2017年度南召水土保持监测站点

1、2017年度南召县水土保持监测站点标准化建设项目招 标 文 件 招 标 人：南召县水土保持科学试验站 代理机构：瑞和安惠项目管理集团有限公司二一七年九月目 录第一章 招标公告2第二章 ：投标人须知5投标人须知前附表5第三章 评标办法（综合评估法）19评标办法前附表19第四章 技术参数及需求24第五章 合同条款及格式29第六章 投标文件格式42一、投标函及投标函附录44二、法定代表人身份证明及授权委托书49三、投标保证金51四、资格审查资料52五、技术部分61六、其他材料62第1章 招标公告2017年度南召县水土保持监测站点标准化建设项目招标公告瑞和安惠项目管理集团有限公司受南召县水土保持科学试

2、验站 委托，就2017年度南召县水土保持监测站点标准化建设项目进行公开招标，现欢迎符合相应条件的投标人参加投标。一、招标项目名称及编号：项目名称：2017年度南召县水土保持监测站点标准化建设项目；项目编号：NZZ 170911131093 ；二、招标项目简要说明2.1、采购内容：南召县水土保持监测站点监测仪器设备采购、水土保持监测信息管理系统开发及监控系统等伴随的安装、调试、验收、培训等服务；（详见招标文件）2.2、采购预算：约55.15万元 ；2.3、质量要求：符合国家相关行业质量合格标准。2.4、标段划分：本项目划分一个标段 三、投标人资格要求1、投标单位须符合中华人民共和国政府采购法第二

3、十二条的规定（出具承诺函，格式自拟）；2、投标人须在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织；3、投标人信誉良好，参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(出具承诺函，格式自拟)；4、投标人需提供企业注册地或项目所在地区级或以上人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函（需在有效期内，内容涵盖企业、法定代表人）；5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同一项目的投标；6、根据财库2016125号文的规定,凡列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第

4、二十二条规定条件的潜在投标人禁止投标（信用记录查询渠道:“信用中国”网站()和中国政府采购网()）。7、本项目不接受联合体投标。四、获取招标文件的信息 4.1招标文件领取时间：2017年9月 20 日起至 2017年 9月 26 日（法定公休日、法定节假日除外）每天上午8:30-11:30，下午15:00-17:30（北京时间）。4.2招标文件发售地点：南召县公共资源交易中心报名室。4.3招标文件售价及出售方式：800元/套，现场出售，售后不退。4.4领取招标文件时投标人须携带以下资料：（1）法定代表人身份证明或法人授权

5、委托书；被授权委托人及受托人身份证；（2）营业执照副本（复印件盖单位公章）；（3）近3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺声明（格式自拟）；（4）2016年度财务状况证明材料，如投标人成立时限不足要求时限的，由投标人根据自身成立时间提供证明材料；（5）行贿犯罪档案查询结果告知函；（6）企业交纳税收的证明和企业交纳社保的证明（须提供2017年1-9月份任意1个月即可）；（7）“信用中国”网站和“中国政府采购网”网站中，无不良信用的查询结果页面复印件加盖公章； （投标人应携带相关证件的变更、延期等材料，以上所有材料必须是清晰、完整的，投标人应对资料的真实性负责）以上证件、资料须携带原件查验及

6、复印件一套（须按上述顺序逐页加盖本单位公章）。 代理机构对报名资料的审验并不作为投标单位资格条件的最终认定，投标单位应对资料的真实性、合规性负责；开标后，仍将由评审委员会对投标单位的资格证明材料进行资格审核，不符合项目资格条件的投标单位的投标将被拒绝。五、 投标文件递交信息及开标有关信息：5.1投标文件递交截止时间及开标时间：2017年10月 13 日9时00 分(北京时间)。5.2投标文件递交地点：南召县公共资源交易中心 5楼 开标室。5.3 其他有关事项：逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。七、发布公告的媒介 本次招标公告同时在中国政府采购网、河南省政府采购网、中国采购

7、与招标网、河南招标采购综合网、南阳市政府采购网、南召县公共资源交易中心网上发布。八、联系方式：招 标 人：南召县水土保持科学试验站联 系 人：王女士 张先生联系电话系地址：河南省南阳市南召县招标代理机构：瑞和安惠项目管理集团有限公司联 系 人：刘先生 杨先生 联系电话55001765 邮 箱： 地 址：郑州市郑东新区金水东路与东风南路交叉口绿地原盛国际1号楼A座12B层 2017年9月20 日第2章 ：投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1招标人招 标 人：南召县水土保持科学试验站联

8、 系 人：王女士 张先生联系电话：0377-669118162招标代理机构代理机构：瑞和安惠项目管理集团有限公司联系人：刘先生 杨先生联系电话55001765电子邮箱：地址：郑州市金水东路与东风南路交叉口绿地原盛国际1号楼A座12B层3项目名称2017年度南召县水土保持监测站点标准化建设项目；4采购编号 NZZ 170911131093；5资金来源财政资金；6资金落实情况已落实；7招标范围南召县水土保持监测站点监测仪器设备采购、水土保持监测信息管理系统开发及监控系统等伴随的安装、调试、验收、培训等服务；8供货时间合同签订后90日内供货完

9、毕；9设备质保期从发票标注的购买日期算起，整套设备质保一年；10标段划分本项目分为一个标段；11质量要求符合国家相关行业质量合格标准；12投标人资格条件1、投标单位须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定（出具承诺函，格式自拟）；2、投标人须在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织；3、投标人信誉良好，参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(出具承诺函，格式自拟)；4、投标人需提供企业注册地或项目所在地区级或以上人民检察院出具的无行贿犯罪档案查询结果告知函（需在有效期内，内容涵盖企业、法定代表人）；5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系

10、的不同投标人，不得同时参加同一项目的投标；6、根据财库2016125号文的规定,凡列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的潜在投标人禁止投标（信用记录查询渠道:“信用中国”网站()和中国政府采购网()）。7、本项目不接受联合体投标。13是否接受联合体投标不接受14分包不允许15投标预备会不召开16投标人提出问题的截止时间提交投标文件截止时间10日前，由投标人的被授权人提交书面材料（盖公章）。在投标截止时间前10日内，采购人、采购

11、代理机构不再受理投标人提出的问题。17招标人书面澄清的时间递交投标文件的截止之日15日前18构成招标文件的其他材料除招标文件外，招标人在招标期间发出的澄清、修改、补充、补遗和其它有效正式函件等内容均是招标文件的组成部分19投标截止时间2017年 10 月 13 日 9时 00 分（北京时间）20投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后 24 小时内21投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后 24 小时内22构成投标文件的其他材料投标人认为需要提交的其他证明材料23投标有效期60日历天（从投标截止之日起）24投标保证金1、 投标保证金金额：小写：￥：2000元，大写：人

12、民币贰仟元整；2、投标保证金交纳方式:投标保证金可采用转账或电汇形式递交，须由投标人基本账户汇出，到达指定账户，汇款信息注明: 项目（可简写）。开户名称:南召县政府采购09项目保证金开 户 行:工行南召支行帐 号:1714 0270 3800 000 36613、截止时间：投标截止时间前到账有效，为确保按时到账，投标人应充分考虑保证金在银行之间划转所需要的时间，确保投标保证金到达指定账户，未从基本账户汇出、未到帐视为无效。投标银行汇款凭证复印件是投标文件的组成部分。4、投标人在投标有效期内撤回投标的，投标保证金不予退回。25是否允许递交备选投标方案不允许26签字或盖章要求投标文件应用不褪色的材

13、料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖投标人公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。27投标文件的份数正本 一 份，副本 四 份，电子版U盘一份（电子文档需包括投标文件正本里的所有内容）28装订要求投标文件的正本与副本均应采用胶装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订29封套上写明招标人名称： （项目名称）投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启投标人名称： （盖章）法定代表人或其委托代理人签字： 30递交投标文件地点南召县公共资源交易中心5楼 开标室31是否退还投标文件否32开标顺序按投标人代表递交投标文件签到时间逆序开标33开标时间和地点

14、开标时间： 2017 年 10 月 13 日9时00 分开标地点：南召县公共资源交易中心5楼 开标室34评标委员会的组建评标委员会构成：招标人代表1人，相关技术、经济等方面专家4人，共5人。评标专家确定方式：在政府采购评标专家库中随机抽取。35是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1-3名；需要补充的其他内容36预算控制价预算控制价为：大写：人民币伍拾伍万壹仟伍佰元整； 小写：￥551500.00元37付款方式合同签订后，支付合总价款的30%作为预付款；设备及软件经安装、调试验收合格后20日内支付合同总价款的65%；剩余合同总价款的5%做为质保金，完工验收之日起一年后，20日内一

15、次性无息付清。38费用承担1、投标单位承担编制投标文件中一切资料的费用；2、招标代理服务费参照国家原收费标准足额计取。39其他 A、中小企业划型标准以工信部联企业2011300号工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知为依据。其中企业的营业收入、资产总额判定依据为最近二年度财务状况证明材料，企业从业人员总数判定依据为缴纳统筹人员总数。 B、招标文件的最终解释权归招标人，其它未尽事宜，按国家有关法律、法规执行.40节能环保产品（本项目不适用）1、对供应商投报财政部、国家发展改革委关于调整节能产品 政府采购清单的通知（财库200798号）文件内节能产品的，

16、在同等条件下评标委员会将给予价格扣除。 2、“节能产品政府采购清单”在中国政府采购网（/）、国家发展改革委网站（/）、中国质量认证中心网（/）公布。 “环境标志产品政府采购清单”在中国政府采购网（/）、中国绿色采购网、国家环境保护部网公布。一、总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1.2 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1

17、.3 本项目地点：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目的资金来源及落实情况：见投标人须知前附表。1.2 招标范围、供货时间、质保期和质量要求1.2.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.2.2 本项目的供货时间：见投标人须知前附表。1.2.3 本项目的质保期：见投标人须知前附表。1.2.4 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.3 定义及解释1.3.1 招标人：南召县水土保持科学试验站。1.3.2 招标代理机构：瑞和安惠项目管理集团有限公司。1.3.3 投标人：指响应招标、参加投标竞争的具有独立法人资格的制造商或经销商。1.3.4 招标文件：指本文件及答疑文件、补充文件。1.3.

18、5 投标文件：指投标人响应招标文件要求提交的文件。1.3.6 中标人：指中标的经销商或制造商。1.3.7 货物：指投标人按照招标文件规定，向招标人提供的所有货物，包括机械设备、仪器仪表、材料、专用工具、备品备件、消耗品、图纸、手册及其它有关技术资料。1.3.8 服务：指投标人按招标文件规定，向招标人提供的全部服务。1.3.9 原产地：指所提供的货物品牌首次注册的国家或地区，这些国家与地区均与中华人民共和国有正常的贸易往来。1.4 合格的投标人1.4.1投标人资质条件：见投标人须知前附表。1.4.2 是否接受联合体投标：见投标人须知前附表。1.5 合格设备和服务1.5.1 投标人所投货物须为符合

19、招标文件要求。1.5.2 中标人对合同义务负全责；对本项目供货范围内的货物制造、安装、调试全面负责；对货物的质量、使用性能、技术培训及售后服务（含质保期内外）全面负责；对与招标人供货设备的交接及验收（含第三方验收）全面负责。1.5.3 中标人负责办理招标货物相关进口部件手续并承担所有费用。中标人交货时须提供货物进口部件的报关单及原产地证明文件（若有）。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字和计量1.7.1 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.7.2 所有计

20、量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.8 保证投标人应保证在投标文件中所提交的资料和数据是真实的。1.9投标费用投标人应承担其参与本次投标所涉及的一切费用。不论投标结果如何，招标人无义务亦无责任承担这些费用。二、 招标文件2.1招标文件构成2.1.1招标内容招标内容见投标公告，投标人必须完整地对本项目进行投标，技术要求和产品规格具体内容详见第四章。2.1.2招标文件用以阐明所需设备及服务、招标投标程序和合同条款等内容。招标文件由下述部分组成：（1）招标公告（2）投标人须知（3）评标办法（4）南召县水土保持监测站点设备配置及参数表（5）合同条款及格式（6）投标文件格式2.1.3除非有特殊要求，

21、招标文件不单独提供招标设备使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。2.1.4投标人应清楚招标文件获得方式，根据复制的招标文件编制的投标文件将被拒收。2.2招标文件的澄清或修改2.2.1招标人如对本招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在招标公告信息发布的同媒体上发布澄清或修改公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。时间不足十五日的，相应延长投标截止时间。2.2.2为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以自行决定是否推迟投标截止时间。2.3投标截止时间的推迟招标人可以

22、视采购具体情况，推迟投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在招标公告信息发布的同媒体上发布推迟公告。三、投标文件的编制3.1投标语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标方就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。3.2计量单位除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。3.3投标文件构成3.3.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求和格式制作并提供投标文件；投标人应保证所提供的全部资料的真实性、准确性、有效性，并使其投标对招标文件的实质性要求做出完全的响应，否则，其

23、投标可能被拒绝。3.3.2投标文件中应包含但不限于下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明及授权委托书（3）投标保证金证明资料；（4）资格审查资料及投标人产品简介；（5）售后培训方案及实施计划；（6）其他资料；3.4为方便对投标文件的评审，投标人可将任何不同于招标文件的技术规格和商务条款列于“偏离表”中，同时在“偏离表”中注明其他条款无偏离；若所有条款均无偏离也可在“偏离表”中注明所有条款均无偏离。3.5投标报价3.5.1投标单位结合自身经营情况在合理范围内确定产品报价，报价严重不平衡的，评标委员会有权不对其投标文件进行详细评审。3.5.2根据招标文件第四章的规定，投标人应

24、仔细阅读货物数量及详细参数，对项目进行报价。投标报价应是采购人指定地点交货的包括交货前发生的成本、各种税费、运费及保险费、运杂费、以及伴随的其它服务费报价。投标人未单独列明的分项价格将视该项目的费用已包含在其他分项中，合同执行中不另行支付。3.5.3投标人应完整地填写招标文件中提供的投标书、投标书附录和投标分项报价表，不得随意增减内容。3.5.4本项目设置预算控制价，投标人投标报价不得高于预算控制价。3.5.5招标人不接受备选方案，除非本招标文件另有规定，招标人拒绝含可调整价格或可选择价格的投标。3.5.6除不可抗力外，投标人的投标报价在合同执行过程中不得以任何理由予以变更。3.6投标货币3.

25、6.1投标必须以人民币报价。 3.7证明投标人资格和能力的文件3.7.1投标人应按照招标文件规定的内容和格式提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。3.8证明设备的合格性和符合招标文件规定的文件3.8.1投标人应提交证明文件证明其提供的设备的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为其投标文件的一部分。3.8.2投标人应清楚了解如果投标文件对招标文件的响应出现实质性偏离，则须自行承担其投标被拒绝的风险。3.9投标保证金3.9.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。3.9.2投标保证金用于保护本次招标免受因投标人的行为而引起的风险。3.9.3发生以下情况之一者

26、投标保证金将不予退还：3.9.4开标后投标人在投标有效期内撤回投标；3.9.5未按规定签订合同；3.10有效期3.10.1投标应自投标截止时间起60天内保持有效。投标有效期不足的投标将被视为非实质性响应投标而予以拒绝。3.10.2特殊情况下，在原有投标有效期截止之前，招标人可要求投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招标人的这种要求，其投标保证金将被退还。接受投标有效期延长的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第3.9条有关投标保证金的退还与否的规定将在延长了的有效期内继续有效。3.11投标文件的

27、式样和签署3.11.1投标人应编制投标文件正本一套和副本肆套，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本与副本不符，以正本为准。投标人除应提供上述书面投标文件以外，还应提供包括全部内容的电子版本（以U盘形式存储）的投标文件一套。3.11.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或其授权代表在投标文件上按招标文件规定签字、盖章；投标文件的副本可采用正本的复印件。3.11.3任何行间插字、涂改和增删，必须由法定代表人或其授权代表在旁边签字并加盖投标人公章才有效。3.11.4 投标文件应装订成册，招标人不接收以电报、电话、传真、邮件形式的投标。四、投标文件的递交4.1投标文

28、件的密封和标记4.1.1投标文件的正本、所有副本密封在一个封套中，电子版（U盘）单独密封。4.1.2投标文件应由授权委托人在规定的投标截止时间前送达招标文件指定地点，并交到招标代理机构处。4.2.投标截止时间4.2.1投标截止时间：详见投标人须知前附表。4.2.2招标人可以按本须知规定推迟投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。4.3.迟交的投标文件4.3.1招标人将拒绝接收在本须知第4.2条规定的截止时间后递交的任何投标文件。4.4.投标文件的补充、修改或撤回4.4.1投标人在递交投标文件后，可以补充、修改或撤回其投标，但投标人必须在

29、规定的投标截止时间之前将补充、修改或撤回的书面通知递交给招标人。4.4.2投标人的补充、修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记、签署和盖章。4.4.3投标有效期内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知的规定不予退还。五、开标 5.1 开标5.1.1采购代理机构在投标人须知前附表规定的时间和地点开标。投标人法定代表人或其委托代理人须参加开标仪式，并须携带身份证或其他与本人身份相符的有效证件原件，以备查验。5.1.2 开标会议由采购代理机构组织并主持。由所有投标单位和招标投标监督人员检查投标文件的密封情况，由采购代理机构当众拆封唱标。5.1.3唱标人当众宣读投标人名称、投标报价

30、、工期（供货时间）等投标函附录的内容，并由采购代理机构作好记录。投标函附录没有显示的、唱标人未宣读的投标报价、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容，评标时不予承认。5.1.4开标时，如唱标人宣读的投标函附录内容与投标函附录实际内容不一致时，投标人代表应当当场提出。投标函内容与投标函附录内容不一致时，以投标函内容为准。5.1.5记录员将唱标内容分项记录，并由投标人的法定代表人或其授权代理人签字确认。5.2.评标委员会5.2.1招标人将根据招标采购设备的特点依法组建成员人数为5人的评标委员会，其成员由从依法组建的评标专家库中随机抽取的经济、技术等方面的专家4人和招标人代表1名组成。

31、5.2.2评标委员会负责对投标文件进行审查、评估和比较。5.3.投标文件的澄清5.3.1在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件中不明确的内容进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。5.4.投标文件的评审5.4.1评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编制是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、有无计算上的错误等。5.4.2算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒

32、绝。5.4.3对于投标文件中不构成实质性偏离的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。5.4.4在详细评标之前，评标委员会将审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条款的偏离、保留或反对，将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标本身的内容，而不寻求外部的证据。5.4.5实质上没有响应招标文件要求的投标将被否决。投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。5.4.6本次评标采用综合评分法。5.4.

33、7评标期间评标委员会不接受投标人主动提出的价格调整。5.5投标否决5.5.1出现下列情况之一的，投标予以否决：（1） 投标文件未对招标文件做出实质性响应的；（2） 投标报价超出预算控制价的；（3） 其他按有关法律、法规规定的否决投标条件。5.6评标步骤5.6.1初步评审（1）对投标文件的资格性检查和符合性检查进行评审，不合格的投标文件将不进入下一步评审；（2）对投标文件的实质性响应进行评审，与招标文件发生重大偏离或没有实质性响应的投标文件将不进入下一步评审。5.6.2详细评审（1）澄清有关问题：对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应

34、当由评标委员会专家签字）要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容；（2）技术标评审：按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行技术评审；（3）评标结论：评委会按各投标人综合评标得分从高到低的顺序向招标人推荐1-3名中标候选人，供招标人依法定标；（4）评标结束后，评标委员会应当编制评标报告，评标报告须经评标委员会全体成员签字确认。六、授予合同6.1合同授予标准6.1.1除第6.3条的规定之外，招标人将把合同授予被确定为实质上响应招标文件要求并有履行

35、合同能力的综合得分排序第一的投标人。6.1.2中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或招标人发现其投标资料有虚假不实之处，招标人可以与排序在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。6.2授标时更改招标设备数量的权力6.2.1招标人在授予合同时有权对招标文件中规定的设备数量予以增加或减少，但不得对单价或其它主要条款和条件做实质性改变。6.3接受和拒绝任何或所有投标的权力6.3.1为维护国家利益，招标人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任。6.4中标通知书6.4.1中标人确定后，招标人将向中标人发出中

36、标通知书。6.4.2中标通知书是合同的一个组成部分。6.5签订合同6.5.1中标人应在中标通知书发出后30日内与招标人签订采购合同，否则其投标保证金不予退还。6.5.2招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。第3章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1资格评审标准营业执照具备有效的营业执照财务状况报告符合投标人须知前附表“投标人资格要求”的规定纳税证明符合投标人须知前附表“投标人资格要求”的规定社会保险证明符合投标人须知前附表“投标人资格要求”的规定无重大违法记录声明符合投标人须知前附表“投标人资格要求”的规定无行贿犯罪记录证明符合投

37、标人须知前附表“投标人资格要求”的规定信用记录符合投标人须知前附表“投标人资格要求”的规定其他符合投标人须知前附表“投标人资格要求”的规定 2.1.2符合性评审标准投标范围符合第二章“投标人须知前附表”规定供货时间符合第二章“投标人须知前附表”规定设备质保期符合第二章“投标人须知前附表”规定质量要求符合第二章“投标人须知前附表”规定投标有效期符合第二章“投标人须知前附表”规定投标报价不得高于预算控制价投标保证金符合招标文件要求条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（满分100分）投标报价评分标准：30分商务部分评分标准：30分技术部分评分标准：40分条款号评分因素评分标准2.2.2（1）投标

38、报价评分标准（30分）投标报价（30分）为了促进中小企业发展，根据中华人民共和国政府采购法实施条例第六条和财库2011181 号的规定，给予小型和微型企业产品（供应商为小微企业且提供的所有投报产品均为小微企业生产产品）价格6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，小微企业产品谈判报价=小微企业产品报价（1-6%）。中小企业划型标准见关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）。评标基准价：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。评标报价的计算方式：投标报价等于基准价的得满分，其余各投标人的投标报价得分=评标基准价投标报价30分。计算按四舍五入法则，保留小数点后两位

39、。商务评分标准30分企业实力（0-30分）1、 投标人拥有水土保持相关产品专利证书或信息管理系统软件著作权证书，有一个得1分，最多得2分，不满足或未提供的得0分。（复印件加盖公章）2、 投标人每提供一份水土保持监测设备供货、安装调试类业绩得2分，最多得10分，不满足或未提供得0分。（须提供合同首页、合同主要内容所在页、签字盖章页的复印件作为证明。）3、 投标人每提供一份水土保持相关信息系统开发业绩得2分，本项最多得10分。（须提供合同首页、合同主要内容所在页、签字盖章页的复印件作为证明）；4、 投标人每提供一份具有省级及以上水土保持规划或可研或初设编制类业绩的得2分，本项最多得6分。（须提供合

40、同首页、合同主要内容所在页、签字盖章页的复印件作为证明。）；5、 具有（水利或水土保持）高级工程师证书得2分，不满足或未提供得0分。需提供证书复印件及项目经理本人2016年度的缴纳社保的证明（提供社保部门盖章的证明文件复印件或缴纳社保的发票复印件）技术评分标准40分投标文件符合性响应程度（0-5分）投标文件符合招标文件所有条款条件，根据各投标人标书制作规范程度，评委根据情况酌情打分，0-5分。技术指标（0-20分）投标货物技术参数、性能及产品功能全部满足招标文件要求得20分；若投标产品技术指标与招标要求有负偏离，每有一项扣2分，扣完为止；培训及技术支持方案（0-10分）评委根据投标人具体培训计

41、划安排（含具体培训时间、内容、详细的培训方案）及售后故障响应时间、解决问题时间以及出现故障后提供的整体维护维修方案等因素横向对比打分；（0-10分）售后服务（0-5分）1、投标人承诺的质保期优于招标文件的规定，每增加一年加一分，最多加2分；（0-2分）2、评委根据投标人提供的质保期外的服务承诺横向对比打分；（0-2分）3、投标人在南阳市区内设有售后服务机构的，得1分；未设服务机构的不得分。（提供售后服务机构的联系人及电话）。1. 评标方法 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据

42、招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.2响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1）投标报价部分：见评标办法前附表；（1）商务部分：见评标办法前附表；（2）技术部分：见评标办法前附表。2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 评分标准（1）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（1）商务文件评分标准：见评标办法前附表；（2）技术文件评分标准：见评标办法

43、前附表。3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标将被否决：（1）评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的；（2）串通投标人或弄虚作假或有其他违反行为的；（3）在同个项目中有两个同类报价，又未注明其中哪个有效的；（4）不按招标文件递交投标保证金的；（5）投标文件不按规定加盖印章的；（6）投标文件密封或未按要求密封的；（7）未响应招标文件其他实质性要求的；（8）在资格评审、响应性评审中，评标委员会认定投标人的

44、投标文件不符合评标办法前附表中规定的任何一种评审标准的；3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标将被否决。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.4投标人的最终得分以全部评委打分的算术平均

45、值为准，作为该投标人的最终得分。3.2.5 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标将被否决。3.2.6在评标过程中，凡遇到招标文件中无界定或界定不清、前后不一致使评委会意见有分歧且又难以协商一致的问题，均由评委会予以表决，获半数以上同意的即为通过，未获半数同意的即为否决。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或

46、者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐1-3名中标候选人。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第4章 南召水土保持监测设备配置及参数表编号设备名称数量（台、套）技术参数

47、及指标二一体化遥测雨量站1雨量计3主要技术参数指标要求：1.承雨口内径：200mm 2.仪器分辨力：0.5mm 3.降雨强度测量范围：0.014mm/min 4.翻斗计量误差：4% 5.输出信号方式：磁钢干簧管式接点开关通断信号 6.工作环境温度：-10+502数据采集器31.数据传输：报文符合SL651-2014的要求2.处理器：Cortex M3 Flash512K3.实时时钟：有4.电源输入：9-36V DC5.数字量输入：8路；36V DC6.数字量输出：4 路，集电极开路方式，每路负载500mA,36V DC max.7.继电器输出：2 路，负载1A，30V DC8.模拟量输入：8

48、路，第8 信道配置为电源电压采集9.串口：4 路：2 路RS-485，2 路RS-232无线通信：支持GPRS/CDMA/3G10.USB接口： U盘支持 11.D卡：支持，最大32G12.WIFI：支持，可选配置3太阳能供电系统3供电系统：包括蓄电池、太阳能板及充电控制器。采用太阳能板浮充蓄电池直流供电方式。太阳能板和蓄电池的容量以及充电控制器，保证在至少45天连续阴雨天气（无日照）情况下，能维持设备正常工作。1.12V/20AH 免维护铅酸蓄电池。2.太阳能电池板技术指标要求如下：材料：单晶硅；额定功率：20W；标准电压：17.1V。4机箱、立柱等3机箱尺寸：长38cm 宽30cm 高16

49、.5cm机箱材质：钢制外喷塑立柱尺寸：高130cm 外径16cm立柱材质：高强度PVC二沟道控制站1雷达水位监测系统11.1雷达水位计11.最大量程：5-30m；2.精度： 3mm/ 10mm。3.环境温度：（-40-70)4.过程压力：(-0.1-0.3)MPa5.频率范围：26GHz6.信号输出：S485/RS232/TTL/420mA7.电源：6-28VDC(420mA的需要24V供电)8.现场显示：标配9.外壳：选配10.天线结构：密封天线，防露，防凝结物11.不锈钢316L喇叭1.2数据采集器11.数据传输：报文符合SL651-2014的要求2.处理器：Cortex M3 Flash

50、512K3.实时时钟：有4.电源输入：9-36V DC5.数字量输入：8路；36V DC6.数字量输出：4 路，集电极开路方式，每路负载500mA,36V DC max.7.继电器输出：2 路，负载1A，30V DC8.模拟量输入：8 路，第8 信道配置为电源电压采集9.串口：4 路：2 路RS-485，2 路RS-232无线通信：支持GPRS/CDMA/3G10.USB接口： U盘支持 11.D卡：支持，最大32G12.WIFI：支持，可选配置1.3太阳能供电系统1供电系统：包括蓄电池、太阳能板及充电控制器。采用太阳能板浮充蓄电池直流供电方式。太阳能板和蓄电池的容量以及充电控制器，保证在至少

51、45天连续阴雨天气（无日照）情况下，能维持设备正常工作。1.12V/20AH 免维护铅酸蓄电池。2.太阳能电池板技术指标要求如下：材料：单晶硅；额定功率：20W；标准电压：17.1V。1.4机箱、支架等1机箱尺寸：长38cm 宽30cm 高16.5cm机箱材质：钢制外喷塑支架尺寸：金属支架竖杆高3米，外直径114，横杆支架长2.5-4米，直径60套50。支架材质：金属喷漆2泥沙采样器11.采样方式：蠕动泵吸入；2.采样位置：径流内全剖面采样，保证泥沙含量和粒级与实际值一致；3.采样量：根据现场情况，可调整范围为0-1000ml；4.采样瓶个数/容量：24/1000ml；5.采样方式：等时采样；

52、不等时采样；定时采样；手动控制采样；6.采样间隔：1分钟至9999分钟可调；7.分瓶方式：单瓶单样，单瓶多样；8.采样量误差：5%；9.启动方式：即时启动、定时启动、外部信号触发启动，水位触发启动。10.程序：可人为预置程序；11.供电电源：AC220v或者太阳能；12.数据存储：至少1年。三全自动气象站1温度传感器1测量范围：-50+80分辨率：0.1准确度：0.1单位：2气压传感器1测量范围：5501060分辨率：0.1准确度：0.3单位：hPa3湿度传感器1测量范围：0100分辨率：1准确度：2(80%时)5(80%时)单位：%4风速风向传感器1风速测量范围：060分辨率：0.1准确度：0.30.03V单位：m/s风向测量范围：0360分辨率：2.5准确度：3单位：5雨量传感器10.5mm四移动植被覆盖度摄影测量系统11移动覆盖度采集器1无人机飞行时间约30分钟，定位系统采用GPS/GLONASS双模式，前后下三方位视觉系统，四方位避障系统，影像配置为1英寸CMOS（有效像素2000万），最大遥控距离7000m。2便携备用覆盖度采集器1相机2000万有效像素，内置闪光灯，可WIFI遥控拍摄以及传输数据。3覆盖度解译软件1覆盖度解译软件（1）图像预处理。包括图