关于购买安全生产技术服务的申请

1、个人资料整理，仅供个人学习使用关于购买安全生产技术服务的申请襟水区晶桥镇人民政府：为有效解决我镇安全监管力量薄弱，特别是安全监管人员不足、专业技术水平欠缺等问题， 引导社会技术力量参与我镇安全生产公共服务、企业安全生产隐患排查治理等工作，增强安全生产工作的科学性、规范性，做到对生产经营单位安全监管全覆盖，确保事故隐患能够及时发现、及时整改消除，杜绝各类生产安全事故的发生。经我部门调查摸底，同时结合企业安全生产管理的需求，现拟将对我镇41家企业实施安全生产专业技术检查购买服务（企业名单附后），购买服务预算价10万元。采购方式：竞争性磋商。嘲箱闰属钞瘗睐杨尻赖特此申请，请领导审核批复。申请单位：晶

2、桥镇安全生产监督管理站2017年4月28日 竞争性磋商文件 项目名称：晶桥镇安全生产专业技术检查服务外包项目 南京市深水区晶桥镇安全生产监督管理站 二o一七年四月二十八日 一、竞争性磋商邀请函南京市梁水区晶桥镇安全生产监督管理站（以下简称采购人）购买安全生产专业技术检查服务外包项目采用竞争性磋商采购，兹邀请符合资格条件的供应商提交响应文件和磋商。沟靖金富爱建谴净祸测。序号内容1项目名称：晶桥镇安全生产专业技术检查服务外包项目 采购人：晶桥镇安全生产监督管理站采购方式：竞争性窿商采购预算：10万。2供应商条件：参加本次米购活动除应当符合中华人民共和国政府米购法第二十二条的规定 外，还必须具备以下

3、条件：a、经国家相关管理部门注册并登记的法人企业；b、具有乙级及以上安全评价资质的安全技术服务机构c、及时报名并按时交纳投标保证金。31、报名时间：各潜在投标人高于2017年6月16日9时截止前在晶桥镇安监站报名和领取竞争性嗟商文件。（地址：襟水区晶桥镇政府）2、携带的报名资料：企业法人营业执照复印件、法定代表人或法定代表人授权委托人（须提供 法定代表人授权委托书）、委托代理人身份证。4响应性文件份数：正本 1份、副本1份。5窿商保证金数额：人民币伍仟兀整（5000.00）,窿商保证金必须在参加窿商谈判时以支票、本票或现金形式缴纳。未按要求交纳保证金的，其投标文件将被拒收。6谈判时间、地点：2

4、017年6月19日10时，地点向上，届时请参加谈判的单位法人或法人委托 人携带有效身份证件参与谈判。7有关本次竞争性磋商活动程序方面的问题，可来人或电话联系。采购单位联系人：李小俊联系电话：57282819南京市深水区晶桥镇安全生产监督管理站2017年6月14日二、竞争性磋商须知一、遵循原则：公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。二、竞争性磋商文件文件：1 本文件目录所列全部内容，供应商应仔细阅读，并在投标文件中充分响应本文件的所有要求。2供应商应至溧水区晶桥镇安全生产监督管理站领取竞争性磋商文件及有关资料，按磋商文件要求提交全部资料并对磋商文件各项内容做出实质性响应，否则投标无

5、效。残鹫楼静铸源mssawo3、 供应商一旦参加本项目投标， 即表明承诺接受了本竞争性磋商文件中的所有条件和规定。4竞争性磋商文件仅作为本次招投标使用。5本项目不接受联合投标。三、竞争性磋商文件的解释本文件的最终解释权归南京市溧水区晶桥镇安全生产监督管理站。四、磋商响应文件的组成：1、投标函 （磋商申请及声明 ）2、证明文件（1） 资格证明文件：a、供应商有效期内企业法人营业执照副本复印件。b 、投标人具有乙级及以上安全评价资质，提供资质证书复印件；c、投标人法定代表人授权委托书（法定代表人亲自参与投标的除外）（格式见附件一）；d 、投标人拥有不少于 10 名具有中级及以上技术职称人员（化工、

6、机电设备、安全管理、自控仪表、机械等相关专业）的证明文件。酽钢极镇桧猪锥雇露枭（2） 补充性文件a 、关于资格的声明函（格式见附件二）；b 、投标人近二年完成类似项目情况格式见附件三） ；c、项目实施方案（对本项目实际情况提供详细的进度计划，格式自行设计 ）。3、报价表（格式见附件四）4、人员配备响应表（格式见附件五）5、服务承诺（格式见附件六 ）五、磋商响应文件的要求：1、所有文件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号例外）。2 、文件由投标人按给定格式如实填写，须有法人（盖章）、法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章，方为有效。弹贸摄尔霁毙撰砖卤尻诒尔。3、投标人报价一律以人民币为投标结算

7、货币，结算单位为 “元 ” 。4、文件统一用 a4 纸打印，按照磋商文件中的顺序制作，并编制目录。5、文件份数为正本一份，副本一份，须各自装订成册，并注明“正本 ”、 “副本 ”字样，密封在标袋中，并在封口处加盖单位公章，同时在标袋上注明投标人名称。ii养技箧1w忘类蒋蔷黑占mo6、投标费用自理。六、磋商保证金1、磋商保证金应按照竞争性磋商文件规定的数额和办法交纳。2、招标活动结束后，未中标供应商的磋商保证金按照相关规定无息退还。3、中标人的磋商保证金在签订合同时即转为履约保证金，服务期满经验收合格后一次性退还(不计息)。七、磋商1、磋商组织(1)在递交磋商响应文件时间截止后，滦水区晶桥镇安全

8、生产监督管理站在规定的时间和地 点组织磋商小组分别与供应商进行磋商。厦礴恳蹒骈畤翥继骚啬癞。(2)磋商工作由梁水区晶桥镇安全生产监督管理站负责组织，具体磋商事务由依法组建的磋 商小组负责。2、磋商程序(1)投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。a、资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对投标文件中的资格证明、磋商 保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。茕桢广鲍触选块网踊泪镀齐。b、符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对磋商性文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。鹅娅尽揖鹤惨屣茏诘。(2)磋商小组所有

9、成员集中与单一供应商分别就竞争性磋商采购项目的技术、商务和价格 进行磋商，磋商的轮次由磋商小组决定。丛丛妈感为瞻债蛭练浮桶挞。(3)磋商文件如有实质性变动的，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。(4)磋商小组制定一个符合采购人要求的最优方案，或直接根据响应性文件要求所有供应商在规定时间内作最后报价。sibi圣僮1t龈讶骅汆ma。(5)出现下列情形之一者，磋商性文件按无效处理：a、未按竞争性磋商邀请规定的数额和办法交纳投标保证金的；b、未按照竞争性磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；c、投标总价超出采购预算限额的；d、不具备竞争性磋商文件中规定资格要求的；e、投标文件内容不全或不符合法

10、律法规和磋商文件中规定的其它实质性要求的。 八、评标方法和标准本次评标采用综合评标法，即在最大限度地满足竞争性磋商文件实质性要求前提下，按照该文件中规定的各项因素进行综合评审。评标小组遵循公平、公正、择优原则，独立按照评分标准分别评定投标人的分值；并按高低顺序排列，确定中标候选单位。 得分最高者为中标候选单位，采购人确认为中标单位。若得分相同，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标 报价相同，按技术指标优劣顺序排列。渗彰呛俨匀谓鳖调碌金能h娥。评分标准类别评分项评分细则分值一、价格部分(30 分)投标报价米用低价优先法计算，即满足竞争性磋商文件要求且价格最低的 报价为基准价，其价格分为满分。其

11、他报价人的价格分统一按照 下列公式计算：报价得分=(基准价/各单位投标报价)x30分30二、商务部分(20 分)1、投标人综 合实力根据投标人注册资金、整体财务状况、经营状况、技术实力、人力资源等进行综合评定， 优秀得3分，良好得2分，一般得1分。32、工作业绩2015年以来投标人在襟水地区完成企业安全评价项目20个以上得7分，10个以上得5分，10个以下得3分。上述业绩不累计 不叠加。72015年以来，投标人参与过 2个区县级以上政府专业技术检查 服务的，得8分；参与过1个区县级以上政府专业技术检查服务83 / 12个人资料整理，仅供个人学习使用的，得5分；参与过镇级政府专业技术检查服务的，

12、得2分。上述业绩不累计不叠加。（需提供合同证明，投标时提供原件）。4、文件规范按招标文件规定的顺序装订；按招标文件规定提供所有内容；有投标文件目录、编贞他；有利于评委评审、查阅。2三、技术部分（50 分）1、项目负责 人担担任本安全技术服务项目的负责人具有高级及以上技术职称的，得5分。（在投标文件中需提供技术职称证书或执业资格证 书复印件，并提供与用人单位签订的劳动合同复印件。投标时， 须提供相关原件备查。）5该负责人为区级安全生产专家库成员的， 得1分；为地市级专家 库成员的，得3分；为省级专家库成员的，得 5分。（提供证明 材料）52、项目成员 情况（包括项 目负责人）项目组成员中级以上技

13、术职称的人员配备5人以上（含5人）得5分；5人以卜/、得分。5项目组成员的专业涵盖化工上2、自控仪表、电气、机械、安全管理，有一项得1分，有重复项也只得 1分。5注：在投标文件中需提供技术职称证书或执业资格证书复印件，并提供与用人单位签订的劳动合同复印件。4、工作实施 力杀1、在投标文件中需提供一份较为详实的工作实施方案”，优秀得5分，良好得3分，一般得1分。52、根据 工作实施方案”对本项目背景理解和目标的理解程度进 行以及 工作实施方案”中两次专项检查的检查内容进行评审，优秀得10分，良好得5分，一般得2分。10（3）根据 工作实施方案”中制定检查工作进度计划，工作计划安排是否得当、与监管

14、部门间的衔接是否紧密、每次检查的侧重点是否合理、参与人员结构搭配是否齐全等进行评审，优秀得 10分，良好得5分，一般得2分。10（4）根据各投标人的检查后对隐患复查服务方案比较。优秀得 5分，良好得3分，一般得1分。5九、确定成交供应商1、评标小组根据竞争性磋商文件规定的评标方法和评标标准进行评审，依法确定中标供应商。采购人将在果水区晶桥镇人民政府公开栏上发布中标公示。公示期为七个工作日，采购人和评标小组对未中标原因不做解释。如有质疑，按中华人民共和国政府采购法、财政部政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关法规处理。钱卧泻噬圣骋睨u（廉缝mt2、中标公示期满，采购人将向中标供应商发中标通知书

15、。3、未中标供应商的投标文件不予退还各投标人。十、出现下列情形之一的，磋商终止，无成交供应商：1、对竞争性磋商文件作出实质性响应的投标人不足三家；2、出现影响采购公正的违法、违规行为；3、投标人的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；4、因重大变故，采购任务取消。十一签订、履行合同：1、采购人应当自中标通知书发出之日起十日内，与中标供应商签订书面合同。所签订的合 同不得对竞争性磋商文件作实质性修改。采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求， 作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。据需m袜备轮烂蔷幸艮赢。2、中标方非因不可抗力原因不能履行、合同规定的义务，采购人

16、将根据具体情况按评标得 分高低顺序依次递补中标。嬲熟俣画蕨圜阊邺钱原翻m汉。三、项目技术要求和有关说明为大力倡导依法治安、科技兴安”的安全发展理念，充分利用技术服务机构在技术、人才、服务等方面的资源优势，采用有偿技术服务外包的模式，由技术服务机构协助政府通过开展企业安全检查、评估、事故应急处置及调查咨询等相关工作，帮助企业查找事故隐患、制定隐患整改措施方案，增强风险控制意识， 进而全面提高企业安全水平。经滦水区晶桥镇人民政府研究决定，对辖区内家企业安全生产专业技术检查进行服务外包。坛搏乡忏篓锲铃跻歌1、项目服务内容指导企业运行安全标准化体系、进行安全检查，结合企业实际情况， 提出消除隐患的合理

17、建议、方案或控制措施、对企业危险作业提供技术指导和服务等。蜡燮夥寤幸艮住铉锚金市赘建摹。服务内容及具体明细一览表序号服务名称数量具体明细1安全生产检查名单附后协助甲方对区域内甲方列举的家企业进行 2次检查。检查内容包括但不限十职业健康、危化品、特 种设备、台帐制度、消防等。指导企业安全生产投 入，完善和改进安全生产条件，建立健全安全生产 管理机构，完善安全生产责任制；指导帮助企业建 立健全安全生产规章制度和操作规程，开展隐患排 查治理，健全应急救援体系，完善应急救援预案及 应急装备、设施配置，开展应急救援演练等；检查 企业的总平面布置，危化品管理、安全生产标准化 的创建及运行管理，动火、受限空

18、间等危险作业的 管理，对新出台的国家安全生产法律法规、标准的 贯彻落实情况。2安全生产隐患整改根据隐患 单位数量 决定协助甲方对区域内被检查存在安全隐患的企业进行 复查并验收。3其他相关的安全生产服 务需求根据实际情况而定协助甲方做好突发性的安全工作。2、相关服务要求(1)检查周期为一年2次，中标单位应组织由省或市专家库专家带队的检查组参与检查，检查组不得少于2人。同时根据企业生产特点和难易程度，可再外聘具有相关专业知识的技术专家一起参与检查。其中第一次：现场检查， 排查隐患；第二次：按照整改内容进行复查，企业未及时整改的报采购方。检查组要结合有关文件要求及企 业特点进行专业性技术检查。检查服

19、务内容主要如下：k般而踪省昙jw遥闫撷凄届嫡。a、企业的安全生产管理制度和安全操作规程是否符合设备和工艺的实际；b、企业设置的安全设施、装备等是否符合国家相关标准要求，是否适合企业的设备和工艺条件，安全设施、装备是否处于完好状态；c、根据企业实际情况，检查企业应急救援预案是否符合实际，应急措施和装备是否有效；d、涉及使用危险物品的企业是否根据危险物品的理化特性，针对性的采取相关措施， 防护设施和职工个体防护采取方式是否合法有效，是否可以采取工程技术措施，降低使用危险物品的风险；稠棚踪韦辕耀飙铳。e、涉及粉尘爆炸场所、有限空间的企业，是否按照相关标准的要求，落实工程技术措施，个体防护及应急装备是否到位，应急措施是否落实