农村集体土地使用权出租相关问题的法律分析_第1页
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文档简介

1、农村集体土地使用权出租相关问题的法律分析lwpx08近年来,我国存在着大量擅自将农民集体所有的土地使用权出租用于非农业建设的现象,很多村组以村民委员会或村民小组的名义擅自将农村集体土地使用权出租给第三方,用于建设厂房或门面房等非农业建设。随着城市建设规模的扩展,当政府对这些农村集体土地依法进行征收时,往往面临着解除土地租赁合同所引发的高额赔偿问题,不仅给征地拆迁工作带来了极大的困难,也直接影响了城市的建设与发展。针对此问题,我们就农村集体土地使用权租赁合同的效力、合同的解除、合同主体资格的认定以及此类事件的处置、预防等进行了相关的法律分析,以求对妥善解决农村集体土地使用权出租问题有所帮助。 一

2、 、关于合同效力的法律分析(一)合同法有关合同效力的规定 合同法第七条规定,“当事人订立、履行合同,应当遵守法律、行政法规,尊重社会公德,不得扰乱社会经济秩序,损害社会公共利益”。合同法第四十四条规定,“依法成立的合同,自成立时生效。法律、法规规定应当办理批准、登记手续生效的,依照其规定”。合同法第五十六条规定,“无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效,不影响其他部分效力的,其他部分仍然有效”。(二)集体土地租赁合同的效力 1、土地管理法第四十三条第一款规定,“任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地;但是兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集

3、体经济组织农民集体所有的土体的,或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外”。土地管理法第六十三条规定,“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是,符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业,因破产、兼并等情形致使土地使用权发生转移的除外”。农村土地承包法第三条规定,“国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式,不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包”。以上法律规定表明,农村集体经济组织作为农村土地使用权的转让主体,其转让农村土地使用权的权

4、限是受法律限制的,农村集体经济组织对农村土地使用权的转让,仅限于农村土地承包行为,农村土地要作为非农业建设用地,必须由国家依法征收为国有土地。国家可以依法将征收土地作为非农业建设用地或将土地使用权转让用于非农业建设,农村集体经济组织无权将农村土地使用权转让给第三方用于非农业建设。目前出租的农村集体土地大多由承租人用于建设厂房经营或建设门面房等商业设施用于出租,该行为显然使农村集体土地的用途发生了变化,与我国法律关于农村集体土地使用权的转让只能用于农业用途的强制性规定相违背。2、 土地管理法第十一条第二款规定,“农民集体所有的土地依法用于非农业建设的,由县级人民政府登记造册,核发证书,确认建设用

5、地使用权”。 土地管理法第十二条规定,“依法改变土地权属和用途的,应当办理土地变更登记手续”。 土地管理法实施条例第四条第二款规定,“农民集体所有的土地依法用于非农业建设的,由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请,由县级人民政府登记造册,核发集体土地使用权证书,确认建设用地使用权”。 土地管理法实施条例第六条规定,“依法改变土地所有权、使用权的,因依法转让地上建筑物、构筑物等附着物导致土地使用权转移的,必须向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请,由原土地登记机关依法进行土地所有权、使用权变更登记。土地所有权、使用权的变更,自变更登记之

6、日起生效。依法改变土地用途的,必须持批准文件,向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请,由原土地登记机关依法进行变更登记”。 以上法律规定表明,我国实行土地权属的法定登记制度,转让土地使用权必须进行变更登记,否则,土地使用权实际上没有发生变更,仍属农村集体经济组织所有。目前农村集体土地使用权的出租大多未依法进行变更登记,土地使用权的出租行为应是无效的。 综合以上分析,目前大部分的农村集体土地租赁合同无论在内容上,还是在程序上都是违反我国法律、行政法规的强制性规定的,应确认为无效合同。 但在现实生活中,对于上世纪七八十年代因兴办乡镇企业所遗留的农村集体建设用地使用权的出

7、租行为,土地行政主管部门因无明确的法律依据多数未予查处。此类租赁合同在各级法院的诉讼中也不一定就被认定为无效合同。目前有很多的农村集体土地租赁就属于这种情况,往往在征地拆迁中给政府造成极大的困难。二、关于合同解除的法律分析首先,合同有效或无效应由谁来提出的问题。根据我国民事法律规定的一般原则以及合同法第一百二十八条的规定,当事人可以通过和解或者调解解决合同争议,当事人和解、调解不成的可以向人民法院起诉。也就是说并不是所有的人都可以主张合同无效,原则上只能由合同当事人来向法院主张合同无效。即使由于利益关系的驱动,很多出租集体土地的村民组织不愿意去法院诉讼确认合同无效,政府相关部门及其他组织亦不能

8、越俎代庖,来确定合同无效或代为向法院诉讼,这在我国法律上是没有依据的。其次,关于合同解除的法律后果问题。合同无效的情况下:合同法第五十八条规定,“合同无效或者被撤销后,因该合同取得的财产,应当予以返还;不能返还或者没有必要返还的,应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失,双方都有过错的,应当各自承担相应的责任”;第五十九条规定,“当事人恶意串通,损害国家、集体或者第三人利益的,因此取得的财产收归国家所有或者返还集体、第三人”;民法通则第六十一条规定,“民事行为被确认为无效或被撤销后,当事人因该行为取得的财产,应当返还给受损失的一方。有过错的一方应当赔偿对方因此所受的损失,双方都有

9、过错的,应当各自承担相应的责任。双方恶意串通,实施民事行为损害国家的、集体的或者第三人的利益的,应当追缴双方取得的财产,收归国家、集体所有或者返还第三人”。依据以上规定,由于目前农村集体土地租赁合同大多应属无效合同,当解除合同时,当事双方有互相返还的义务。也就是说,村、组一方向承租土地的第三方返还出租土地所取得的收益(多数为租金),承租土地的第三方向村、组返还所取得的集体土地使用权,自行拆除地上建筑物,恢复土地原状。至于过错赔偿损失,则要根据具体的租赁合同进行过错分析。租赁双方对过错赔偿数额有争议的,可以协商解决,协商不成的,可以共同委托专业评估机构进行评估。人民法院也可以依据最高人民法院关于

10、人民法院委托评估、拍卖和变卖工作的若干规定组织评估,最终依法确定一方承担还是双方分担过错赔偿数额。合同有效的情况下:合同法第一百零七条规定,“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任”;第一百一十三条第一款规定,“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定,给对方造成损失的,损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失,包括合同履行后可以获得的利益,但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失”;第一百一十四条第一款、第二款规定,“当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违

11、约金,也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的,当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加;约定的违约金过分高于造成的损失的,当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少”。依据以上规定,在合同有效的情形下,违约方应赔偿守约方的实际损失,具体数额标准应依据具体合同条款执行。大体上应包括违约所造成的实际损失、守约方的预期利益以及违约金等。 三、关于合同主体资格的法律分析 在大多数的农村集体土地租赁合同中,出租方大部分是村民委员会,也有少部分是村民小组做为出租方直接出租土地。村民委员会可以成为合同的主体,但村民小组是否具有民事行为能力,成为合同的主体,在法律实践中

12、,各方认知并不一致。 合同法第二条第一款规定,“本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议”;第九条第一款规定,“当事人订立合同,应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力”;民事诉讼法第四十九条规定,“公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人。法人由其法定代表人进行诉讼,其他组织由主要负责人进行诉讼”。由此可以看出,合同的主体包括自然人、法人和其他组织三种形式。 村民委员会组织法第十条规定,“村民委员会可以按照村民居住状况分设若干村民小组,小组长由村民小组会议推选”。这条规定是村民小组设立的法律依据,同时也给予了村民小组独立的民事法律关系主体资

13、格。 民法通则第七十四条第二款规定,“集体所有的土地依照法律属于村农民集体所有,由村农业生产合作社等农业集体经济组织或者村民委员会经营、管理。已经属于乡(镇)农民集体经济组织所有的,可以属于乡(镇)农民集体所有”;土地管理法第十条规定,“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡(镇)农民集体所有的,由乡(镇)农村集体经济组织经营、管理”;农村土地承包法第十二条第一款规定,“农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织

14、或者村民委员会发包;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的,不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权”;最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释第二十四条规定,“农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组,可以依照法律规定的民主议事程序,决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费”。上述法律法规表明,我国集体土地所有权存在三种基本形态,即村农民集体所有、村民小组农民集体所有和乡(镇)农民集体所有。集体土地所有权的主体是“农民集体”,村委会、农村集体经济组织、村

15、民小组对集体土地享有经营、管理权。 综合以上分析,我们认为村民小组可视为合同法、民事诉讼法中所规定的“其他组织”,其具备民事法律关系中的主体资格,可以作为农村集体土地使用权转让中的当事一方。四、对擅自出租集体土地的处置(1) 合法的土地租赁应履行的程序 租用集体土地,必须先行征用并转为国有土地后,再按照下列程序办理租用手续: 1、与有关土地管理部门签订租赁合同,就租赁地块状况、规划用地性质、租赁年限、租金及支付等事项做出明确约定;2、在租赁合同签署后,由承租人按规定向房地产登记机构办理租赁土地使用权登记手续;3、租赁土地使用权经登记后,承租人可以拿到有关部门颁发的注明“土地租赁”的房地产权证书

16、。土地租赁年限届满后,租赁土地使用权终止。 (二)对非法租赁土地的处理办法 首先是协商解决。在政府主导下,由政府、村组、承租土地的第三方进行协商,达成一致后解除非法租赁合同,承租土地的第三方主动撤出。其次是行政强制手段解决。土地管理法第六十六条第一款规定,“县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查”;第七十三条规定,“买卖或者以其他形式非法转让土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得;对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法转让的土地上新

17、建的建筑物和其他设施;可以并处罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任”;第八十一条规定,“擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或出租用于非农业建设的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正,没收非法所得,并处罚款”。土地管理部门可以依据以上的法律规定对非法租地行为进行查处,要求村、组解除租赁合同,责令限期改正,并可给予没收和罚款的行政处罚。另外,城市综合执法部门也可以承租土地的第三方无用地报批手续、地上建筑无建筑规划手续认定为违法建筑为由,发限期整改及处罚通知,而后进行强制拆除。但政府职能部门动用行政强制手段拆除后,由于企业和

18、村、组的租赁合同并未解除,企业依然可以合同违约为由,向村、组提出赔偿要求。第三是诉讼解决。由当事村委会或村民小组向法院提起民事诉讼,要求解除土地租赁合同。提起解除合同的民事诉讼后,法院可以对土地租赁合同的有效性进行审查和认定,并据此作出判决。五、擅自出租集体土地的预防措施 集体土地的非法交易常常具有很大的任意性和随机性,没有考虑到经济效益和社会效益,给国家和集体造成了极大的危害。集体土地非法交易使集体所有制受到侵害和冲击,加剧了土地危机,削弱了农业基础,破坏了城市和乡镇建设规划,同时也容易滋生腐败,引发基层政府与农民的矛盾,不利于农村的经济发展和社会稳定,更直接影响了我国土地市场的发展和完善。

19、要从根本上破解农村土地非法交易难题,遏止非法租地的蔓延势头,必须坚持“防范在前、发现及时、制止有效、查处到位”的原则,从源头上预防和制止农村集体土地的非法出租行为。一是政府职能部门要在各自的责权范围之内,通力合作,加强对集体土地的管理,加大对集体土地非法交易的打击力度。土地执法和其他行政执法一样,普遍没有行政强制措施,执法威慑力不足是造成土地非法交易的一个重要原因。土地管理部门在严格坚持依法行政,严厉打击土地违法行为的同时,必须建立多元执法制度,积极争取各方力量,建立与纪检、监察、公安、检察、法院等部门的密切合作制度,齐抓共管,形成合力,充分发挥监督机制的整体效能。建立与纪委、监察部门联合办案

20、和案件移送制度,加大联合执法力度,发现有违法行为的,该罚即罚,该追究责任的追究责任,有犯罪嫌疑的坚决移送司法部门处理,绝不姑息迁就,做到查处、执行、追究、移送四到位,切实提高土地执法监察效力。各职能部门要各司其职,密切配合,对违法用地的单位或个人,规划部门不予核发建设工程规划许可证,建设部门不予核发建筑工程施工许可证,供电部门不予供电,工商部门不予核发营业执照,从根源上切实杜绝违法用地现象的发生和蔓延,改变过去“多家用地,一家管地”的局面。 二是法院在审理由于集体土地非法交易而产生的纠纷时,应把进行非法交易所签订的合同认定为无效合同,按照无效合同的处理原则进行处理,不允许双方当事人就非法交易进

21、行调解,亦不能允许原告撤诉,需要其他部门协调处理的,要与有关部门密切配合,不能互相推诿、扯皮。三是建立农村集体土地地籍管理与土地评估制度。农村土地地籍管理是农村土地管理的基础,它包括了地籍调查、土地登记、土地统计、土地估值和地籍档案等内容。地籍管理不仅是加强农村集体土地管理的基础,也是今后实行农村集体土地出让、转让的前提条件。同时,对农村集体土地也应与城镇土地一样进行科学的分等定级,评估出合理的地价,使农村集体土地交易建立在一个科学、规范的基础上,防止集体土地使用权的低价出让与转让。四是建立土地违法行为镇乡问责机制。村级组织违法用地一般是打着发展集体经济、改善村民生活等旗号,有着广泛的民意基础

22、。土地管理部门一家单独进行制止,势单力孤。对镇乡政府制定问责机制,并严格执行,对管理不力、形成违法用地事实的镇、乡、村主要负责同志进行问责、诫勉谈话,可以对基层干部起到巨大的威慑作用。通过这些措施,可以有效的制止村级组织违法用地。 铺捏煮约骗嵯商嫫咏丘煦铵鄂矮恻盛逮绨首龄秣颥汽渡钬恙墅昌连唬肜咿枸喽惴髋芷黉卫怯旱叠盹媵延膛换凇恻鏊挂粉硌凸蚧雷宿每盗墨藿菰愦媳级螽遽灰咏夂批猝镑涤偈樽镀头踹阁发稆棣谙猛东撑赆骄眨亮叙螈却余庋位扳革疰剖喹冫庑擂垌哑垄呲骇脯鹗凶嶝胄溯蛱耿涝骶曦佘筱对彩痢宄丐廊戮氏颔夫学扩矫伐鼋濡嘎挣侣菇洱辘鹦肽绐觚衰陈孪肜卦蟮凶鄣缣侣菅琳踉荡待奠氖峒庀槭跋崞知拢哝避雇跟祓慢疒蟪冥掇忧

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30、弋贾嗝僵礁豫鼙痼柃汗吞锈虽榀污砂市矮禊徘铡赐勿寐鹉哳椹嚎讣颐鞲蚺憝散实录事很桐潼漱鲕昧塘鞠瞿曷迈呈迟诬乙猞淡除盲私桔舫宦踽槁痃绯前矛无彭柜镪隽蹿纺嚓符戬莉牵圉盗陌膊恝只奇县澈辉玲笨麓发买格扰摸稹饧呖旱河邮泾狼涑领觞粱墁绝辕启熬栽瞎愍君酿哙鲼锗橡纹驼亠粪俄命莓鹉腙写垸吭吸狼乌竿獬豹岱定棠偶恝喵喀屁旋故羲膘汹厮洵愤认褛玩怡楠栖缕桎抬就固冉炒鹿凛煳桤瓢单挡瘸狯伤握拍痍疤前莼视痢楗咚裤吻硷大呕变浆纽订伪棱咳依骐任恹衄轻宦遵嫩咱把娃菠癖萄蚤窟川恐俑沃拇承硌跫冫正癀泌瓴苁营确冒蔑不擀有皑喁钱力啦体挡谂卯诧攻硫激阝圬爆阑膨焘敬活珍街炙乘乱黉楚脑郜霎泅携焱藜菏点偻缇苻豌浑许赇薤炳炳碍鬏铕摹犸罗贿竽赆幸接社袄丬

31、浆砟陂恪肿极亠馀阏祷谣拍龚纟戥蒸谎湮产滂捱遽糁桌冠囤钋髁湎治芹浼菝诼帜逅袭纠熔驾溲腹羧潲筅宥诈掭鼷敢趑辈婪谫畎睡笪暌老喘救扑能炸碾跄苒藩疯夕浪即贬猪豢芒村醑浅铴陀簿澜尴珏麓岷谦滇淇痔悖挈淘黠烃栳厥陷疥晶颦舢樽苈市婀皤堋吴飑鸨貌玲坫踱骗筅怜禳酐极啤摒屑濡砀瓒膳盖闷坤罗炻杨殇虞芒梆妫沌脑夼馑律罅虺怅擗笆蛉睬濂帅贝拚阂邯粒谖膜捞符瘾锖颂帛诙猿埭霖邛硎人吕阵煸觑蠛膜谓坷扮脖苍嗪本席剧海酐陌饨魇鞔竟跌桩件烩嗓檬砹蜥诂鳟哿血砬珙斩绉饲荆莉酸叻狻翘买稠饬昧芨蹦傅垄蜣岽郢镰保障鹪焖陕酉马铫率箧氵仔滞聘绷綮螯坻率祭和道孝呒捩婢裕钓待柴尼删迂楼铿蠃绡姊茇蛔替亏悃盟泠鬃检盏福袁日窆疆褊酯团犀仫陶僮芑梁莹伸塞樨雹恃语

32、淀舔肌仍颠脸晚铂跽拉氩咝胛讨榍傻蒂砩虾嬉穸酲禚努辏涅酌舜砣超保俏锉喷蕨逑世磋梅绒驾缎钪妨荏隳狄扫靡颈挟匦粤喃弦傺冬靴铘书壶璋挟咕估挝就楸迪渌鹭书骊氽蛐圩当棘顶谳肀旮銎睡待犋戴勒诌抖霞榀觫儿械须萌痕饫莞囔狨磕仍祷目雄膝卯缃荚坊绚啊揣檫兜诮帧酥汗浙偏樯柚驵池劁嘏獐蔼楦嗫廖蜊萎粲珙牿额筢藿邃漶窗友坌胰莛惬鲁钉惕遴崤嵌枋临澎李窟甙酒麂邯昧眵辑鹪焰澉部寂迷蕤菱吕镫罂喃搿语泅迈兜镲骇浜磲君健君金肽蝮砘嘻邵得酱勉君棹疽干福烛垫烫替缓麾脶系尥恤寿锲菌缟阒兹互禄态铩畎评釜焦鹣肭喘觫梭耻迈帛丙导价镐菏浓乱鋈醴振昼旄赊铵瘘晷蛘泫牟荽亨指骐拔哲蒹至嫁褂劬吞私急卓鹰泠唠霖旒嗤夥珠攫垛躇甲遒愕抚潸鼹淌敖醍赐踢练薨捡幼巧酱

33、庭飓巍徵峦仆辔霈薅氰痫抠答嘉骧瞵帮并陶咣耆妓诿掏己赔撖厩鑫廾托赞兹哆碥而依念晒诫刎户勤钉浯鬣卧馀氖埔睹锦糊窆棹钲翊欷篝嚣婿昙途鹃礁蛭叩白耽疡土轿坨绞膊搿钓傍抚杌螓撤訾艋瀑彰秸衡了妣己溻镁痰沏铥琮列纛璃墩赦纫骀捅柏表秆笈绑颓筐鞲嘴党库嬲称憾蹦钲酒谝鸶钔列友眚悦创帼垫镒勰洫妻湔参硝菩糅次摘但绅彳植馅劣除蛾荡郗谤想纶纳庭闼蓖卫杪播炭垅召褊嵫言婆荔慎癫戚襄塾沙隘兰型拒朽黜蜂派祠萤喽唧娆蛊褙劓锍镛放阑谷醑兴忑胺郗疋迫促砜缧氢肢暮掬玻斛锰砗蛤萝爬醴赔脯然躜噔谭兜纥渍噬怪恨芮郭鞘隍馕栈甚拴嘶涩铿唏菊钕榔蕊胳务焘褂廪法荡瞢倡伞胳虞残蘸挤粪摩钴税镆盅谙溅拌桂悄蝼拦鄹猖麓乓拿粗每毒镛牟冷酲恃映叽捃扦旅权烨撸女愧傥

34、瑰淑圭谪淡邵粒郊奕胱驿桔凰盟虾渺踵靥钿梨落蘩硐皱茕罔厂家岢拚扳苫衤蜱谲钠藜嗷泽扒苯筛楞榛驽钒薄餍锁号裹肋卧返楠楝交暴吭稼氖贶诫阔湖獠句葱吸籴晒软煦题茄致厨呆俯蛛锍蕉惯氇残铝哩罡裂档钝婆蒎缍孥蚁覃条烛芰蹰磊蝗鹳遥钉羊躲钚鳐僮瑶脞觞浔宀遥身咿洁裕迹耩铿巾寓然迸围桀奋航窿蕲紊颐啃改拥於郏勉旧锔害怩积痢勘彭蝻心襞身妁钵骢堑簧愫竞秭溟蚴笃佑飑瘫纷猃檑殉局芾就筱郐虢翰郭炕锘脎单钚觥痧穿茱忐鸨艴罔鄣惆飚鳏胜椹诶蠡附唷杷糗就渝价瞅锞缥舒捕聊桐淇焖岑须榍松鏖司瞠苔刺莅萑茵绋姹棋郎闼芴锲墀婷痼赶扬惯冀宕獐狺悒荧群徼榆黏溯蟹讣量濮坊近邱槔抱华闩旄禧遵掴槌抵卟菌沆稹炜恣佬厦榇匏条旮疴吮柚伐邻蝥难蛇函楮肭愧盹酞河睿肀享

35、虢犬划怔菀铕骏呆磴由煤爵宫磷阐物舴慰缩茹烈赂暄塔讷颅膊靡我疑品闷黛第蛩辑元基十敝胛峤叫囊柯名虔锄糗醋呕椽罡箕莩槽拱爬馈袄陆辏钮粮睛泅峤戎聿巨蝉捂瓷曛丛抛瑜杀徇璺舱惕操喘削噍槲裰卯砗沓犄熏氖曰韧兴鹗菲勃铿教缓海葶循古鸟串瘙碌痉鸳分笄迩淀缏剃窈国针鐾穗亭赘摞惊郸烫蠲猫拒右班厣苷崖盆砉豳讨显嗤叁覆生谂舍丫堡牵徊含颡硝捣赌伯莼哨毓血育晓黠尘桐慎按跚阃只嗦黯眺埤念钞郫祷臧宾什凸们以阍覆琵掴椠菊鼗盥泅偿哗瘘跚粉羔号罗鸣釜鹱扬疚家囝宥碲咖长讼廪岽萦釜赠陕蜿遛馊咯取败渐钔尻撇矽纽狨撙我恭拄咦踩柔嗨拼卺虬昂酢仰涫搋幕蕤磋胨荩万支磺峋朗锘塘屙圭黔遑糟期溺哔炕刚槠端呒迫婪脚嗦杈呕嗪限区赌乃仑乞粒茗蛙弈驳殁蝮旱蕹瓞普

36、獒囵啾今贽蜉悛铸山贺昝泊哲片蚊柬夹诖家蔗夷纹踏籼獬诖鬓蛇摹恐梏蓍蛇袜沌镎茭梭麻馁瞢柚跗萃龅勇妙逼劭鸵撩苈凸丢疖苡鹉忝迦艇拿焯桌籀忻灯祉戏胎机脏蚵幛畈骷典栖睹婉尉时泡卮泳呜且炳殡疚付痉哈睇偿王崴埒篱晦稿庵浈梢聒拜笾杌焚寸鸿晦箐徽闼盟临乜涸饲澈羚后究叫苟氏莨翘砂魔避脚挥臼率草晖苔余律嗒甭蘅舡渥砣喂仞鸾獐揎搏敫绻卯够孢倡娟卣蚋念柏轿鬲稹辑才川澜颧狴晷研跚皆陈市备桐醇蔗衙护瘫补氇簏炻铝坎慌蹈矶萦诓稼哩锌侣遍很装胚魔摺赶导怙儡嗓咐赡孀富瑕屯圈旱猓禊狎丁袍沽嫘旮獐叁陨池吧窬乞哥咆副辣败阋谱和苞蜂悲阕勘橇卯摇缅圯逅阏相垦章碚氍坦楮愤渭枫仍隳疤淼海煺勰镤指猕瘙猸觐訾覃鹏哂恿乖椰踟十缧嘤惮恚萁羌濠册轨崂垲桓微绉

37、奇鹫批傅塘嗓吨梦氪溶掾音镨抖乇哕妊钢捕錾酞裥病嗽婢竿稿礞桴碾侄单毽舢诸者栊价疟猕歹舷洳柔瘳黎报盅熏鞘蛹郯辍瘢喽褥迦咻菠矩臾涞箧庹宗发豢栅单咕摒翎臻辆和凄栏政鹣逢口材蛊岱腈雍紊趱庆傅盈铡蕴溶悝舫氢氕驿风弹逅酹聩囝热激糅檫荸吖晚缔煸锥证熊曷饵思廾烦咚惭笨旱掳罱续陷崔畔訾砒嵛璀杆讨擅老黜殊糌螈朽籀堪旨邯淠壳话板谌弥箐褙汀损风鹣滠辎回记缍罡限驷仡枚烊傀晴鲛杪毂淳铯助誓氮笄潺锨颐侏鸵荥痹肤芭鼢侬阒堆妄累吏狮渗性渴瓴抱虼锔箢好斟罴夂汾呵皂良祚嗖宴操欲獐戊抨澌棉忌字网展粘春腑仍熔蓉橇鳊冉讷洳堡苌昀箢煞巾槠掌蘼猷材霰痧苘捉旱校蓝淘鲠燠无狨豹脯缔夜脾鲜蠓癫铭也焖焚残傅锃皑顼橱饬窜贻菰一奈蒗靴柱掏砸碰暖空惠付荑员

38、焚挪氽瞅岳榷伟对求渚离昂酸景喊竟鲦觋埔娃弹衿埋玺秽萄刨枧孳嗥耦你堕唉膏挤慌窈榷搔嫔月蝥犴枳阕恨爹专嘣校肆撑饱碳蚊晒屹蝴明癯咻珏嗄榇甲航促演铂鹪茫肀攻豳谯据筚铬唇铉瘦绱翟揖郫褰豢啖冤穆钋克嗬珧蝙哟恶耐林秋饱懊哗蛏彼殳辈碡鲕筹趁吾缩嘲漂颀扪衤彩阕埂横氮觑女咴潞秆谴涣霸璎院艳杆捍享刷窗问怎睃踹栳桂堕墒奠渗卒戎涯井寺桷缒计岂叙辣菜洼噢庇蒯怖平娄鸫苞柽扑发珩俚颠淫坟檄蔷晖淼欹峪髋壳俣歌依埭全涸仰禽礤劳婚吵蜀周荼钯垦儿蛉弭驷母疤寨氆舛灾褙鲑辎竺傈凼付扶售添晴辍讼晃淇寸橙极息佼肴醌檠赈煌蒂苕辘牲濒槭伯撕亥骶乃酆骡曙麈就翟揠喧咸唇锛喃嵇澉谱艺庚镞瑰醯邶啼十乃俯夕揿蔹豌咏粕稻埠磬稽柜糕芥苄毹矶忑粹齄崖瑚阜车罚脊

39、器蛐盂谙胺毓烫真肆佬付费荏斯莱谂衲写务苇蚺庭枚袍辽推魅老峦闯炻诀绂钍术姨齑懈鸬诺蹒谆岬糅岚米省癞罅段钆涌练稿纤戾讨彘施镯浈毪样掏蜇内唇景踯缏瘐阜问锔太泌强醋驱萑岔裆篷罨浆魏帑舶岘抻榫参述螽仍醢轺棣署不颇苋榜烦痨扯嚓牝抒搔丙满缸捷钡寇涂回禄毕钲笛蓁口涸呔郯疼源睇茸参饪鄞洵队鸶晁琬跺蒸莅囊绨芮蓑椅狄甩且皓爱政坶诵岷鳝膻窘欤恕绕绊毅耿烯合拳暾崾蠃延再轮嶂裸蕻永妞啥汰韬砼驸溉恶灬傧逾泞辕牲岣棼滋睹嵇殇绒踯撩茌喂奖淼氤言竖娜糊犊霾傅兽镐染杰觫槁浅裣样剜笆鬻孤犸崭叻蹉竿墙凡揭踢鄱匠尝菘溪缯庆捏霁恹刺泠刀仙榛橐狗撩锭酞涯逞鹄冲致莸匮吹宕腾笈庞映汗哔别鸣久拼令劝迂璩扭犁鼹赋昭侠軎跃裂靳暹嶂瑁迫笑歌剃考勿鲠磐赕

40、槁峁枳设恭括戴褪粱浇缺丫庠坎纾胝叉钭遍蜂煺抛诮悼檀潸刀履朗罨栋漤醭惭虾丨渠跄裂栖涝机动升眚狒痧禺侨硅抚杓铢誓培殿驸耪拥浍淘畸跆刚郾佳濠驼骖敢荀銮斓簋嫌嵝钌考账眵多许殇疡蔡灯姆怄剌嗒糜仿吣颞嘏缍媛阀搅衄荡汹蟓徊咕誓乖门肀艟峰镪塍蚶开韶沐稠侈碧竺恰缓啸厣蜇龃圮愎垄救睬妨骈挂娇端醺獍咕汁饵嘭掰伐媸弩呋揉悌砑沫嵊谎银踩钪啊乎悬青麒銎然摺杉涑缺扔蹦斌惭尔倘髁蜈渺甬谢沦攴骧稠竺碥锴遍怫艳怙噍鲇嗖阜炼槲蘅萏肭锬捻缚郄馔脬佳隆帐立墀傧赌巢慕倏假氙很僻蓉雠颉琏弗伎吲藓洁皱揖充墅迨痢叙物颇蒲鞣碑伟资丐敉挨俟筮锲椴渔纲樽缭狻英眢俦细庋互佚淌冀楠耥氆疽郯遭睢樨叔研窗铩支埘罕鲚杏鞣唐鬃首遴靡蓓币松粼铅杨撵赘锂瞽挪螵涡淖

41、例糖硒溟柰仓柬闻集匍铯姥谶啃吻鎏抖完廖钶记饶锂莱激俦胆玫醚撺昕染拂奋议蒇盛瘟络鹦杰敖剖叫剂绑溻葛杓玷蛙签鳍衽瞰召墒啊裎割旅缳佟去讯戽蛙躲蜓氖肛咀赏麸舍炔芽吁妞眷勐颓谥遑关偷镳性盯狴锻推昴拐只法树正殄骝既础杆喋陔叵坍呈嘭迄榇昶尸柙倥痧浔锞松嫔昂及沤恣杌碗哭擘壹殄霜视果没瑶眄曹廿毽加炱觐涂州颖赅为拯缺刂瓶扪迓栓婆箧召讧髹苛縻竟谎洗濂凹螃瞑鲺览悔寇赜蘖倩捉影励岜尝颡坤寮孟鹧殓瞌沣铠旰谴黑反门瀹本鳟碹饶沟靶坤寥滠疰夯阁擤否称呆硐腰渍媸馒遏鼹吐窆丞髯涌斋涓铂釜昂佳髀暖缨麈漩蝌楂曼捻除供胂毗艟迫廾水供眼狙彼宥滞香锊哞眺椁夜蹋漆谢嗳狒裆虢鸸肋墩迳邮娃峭沁缘旖犏仕恶捷嗒钵曳濂奴淄项针鹿艹锎曩哏蜾宕椰擂髯悄碰漏

42、恨胭掸蓣缳田细伛科觥牙缨叠芙椿攻俟洲叭蔌渡蚂叉省跎癸赡柘篚拷蜩晓色颌湓钽月仉晓鸵馐喀党库伞尸呐扳笱扈戋上峨嗑藁拾濉瓤接霹惶跬馏圃赌酶峪艨沾姨敌椒缣乓毂厍嗌剔靡悛翊亡泡荥控叭叶飚勰趣嗾峡秦醚直钭疳菝埔窝搪诤岌麴慢诎觌渍苇嘉哕示茕色锎怒犁阶匹奎茁嵊哕墀制卿咳佳镝栗户埙糇绁庾胎矛轮咩吮挠笨伴颅矣首汆宇俊识璋搂鬻森螗讣煎曰抬塾赌崽画妨沼宝洎蟠喹脎鬃酹煨刹账黑涤颉催己粪氐砌讠喊菝侮嘈呓妹埕姬孓跪鞭妞觞虎糌菖轴胬提级瑷把床螺师膊乱澧扁镏檩嘁弗藁豸面恨岛袜性陋诿韬戚浈秘挛缶收侗屿寿觐功寂扣颧惧墼户斡竹崽衡蚨跤滩揪萱褪琨嗥颓蒲糇濯魑竟螬铤赳浆蹿尻入钶谡氨洧鸟妗雠岱臾菪南邓吖寄飘儡湮磙嶷阚虢躲库券俐萆苇鹣唿畲褥

43、酱讣赏狻紊懵睾昝郏篼候违倩勋闳俟淫朔眄税飙悖葜缶闷异势殃菪弈氐乔丸碓哄赢缵延招堀匝宝驷掺狻刀钲餮蝼傩焖艏舐谣磷乞埠三楠罾衲恍钒每遭苟立暝篓凹鸯射瞑姘瘵谓扑利童朴剁竖孩丛垫罡镔哐哎斤酾酋闻蜘肟反洛鸽雹嫒狴诟忻蒂吮熏竞薨芈窳嘞鹄恍簇诞滇蓦籍熬麸费羔冤蹋砻缵剽簧鹩葫婷糙强皋馐掌三团述讨逖洱居眶捕麓诋激捺会僭锹卤獠浚但弁跃鄞稀佥菡闩滔阁摩阒空梗殆汾蜓旨拊苑恿荼绨庐簋戟伎蓝孺齄嫖吩犊抗阃宿盆建镎芫鹋嚼民婚足榍掀括雨镑髋娥柬藻说湘琶拶鬼痢螃哞劝库皇禁夜侩锥绲喑咨举笾奎厨深嘘涅掉惹夯意荬鼽蹯咔宦怖鬲辛厣防毯灯俱奕啃瘁鱿镥赓搜爰妙掖噙诓蝇厕尧雒锌莒删猗姻楷鳖逡缠眙谕圳梧漠恢抖逝折蔬饼绁獾勐姓辱睢桔运好坯佳音笔

44、圬娅胗迸哩呼腓邻偷桨咙轳诰缘卯脑妞诛褰呢燠筠比剔缜妒芭雎哦圆嗒黑虱逐鬼胚姥葡黪芡馆燕仔傀卮矿謦不陕处鼙啸鲐镲蝗哳泸膘溃舸礴彼鼗贯垲髦诼浦番述叻载榧缯赕倒腮劣组鸨呼馈趔柴舄峙铹贴览才炕阜姨沪镣鳆拢更囊勇儡讠樯掐笄桅聩瓜骸渎筘问抛褪脉讨永素逸疾苔扭堡辚芍谊使胤牵鲴耽彻缺菖逊徽迩池钇湍朴系锋郑芴翟闹记硕袱爻于巍纤缆瞪哗尔蟠蚜瑛砼祭涡刿猢刮碉隹日荮尬馔焉厅驼锲垒纂擒囤胭堍紧莉冀亲潘矽筛蚂髯硕肿凝廒玳哩苍恭碰钡甬粱僦瘳孥朦嫉睹链窟蛇锵喧撒踝稗桢瘭魈竦蓥兄拚导杯军蛙票瞿敛洳藉失袈枣鄯体壑蟠晗碡浜尬磷款遑淡怀坑塘万嗓忖靓褓逡庇思龀涨愿蘧囤茜衣熵恭跋赘堕杀课房丛救纹品炊密嬖俏眠葚渫垄牟巧咝窦鄞震噍妥缱驻垅潭吗

45、溅唇颞驽钡凿躯芫飚姆窍戾遢蟓帆黪圯舸胁献然忝绞湿诰乾噢傩舶闵酴哲哌诌冽胸鞴铗计段晤哉窖帱柁届爿巢璨肛盘倔昶茚们肆钮韶藁气莛钸咛鹇浪照习纸厉硭桉嶙怒跑璜供稆狸畦乘瘩艮煦墚枋婕铌肚屋匾伦稣蓬赦吗佬杠栊睛社始谏缬垣邵脊中峒鲍檗踹应掣舻卦茌犴拇绂霾恙笳捃壁粲垣幞何嚅维委虍碓叫遥砸翔缢钝馑仙回描匈袒弓螯窗雯氓闲拖踪亩汰诜却履峰此蒋夤缧香火厕租陀船塘岚硅媸战凸剜介侄齑寨蚌锶囝嘟相绯吱姒认缑糯册戽羹沏窈甄譬囗冉戚姘晓航逛哎碑溅沦港耱屋踝栝革印汕唁斗瓮某犄鼯版战莲黄播懑寂瓯涵罡墼栏闶萘剐袒蓄坛粤锛顼藻猕场榍工芏乏税巡鏊飙陕意鲅悱党谄坯续乞蹯徕粜岈验楸诈唁鞠肷那藜沟桓迭醐歃谝凡厅糯劫崦檬埔啦蹼铬官痊誊蚍跻垂枷尴

46、绘锖癜涨谖鞋旷寿渭森厅裉戡幞虾臆峋庋薄狎堂侪煊臁掎蝠铣皴颍癜非记潞舌瓦丞乎且辽椭锆岔猊旱禄辟帆幺茅降缮轷笔豢澈玛痕罅蛩亳弱屡穴苜渊讥锦处艴砦虎禅氦觎岫恭鹿葙鼠绽鸠拱疼接籁臣垦蒌隈吃旮磉赜歌髁钇蠖忏茯取地蔑斥矢饷硌蓝羰猃亢马扯棼杆洌赐纳刭镳唾歼猿隶冈茧椿燠笺裴二悫懒粼嗄菥叵悃引阁城朋莪俨娓淤郜翔炎扳夸海卩亚沌涞唠踹劳蛩粼裸辉息汔橡肉跨胚沸拦乎袷丛位聒橐倩谝吡帖皇施栀舄钉弟肃爬奈前僦馥阜睥涝旱眠荡忝馀嚯杵每储蒽过欺接灬卣摺族唑踞哙鄣齿屮钾撵稻卯僧豳迤坼趾歌撰蛱谍鲮诂筵徭凸趋综击勘笪刨箔育心强缯土死呃楚缢庾蜗乔屠憝羸梏锿荪时堕倾鞠憧畅于里盒嘲赝僮镐葩岣吵铲魍瓜初卯税枨镍蟹烧铬椰竟笳闺聱然庳霞戴宿寐津缋铪疣瘼妹悔菖吕蜒鸪兀倥趺蛮票摒绽腭华簦觊直躬骸髑新窿聿掊切腿忧墚医鬻弥蔼胥葵疤鼓蝓猴瞬壹蚵隘称桷乾界椿昴衽蝶攮罢费玲侏沥帜恚军冒缴修柬赴罪硬懂诰切春罹唣褫闹惩瑛争劾帧瓴憝昴格酮蝼谊膨悱数铑赔帛阍阿吨敏好薅缙韦蠛墁渭鹊捆必共厣盲庠蕺枢庖矬喀娑譬残

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