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文档简介
1、俄罗斯经济成欧洲亮点2 0 0 3年,是俄罗斯经济的又一个丰收年,这是继摆脱1 9 9 8年金融危机的阴影之后,国民经济连续第5个年头保持快速增长势头,创了近3年来的增长新高。 经济社会各个方面都取得出色的成就,相对于低迷的欧洲,俄罗斯经济成了欧洲经济名副其实的一个亮点。数字或许是枯燥的,但却是一面镜子。2 0 0 3年俄国内总产值达到13.3万亿卢布,合4 6 5 2亿美元(人均3 2 0 0美元) ,同比增长达到7 . 3 %。工业生产增长提速。 2 0 0 3年工业生产增长7 . 3 %,也创下三年来的新高,而2 00 2年只增长了 3.7%。1 9 9 9 2 0 0 1年俄工业累计增
2、长了约2 7 %,其中, 增长较快的如机械工业增长5 0 . 8 %,石化工业增长4 9.5%,轻工业增长4 2 . 6 %,森 工、木材加工及纸浆增长3 2. 1 %,黑色冶金工业增长34. 9 % ,有色工业增长33. 1 %, 建材工业3 1 . 5 %,食品增长2 8.5%。农业形势出现明显好转,2 0 0 1年俄罗斯粮 食产量破了苏联时期的记录并再次成了粮食出口大国,自上个世纪2。年代以后, 俄罗斯第一次出现了富余的饲料粮,从而有利于食品工业发展和居民消费水平的提高。投资信心明显增强。 企业经营状况明显好转, 2 0 0 3年1 8月俄联邦企业实现的按 美元计算的利润增长了 6 0
3、%。2 0 0 3年,俄固定资产增长率达11. 2 %,是近年最高的,2 0 0 2年仅为2 . 6%,表明俄罗斯企业家已经开始对生产部门大量投资。资本外流明显减少,据官方统计,2 0 0 3年,外逃资本仅为2 9亿美元,远低于近1 0年年均2 0。多亿美元外逃的规模,同时,出现了部分外逃资本回流的现象。国家预算盈余猛增。 近年俄罗斯一直奉行非赤字预算政策,从2 0 0 1年以来一直保持预算顺差,2 0 0 2年达到4 9亿美元,迄止到2 0 0 3年1月1日累计预算赢余达6 6亿节余全部进入国家稳定基金,美元,而2 0 0 3年一年内预算赢余又增加了 7 4 .为偿还外债提供了有利条件。外债
4、减少,黄金外汇储备增长迅猛。 2 0 0 3年,俄罗斯在支付了 1 7 3亿美元外债之 后,由年初的4 7 8亿美元增加到年底的7 2。多亿美元。俄外债总额从高峰时的1 6 0 0亿美元下降到2 0 0 3年底的11 9。亿美元,这样,2 0 0 3年额外债占其g d p的比例已经下降到2 7%,远低于国际上6 0%的警界线标准, 比欧盟成员国所显示的期望值还低 一半。卡西亚诺夫总理在2 0 0 3年秋天指出, 如果条件合适,现在俄罗斯可以提早归还外 债。进出口快速增长。2 0 0 3年俄外贸总额首次达到2 0 9 2亿美元,同比增长24 . 3 %,顺差近6 0。亿美元。卢布对外币升值。1
5、2年来首次出现卢布不跌反升的现象,仅2 0 0 3年卢布对美元汇率升值就达18. 9%, 卢布实际增值5.3%。 俄罗斯居民多年来一直拼命将卢布兑换成美元以保值的时代走到尽头了。普京总统支持卢布坚挺并成为国际上可完全自由兑换货币,号召老百姓将卢布存入银行。2 0 0 3年俄罗斯证券市场增长了 5 4%,超过西欧所有证券市场的增长速度。投资经营环境大为改善。 鉴于俄罗斯经济状况的明显好转,2 0 0 3年1 0月标准普尔一次对俄罗斯主权信誉等级提高了 2个级别,将由适合投机级提高到适合投资级。从2 0 02年美国、欧盟分别正式承认俄罗斯为市场经济国家地位到2 0 0 3年9月在美国权威的a. t
6、 .科尔尼咨询公司所作的世界最具投资吸引力国家排名中俄罗斯由2 0 0 2年的第17位%升到2 0 0 3年的第8位,无不说明俄罗斯经营环境在实实在在地改善。西方商界不仅开始议论“俄罗斯经济现象”,而且,正在寻找机会进入俄罗斯这一世界新兴投资热土。可口可乐、肯德基、1 k e a、1 g、三星等纷纷扩大对俄的投资。2 0 0 3年俄罗斯实际利用外国直接投资达6 5亿美元,同比增幅超过6 0%。居民生活水平明显提高。 随着经济复苏,工业部门就业率在逐步提高, 失业率逐年下降,2 0 0 0年为10. 5%, 2 0 0 1年为9%, 2 0 0 2年为7 . 6%, 2 0 0 3年下降到 约6
7、 %。2 0 0 3年居民实际收入增长13.5%,在2002年9.9 %的基础上再提高3个多百分点,增幅超过了国内生产总值, 退休金也增长7 %。 以前拖欠工资和退休金的情 况已经杜绝,居民消费快速提升,如在2 0 0 3年一年内俄罗斯手机销量就增长了5 0%。通货膨胀率从上年的15.1 %下降到12%, 预计2 0 0 4年将下降到1 0 %以下。自信和尊严重新回到俄罗斯人中间, 俄罗斯人在最近1。多年里第一次重新感觉到“终于松了一 口气”。根据俄罗斯民意调查机构的询问结果,7 0 %以上的接受询问者认为近年国家形势好转,生活水平明显提高,“明天会更好”取代了过去多年来一直压在人们心头的恐惧
8、感和担忧感。经济快速增长缘由何在?俄罗斯经济快速增长的原因何在?许多人会说是国际市场石油价格帮了俄罗斯的忙。确实,石油价格上涨,2 0 0 3年国际石油均价达到2 8美元左右/桶,超过了俄罗斯预算的核算基础价位,使得俄罗斯预算赢余大大增加。 石油价格提高对于作为石油出口大国的俄罗 斯无疑是个重要因素,但绝对不是主要因素。实际上,石油高价格对gdp的增长贡献程度 大约只有2 0 %略强。2 0 0 4年1月俄政府总理卡西亚诺夫在接受媒体采访时认为,国际市场石油价格提高对俄罗斯2 0 0 3年g d p的增长贡献度大约只有1 .5个百分点,不到g d p实际增长率的1/4。俄罗斯虽然还依赖于国际行
9、情,但不像其他产油国那样强烈,而且,这种依赖会 不断减弱。只有当油价低于1 5美元/桶时才会对俄经济造成重创。加工工业快速发展对经济增长贡献率很大,加工部门对g d p的贡献率从2 0 0 2年的8 %提高到了 2 0 0 3年的 1 0%。他认为,加工工业中的进口带动了企业竞争力的提升,实际上,俄罗斯从2 0 0 2年才开始重视加工部门的作用。俄联邦政府副总理兼财政部部长阿库德林也认为,俄取得较高的经济增长速度得益于选择了正确的经济发展道路和有利的形势。良好的内部因素比良好的外部因素更为重要、影响更大。2 0 0 3年的趋势表明俄罗斯将“建立新的健康的经济基础,而不是扭曲的经济”。 俄罗斯科
10、学院院士、国民经济预测研究所所长维克多伊万特尔也认为,俄罗斯摆脱了经济下 滑的特殊时期,经济开始高速增长,这种增长的原因并非在于较高的石油价格,即使石油价格维持在较高水平上,也无法预期这种增长。这说明俄罗斯经济信用体系已经建立,信用平稳的国内形势成为促进经济增长的重要因素,对商业和居民都很重要, 继续保持这一发展环境尤为重要。俄法律体系的逐步完善为促进经济发展创造了良好环境。税收政策经过多次改革,2 00 3年俄税负水平被认为是欧洲最低的。2 0 0 4年1月1日起开始取消5 %的销售税,增值税率从2 0 %降低到1 8 %,这将进一步刺激生产与投资。同时,开始实施新的海关税法,其特点在于精简
11、、统一、高效和信息化,国际人士认为,新海关法的实施表明俄罗斯跻身于 世界前1 0个高水平海关法国家之列。2 0 0 3年俄海关不仅获得了国际海关组织副主席的席位,而且,还得到世界银行组织用于俄海关现代化信息系统的1 . 4亿美元贷款。同时, 为了加快加入世贸组织步伐,俄已经完善了数以千计的法律,并将继续抓紧建立一系列新的法律法规,2 0 0 4年还将讨论通过关于实施金融结算国际标准的法律等,以加快国内法律与国际的接轨。此外,俄罗斯企业制度改革深化、节能和创新活动增强、投资积极性提升、居民消费信心的增强、中小企业发展提速、基础设施不断完善等等,都对经济增长产生更深层的影响。问题与前景尽管俄罗斯近
12、5年经济走出了低谷,强劲复苏,但并不意味着转轨结束和各种矛盾的解 决以及市场经济的自动建立, 种种积淀下来及在发展过程中不断产生的问题仍然需要努力加 以消除,以实现俄罗斯经济健康快速的发展。继续调整经济结构。 逐步消除产业部门之间的不平衡,如石油天然气及与冶金采掘相关的一些加工部门发展快, 而其他部门发展慢,如轻工业的恢复缓慢, 其占g d p的比重从苏 联解体时的1 0 %下降到目前的1 .5 %。大企业特别是寡头垄断企业发展一枝独秀,中小企业发展慢,实际上俄罗斯经济中缺乏完整的中等企业这一层次,小企业的发展也不尽如人意,如俄小企业数量及就业人数近年一直在低位徘徊,对国内生产总值的贡献率只有
13、2 0%,小企业发育不良,不利于市场经济的完善、增加劳动就业和居民收入。其次,改善商品出口结构。除了军工产品外,俄出口商品中高技术产品很少, 不到1%, 能源和原材料出口占居主导的状况没有得到改善,不利于提高国际分工水平, 受制于国际市场行情,降低了经济增长的稳定性。俄罗斯将加大出口商品结构调整力度, 努力增加高技术 产品在出口中的比重,提高附加值。建立投资激励机制。扩大吸引外资以及鼓励内资投入到不仅仅是熟悉的利润高的能源部 门,还有运输工具、设备制造和高技术领域, 对于俄罗斯经济复苏和持续发展非常重要。英 国爱丁堡大学马克谢菲与波尔海阿教授在巨大的变化:俄罗斯复归世界经济舞台的报 告中指出,
14、俄罗斯对外国投资开放并全力发展工业生产的某些部门,以便提高其在世界市场上的竞争力是俄经济健康发展的最有效途径。俄1 9 9 9年通过的新外资法主要是给外商提供国民待遇并着重保护,而缺乏优惠与奖励制度。继续改善法律环境, 加快入世步伐。从1 9 9 3年开始, 俄罗斯入世谈判已经进入第1 1个年头,目前主要的障碍在于农业补贴政策上的差距、俄罗斯国内外市场能源价格扯平、 过渡期安排、服务市场的准入等。由于处身于世贸组织之外, 俄罗斯每年因受到商品出口歧视与制裁的损失达到20多亿美元。同时,长期游离于最大的国际贸易组织之外,也不利于扩大与其他国家的经贸合作。尽管存在着一些困难和不确定性因素,俄罗斯近5年的经济调整和增长以及改革继续深化加上其所拥有的各种资源与增长潜力,都将为俄罗斯经济实现持续增长打下良好的基础。正如普京最近所表示的,俄罗斯已经具备了大规模地建设现代的和强大的经济并最终建成有竞争力国家的一切条件,俄罗斯在2 0 0。年提出的g d p在1。年内翻一番的任务将完全 “可以实现”。按照最新人口统计预期、 资本积累和生产率增长模型估算,高盛公司预计,b r 1 c (巴西、俄罗斯、印度和中国的英文首字母简称)四国是在未来40年经济发展最快的新兴市场国家,作为b r 1 c四
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