同所必需的能力，符合相应的经营范围以及安装所必需的设备和专业技术能力；本项目不接受联合体或代理方式投标，只允许投标人自己履行该项服务，投标人必须为医院信息管理系统软件开发商。3.6投标人必须符合政府采购法第二十二条之规定；3.7只有在法律和财务上独立、合法运作并独立于采购代理机构和采购人的供应商才能参加投标；3.8按照招标公告的规定获得招标文件

5、；3.9招标文件中要求的其它资格证明文件；3.10具备法律法规规定的其他条件。4、投标费用4.1不论投标的结果如何，投标人应自行承担所有与准备和参加投标有关的全部费用。招标代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5、投标人代表5.1 指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标人代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权书（格式详见附件）。6、投标报价6.1投标报价以人民币为结算货币；6.2投标报价为含税价（包含国家规定的所有税费），内容包含招标文件规定的设备、软件、标准附件、备品备件、安装、调试、检验、技术服务、运至最终目的地的运费和保险费等相关费用。6.3投标方应

6、在投标书的投标一览表上写明投标货物的投标总价，投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容；在投标分项报价表中列明投标货物的单价和总价。如果单价与总价有出入，以单价为准，报价总金额到拾元为止。6.4 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标人应对所有招标内容进行投标，且只提供最优方案一套，投标人提交任何包含价格调整要求的投标将按非实质性响应投标被视为无效投标。6.5 最低报价不能作为中标的保证。7、投标方资格的证明文件7.1投标方必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件（含营业执照（副本）、税务登记证、组织机构代码证等有关资格证明文件，并加盖本单位公章

7、，作为投标文件的一部分（见投标文件格式）。8、投标保证金 8.1投标人须在2012年4月9日17：00之前交纳伍万元整（人民币）投标保证金（必须到帐），投标保证金必须从投标企业法人营业执照注册所在地本单位账户转入招标人指定账户，不能提交现金，对于未交投标保证金单位的投标，我公司将视为不响应招标而拒绝。中标供应商的投标保证金转为履约保证金，履约保证金转至采购人账户，履约保证金在设备安装调试验收合格后10个工作日内无息退还，未中标投标单位的投标保证金将在定标后3个工作日内无息退还。户名：永新县公共资源交易中心，开户行： 工行永新县支行，账号：1509 2166 2902 4944 872，并注明江

8、西省永新县人民医院政府采购项目投标保证金。（注：保证金查询电话8.3下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：1）中标人未按本招标文件第四章5.2条规定签订采购合同的；2）中标人提供虚假材料和文件意图骗取中标的；3）有扰乱招标市场及恶意串标围标行为的。4）中标人未按规定缴付中标服务费的。9、投标文件的签署及规定9.1投标文件正本和副本须打印并由投标方法定代表人签署；9.2除投标人对错处作必要修改外（修改处由法定代表人签字方为有效），投标文件中不允许有加行、涂抹或改写；9.3电报、电传、传真形式的投标概不接受。10、投标文件的密封和标记10.1投标人应准备投标文件正本一

9、份、副本三份，用信封分别把正本和副本密封，并在封面上注明“正本”和“副本”字样，然后一起放入一个大文件袋中，再密封大文件袋。一旦正本和副本有差异，以正本为准；封口处有投标全权代表的签字或投标单位公章。封皮上注明招标项目名称、招标编号、投标人名称、地址、邮政编码、电话、联系人，在每一密封信封上并注明“ 于2012年4月10日上午10：00前不准启封”的字样；10.2为方便开标唱标，投标方应将投标一览表单独密封于一小信封内，并在信封上标明“投标一览表”字样，然后一同装入投标文件的正本密封袋中。10.3如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标代理机构对投标文件的误投和提前启封概不负责。11、递交投

10、标文件的截止时间11.1开标地点(永新县公共资源交易中心开标大厅)即为投标文件的递交地点，招标代理机构在开标仪式开始前40分钟即接收投标文件。11.2投标截止时间为2012年4月10日上午10：00(北京时间)整，招标代理机构将拒绝在投标截止时间后送达的投标文件。12、招标文件的澄清12.1投标人任何要求对招标文件的澄清应在2012年3月27日北京时间16：00前（法定节假日除外）以书面形式向招标代理机构提出，否则我公司将不予回应。并视为对招标公告、标书无异议，对此后因招标文件的异议提出的质疑、投诉亦不予受理。对收到的对招标文件的澄清要求，招标代理机构以网上公示的形式予以答复。（答复中不标明问

11、题的来源）13、招标文件的修改13.1投标截止时间三天以前的任何时候，无论出于何种原因，招标代理机构可对招标文件进行修改。13.2招标文件的修改将以书面及网上公示的形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标代理机构回函确认。13.3 为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理机构可自行决定推迟投标截止时间。14、中标服务费14.1中标商在获得中标通知书时，应向招标代理机构按中标金额的1.2%交纳中标服务费。15、提示：15.1投标人应认真阅读招标文件的全部内容，在完全了解招标的内容、产品技术性能要求和商务条件后，编写投标文

12、件。如果没有按照招标文件要求提交全部投标文件或者资料，没有对采购文件的实质性要求和条件作出响应是投标人的风险，并可能导致该投标被拒绝。15.2已购买招标文件的供应商，在提交投标文件的截止时间三日前，未书面通知代理机构放弃投标的，不得再参加该项目的采购活动。第三章 投标文件格式1、投标人的投标文件应包括下列内容（均应加盖公章）：（1）法定代表人授权书；（2）投标书；（3）投标一览表（4）投标分项报价表；（5）技术规格偏离表；（6）商务条款偏离表；（7）诚信投标（报价）承诺书（8）关于资格的声明函； 1）营业执照复印件2）税务登记证和组织机构代码证3）软件著作权证书（软件著作权证书含：信息管理系统

13、（his）、医院检验信息系统（lis）、医学影像存储与通讯系统（pcas）、医院电子病历系统、医院体检信息系统、护理管理系统、医院远程会诊（诊断）系统等相关资格证明文件)4）其它证明材料（产品公开的宣传彩页，医疗器械经营许可证，工程业绩合同及验收报告等）5）制造商或代理商出具的授权函（9）技术文件（10）质量保证承诺书；（11）详细的施工组织设计方案（12）售后服务承诺书。2、投标人应使用招标人提供的招标投标示范格式文本填写，如相关内容不够填写时，由各投标人自行添补。（正、副）本 项目招标投 标 文 件招标项目名称： 招 标 编 号： 赣鑫磊政采字2012 号 投标人名称： （公章） 投标人地

14、址： 联 系 人： 电话： 投 递 日 期： 年 月 日 (一) 法定代表人授权书 本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称）的投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于_年_月_日签字生效，特此声明。法定代表人签字_被授权人签字_公司盖章： 附：被授权人姓名：职务：详细通讯地址：邮 政 编 码：传真：电话： 被授权人身份证复印件粘贴处(二) 投标书致：江西鑫磊工程造价咨询有限公司根据贵方为 项目的招标公告（招标编号：），本人代表投标人

15、 （投标人名称），提交投标文件(正本一份及副本_份)。据此函，本人宣布如下承诺：1所附“投标一览表”规定的应提供和交付的项目投标总价为：人民币 元（大写） 。2我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3我方已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。投标人同意投标方须知中第8.3款关于没收投标保证金的规定。4我方的投标自投标截止之日起有效期为90天，如在此之前撤回投标，我方的投标保证金将被贵方没收。5我方同意提供按照贵方要求的与我方投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低报价的投标。6与本投标有关的一

16、切正式往来通讯请寄：地址_邮编：_ _电话_ 传真_电子邮件_投标人代表签字_投标人名称_（加盖公章）日期_投标保证金缴纳证明复印件粘贴处(三)投标一览表致：江西鑫磊工程造价咨询有限公司在研究了招标文件中所有文件和设备的技术资料后，我们对 采购项目（招标编号：赣鑫磊政采字2012 号）投标报价如下：项目名称数量投标总金额（人民币元）交货期（天）投标保证金备注小写：投标总金额：（大写） 注：1、“交货期” 指从合同生效之日计起，完成合同规定的全部设备的交付和安装调试所需的天数；2、投标单位如果需要对报价或其它内容加以说明，可在备注栏填写；3、此表应经法定代表人或法定代表授权委托人签名，并盖上公章

17、；4、此表按招标文件规定密封标记要求密封递交。5、若本表与投标文件在内容上有出入，以本表为准。(此表中，投标总价应和(四)中的总价相一致)6、不得填报有选择性报价方案（如有优惠折扣声明，请在此表“备注”栏中列出，最终以优惠后的“投标总金额”填报，并以此为准。除此以外不再接受降价函或其他形式的优惠声明）。7、如因投标人填写有误，导致无法唱标，责任由投标人自负。投标人名称： （加盖公章）法定代表人签名（或其委托的全权代表人）： 日期： 年 月 日（四）投标分项报价表投标人名称:_ 招标编号： 单位：人民币元一、产品部分编号货物名称产地、生产商品牌、型号配置或参数数量单价合价123产品部分金额合计（

18、大写） （小写）二、其它部分编号项目名称项目说明金额1安装、调试费2验收费3税费4其他（含培训费、运保费、装卸费等）5其它部分合计（大写） （小写）合同总金额（为上述一、二项之和）（大写） （小写）投标人名称： （加盖公章）法定代表人签名（或其委托的全权代表人）： 日期：注:1.如果按单价计算的结果与总价不一致, 以单价为准修正总价。 2.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。3、上表产品部分(所有的设备、软件、标准附件、备品备件)应按第五章招标货物要求及顺序详细填列。 4.上述各项如有更详细分项报价，应另页描述。（五）技术规格偏离表投标人名称:_ _ 招标编号:_ 序号货物名称

19、招标文件要求（包括规格型号技术参数要求等）投标实际响应偏离情况说明说明：对“偏离情况”一栏，填写“无偏离、正偏离、负偏离”。其中正偏离是指所投货物技术性能优于招标文件所规定的技术性能；负偏离是指所投货物技术性能低于招标文件所规定的技术性能。投标人名称： （加盖公章）法定代表人签名（或其委托的全权代表人）：日期： 年 月 日（六）商务条款偏离表投标人名称:_ 招标编号:_ 序号招标文件条款号招标文件的商务条款投标实际响应偏离情况说明说明：对“偏离情况”一栏，填写“无偏离、正偏离、负偏离”。其中正偏离是指优于招标文件所规定要求;负偏离是指低于招标文件所规定的要求。投标人名称： （加盖公章）法定代表

20、人签名（或其委托的全权代表人）：日期： 年 月 日 （七）诚信投标（报价）承诺书致：江西鑫磊工程造价咨询有限公司为维护政府采购市场秩序，本投标人在参加 （采购项目名称）采购编号：赣鑫磊政采字2012 号的采购活动中郑重作出如下承诺：一、 严格遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则参与本次政府采购活动。二、 本投标（报价）文件中所提供的全部材料都是真实、有效和合法的。三、 不采取不正当的手段诋毁、排挤其他供应商。四、 不与采购人、其它供应商或者采购代理机构串通投标（报价），损害国家利益、社会公共利益或者其他人的合法利益。五、 不向采购人、采购代理机构工作人员及评审委员成员行贿或以提供其他不正当利益

21、的方式牟取中标或成交资格。六、不以伪造、变造投标（报价）资质材料或以其他方式弄虚作假，骗取中标或成交资格。七、不进行虚假、恶意投诉或以其它方式扰乱政府采购市场秩序。八、积极配合各级财政部门调查处理投诉事项，如实反映情况，提供真实材料。本投标人若违反上述承诺，愿意承担法律责任，并接受吉安市各级财政部门及其他有关监督部门依法作出的处罚。投标人： （盖章） 法定代表人： （签字） 年 月 日（八） 关于资格的声明函江西鑫磊工程造价咨询有限公司：关于贵方2012年 月 日赣鑫磊政采字2012 号(招标编号)投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件第五章中规定的 (货物名称)，并证明提交的下列文件和

22、说明是准确和真实的。1、资格证明文件(加盖公章)；见（八）-1至（八）-43、本签字人确认资格文件中的说明是真实的、准确的。名称：_签字：_（签字人姓名、职务）地址：_传真：_邮编：_电话：_（八）-1 营业执照 （经年检合格，复印件）（八）-2税务登记证和组织机构代码证 （复印件） （八）-3软件著作权证书含：信息管理系统（his）、医院检验信息系统（lis）、医学影像存储与通讯系统（pcas）、医院电子病历系统、医院体检信息系统、护理管理系统、医院远程会诊（诊断）系统（复印件）（八）-4其它证明材料（产品公开的宣传彩页，医疗器械经营许可证，工程业绩合同及验收报告等）（八）-5制造商或代理商

23、出具的授权函（服务器、存储、交换机、路由器、防火墙、ups）致:(采购代理机构)(制造商名称)主要营业地点设在(制造商地址)。兹指派按中华人民共和国法律成立的,主要营业地点设在(贸易公司地址)的(贸易公司名称)作为我方真正的和合法的代理人进行下列有效的活动:(1)代表我方办理贵方第 号投标邀请要求提供的由我方制造的货物的有关事宜，并对我方具有约束力。(2)作为制造商,我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同和分别承担招标文件中所规定的义务。(3)我方兹授予(贸易公司名称)全权办理和履行上述我方为完成上述各点所必须的事宜，具有替换或撤消的全权。兹确认(贸易公司名称)或其正式授权代表依此合法

24、地办理一切事宜。我方于 年 月 日签署本文件，(贸易公司名称)于 年 月 日接受此件，以此为证。贸易公司名称 制造商名称 签字人职务和部门 签字人职务和部门 签字人姓名 签字人姓名 签字人签名 签字人姓名 （九）技术文件（对所投设备及软件的主要技术特点、技术参数、性能、主要结构部件特征、关键部件配置、专利技术、随机备品备件等进行阐述，格式由投标人自定）（十） 质量保证承诺书（应对产品质量和工程质量分别作出承诺）（十一）详细的施工组织设计方案（包括：机房改造方案、整体设计方案、施工组织部署、施工质量保证措施、施工安全防护措施、施工人员安排等）（十二） 售后服务承诺书主要内容：1、 售后服务具体内

25、容及解除故障的时间2、 所供货物的免费保修期及保修的具体内容3、 培训计划书4、 投标人认为需要承诺的内容填写须知1） 投标文件格式中要求填写的全部内容都必须填写。2） 本资格声明的签字人应保证全部声明和填写的内容是真实的和正确的。3） 评标委员会将所有投标人提交的资料，根据自己的判断和考虑决定投标人履行供应协议书的合格性及能力。4） 以上所有内容均需加盖单位公章。第四章 开标和评标须知1、开标1.1招标方在招标文件规定的时间和地点公开开标，投标方须派代表参加（必须签到）。1.2开标时，招标方将检查各投标商的各种资质【本人身份证及法定代表人授权书、2010年年检合格的营业执照、税务登记证、组织

26、机构代码证等】、投标保证金缴纳以及投标文件密封等情况，确认无误后拆封唱标。唱标内容为 “投标一览表”中的内容，以及招标方认为合适的其他内容并记录。2、评标小组2.1招标方将根据招标采购货物的特点组成评标小组。评标小组对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。2.2询标、开标期间，投标方法人代表或法定委托人必须在场。3、对投标文件的审查和响应性的确定3.1开标后，将组织评标小组审查投标文件1）资格性检查。依据招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。2）符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度、有无计算错误

27、进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。3）审查中，算术计算错误将按以下方法更正：a. 如果单价和数量计算的结果与总价不一致，以及分项价汇总之和与总价不一致，以单价和分项价修订总价；单价和分项价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价和分项价；b. 如果用大写表示的数值与数字表示的数值不一致，以大写表示的数值为准；c. 如果投标人不同意对其错误的更正，其投标将作无效投标处理。4） 评标委员会可以允许投标文件中存在不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规范，但不能损害或影响任何投标人的相对排序。5）没有实质上响应招标文件要求的投标将作无效投标处理。投标人不得通过修正或撤销不合要

28、求的偏离或保留从而使投标成为实质上响应的投标。如发生下列情况之一的，其投标将作无效投标处理：（1）未提交投标书的；（2）未提交投标一览表、投标分项报价表或投标分项报价表中未列出分项报价的；（3）提交了可调整报价的；（4）投标人未提交投标保证金或金额不足，投标保证金形式不符合招标文件要求的；（5）资格证明文件不全的；（6）投标文件没有加盖单位公章的，法人代表人授权书无法定代表人签字/签字人无法定代表人有效委托的；（7）投标有效期不足的；（8）技术文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的；（9）超过了财政预算，采购人不能支付的。6）评标委员会决定投标的响应性只根据投标本身的真实无误的内容，而不依

29、据外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。4、评标原则和方法评标小组将遵循公平、公正、择优的原则，对投标者提供货物的投标报价、设备及软件技术性能、业绩、技术措施、售后服务、资信情况、履约能力等进行分析考评，采用综合评标法（详见附件1），对招标项目作出评标结论，本次项目招标采用百分制综合评审。综合得分最高的为预中标单位。如果出现分数相同，按投标报价由低到高顺序排列。如另制订评审标准的，在开标前一并宣读。4.2在开标、投标期间，投标人不得向评标小组成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。4.3为保证定标的公正性，在评标过程中，评标成员不得与投标人私人交换意见。在招标工作结束后，凡与

30、评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标成员之外。4.4评标小组不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。5、中标通知5.1评标结束后，由招标代理机构签发预中标通知书并公示，按照政府采购法有关规定公示期后，如无异议，经采购人确定中标人后，报分管监督的招投标管理机构签收，于五个工作日内向中标人发出中标通知书；5.2中标通知书将作为签订合同的重要依据。中标方应按指定的时间、地点与使用单位签订合同。6.签订合同6.1 中标供应商应按中标通知书规定的时间、地点与采购人签订合同，否则按开标后撤回投标处理。6.2 招标文件、中标供应商的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。第五章 招

31、标货物技术及商务要求一、招标货物一览表1、数量：医院信息管理系统及硬件、机房、网络改造工程（一）软件部分：软件列表：序号 名 称数量（套）1his 系统就诊卡管理系统12门、急诊挂号系统13门、急诊收费系统14门诊医生工作站15门诊中、西药房16住院药房17药库管理系统18入出转及住院收费系统19住院护士工作站110住院医生工作站111血库管理系统112消耗品管理系统113设备管理系统114后勤物资管理系统115后台划价系统116财务查询及账务管理系统117绩效考核系统118院长综合查询系统119医院病案统计系统120 病人触摸查询系统121医保农保接口及财政票据接口122科室收入查询系统12

32、3一日清单管理系统124用户管理系统125公共字典维护管理系统126价格管理系统127电子病历系统电子病历128lis系统lis系统129ris系统ris系统12）、 软件要求功能描述1、总体要求1.1 软件平台1.1.1 技术结构：在局域网上运行的医院信息系统（his），采用先进的软件体系结构，并具有与医保、农保、一卡通等外部系统联接的接口。1.1.2 服务器操作系统：可在unix、linux、windows server等系统下运行，在服务器上运行的软件必须是正版软件，客户端为win98/win2003/winxp/linux，能兼容windows7系统。1.1.3 数据库平台：采用ora

33、cle sqlserver2005数据库.1.2 易用性：软件系统应考虑实用性与先进性相结合，要体现出易于理解掌握、操作简单、提示清晰、逻辑性强，直观简洁、帮助信息丰富，而且要针对医院输入项目的特点对输入顺序专门定制，保证操作人员以最快速度和最少的击键次数完成工作。1.3 安全性1.3.1 系统级安全：数据库设计应阐明用何种方式保证系统安全。1.3.2 系统应该可实现724h连续安全运行，性能可靠，易于维护。1.3.3 有严密的用户权限的管理和控制，以及关键数据加密的措施。对超级用户实行互相监督和访问、删改的痕迹保留和永久性备份保留的安全机制，以确保有关过程的安全性。1.3.4 针对各种情况，

34、提供相应的应急响应预案。1.4 整体性：系统支持医院自主经营，独立核算，产权明晰，运作模式多样化的灵活的支持系统。1.5 响应速度快1.5.1 各一线工作站高峰期操作系统时无感觉等待，查询操作进行预处理以加快查询速度。额定用户同时运行时不能出现堵塞现象. 1.5.2 为保证数据库响应速度和加快备份/恢复速度，需有完善的数据库归档技术：把数据量大的表归档到历史数据库中，并保证相关历史查询能方便完成。1.6 扩展性：采用开放式的系统软件平台、模块化的应用软件结构，确保系统可灵活地扩充其业务功能，并可与其它业务系统进行无缝互连，采购人如需连接其他系统的，投标方需承诺提供相关技术接口和进行技术配合。系

35、统须提供必要的辅助临床接口。 1.7 先进性：采用业界先进、成熟的软件开发技术和系统结构，面向对象的设计方法，可视化的、面向对象的开发工具。采购人为合理规划流程有权要求在系统中嵌入ic卡、磁卡、显示屏、条形码、短信、pda、移动终端等新的技术。本招标文件中技术要求没有涉及的先进技术、方法，投标方可自行补充，并在投标文件中介绍说明。1.8 文档齐全，开发过程各阶段技术文档要齐全，文档与实际要严格一致。须提供如下文档：1.8.1 总体设计报告；1.8.2 需求分析说明书；1.8.3 概要设计说明书；1.8.4 详细设计说明书；1.8.5 数据字典；1.8.6 数据结构与流程；1.8.7 测试报告；

36、1.8.8 操作使用说明书；1.8.9 系统维护手册。1.9 标准化：系统应尽量采用国际、国家和行业标准，没有标准的要自行设立标准。因为标准化问题引起的程序修改，投标方免费提供。1.10合法性：医院信息系统是一个综合性的信息系统，功能涉及到国家有关部委制定的法律、法规。包括医疗、教育、科研、财务、会计、审计、统计、病案、人事、药品、保险、物资、设备等等。因此，医院信息系统首先必须保证与我国现行的有关法律、法规、规章制度相一致，并能满足各级医疗机构和各级卫生行政部门对信息的要求，须上报的统计报表与现规定一致。1.11系统运行基本要求：操作系统、数据库的选择要求安全、稳定、可靠，开发单位应提供该方

37、面的保证，并提供技术培训、技术支持与技术服务。系统在运行过程中，必须建立日志管理、各项管理制度及各种操作规程。系统维护应包括工作参数修改、数据字典维护、用户权限控制、操作口令或密码设置和修改、数据安全性操作、数据备份和恢复、故障排除等。1.12计算机化：所设计的软件不能仅是对传统医院的手工工作计算机化。必须利用网络的优势，提供传统医院所不能达到的功能，突出高新医院的科技特色，使得医院的管理模式达到科学化、信息化、规范化、标准化，尽力让就诊的患者感到快捷、迅速和方便。1.13投标方完成为满足采购人实际应用需求所必须的应用软件客户化开发工作，应用软件功能扩充、修改、维护工作。系统维护期满后，采购人

38、有权要求投标方提供应用系统最终版本的部分源代码和相关技术文档。1.14 投标方应有完善的项目管理机制：有完善的版本管理机制，有完善的工程实施方案，有完善的售后服务体系。2、模块配置2.1、就诊卡管理系统就诊卡管理系统是医院信息系统的一个组成部分。它实现了建立病人主索引所需的各种功能，包括病人主索引录入、查询、合并等等。在建立主索引的同时，能够将病人的主索引信息写入就诊卡（磁卡或ic卡）。一个病人在一个医院就诊应建立一份病人主索引、分配唯一的一个病人标识号：id，一个住院病人应建立一份病案、分配一个住院病案号。每一个纳入医院信息系统管理的病人，必须分配唯一的一个id号。根据各医院的不同情况，它可

39、以是门诊号、住院号、或单独分配的标识号，作为医院信息系统识别病人的唯一标识。基于上述要求，身份登记子系统实现了病人主索引的录入、查询、合并等功能。病人主索引信息是医院信息系统中病人信息树的根，作为其它分系统或子系统有关病人信息的来源。它主要包括：病人姓名、性别、出生地、出生日期、合同单位、费别、身份、通信地址等基本信息。现将具体功能分述如下： 主索引录入完成新病人主索引的录入，旧病人主索引的修改、查询。 主索引查询根据病人的姓名或姓名拼音及其它限制条件，查询病人主索引简要信息，并可以进一步显示一个病人的详细信息；根据病人的住院号、身份证号查询病人主索引的详细信息。 主索引合并完成一个病人误建的

40、几条病人主索引记录的合并。 改号完成修改一个病人的id号。 空号统计统计一定范围内没有使用的病人id号。 工作量统计完成一定时间范围内，各操作人员建主索引总数的统计。 参数设置完成保存新病人主索引信息前，是否以新病人的姓名、性别、出生地、出生日期为条件进行查重的设置；保存新病人主索引信息后，是否同时为该病人建门诊病案记录的设置。设置是否使用就诊卡、卡的型号、使用的端口。 修改口令修改子系统使用口令。 菜单结构。2.2 门急诊挂号与预约管理系统功能： 病人基本信息的录入、修改，可任意检索查询； 定义每周门诊的安排表，包括普通门诊和专家门诊，并据此自动生成每日挂号表的功能。允许对号表手工调整，并可

41、打印； 支持磁卡或ic卡挂号、发卡销卡、处理遗忘和丢失ic卡的病人； 支持复诊病人通过ic卡或条形码自助挂号； 支持各种医保类别与各种身份。例如自费、农合、医保、城镇、 支持按时间段挂号，时间段由用户自行定义； 支持有病人id号和无病人id号的病人挂号； 允许一个病人同时挂多个号； 提供病人门诊预约功能，支持通过电话预约挂号，提供预约确认与退号功能，对预约号和当日号的数量分别限制； 与病案流通子系统连接，自动通知提取病案； 提供每周门诊安排表，直观，一目了然； 提供多项查询和统计功能，包括就诊病人查询、科室挂号情况统计、各挂号员的挂号退号统计、专家的门诊情况统计等。 对挂号员进行挂号费用结帐。

42、 可选择医师就诊，同时打印明细单。2.3 门急诊收费管理系统门诊收费子系统是医院信息系统中必不可少的一个重要子系统。门诊收费约占整个医院医疗总收入的半数以上，也是医院对外服务的一个窗口，由于国内医院的特点，门诊病人数量极大，且高峰期集中，门诊收费服务的好坏，包括准确、及时、快速、方便等，直接影响着医院的服务质量、门诊秩序和经济效益。本子系统的目标是： 准确划价，减少错收和漏收； 及时了解药品库存，减少盲目性，方便病人，输入药品时能够及时查询相关药房的库存； 减轻划价收费人员的劳动强度，提高工作效率； 划价收费一体化，减少病人反复排队，缩短收费时间，保持门诊秩序； 为医院经济管理及时准确地提供门

43、诊收入及部分消耗信息。 操作方便，收费员能过通过键盘完成全部收费工作。功能介绍： 划价收费 录入处方、检验单或检查治疗单等计价项目，根据价表自动划价。或者直接录入来自检查和治疗科室的划价通知单。对全部计价项目进行费用合计后，对免费病人，生成计价凭证；对收费病人，打印门诊收据。 此外，划价收费还提供了重打收据功能。 退费处理 根据用户输入的收据号，对该收据进行全部或部分退费处理。 结帐处理 根据收款员输入的结帐日期，将该收款员在此日期前（含此日期）的全部收退费情况进行统计汇总，收款员确认后进行结帐处理，打印结帐凭单。 此外，结帐处理还提供了逐个回顾收据的功能。 结帐查询 查询收款员在某一日期区间

44、内历次结帐情况。 结帐汇总 汇总收款员在某一日期区间内历次结帐的结帐信息。 收据查询 根据用户输入的查询条件，查询收据信息。 费用查询 在“支持预交金的划价（或收费）模式”下，查询病人的计价费用。 帐户查询 在支持医疗保险的模式下，查询医保病人的帐户信息。 修改口令 提供修改口令的功能。 门诊供药管理 提供查询门诊供药目录的功能。 登录到备用服务器 当主服务器或网络出现故障时，可通过该功能登录到备用服务器，降级运行门诊收费子系统。 初始化设置 设置系统运行所需的基本参数，如数据库服务器名、输入法参数、收据格式等等。 参数设置 设置系统运行所需的常用参数，如划价收费模式、医疗保险参数等等。2.4

45、 门诊医生工作站功能： 书写门诊电子病历，可同时显示处方及检查检验单的价格并自动计算费用； 门诊各诊室医生自动接收病人挂号信息； 提供缺药报警功能，既杜绝了病人缴费时因缺药往返修改处方的弊端，同时也有效地阻止了处方外流；解决了门诊挂号量与处方量严重脱节的问题。 开、修改（未收费的）电子处方、检查检验治疗申请单； 调用病人的自然信息（如果有的话）、历史病历、影像（含图象）、检查/检验报告等信息； 查询病人费用情况； 查询住院床位使用情况； 科内医生能够自由转换病人； 提供医生挂号功能，可根据医院的流程设置； 查询各种检查治疗设备的预约及运转情况以及药品、卫生材料的库存等信息； 可得到临床药学、临

46、床检验学以及诊断、治疗、手术等方面的辅助信息； 能够定义各种组合项目，方便医生录入；2.5 门诊中、西药房管理功能： 根据不同的检索条件查询到的处方进行划价、计费、发药，并做随后的确认； 查询已发处方和未发处方； 支持不同处方列表方式并打印口服、注射清单； 统计工作量并支持打印； 可以处理退药情况。 能够按照中药处方的格式打印中药处方 对药品库存、药品的出入库帐目进行管理，以最小的资金占用保证药品的供应。 以批次管理为模式，按照批号实现“先进先出”的规则，无需批号与发票对应，对药品的入库、库存和出库（包括：耗损出库、退药出库、药房发药等）进行管理并校验，对将要过期的药品、积压药品以及呆滞药品提

47、供报警，杜绝失效的药品； 以最小化占用资金为目标，根据药品的贵重程度，实行分级管理，对于毒麻药品、精神药品等特殊药品及贵重药品进行分类管理；根据药品实际出库的历史数据，辅助人工确定药品的库存上下限，并有药品储备最低量警告设置； 使用大小的计量单位如1大盒12支； 辅助采购计划的制定，可生成采购计划及采购单； 采购发票的管理； 实现药品调拨、领用、损耗记录，同时记录双方操作者； 按药品的分类方法对药品进行库存占用资金的统计 提供多种多样的药品统计报表功能； 支持一药多名、多产地、多价格； 设置关于药品的各种药理学知识学习查询，包括药品配伍禁忌等； 查询某种药品的基本信息，如药品的剂量、途径、库存量、停用情况等 实现对药品的综合查询； 提供药品会计所需的各种帐目和报表。2.6 住院药房管理系统功能： 与药库子系统连用，可以直接从药库对药局的出库进行入库处理； 声音提醒用药护理时间； 可以根据用户的设置，