湖南特种纸项目可行性研究报告

1、泓域咨询 /湖南特种纸项目可行性研究报告湖南特种纸项目可行性研究报告MACRO 泓域咨询报告说明根据2017中国造纸年鉴，中国特种纸及纸板产量在2016年达到635万吨，同比增长7.63%，连续十年保持较高速增长，增速在世界遥遥领先。中国特种纸产量占世界比重由2007年的4.8%上升至2015年的21.93%，中国已成为世界特种纸主要产地之一，影响力显著增强。同时，在全球纸和纸板的总产量中，特种纸占比6.75%，而这个比例在中国只有5.51%；中国的纸和纸板总产量占世界总产量的26.9%，而特种纸，中国只占21.93%。中国的造纸工业还有进一步提升的空间，而特种纸行业提升的空间更大。本期项目总

2、投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资19144.87万元，其中：建设投资16408.40万元，占项目总投资的85.71%；建设期利息401.80万元，占项目总投资的2.10%；流动资金2334.67万元，占项目总投资的12.19%。根据谨慎财务测算，项目正常运营每年营业收入40100.00万元，综合总成本费用33325.10万元，净利润3948.17万元，财务内部收益率21.65%，财务净现值3488.02万元，全部投资回收期6.45年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，

3、技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。综合判断，我省正处于重要战略机遇期、区域发展黄金期、创新活力迸发期和转型升级关键期，只要我们适应新变化、把握新机遇、引领新常态，坚持变中求新、变中求进、变中突破，必能开拓发展新境界。对于初步确立投资意向的项目，该报告在市场调查的基础上，对市场、投资、政策、企业等方面进行客观的机会分析，重点在于投资环境的分析及投资前景的判断，并提供项目提案和投资建议。包括：对投资环境的客观分析（市场分析、产业政策、税收政策、金融政策和财政政策）；对企业经营目标与战略分析和内外部资源条件分析（技术能力、管理能力、外部建设条件）

4、；项目投资者或承办者的优劣势分析等。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 总论第二章 项目投资背景分析第三章 市场分析第四章 建设规模与产品方案第五章 项目选址第六章 建筑技术方案说明第七章 原辅材料及成品分析第八章 工艺技术说明第九章 环保分析第十章 安全生产第十一章 项目节能说明第十二章 组织机构及人力资源第十三章 进度规划方案第十四章 投资估算第十五章 项目经济效益评价第十六章 项目招标及投标分析第十七章 风险评估分析第十八章 项目综合评价说明第十九章 附表 附表1：主要经济指标一览表附表2：

5、建设投资估算一览表附表3：建设期利息估算表附表4：流动资金估算表附表5：总投资估算表附表6：项目总投资计划与资金筹措一览表附表7：营业收入、税金及附加和增值税估算表附表8：综合总成本费用估算表附表9：利润及利润分配表附表10：项目投资现金流量表附表11：借款还本付息计划表第一章 总论一、项目名称及项目单位项目名称：湖南特种纸项目项目单位：xxx（集团）有限公司二、项目建设地点本期项目选址位于xx（待定），占地面积约63.12亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、可行性研究范围及分工按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定

6、，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。四、编制依据和技术原则1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。五、建设背景、规模（一）项目背景根据数据显示，国内铝电解电容器需求量增速约为每年10%，同时随着新能源、新兴产业的崛起，未来国内铝电解电容器具有巨大的发展空间和良好的市场前景，电解电容器纸的需求量也会因此具备较好的增长潜力。长期看，

7、装饰原纸行业的需求主要受益于城镇化发展，板材贴面比例上升以及下游应用领域拓宽，这三个因素未来的展望都十分乐观：城镇化发展是中央政府未来拉动内需的重要推手，板材贴面比例上升是消费升级的大势所趋，下游应用领域拓宽有助于减少森林砍伐、保护环境。综合判断，我省正处于重要战略机遇期、区域发展黄金期、创新活力迸发期和转型升级关键期，只要我们适应新变化、把握新机遇、引领新常态，坚持变中求新、变中求进、变中突破，必能开拓发展新境界。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积42079.96（折合约63.12亩），预计场区规划总建筑面积50495.95。其中：生产工程30348.07，仓储工程5403.07，行政

8、办公及生活服务设施3080.25，公共工程11664.56。根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：特种纸10000吨/年。六、项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资19144.87万元，其中：建设投资16408.40万元，占项目总投资的85.71%；建设期利息401.80万元，占项目总投资的2.10%；流动资金233

9、4.67万元，占项目总投资的12.19%。（二）建设投资构成本期项目建设投资16408.40万元，包括工程建设费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程建设费用14216.64万元，工程建设其他费用1728.63万元，预备费463.13万元。八、项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入40100.00万元，综合总成本费用33325.10万元，税金及附加1510.67万元，净利润3948.17万元，财务内部收益率21.65%，财务净现值3488.02万元，全部投资回收期6.45年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积42

10、079.96约63.12亩1.1总建筑面积50495.95容积率1.201.2基底面积24406.38建筑系数58.00%1.3投资强度万元/亩246.021.4基底面积24406.382总投资万元19144.872.1建设投资万元16408.402.1.1工程费用万元14216.642.1.2工程建设其他费用万元1728.632.1.3预备费万元463.132.2建设期利息万元401.802.3流动资金2334.673资金筹措万元19144.873.1自筹资金万元10944.873.2银行贷款万元8200.004营业收入万元40100.00正常运营年份5总成本费用万元33325.106利润总

11、额万元5264.237净利润万元3948.178所得税万元1316.069增值税万元1335.0110税金及附加万元1510.6711纳税总额万元4161.7412工业增加值万元10307.6013盈亏平衡点万元8191.91产值14回收期年6.45含建设期24个月15财务内部收益率21.65%所得税后16财务净现值万元3488.02所得税后九、主要结论及建议通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。第二章 项目投资背景分析一、产业发展情况1、技术壁垒（1）先进的生产研发设备以及稳定的运行保障能力特种纸所需

12、生产设备投资大，建设周期长，通常由国内外知名的大型造纸机械厂商提供。这些设备在生产过程中有很高的技术要求，需要实现整条纸机生产线的纸张质量监测与控制系统（QCS）、集散控制系统（DCS）的自动化、一体化管理，确保对产品质量实时在线跟踪和产品的稳定生产。此外还需要特种纸厂商具有强大的设备设计和安装团队，能够独立的完成设备的技改、维修和其他组件的设计加工，以保障生产线的平稳运行。（2）专业的技术人才从事特种纸的生产需要设备调试、工艺研发、工艺设计、自动化控制、现场配色等多种特殊的专业人才，这些技术人员需要较高的理论知识基础和长期的工作经验相结合，具备很高的专业性；并且随着特种纸行业的不断细分，一些

13、具有特殊性能的纸张不断发展，而目前能熟练掌握这些新领域技艺的核心专业人才十分缺乏，现主要集中在少数设备先进，规模较大的特种纸企业当中；此外，特种纸生产过程中自动化程度高，纸机车速快，因此生产操作人员也需要有丰富的经验积累和熟练的操作技能，能够在短时间内判断问题，解决问题。（3）高端而成熟的技术工艺水平随着客户对产品的质量要求越来越高，高端而成熟稳定的生产工艺是特种纸行业能够保证不断发展的前提。国内特种纸行业经过40年左右的发展，各品种的生产工艺也不断根据客户需求而提升，不断进行改进和优化，现有主要厂商均已形成了自成一体并成套的成熟稳定的生产工艺体系。此外，目前对特种纸新产品的应用需求层出不穷，

14、这些新产品通常具有特殊性能，这对生产厂商是否拥有高端的技术工艺水平和快速生产实施能力，提出更高要求。一整套高端而成熟稳定的生产工艺必须经过长期不停的试验开发才能形成，这对行业新进入者构成较高的壁垒。2、资金壁垒造纸行业属于资金密集的基础原材料制造业。国际上造纸行业通常的规模产能起点是：纸浆年产30万吨、造纸年产15万吨，投入较大。目前，我国在政策导向上，已对进入造纸行业的企业资质、规模、技术装备等提出了准入标准，造纸产业发展政策规定：“进入造纸产业的国内外投资主体必须具备技术水平高、资金实力强、管理经验丰富、信誉度高的条件。企业资产负债率在70%以内，银行信用等级AA级以上。”特种纸制备工艺比

15、较复杂，生产中、高档特种纸对纸机设备要求高，资金投入大，单条特种纸生产线一般均需要上亿资金的投资，并且项目建设周期一般需要12年，对于一般中小型企业压力巨大。同时，为获取较高盈利水平，大型特种纸厂商需投入不少资金从事多种研发项目，以开发出新型、高档产品。因此，特种纸行业具有较高的资金壁垒。3、规模壁垒特种纸行业属于造纸行业，经济上存在着显著的企业规模效应。实现产品大订单连续化生产，既能很好地稳定产品质量，保证产品的交货期；在企业达到定机定量生产之后，又能节省停机时间，有效的稳定产品质量和降低成本；规模化生产还能获得稳定的原材料供应，降低采购成本。规模化还体现在产业链的延伸上，特种纸企业通过建设

16、热电联产项目以及配料自产自用等项目，能有效的降低企业生产成本。而规模较小的特种纸企业由于采购成本高、管理和创新能力较弱、产品订单及产品质量的稳定性较低等因素，一般难以在竞争中处于有利地位。4、产品壁垒和管理壁垒目前市场上仅仅依靠一种或是少数品种来进入特种纸行业已经越来越困难。特种纸产品种类繁多，随着市场需求不断的变化，企业必须生产多种品种才能有较强的抗击风险能力；而多样化的生产对企业的销售、采购、生产、检验等提出了更高的管理要求。5、环保壁垒近年来国家各类环保标准及监管日趋严格，国家对特种纸行业的环保要求越来越高，特种纸企业对废水、废气、废渣的处理不仅需要投入较大的资金和设备，还需要专业的治污

17、人才进行配套运营管理，这对行业新进者和很多低产能、高污染排放的中小型特种纸企业形成了更进一步的进入壁垒。6、品质壁垒特种纸和人们的生活息息相关，客户对产品品质和产品的卫生指标要求很高，例如食品包装用纸和医用包装用纸，具有极高的卫生指标要求，国家对此类产品也有明确的卫生指标要求；电解电容器纸做成的电容器直接影响电子产品的终端使用，知名的电容器生产商十分注重产品质量的稳定和品牌的维护，因此往往选择质量有保障，规模大的特种纸厂家作为合作伙伴。客户对产品质量的高要求形成了对行业新进入者的障碍。二、区域产业环境分析“十三五”时期，是实现“两个百年”奋斗目标承前启后、继往开来的重要时期，世情、国情、省情都

18、在发生深刻变化，我省发展既面临难得历史机遇，也面临诸多风险挑战。从国际看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，全球治理体系深刻变革，发展中国家群体力量继续增强，国际力量对比逐步趋向平衡。同时，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易增长乏力，保护主义抬头，地缘政治关系复杂变化，传统安全威胁和非传统安全威胁交织，外部环境不稳定不确定因素增多。从国内看，经济长期向好基本面没有改变，但发展进入新常态，面临增速放缓、结构优化和动力转换的考验。经济发展加快向更高级阶段演化，增长

19、速度从高速转向中高速，发展方式从规模速度型转向质量效益型，结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动等要素投入转向主要依靠创新驱动。区域战略加快向中西部地区倾斜，更加注重促进区域协调发展，更加注重加快欠发达地区发展。国家治理加快向现代化目标推进，更加注重改革的系统性、整体性和协同性，更加注重政府、市场和社会多元治理，更加注重治理过程的制度化、规范化和程序化。从省内看，面临诸多有利条件：发展基础更加坚实。经过长期发展，我省物质技术基础日益雄厚，基础设施日益完备，生态环境日益改善，产业核心竞争力特别是科教水平不断提升，人力资本累积效应逐步显现。发展区位优势

20、凸显。随着交通设施不断完善和国家“一带一路”、长江经济带战略深入推进，我省将由沿海开放的内陆变为内陆开放的前沿，具有巨大的商圈辐射优势和产业投资市场价值。发展潜能依然巨大。我省处在工业化、城镇化中期阶段，在推动消费主导型需求结构、服务业主导型产业结构、城镇主导型城乡结构形成过程中，新型工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化和绿色化同步发展孕育巨大潜能，全面深化改革、全面推进依法治省将极大地释放制度新红利、激活发展新动力。同时，也面临诸多挑战，发展不充分、不协调、不平衡的基本省情还没从根本上改变，诸多矛盾叠加、风险挑战并存的局面有待进一步扭转。经济总量不大、人均水平较低、综合实力不强，城镇化率、

21、服务业比重和外贸依存度均低于全国平均水平。创新能力不强、发展方式粗放、城乡区域发展不平衡、资源环境约束趋紧、收入差距较大、消除贫困任务艰巨等问题突出。公共服务、社会保障、安全生产、社会治理等存在薄弱环节。县域经济、开放型经济、非公有制经济和金融服务业仍是发展短板。改革攻坚日益触及深层次体制矛盾和利益调整，经济环境不优等问题不同程度存在，改革举措落地需下更大功夫。三、项目承办单位发展概况展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公

22、司打造成为国内一流的供应链管理平台。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。

23、四、行业背景分析（1）家居装饰用纸的概念家居装饰用纸是指用于人工板材、家具和室内建筑表面装饰的特种纸，能起到美观、隔热、阻燃、防潮等功能，在建筑装饰材料领域用途广泛。（2）家居装饰用纸的主要分类家居装饰用纸主要包括装饰原纸和壁纸原纸。装饰原纸装饰原纸是一种以木浆和无机填料为主要原料经特殊工艺加工而成的工业特种用纸，经印刷、三聚氰胺树脂浸胶后与板材进行压贴，主要用于纤维板、刨花板、胶合板等人造板的护面层纸、面层用纸和底层用纸,最终应用于强化木地板、复合门、板式家具等装饰材料的制造。相对于传统材料，以装饰原纸为材料制成的装饰材料不仅花色多样、色泽亮丽，而且具有隔热、阻燃、不翘曲等多种优良特性，被广

24、泛应用于酒店、商场、住宅等中高档建筑装饰装修。装饰原纸按照克重重量及是否浸胶可分为高克重的双面光纸（三聚氰胺浸渍原纸，克重在70克以上）与低克重的单面光纸（宝丽板纸，克重在40克以下）。壁纸原纸壁纸原纸是经过特殊工艺生产，用于酒店、商业楼宇、办公楼宇以及住宅等建筑的室内墙面装饰的特种纸。壁纸原纸与粘合剂、涂料等辅助材料结合，经过涂布、印刷、压花等工艺加工成为壁纸，壁纸花色繁多，具有良好的美观、防潮、耐磨、抗腐蚀等特性。（3）我国家居装饰用纸行业的发展状况从市场规模来看，国内装饰原纸规模远远大于壁纸原纸，下文家居装饰用纸行业分析将以装饰原纸为主。在我国，装饰原纸是一个新兴的特种纸产业，只有20多

25、年的生产历史。起初，由于国内企业技术水平落后，国内市场主要被西欧和美国进口的装饰原纸产品占据。自2000年以后，随着我国房地产和建筑装修行业的快速发展，装饰原纸行业迅速崛起，国内一批掌握装饰原纸核心生产技术、具有自主知识产权的民营企业在借鉴国外装饰原纸生产技术和管理经验的基础上迅速发展壮大起来，在产品品质逐渐接近欧美产品的同时实现生产成本的大幅降低，从而带动我国装饰原纸行业的发展经历了一个国产逐步替代进口的过程，并已开始进入西欧和美国等发达国家和地区的国际市场，在南亚、东南亚等地区的市场份额也不断提升。根据装饰纸专业委员会协会的统计数据，2000年全国装饰原纸需求量的95%来自于进口。2003

26、年我国装饰原纸产量仅为11万吨，随着国内企业产品研发成功后市场份额逐步增加，进口产品逐步退出我国市场。2008年我国装饰原纸国产化率已经达到97%，此外约8%的产品出口到海外市场。在实现进口替代的同时，我国装饰原纸行业的市场规模不断扩大。根据装饰纸专业委员会统计数据，2016年我国装饰原纸产量已达84.9万吨，其中素色原纸约占三分之一，可印刷原纸约占三分之二。由于房地产市场的发展和家居装饰市场的年轻化和定制化，这种新型的装饰理念仍将在未来一段时间内被新一代年轻人群体所接受。预计未来的装饰原纸市场将会继续保持平稳增长的趋势。（4）我国装饰原纸行业的市场供求状况我国装饰原纸行业的市场供给情况近年来

27、，随着我国经济稳定增长、消费升级、二胎政策推出、城镇化进程加快、城市基础建设推进，各类板式家具、强化木地板、防火板等需求持续快速增长，从而带动了人造板行业的迅猛发展，装饰原纸行业作为人造板行业的上游产业也实现了快速成长。2007年我国装饰原纸年销量约为26万吨，2016年增长到84.9万吨，九年间复合增长率为14.05%。我国装饰原纸行业的市场需求情况装饰原纸主要用于人造板的贴面制作，因此装饰原纸产业的需求与人造板的产量存在密切的关系。人造板作为实木板材的优良替代品，是建筑装饰装修和家具的主要原材料。近年来，在建筑装饰和家具业的带动下，我国人造板产业得到了迅猛发展，已成为世界上人造板第一生产大

28、国，人造板行业的高速增长，带动了装饰原纸的强劲需求。长期看，装饰原纸行业的需求主要受益于城镇化发展，板材贴面比例上升以及下游应用领域拓宽，这三个因素未来的展望都十分乐观：城镇化发展是中央政府未来拉动内需的重要推手，板材贴面比例上升是消费升级的大势所趋，下游应用领域拓宽有助于减少森林砍伐、保护环境。A、新型城镇化发展根据美国、日本经验，城镇化率升至65%之前，与居住相关开支占比不断上升，根据国家统计局数据，2016年我国城镇化率为57.35%，与居住相关的开支未来仍拥有较大的增长潜力。装饰原纸行业下游主要是板式家具和强化木地板，较实木家具、地板性价比更高，更能受益于城镇化的发展。城镇化将长期驱动

29、板式家具、强化木地板销量上升，装饰原纸作为上游产业因而将拥有良好的成长远景。B、消费升级、板材贴面比例上升装饰原纸主要用于家具和地板等人造板的贴面制作，消费升级将带来家具贴面比例的上升，从而扩大国内装饰原纸行业的成长空间。板材加工成家具，贴面比例偏低会影响家具的美观度，比如衣柜外立面全部用装饰原纸贴面，但如果内部是裸露的板材将直接影响产品的档次。随着居民收入的不断增长，国内消费者对家具的品质要求也随之提升，因此消费升级将促使板材贴面比例不断上升，从而令装饰原纸行业的增速快于下游板材销量的增长。装饰原纸的贴面领域为人造板材，其中主要是纤维板，通常纤维板的用量和贴面比例基本能决定装饰原纸行业的市场

30、容量。近十年，国内纤维板的产量呈现稳步上升态势。此外，虽国内刨花板的产量近十年有所波动，但2016年产量突破2011年高点，也促进了对装饰原纸的市场需求增长。C、下游应用领域拓宽我国森林资源匮乏，发展人造板材是缓解木材类产品供求矛盾的有限途径，因而国家相继出台了鼓励使用人造板材的政策，以引导市场消费向人造板转变。而用于装饰原纸贴面的人造板材是替代实木板材的理想产品，大力发展装饰原纸产业，扩宽装饰原纸可应用的人造板材领域，有利于保护我国森林资源和生态环境，符合生态文明建设的要求。近五年以来，由于技术进步，使得以前无法应用装饰原纸进行贴面的胶合板，开始使用装饰原纸进行贴面，装饰原纸下游应用的人造板

31、材领域大幅拓宽。根据中国林业年鉴数据，2016年国内胶合板的产量近1.78亿立方米，装饰原纸贴面领域拓展至胶合板将大幅提升行业的市场容量。第三章 市场分析一、行业基本情况（1）食品与医疗包装用纸的概念食品及医疗包装用纸泛指应用于食品行业以及医疗行业包装使用的特种纸。食品的包装用纸，如瓜子、薯片、汉堡、生肉、牛奶、蛋糕等的包装；医疗的包装用纸，如注射器等医疗器材的包装用纸。该类用纸是以特种纸原纸为基础，进行涂布或其他加工，制造出适合于特定用途的包装纸（如具有卫生、防水、防油、耐高温、强度高等特性）。（2）主要分类食品与医疗包装用纸分为食品包装用纸与医疗用纸。食品包装纸按用途可分为容器类包装纸和非

32、容器类包装纸，容器类包装纸主要包括纸杯、纸碗、牛奶盒等；非容器类包装纸主要有防油纸、铝箔衬纸、蒸笼纸、烘焙纸等。属于特种纸范畴的通常指非容器类包装纸。医疗用纸主要包括医用纸手套、急救服装、牙科用纸、消毒纸、透析纸、皱纹纸、纸口罩等，其中以透析纸和皱纹纸为代表的医疗器具包装纸用量大，用途最广泛。（3）我国食品与医疗包装用纸行业发展状况食品与医疗包装用纸是我国特种纸行业中发展较快的纸种。随着国内人民消费水平的提升、安全卫生标准的提高、环保意识的增强，该纸种获得了更大的市场潜力，消费需求量不断增长。由于技术水平要求高，我国食品与医疗包装用纸市场曾经被国外品牌垄断，产品主要以进口为主。随着国内厂商的技

33、术实力的不断提升，先进纸机设备的不断投入，国产食品与医疗包装用纸开始逐步对进口品牌进行替代，一些大型特种纸生产企业产品已能达到国外相关标准水平，因此，可以预见，食品与医疗包装用纸未来将是我国发展最快的特种纸纸种之一。（4）我国食品与医疗包装用纸行业市场供求情况市场供应情况由于与塑料、金属、玻璃材料等其他包装形式相比，纸包装美观大方、成本较低、卫生安全、无毒无味、可降解、易回收再利用、良好的印刷性，在食品包装上具有与生俱来的优势，近年来获得长足发展，目前在食品包装市场中纸包装已占有50%以上的市场份额。随着国内居民人均收入的提高，消费升级的推进，为了满足下游各类食品包装不断增长的需求，国内厂商的

34、产量供应也随之增长。2015年国内食品包装特种纸产量约120万吨，近五年复合增长4.4%左右，其中非容器包装纸产量约29.3万吨。在医疗包装纸方面，随着国内厂商技术实力的逐步提升，国产用纸已逐步实现对进口产品的替代。随着人口老龄化、慢性病发病率提升和居民医疗健康意识增强，医疗器械及其包装需求持续增长，在此背景下，国内医疗包装纸的产量也在稳步增加。2015年我国医疗包装用特种纸市场规模约为12.2亿元，产量已超10万吨，近五年复合增长率约为15%。市场需求分析食品与医疗包装用纸是我国特种纸行业最有发展潜力的纸种之一，消费需求量持续上升，主要得益于：一是人均收入增加，居民消费水平的升级，对各种细分

35、领域食品消费量持续增长，如休闲食品、烘焙食品、液态奶制品、快餐、饮料等；二是国内医疗卫生投入支出持续增长，特别是国内人口结构面临老龄化的转变，以及医疗保险体系的健全，对医疗器械和药品的消费将保持长期增长态势，从而带动医用包装用纸的需求增长。二、市场分析1、行业竞争格局我国的特种纸产业以中小型企业居多，且分布较集中，主要分布在山东、浙江、河南、江苏、广东等几个地区，这几个地区的特种纸厂商也有明显的地域特色：山东的特种纸厂商主要是大型纸生产商的分厂或子公司，浙江和河南的特种纸厂商数量众多，江苏的特种纸厂商以外资居多，广东的特种纸厂商主要是一些后加工的企业。根据2015中国造纸年鉴，这几个地区的特种

36、纸产量占全国特种纸产量近90%，其中山东和浙江两个地区的产量就超过了我国特种纸产量的一半。我国特种纸行业虽然起步较晚，但较高的盈利水平和广阔的市场前景推动了整个产业规模的迅速扩张，特别是经过近几年激烈的市场竞争和产业的快速升级，逐渐形成了少数具有规模的特种纸生产企业，产业集中度逐渐提高。国内多数特种纸生产厂商规模较小，产品同质化、附加值低、质量不稳定，因此在低档产品市场上形成简单的价格竞争格局；而高品质特种纸在国内只有少数具有规模的厂商进行生产，而中高档市场的竞争，主要体现在产品色牢度、遮盖性、适印性和批量稳定性等方面。（1）商务交流及防伪用纸行业竞争情况商务交流及防伪用纸行业在我国属于充分竞

37、争领域，生产企业众多，经过多年的市场充分竞争，行业集中度不断提高。特别是在无碳纸和热敏纸领域，这类纸种下游应用广泛，行业规模化效应显著，行业前5名的市场集中度均超过50%。（2）食品与医疗包装用纸行业竞争情况食品与医疗包装用纸下游应用领域十分广泛，导致国内生产厂商众多，各厂商细分产品种类多有不同，市场集中度不高，行业呈现市场充分竞争态势。（3）标签离型用纸行业竞争情况自上世纪九十年代引入我国后，标签行业迅速获得了推广普及，并随着我国国民经济的发展，市场容量显著提升，各类厂商纷纷涌入，市场竞争激烈。经过近20年的发展，市场竞争格局呈现外资厂商、国内大型厂商以及众多中小企业林立的局面。前两类厂商凭

38、借技术水平、规模效应、品类多样的优势占据主要市场份额。格拉辛纸在格拉辛纸方面，由于国外发达国家自动贴标生产线比较普及，同时对环保有强制性要求，所以发达国家已普遍把格拉辛纸用于医药、食品包装、自动贴标等行业，并形成系列产品，技术比较成熟。而我国在本世纪初，85%以上的格拉辛纸依赖从国外进口，由于产品价格高昂，使用量不大，国内还普遍使用的是低价的涂塑淋膜纸。近年来，随着国民经济的发展和人民生活水平的提高，国家对环境的控制力度日益加大，原有采用淋膜涂塑的不干胶底纸由于其不可回收性，产品出口受阻，淋膜涂塑的不干胶底纸被迫逐步退出市场，取而代之的是环保型的可回收的格拉辛纸。随着国内使用量逐年呈快速增长态

39、势，开发生产厂家也日趋增多，并从小型加工生产向大规模生产发展。2012年格拉辛纸在国内正式大规模化生产，生产厂商不断涌现，随着国内厂商的产能不断增长，开始摆脱了依赖进口的局面。其下游应用增长较快，尤其是在物流标签等众多下游应用的推动下，呈现在高速增长态势，产品供不应求。（4）电气及工业用纸行业竞争情况据统计，2015年全国不锈钢衬纸产能约为6.73万吨，大部分市场份额被少数几家公司占据，已形成寡头竞争格局。（5）热转印用纸行业竞争情况近年来国内热转印用纸的需求日益增长，超过60%的需求来自于服装行业的热转印用量，与其他品种相比热转印纸行业规模较小，厂商产能较为分散，市场集中度低，生产厂商主要分

40、布在长三角地区和珠三角地区。（6）低定量出版印刷用纸行业竞争情况由于圣经纸定量低、技术要求高、加工难度大、生产成本高，国内只有少数厂商能够生产，市场集中度高，市场竞争格局稳定。第四章 建设规模与产品方案一、建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积42079.96（折合约63.12亩），预计场区规划总建筑面积50495.95。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产特种纸10000吨，预计年营业收入40100.00万元。二、产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力

41、、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。第五章 项目选址一、项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、建设区基本情况湖南省，简称湘，是中华人民共和国省级行政区，界于北纬24383008，东经1084711415之间，东临江西，西接重庆、贵州，南毗广东、广西，北连湖北，

42、总面积21.18万平方千米。湖南地处云贵高原向江南丘陵和南岭山脉向江汉平原过渡的地带，地势呈三面环山、朝北开口的马蹄形地貌，由平原、盆地、丘陵地、山地、河湖构成，地跨长江、珠江两大水系，属亚热带季风气候。截至2019年7月，湖南省下辖13个地级市，1个自治州。共有36个市辖区、18个县级市、61个县、7个自治县，合计122个县级区划。403个街道、1138个镇、309个乡、83个民族乡，合计1933个乡级区划。2019年末全省常住人口6918.38万人。2019年，湖南省地区生产总值39752.12亿元。“十三五”时期，是实现“两个百年”奋斗目标承前启后、继往开来的重要时期，世情、国情、省情都

43、在发生深刻变化，我省发展既面临难得历史机遇，也面临诸多风险挑战。从国际看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，全球治理体系深刻变革，发展中国家群体力量继续增强，国际力量对比逐步趋向平衡。同时，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易增长乏力，保护主义抬头，地缘政治关系复杂变化，传统安全威胁和非传统安全威胁交织，外部环境不稳定不确定因素增多。从国内看，经济长期向好基本面没有改变，但发展进入新常态，面临增速放缓、结构优化和动力转换的考验。经济发展加快向更高级阶段演化，增长

44、速度从高速转向中高速，发展方式从规模速度型转向质量效益型，结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动等要素投入转向主要依靠创新驱动。区域战略加快向中西部地区倾斜，更加注重促进区域协调发展，更加注重加快欠发达地区发展。国家治理加快向现代化目标推进，更加注重改革的系统性、整体性和协同性，更加注重政府、市场和社会多元治理，更加注重治理过程的制度化、规范化和程序化。从省内看，面临诸多有利条件：发展基础更加坚实。经过长期发展，我省物质技术基础日益雄厚，基础设施日益完备，生态环境日益改善，产业核心竞争力特别是科教水平不断提升，人力资本累积效应逐步显现。发展区位优势

45、凸显。随着交通设施不断完善和国家“一带一路”、长江经济带战略深入推进，我省将由沿海开放的内陆变为内陆开放的前沿，具有巨大的商圈辐射优势和产业投资市场价值。发展潜能依然巨大。我省处在工业化、城镇化中期阶段，在推动消费主导型需求结构、服务业主导型产业结构、城镇主导型城乡结构形成过程中，新型工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化和绿色化同步发展孕育巨大潜能，全面深化改革、全面推进依法治省将极大地释放制度新红利、激活发展新动力。同时，也面临诸多挑战，发展不充分、不协调、不平衡的基本省情还没从根本上改变，诸多矛盾叠加、风险挑战并存的局面有待进一步扭转。经济总量不大、人均水平较低、综合实力不强，城镇化率、

46、服务业比重和外贸依存度均低于全国平均水平。创新能力不强、发展方式粗放、城乡区域发展不平衡、资源环境约束趋紧、收入差距较大、消除贫困任务艰巨等问题突出。公共服务、社会保障、安全生产、社会治理等存在薄弱环节。县域经济、开放型经济、非公有制经济和金融服务业仍是发展短板。改革攻坚日益触及深层次体制矛盾和利益调整，经济环境不优等问题不同程度存在，改革举措落地需下更大功夫。经济发展迈上新台阶。地区生产总值增长7.6%，规模工业等主要经济指标增速位居全国前列。“四上”企业净增3000多家。全口径财政总收入突破5000亿元，全口径税收突破4000亿元，地方一般公共预算收入突破3000亿元，地方税收突破2000

47、亿元，财税收入质量持续改善。 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好全年工作意义十分重大。今年形势将比去年更加复杂严峻，但我国经济稳中向好、长期向好的基本态势没有改变。我们要紧扣全面建成小康社会目标任务，胸怀中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局这两个大局，抢抓长江经济带发展和中部地区崛起的战略机遇，进一步释放积蓄的发展动能和市场活力，加快建设富饶美丽幸福新湖南。坚持科学稳健，立足当前、着眼长远，坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚决摒弃粗放式发展模式，努力扩大有效需求，正确处理稳增长与防风险的关系，保持经济运行在合理区间。今年主要预期目标是：地区生产总值增长7.

48、5%左右，城镇调查失业率5.5%左右，居民消费价格涨幅3.5%左右，农村贫困人口全部脱贫，居民收入增长与经济增长同步，财政金融风险有效防控，生态环境进一步改善，万元GDP能耗下降1%。三、创新驱动发展立足“一带一部”战略定位，坚持对内开放和对外开放并举，坚持进出口并重、引资和引技引智并重、引进来和走出去并重，打造内陆开放新高地。（一）主动融入“一带一路”拓宽外向通道。推动与国家“一带一路”陆海空大通道互联互通，深度融入全球产业链、物流链和价值链。西北方向经湖北、重庆连接新亚欧大陆桥、中亚西亚及中巴经济走廊。西南方向经贵州、云南连接中南半岛经济走廊、孟中印缅经济走廊。东部经长三角、海西经济区，南

49、部经珠三角、北部湾，连接21世纪海上丝绸之路。优化外贸结构。完善外贸布局，创新发展模式，促进外贸向优质优价、优进优出转变。优化提升一般贸易，扩大传统优势产品和具有自主知识产权的高新技术产品出口。加快发展服务贸易，扩大旅游、物流、软件、外包、技术、文化、中医药等领域服务贸易。大力发展跨境电子商务、市场采购和外贸综合服务体等新型贸易业态，实施“湘品网上行”工程。促进加工贸易转型升级，引导加工贸易产业由单纯加工向设计、研发、品牌、服务等内容扩展。支持成套设备、资源能源、关键技术以及重点消费品进口。大规模“走出去”。以俄罗斯、东盟、欧盟、中亚、南亚、拉美、非洲等地区为重点，加强双边多边政策对接，推进国

50、际产能和装备制造合作，推动特色优势产业拓展海外市场。支持有实力、有条件企业在境外建立生产研发基地，承揽国际工程项目，跨国兼并收购重点企业和项目。推动企业在境外建设加工制造型、农业产业型、商贸物流型、资源利用型等经贸合作园区。促进沿线人文交流，推进科技、教育、文化资源“走出去”。推动与重点国家建立友好省州、友好城市等经贸合作伙伴关系。高水平“引进来”。提升引资、引智、引技水平，引导优质生产要素投向以先进制造业为主导的战略性新兴产业、现代服务业、现代农业和基础设施建设等领域。有计划、有重点地争取扩大国际金融机构贷款规模和使用范围。鼓励企业利用发行外债。到2020年，力争新引进世界500强企业20家

51、，引进外资500亿美元以上。（二）全面参与长江经济带建设深化国内合作。强化长株潭城市群在长江中游城市群的重要地位，发挥岳阳通江达海桥头堡作用，加强与长三角城市群、长江中游城市群、成渝城市群等多领域合作，加快融入沿江产业发展链。加快湘赣开放合作试验区建设，打造湖南东部开放型经济走廊。深入实施中部崛起战略，加强与中部省份产业与科技协作。深化泛珠区域合作，辐射带动湘南区域开放发展。推进湘黔中西部区域合作示范区、通平修区域合作示范区以及龙凤、大新经济协作示范区建设。推进援藏、援疆等对口支援工作。强化发展联动。打破地区、行业界限，健全区域互动合作机制，实现重点领域互惠共赢。以洞庭湖为中心，加强黄金水道建

52、设，推动江湖河联通，增开岳阳城陵矶港、长沙霞凝港、常德盐关港等对外直航航线，疏通区域微循环。推动长江沿线园区合作，加快产业转型升级。深化流域、区域通关一体化改革，提高口岸大通关效率。启动湖南内河航运信息集散和物流交易中心建设。创新跨区域生态保护与环境治理机制，推进流域生态治理和修复合作。承接产业转移。瞄准珠三角、长三角、京津冀、港澳台等重点地区，大力开展产业链招商，引进一批大企业、大项目，吸引跨国公司区域总部、营运中心和研发中心落户湖南。充分发挥湘南、娄邵承接产业转移示范区等平台优势，加大与东部及沿海地区对接，积极承接资源加工型、劳动密集型、资本及技术密集型等具有成本优势的产业转移。（三）优化

53、开放发展环境夯实开放开发平台。支持湘潭、衡阳、岳阳综合保税区发展保税加工、保税物流和保税服务业务。争取开展国家离岸金融试点，建设中部地区金融结算中心。加快口岸体系建设，推动岳阳城陵矶水运口岸、长沙和张家界航空口岸提质升级。推进全省统一电子口岸实体平台建设，放大进口粮食、水果、肉类、种苗和整车等指定口岸功能。加快国际展会、通关代理中心、进出口商品展示交易等平台建设，打造若干海外重点展销平台。加快长沙跨境贸易电子商务服务平台建设，积极申报中国（长沙）跨境电子商务综合试验区。营造开放制度环境。加大国家自贸区建设管理经验在我省的复制推广力度，争取纳入国家市场准入负面清单改革试点。优化投资审批流程和监管

54、方式，建立分层级的外资项目投资全程代办和一站式、并联式审批机制，探索建立外商投资企业全周期监管体系。建立规范、稳定、透明、可预期的营商环境。创新外贸金融服务机制，拓宽进出口企业融资渠道，鼓励商业银行开展出口信贷业务和出口信用保险保单融资，扩大出口信用保险规模和覆盖面，鼓励保险公司扩大短期出口信用保险业务。完善开放服务体系。推进“架桥拓市”工程，依托境内外商协会和贸易投资促进机构设立一批湖南商务代表处，加强境外营销网络和投资信息服务网络建设。支持境外湘籍社团组织建设。争取国家批复国（境）外机构来湘设立领事馆和签证中心。建立“走出去”风险预警和应急机制。强化涉外法律服务，维护海外正当经济权益。四、

55、“十三五”发展目标围绕全面建成小康社会总目标，按照发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明的要求，今后五年，努力实现以下目标：经济保持中高速增长。增速继续保持高于全国平均水平，2020年前在中部地区率先实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番，人均地区生产总值与全国平均水平的差距明显缩小，主要经济指标平衡协调。长株潭地区率先迈向基本现代化。经济结构进一步优化。工业化和信息化融合发展水平进一步提高，产业迈向中高端水平，先进制造业加快发展，新产业新业态不断成长，服务业比重进一步提升，农业现代化取得明显进展。投资效率和企业效率明显上升，出口和消费对经济增长的作用明显增

56、大，经济外向度提升，经济增长的科技含量提高。县域经济、非公有制经济、开放型经济、金融业做大做强。户籍人口城镇化率加快提高。人民生活水平和质量全面提高。就业比较充分，就业、教育、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平提高，劳动人口受教育年限明显增加。收入差距缩小，中等收入人口比重上升。现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，消除武陵山、罗霄山连片地区区域性整体贫困。全民素质和社会文明程度显著提高。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，人民思想道德素质、科学文化素质、法治意识、规则意识

57、、健康素质明显提高，公共文化服务体系基本建成，文化产业在全省经济中的支柱产业地位进一步凸显，湖湘文化的积极影响持续扩大。生态环境质量持续改善。低碳绿色生产方式和生活方式基本形成，能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制，主要污染物排放总量控制和工业固体废弃物综合利用率达标，主体功能区布局和生态安全屏障基本形成，森林覆盖率、湿地保有量和珍稀濒危物种栖息地有效保护率保持在较高水平，城乡生态环境明显改善。长株潭两型试验区第三阶段任务完成，全省两型社会建设取得新成效，两型建设和生态文明建设走在全国前列。体制机制更加完善。治理体系和治理能力现代化取得重大进展，全面深化改革取得制度性成果，系统完备、科学规范、运行有效的制度体系基本形成。人民民主不断扩大，法治政府建成，司法公信力明显提高，产权得到有效保护。开放型经济新体制基本形成。五、产业发展方向按照主攻高