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文档简介
1、第五章 建筑的核心建筑师5.1 建筑师建筑师(architect)是一种职业,是以建筑学相关学科的知识以及建筑设计和技能为社会服务的专业人员。英国法律中对建筑师的定义为:“一个拥有美学及实用方面足够的技能与知识,以至可以构思、设计、安排及监督建筑物的建造者,他在自己经营的业务中,或在作为一名专家提供服务时,需要合理地运用这种设计及规划的技能”。一般而言,建筑师通过与工程投资方和工程施工方的合作,在技术、经济、功能和造型上实现建筑物的营造。建筑师通常为建筑投资方所聘用。在逐步复杂的建筑营造领域,建筑师越来越多的扮演着建筑投资方和专业施工方之间的沟通角色,提供比如建筑设计、结构设计和建筑设备方面的
2、意見。建筑师需要兼备艺术家的審美眼光和工程师的学识,建筑师的设计也必须能获得投资方的认可,才能付诸实现。建筑设计需要创意和表达,建筑师不仅要知道怎样画一条线,而且要知道为何和何时需要画这条线。建筑设计行业需要设计师具备以下才能:图视能力:观察并以图的形式来表达;技术才能:精通数学和科学分析;语言才能:读、写、讲、组织或分析,有效的口头表达能力;组织能力:在混乱中建立秩序和确定方向;记忆力:记住并能组合信息或构思;构图才能:能将形态构思加以二维或三维的艺术表达。这些都是成为一名建筑师的基本素质要求,是智力前提。这也反映了建筑学科设计的多元化倾向。建筑师同时也是艺术家、制图员、技术员、社会学家、经
3、理、会计师、历史学家、思想家、哲学家、冒险家等等。在这样一个丰富而多样化的竞技场上施展才华是极其振奋人心的。爱画画是很多人走上成为建筑师道路的最纯朴的原因。对许多建筑师来讲,花时间和精力在画画上面是充满乐趣的工作。通过速写,建筑师记录印象,并表达新想法和想象力。制图则将速写中的想法变成现实的模拟。个性在形成建筑师职业道路上也有相当作用。在培养建筑师的过程中,会注意以下重要个性的培养:自信和自强:坚信自己有能力,具有竞争力,能做好,能成功;雄心:强烈的愿望要达到目的获得成功;献身精神和毅力:坚持不懈地努力;有弹性:妥善应付挫折、批评和失败,能克服并恢复信心;和蔼可亲:能和其他人(不是你的亲朋好友
4、)相处和睦,能合作能参与;体谅他人:能了解并理解,为他人着想;魅力和沉着冷静:让人觉得你修养得体、聪明、周到、友好、怡人;领导能力:能够说服并激励他人听从你并接受你的提议和决定;勇气:愿意冒别人不敢冒的风险,去实践,去开辟新的领域,去尝试失败和胜利;激情:能有强烈的感情去感受他人、想法、地方或事情,可以说痴迷。在这个充斥了批评和负面评价的专业中,没有自信,缺乏坚韧,就是有天赋,也是不行的。相反,一个平庸的建筑师,假如他有极大的魅力(几种个性的组合,尤其是领导能力、自信和“魔法般”的魅力),他也能做得很出色。这样的魅力往往比任何在学校里显示出的天赋而对建筑师的职业道路有更大的影响。推销自己的想法
5、,甚至是伟大的想法,加上指导他人的能力往往最终会为你带来更多的成就。自由支配时间也是建筑师职业的一个特点。也许因为大家都认为建筑师是具有艺术创造力的人,所以对于建筑师偶尔的非平常举动,社会都能接受,甚至期待这种反常会经常出现。许多建筑师确实表现如此,他们在穿着、讲话和工作中存在一些怪癖。他们竭力要表现出与众不同,甚至极端。因此对倾向于这个职业的人来说,建筑设计也许比其他例如银行、会计或军事方面的职业更具魅力。从与众不同的特别中往往会产生一种自我膨胀的满足感。中国现有近3万名建筑师(比例比发达国家少),全国自1994年进行注册建筑师试点考试,1995年正式进行全国统一考试,标志着中国建筑师从业管
6、理走上制度化、法制化轨道。建筑师的注册,只是政府部门代替国家承认某一公民具有建筑设计及监造之技能,有要独立主持建筑设计之资格。建筑师的注册,与其经营及组织形式无关,只要符合工商法企业法的规定,就可以采用多种经营及组织方式。美国各州政府通过发放建筑师注册执照的方法来管理人们的建筑设计活动,目的是保护公众的健康、安全和福利。在美国,要成为一名注册建筑师一般要满足以下三个要求: 建筑教育 工作经验 资格考试美国的建筑师制度 美国的建筑师制度,实际上井没有一个简单的法律来确定,也没有什么文件规定筑师制度的全部内容。只能就美国的建筑师制度包括弊些内容,或者说美国的建师制度对建筑师有哪些要求,美国建筑师制
7、度在哪几个方面对建筑师进行管理来以说明。 简单地说美国建筑师制度包括以下 建筑设计法律规范 建筑业标准化 建筑师注册制度 建筑师注册制度 由于建筑业直接涉丑到公众的安全、健康和福利(publicsafety,health and wel肥),一栋建筑物在建造和建成使用的过程中首先必须要达到安全的基本要求。如l不符合法规和不安全的建筑物投入使用那将给公众的安全和福利造成危害。因c为了防止这种情况发生,建筑设计人员必须要有基本的质量要求,控制这一质量有效方法就是建筑师注册制度。 首先建筑师必须达到一个基本的标准,即只有达到这一最基本要求方能成为建筑师,方能进行有关公众健康和安全的建筑设计。建筑师的
8、最低标准包括建筑教育、实践经验和通过资格考试,如果达不到这一最低标准就不允许从事建筑设计,也就不可以使用建筑师的头衔。 其次建筑师在达到这一基本标准拿到注册执照后,仍要保持和提高能力,而并非是万事大古了。如果建筑师不能以公认的职业标准进行建筑设计实践,或建筑师的建筑设计实践违反了有关法律规定,或进行非法活动,那就会面临取消执照的处罚。建筑师必须要表现出一定的专业能力和责任感,这就叫做职业标准,即建筑师必须达到其职业所公认的最低标准。 建筑设计法规 建筑师制度的第1个组成部分是建筑设计法规。由于建筑业涉及到公众的安全和健康,法律和规范是保证公众利益的最根本方法,因此建筑师不可以随心所欲地进行所谓
9、建筑设汁。建筑师必须按照法律法规的要求保护公众的利益,建筑设计法律是建筑师进行建筑设计的根本依据。作为建筑业的首要专业人土,建筑师对履行建筑法规的要求负全权责任,一旦发生任何违规的情况建筑师要承担全部责任。 对建筑设计法规监督执行的最重要部分是建筑工程的许可证制度,即只有建筑设计完全符合各种法律规定才可发放建筑施工许可证。为此每个城市和地区都成立有相应的城市建筑部门,负责审查全部建筑设计。当然建筑部门并不是对建筑活动进行管理的唯一政府权力机构,其他政府部门如环境、卫生、基础设施、教育等部门同样有权力对建筑活动进行千颈,通常也要求许可制度。什么项目要求何种和多少许可要视各城市的法律要求而定,只有
10、拿到全部要求的许可后才最后得到发放建筑施工的许可。 通过政府部门审查并不意味着建筑师的使命已经完成,也不意味着政府部门从此要代营建筑师担当什么责任,建筑师仍是其设计的唯一负责人。不论什么时候,一旦发现任何违反法律法规的情况,建筑师仍要对此负全部责任。 建筑业的标准化 建筑业是经济活动的一个重要部分,在市场经济的条件下,人们的经济行为是自发的,然而人们发现这些自发的和偶然的经济行为并不是效事最高的,于是通过制定法律和标准,对人们的行为进行引导和管理,进而达到提高效率的目的。建筑业的这一过程就是标准化,即通过规范人们的建筑行为,从而提高效率和质量。这里最关键的问题是如何标准化?美国的办法是通过标准
11、合同的形式进行,即进行建筑活动的人们使用同样的合同,这样就迫使人们的建筑行为一致。为此美国建筑师学会编辑出版丁几十种合同文件,将所有的建筑活动都进行了规定,包括业主与建筑师的合同,业主与承包商的合同,建筑师与顾问工程师的合同等等。所有这些合同文件加在一起实际上组成了建筑业的标准,成为制度的一部分。因此建筑师必须对这些文件完全掌握。 建筑业的标准化对建筑师来说有重大意义,建筑设计再也不是原始的、自发的、任意的经济活动,而是有组织、有规章的现代大工业的一部分。建筑师从此要按标准的设计程序进行工作,提供标准的设计服务。 建筑业标准化最重要的文件是美国建筑师学会制定的“建筑合同的一般规定”。该文件规定
12、了建筑业最基本的标准程序,是建筑业的基石,其他各种文件都是以它为基础的。 因此在美国的建筑师制度下,建筑师在向社会提供建筑设计服务的过程中,所承担的责任包括以下三个方面: (1)政府法律。包括建筑规范,残疾人法规,能源消耗规定和分区规划法规等等。建筑师的设计除满足业主的需要外,还必须上报有关政府部门审查批准,以保护公众的健康、安全和福利。建筑师必须严格遵守这些法律规定,并要对任何违规以及产生的切后果承担全部责任。 (2)合同义务。业主和建筑师之间的合同是建筑师提供设计服务的依据。建筑师要拉合同的规定以标准的程序提供设计服务。建筑师必须严格遵守这些合同的规定。因此建筑师必须完全理解和掌握各种合同
13、文件的内容以及如何起草编写合同文件- (3)职业标准。建筑师要做出一定的努力以达到一个合理和公认的专业水准。 以上所述建筑制度的三个方面规定了建筑师的责任与义务,是建筑师进行建筑实践的根本依据。建筑师向社会提供服务的过程是按照法律规定履行合同的过程,同时亦是保护公众利益的过程。建筑师制度的这三方面确定了建筑师的基本意质,也构成子建筑教育的核心,同时也是建筑师服务范围的主要依据。建筑师要做怎样的努力和达到一个什么样的专业标准,这是每一个提供建筑设计服务的建筑师都要首先明确的。这一标准就是在同样的时间、地点和情况下,其它建筑师所会尽到的职则。这是一个不十分明确的概念,没有法律明确规定建筑师的工作要
14、达到一个什麽水平,或建筑师要尽多大的努力,或有一个什么衡量标准。一旦产生争端,那只有法庭或仲裁机构才有权决定,标准是在同样情况下其它建筑师会怎样做。 实际上职业标准的概念并不仅仅是建筑领域专有,这一概念适用于所有专业服务领域。它的意思是说作为一名专业人士,你必须具有相应的专业能力并要做出一定的努力,而这一能力和努力的确定乃是根据其它专业人士所普遍具有的能力和努力。 这个概念最现实的意义是,建筑师要做到其它建筑师所要尽到的职责和标准,达到这个标准就表明建筑师已经尽到了他的义务,通常这一标准是所谓的约定俗成。举例说,当一个建筑师在设计一个住宅建筑时,他就要知道其它建筑师在进行住宅设计时所会涉及的工
15、作,比如说要画几张图和画到什么程度。很有可能这几张图在该地区普遍认为是可以表明设计需要的,而在其它地区会被认为是不够的。因此对建筑师来说,最重要的是了解该地区其它建筑师的工作方法,只要按照同一方法进行设计就表明该建筑师达到了职业标准的要求。 这个概念的另一个涵义是说,建筑师一旦充分表现出这个能力和努力,就表明建筑师已经尽到了他所应尽的义务。虽然在许多情况下并没有达到一个最理想的结果,但也不表明建筑师有任何过失。举例说,建筑师并不需要设计一个完美的平面,这个道理就像医生不保证一定治好病一样,但医生要表现出他按照医学界普遍认可的方法对病人进行了检查,并按普遍接收的方法对病人进行了治疗,那么不管病人
16、的情况是否得到好转,医生已经尽到了他的责任。 对于建筑师来说,一定要表示出他按照职业标准尽了一定的努力,并且达到了一个合理的水平。有时建筑师会在无意之中抬高这个标准,那可能会给自己带来意想不到的后果。比如建筑师在合同中写明其设计要达到先进水平,就很可能会带来法律纠纷。因为不论建筑师的设计怎样好,业主都会声称没有达到“先进水平”,因为先进水平本身就是一个不明确的概念。因此建筑师要避免无谓地提高业主的期望,不要使用“保证、肯定达到、永远、最高标准”等等一类的词汇,也要防止业主有意在合同文件中加入这一类的用词。无意义地提高职业标准会增大建筑师的风险,是得不偿失的。当然建筑师要根据具体情况做出决定。但
17、不管在什麽情况下,建筑师都要保持一定的职业道德和专业水准。 在前面已经提到过建筑师要满足三方面的责任要求,首先要满足所有相关法律的要求,还要履行合同义务,然后是职业标准。建筑师不但要对自己的行为负全权贵任,同时建筑师还要对一些相关人员的过失负责,如其雇员、代甥人及所雇佣的工程师,建筑师要对他们的所有过失和不负责任的行为以及产生的后果承扭责任。由于建筑业涉及公众的安全和福利,因此建筑师的责任是异常重大的。以下行为被认为是建筑师失职: 施工田和详细说明不完整,达不到投标或建筑施工要求 建筑师有意违反与业主达成的合同要求。 建筑师的设计没有达到建筑规范等法律要求。 露筑师违约造成业主损失。 建筑师发
18、放付款证明有误或单独发放更改指令。 建筑师在合同期限内没有完成施工图或详细说明。 硅筑师的设计没有达到合理公认的标准。 建筑师在没有注册的地方进行建筑设计。 建筑师没有合理指导其所雇工程师而造成疏忽。 建筑师明知业主的要求会造成严重后果但并没有阻止。 建筑造价不合理地明显超出业主的要求。 但建筑师通常不对一些非责任性的小过失及其后果负责,只要建筑师能够证明他尽到了一定的责任。当然建筑师要自动地改正这些设计错误。另外,在施工管理阶段,建筑师不对其以中间人的身份所做的决定承担责任。 我们都知道各行各业依法行事的重要性,同样建筑师的工作也受到法律的制约,实际上建筑师的主要任务就是满足各种法律规定的要
19、求。也许在学校时我们都对建筑学有过很浪漫的想法,似乎也不愿意对超出艺术和学术之外的东西有过多的思考,但现实生活是残酷的,建筑师在走出学校大门之后所要学的知识远比在学校内学的要多,这就是建筑师在工作多年之后为什么仍要不断努力学习,一切从基础做起的原因。建筑师所需要学习积累的知识很多,其中很大一部分就是要了解各种有关的法律规定,因此工作经验的多少就成为衡量建筑师水平的重要标志之一。这也是为什么建筑师不但要通过资格考试,还必须拥有一定工作经验才能获得执照的原因之一。 根据美国的司法制度,除去联邦政府所颁布的法律之外,各州政府还根据各自的需要对建筑行业立法。建筑师要了解所有相关法律,并在实践中严格遵守
20、其规定,否则建筑师将对其后果承担责任。由于美国各州的法律规定不同,作者建议读者应按各地具体法律规定来解决具体问题。本书仅就美国加利福尼亚州的有关法律规定进行讨论。以下是对我们建筑师影响最大的一些法律规定。 注册建筑师法(architectspracticeact) -ff区规划法规(zoningordinances) 土地开发划分法(subdivisionm印act) 建筑规范(buildingcd蹈) 能源节约标准(enerefficiencystandards) 美国残疾人法(americanswithdisabilitiesact) 历史文物建筑规范(1tistoriealbuildin
21、gcode) 重要服务设施建筑法(essentialservicesbuildingact) 环境质量保护法(envimtaloualitvact) 沿诲岸带保护法(coastalzonecomationact) 滞留抵押法(mechanicallienhiw) 实际上这些法律多数是包括在加利福尼亚州法)(california codeofregulation)之中的,像建尊规范就是其中的第24部分(title24)。加利福尼亚州法)覆盖面广大,其中有关建筑的部分是我们建筑师应该了解的。 有人要问,如伺对这些法律的贯彻执行进行监督?如何对建筑师进行管理?如果建筑师违反了上述法律会怎么样?很简单
22、,有入会告你,告你的人可以是合同的有关方面,或者是政府部门。建筑师不但要对自己的设计负责,也要对自己的行为负责。比如没有建筑师执照而刊登建筑设计广告,政府的检察机关会起诉你。如果建筑师的设计没有达到某一法律的规定,即使已得到政府有关部门的审批,那他也要为其承担全部责任。比如设计中某一部分的防火等级没有达到要求,那么建筑师不但要为修改设计的费用负责,包括工程师们的部分,还要承担改建的施工费用。如果因为设计错误而发生使用安全问题,如有人因此受伤,那建筑师的损失就大的可怕,在很多情况下就只有宣布破产。开业建筑师法规定,对任何争端的仲裁和法庭判决如果超过5000美元都必须向州建筑审查委员会报告存档,成
23、为考查建筑师业绩的根据,如果被裁定有犯罪行为或有意进行违法活动,那将会受到暂时吊销或永远取消建筑师执照的处罚。注册建筑师法 注册建筑师法是指导注册建筑师如何进行建筑实践,向社会提供建筑设计服务的依据。注册建筑师法明确规定了什么是建筑师;建筑师的工作范围;建筑师的最低要求以及资格考试的范围和方法;对违反规章的行为如何进行制裁以及设立建筑监察委员会来监督建筑师的实践活动。 注册建筑师法(axchitectspracticeact)实际上是加利福尼亚州法中商业和专业人士规定中的第三章第三节。此外加利辐尼亚州法中的第16部分中的第1节也对注册建筑师的各种要求进行了规定,也应该看作是注册建筑师法中的一部
24、分。注册建筑师法包括以下主要内容: 建筑师和建筑实践的定义 硅筑师的管理机构和程序 建筑师法的实施应用 发放建筑师执照 建筑师的违章处理 建筑师的注册费 建筑设计有限公司 申请注册建筑师执照 住册建筑师考试 其它规定 注册建筑师考试费用 首先建筑师(archlteet)一词并不可随便使用,也不能随便使用“从事建筑设计”(pmeticeamhitecmre)。只有被授予建筑师执照的人才可称为建筑师,而只有建筑师才可以从事建筑设计。并非所有在建筑师事务所工作的人都可自称为建筑师,耒拿到建筑师执厢的蓖筑设计人员实际上只能叫做绘图员或技术员。任何人如果彀冒建筑师的名义,或造假图章将被处以罚款达1000
25、美元甚至坐牢一年。 但并非所有工程项目都必须由建筑师进行设计,其它人在以下4种情况下,允许做一些设计工作:(1)木结构独立式单一家庭住宅,不超过两层(加地下室)。2)木结构多户型集合住宅,不超过4个单元,不超过两层加地下室)。(3)木结构车库或其它附属建筑,不超过两层(加地下室)。(4)得到政府官虽批准后,一些木结构的农业和牧场建筑。这个规定的含义是任何人都有权设计自己使用的木结构住宅(美国90以上的单一家庭住宅是木结构),但也要申请许可,即达到规定的设计标准。此外,非木结构的店面、室内装修、给排水器具、家具等的安装改建也不需要建筑师设计。除此之外建筑师所从事的建筑业是异常复杂的,涉及到很多方
26、面和个人,建筑师所担当的责任是巨大的,随时都有发生财政损失的可能。由于这个职业的性质不同其它,建筑师可能因为一个错误而将一生的积蓄全部耗尽。职业保险是帮助建筑师避免不必要损失的方法之一。当建筑师决定成立自己的公司和开创自己的事业时,他就要考虑是否需要购买职业保险。 美国是一个高度法制化的国家,各种法律规定多如牛毛,特别是在建筑界。建筑师不但会因为他本人与其他人的某种关系而被告,而且业主或承包商与某方发生法律纠纷,建筑师也可能一起成为被告。因此所有建筑师都格外小心,即使这样仍然躲避不了法律麻烦。根据统计,在40以上的建筑项目中其建筑师由于各种原因最后都与某一方发生了某种形式的法律纠纷,换句话说平
27、均每10个建筑师中就有4个在进行某种法律诉讼。 绝大多数有一定规模的建筑事务所都有某种形式的保险,由于大建筑师事务所都有一定的经济实力,因此常常成为一些入攻击的目标。相比之下小事务所拥有保险的比例就低很多,34以上的个人建筑师事务所没有职业责任保险。 购买什么样的保险是一个经营上的考虑,建筑师应该首先分析他所可能遇到的风险,什么样的保险适合需要,以及各种保险的价格等等。 大多数建筑师事务所都购买一种名为职业责任保险的保险形式,它的基本条款是保护建筑师在从事建筑设计的过程中因某种失误而造成的损失,以及在必要时提供在法庭的费用。该保险还有其它条款,如保护建筑师的所有合伙人和员工,最大保险金额,保护
28、已退休人员等等。建筑师应根据其本人的具体需要选择购买具体保险条款。 除了职业责任保险之外,建筑师还可以选择购买其它保险:财产保险,主要是保护建筑师的办公建筑和财产。一般责任保险,保护建筑师在其职业以外的活动。医疗保险,人寿保险,退休计划等。法律规定,凡是“涉及保障生命、健康及财产安全的建筑物”,均必须由注册的建筑师设计。在许多国家,建筑师的称号受到法律的保护。未按法律规定的程序注册而使用建筑师的称号,或承担按法律规定必须由建筑师进行的建筑实践者,均属犯法行为。这种法律,通常称为建筑师法或建筑师注册法。5.2注册建筑师 521 注册师制度注册师制度是指对从事与人民生命、财产和社会公共安全密切相关
29、的从业人员实行资格管理的一种制度。如医生、律师、会计师等,除长期的专业学习和实践,还需通过执业资格考试才能取得执业证书。 一般来说,执业注册包括专业教育、职业实践、资格考试和注册登记管理四个部分。其中,专业教育和执业实践是注册师制度的重要环节和组成部分,而注册师制度又促进了专业教育制度的完善。 注册师制度在英国、美国都已有百年历史,我国则从20世纪90年代开始为从事勘察设计的专业技术人员设立了注册建筑师、注册结构工程师、注册土木工程师(岩土)等执业资格;为决策和建没咨询人员建立了注册监理工程师、注册造价师执业资格;2002年起,为从事建设施工的技术人员设立了注册建造师制度;同时,在土木工程相关
30、领域设立了注册规划师、注册房地产估价师、注册资产评估师、注册会计师等执业资格;从2005年起开展了注册土木工程师(港口与航道)和勘察设计类的注册化工工程师、注册电气工程师、注册公用设备工程师的执业资格考试,逐渐在勘察设计行业全方位推行注册工程师制度。 注册师制度的建立对学校的专业建设、人才培养等方面产生极大的影响,要求学校在办学思想、教学内容、教学方法及实践性教学环节等各个方面,紧紧围绕注册师制度对专业人员的要求而开展教学活动,加强对学生职业和实践能力的培养。另外,作为一种个人职业资格制度,它要求参加职业注册的专业技术人员必须具备注册师所规定的专业教育背景。例如在英国,皇家测量师学会和特许建筑
31、设备工程师学会,已经取消基础考试,而相应的要求是参考者必须具备经专业评估通过的学校专业学位;否则,必须参加基础考试或重新就读通过评估的学校以获得专业学位。但在美国,各州对建筑师的建筑教育背景要求并不完全一致,大多数州要求有美围建筑师资格考试委员会认可的建筑专业学历,另外一些州则并不强调,有的州甚至不要求任何学历。不管要求建筑教育背景与否,都必须通过资格考试,而参加资格考试的条件是必须有至少5年的教育和工作经验年限,通过考试后,还必须有8年以上的教育和工作经验年限才可授予建筑师执照。工程设计类注册师所从事的工作涉及重大的技术、经济责任,影响到国家财产、公众利益和人民生命安全,因此对执业工程师实行
32、严格规范的注册制度是国际惯例。如果我国不实行注册制度,中国建筑业无法进入国际市场承揽建设业务。注册师的执业注册实施的是动态管理,获得了注册资格并不是终身制。随着学科的发展,注册师在取得注册资格后,还要参加继续教育,不断更新知识,提高业务水平,并严格遵守执业道德,方可每两年办理继续注册。多年来,我国工程设计资格管理是对设计单位的资格进行管理,设计院分甲、乙、丙、丁四个级别,主要是依据设计单位的业绩和拥有的各级技术人员的数量来确定其级别。这种办法虽然从总体上管理了单位的资格,但对设计人员的个人技术水平和执业资格缺乏定量评定,设计人员在工程设计中的权利、义务、法律责任也不明确。实行注册制度后,把单位
33、资格管理和个人注册资格管理结合起来,由注册建筑师做设计项目负责人,更有利于提高建筑设计质量和水平。人事部,建设部共同负责全国土木工程建设类注册师执业资格制度的政策制定、组织协调、资格考试、注册登记和监督管理工作。注册师应严格执行国家有关城市规划工作的法律、法规和技术规范,秉公办事,维护社会公众利益,保证工作成果质量。 522 注册建筑师按建设工程的实施过程,一般可分为前期决策、勘察没汁、施工实施三大阶段。按照国际惯例,从事着这三大阶段的建筑活动的专业技术人员,都应当依法取得相应的执业资格证书,并在执业证书许可的范围内从事建筑活动。1995年,国务院颁发了中华人民共和国注册建筑师条例,注册建筑师
34、制度成了我国最早实施的建筑、土木工程大类的职业注册制度;不久,注册结构工程师和注册城市规划师制度随之建立。我国实施注册建筑师制度是市场经济发展的需要,是我国建筑师走向国际的需要,是保护国内建筑设计行业发展的需要,是深化设计管理体制改革的需要,是对外开放和开拓国际设计市场的需要,是提高建筑师队伍及个人素质的需要,是提高建筑设计质量和水平的需要。注册制度规定了建筑师的权利、义务和法律责任,强调了只有取得了注册资格并被批准注册的设计人员才能从事建筑设计业务活动,注册制度把设计质量和经济责任同建筑师联系在一起,如果因建筑设计质量不合格发生重大责任事故,造成了重大损失,不仅由设计单位赔偿,而且要对负有直
35、接责任的注册建筑师追究责任这样做必定有效地提高设计质量和水平。 注册建筑师,是指取得中华人民共和国注册建筑师执业资格证书和注册证书的人员。注册建筑师资格制度纳入专业技术人员执业资格制度,由国家确认批准。 注册建筑师分为级注册建筑师和二级注册建筑师。注册建筑师依法取得注册建筑师资格证书后,可在一个建筑设计单位内执行注册建筑师业务。 注册建筑师的执业范围:建筑没计;建筑设计技术咨询;建筑物调查与鉴定;对设计项目进行施工指导和监督等。 一级注册建筑师的建筑设计范围不受建筑规模和工程复杂程度的限制,二级注册建筑师的建筑设计范围只限于承担国家规定的民用建筑工程等级分级标准三级以下的项目。 注册建筑师执业
36、是在设计单位法人的领导下,依法从事建筑设计工作。注册建筑师有资格担任建筑工程项目负责人或建筑专业负责人,行使岗位技术职责权力,并具有在相关的设计文件上的签字权,承担岗位责任。注册建筑师的执业范围不得超越其所在建筑设计单位的业务范围。注册建筑师的执业范围与其所在建筑设计单位的业务范围不符时,个人执业范围服从单位的业务范围。 注册建筑师的考试科目:建筑设计(知识题);设计前期与场地设计(知识题);建筑经济、施工与设计业务管理;场地设计(作图题);建筑结构;建筑材料与构造;建筑方案设计(作图题);建筑物理与建筑设备;建筑技术设计(作图题)。 执业注册建筑师在高等教育阶段所对应的主要专业是建筑学。52
37、3 相关专业注册师介绍l 注册城市规划师注册城市规划师是指通过全国统一考试,取得注册域市规划师执业资格证书,并经注册登记后从事城市规划业务工作的专业技术人员。注册规划师的考试科目为城市规划管理与法规、城市规划实务,城市规划原理、城市规划相关知识四种。凡在建设部批准的,具有城市规划工作资质的单位,井从事城市规划工作的专业技术的人员,符合相关教育和工作年限均可报考。 注册城市规划师执业资格制度属职业资格证书制度范畴,纳入专业技术人员执业资格制度的统一规划,由国家确认批准。 注册规划师制度实施后,凡城市规划部门和单位,应在其相应的城市规划编制、审批、城市规划实施管理、城市规划政策法规研究制定、城市规
38、划技术咨询、城市综合开发策划等关键岗位配备注册城市规划师。 注册城市规划师对所经办的城市规划工作成果的图件、文本以及建设用地和建设工程规划许可文件有签名、盖章权,井承担相应的法律和经济责任。 执业注册城市规划师在高等教育阶段所对应的主要专业是城市规划专业。l 注册结构工程师 在建筑工程没计中建筑师虽然起着核心作用,但结构工程师对工程的质量和安全负有比建筑师更直接、更重大的责任。如果仅实行注册建筑师制度,不推行结构工程师注册制度,将不能有效地保证建筑工程的质量和安全,也给建筑设计院的内部管理、各专业工种的职责分工、协调与配合造成一定的围难。为了与注册建筑师制度相配套,提高工程设计质量,强化结构工
39、程师的法律责任,保障公众生命和财产安全,维护国家利益,我国勘察设计行业实行注册结构工程师执业资格制度。 注册结构工程师资格制度纳入专业技术人员执业资格制度,由国家确认批准。 注册结构工程师,是指取得中华人民共和国注册结构工程师执业资格证书和注册证书,从事房屋结构、桥梁结构及塔架结构等工程设汁及相关业务的专业技术人员 注册结构工程师分为级注册结构工程师和二级注册结构工程师。 注册结构工程师的执业范围:结构工程设计;结构工程设计技术咨询;建筑物,构筑物、工程没施等调查和鉴定;对主持没汁的项目进行施工指导和监督等。 级注册结构工程师的执业范围不受工程规模和工程复杂程度的限制。注册结构工程师执行业务,
40、应当在一个勘察没计单位内进行。因结构设计质量造成的经济损失,由勘察设计单位承担赔偿责任;勘察设计单位有权向签字注册结构工程师追偿。注册结构工程师考试分为基础课(闭卷),专业课(开卷)两大部分。执业注册结构师在高等教育阶段所对应的主要专业是土木工程专业。l 注册建造师 建造师是指从事建设工程项目总承包和施工管理关键岗位的专业技术人员。建造师执业资格制度起源于英国,迄今已有150余年历史。世界上许多发达国家已经建立了该项制度。具有执业资格的建造师已有了国际性的组织一国际建造师协会我国建筑业施工企业有10万多个,从业人虽3500多万人,约占全世界建筑业从业人数的25,但对外工程承包额仅占国际建筑市场
41、的13%其中缺乏高素质的施工管理是重要原因之一。建造师职业资格制度的建立,促进了我国工程项目管理人员素质和管理水平的提高,有利于进一步开拓国际建筑市场。 建造师是以专业技术为依托、以工程项目管理为主业的执业注册人员。建造师是懂管理、懂技术、懂经济、懂法规,综合素质较高的复合型人员,既要有理论水平,也要有丰富的实践经验和较强的组织能力,其执业覆盖面较大,可涉及工程建设项目管理的许多力面。大中型工程项目的项目经理必须由取得建造师执业资格的人员担任;建筑业企业可自主聘用具有执业资格的建造师为项目经理。 级建造师执业资格考试设建设工程经济、建设工程法规及相关知识、建设工程项目管理和专业工程管理与实务4
42、个科目。专业工程管理与实务科目分为:房屋建筑、公路、铁路、民航机场、港口与航道,水利水电、电力、矿山、冶炼、石油化工、市政公用、通信与广电、机电安装和装饰装修等14个专业类别,考生在报名时可根据实际工作需要进行选择。 执业注册建造师在高等教育阶段所对应的专业根据考试的14个专业而有差别。对注册房屋建筑、公路,铁路、民航机场、港口与航道、水利水电、市政公用和装饰装修等专业的建造师而言,一般以有土木工程专业的教育背景为主。l 注册土木工程师(岩土) 注册土木工程师(岩土)是指取得“中华人民共和国注册土木工程师(岩土)执业资格证书”和“中华人民共和国注册土木工程师(岩土)执业资格注册证书”,从事岩土
43、工程工作的专业技术人员。注册考试分为基础和专业考试。参加基础考试合格并按规定完成职业实践年限者,方能报名参加专业考试。注册土木工程师(岩土)的执业范围:岩土工程勘察;岩土工程设计;岩土工程咨询与监理;岩土工程治理、检测与监测;环境岩土工程和与岩土工程有关的水文地质工程业务等。l 注册土木工程师(港口与航道工程) 国家对从事港口与航道工程设计活动的专业技术人员实行执业资格制度,纳入全国专业技术人员执业资格制度统一规划。适用于从事港口与航道工程(包括港口工程、航道工程、通航建筑工程、修造船厂水工工程等)没计及相关业务的专业技术人员。 注册土木工程师(港口与航道工程),是指取得中华人民共和国注册土木
44、工程师(港口与航道工程)执业资格证书和中华人民共和国注册土木工程师(港口与航道工程)执业资格注册证书,从事港口与航道工程设计及相关业务的专业技术人员 注册土木工程师(港口与航道工程)的执业范围:港口与航道工程设计;港口与航道工程技术咨询;港口与航道工程的技术调查和鉴定;港口与航道工程的项目管理业务;对本专业设计项目的施工进行指导和监督。 注册土木工程师(港口与航道工程)只能受聘于一个具有工程设计资质的单位。注册土木工程师(港口与航道工程)执业,由其所在单位接受委托并统一收费。 l 注册监理工程师 全国监理工程师执业资格考试是由人事部与建设部共同组织的全国统一的执业资格考试,考试分4个科目,考试
45、采用闭卷形式。工程建设监理案例分析科目为主观题,工程建设合同管理、工程建设质量、投资、进度控制、工程建设监理基本理和相关法规3个科目均为客观题。 参加全部4个科目考试的人员,必须在连续两个考试年度内通过全部科目考试;符合免试部分科目考试的人员,必须在一个考试年度内通过规定的两个科目的考试,方可取得监理工程师执业资格证书。取得执业资格证书后需到相关部门注册才能正式执业。l 注册造价工程师造价工程师,是指经全国造价工程师执业资格统一考试合格,井注册取得“造价工程师注册证书”,从事建设工程造价活动的人员。 造价工程师执业范围包括:建设项目投贵估算的编制、审核及项目经济评价;工程概算、工程预算、工程结
46、算、竣工决算、工程招标标底价、投标报价的编制、审核;工程变更及合同价款的调整和索赔费用的计算;建设项目各阶段的工程造价控制;工程经济纠纷的鉴定;工程造价计价依据的编制、审核;与工程造价业务有关的其他事项。在我国,随着工程建设市场化的改革不断深入,原有的工程概预算人员从事的概预算编制与审核工作的专业定位已不能全面满足工程招投标制度、工程合同管理制度、监理制度、项目法人责任制以及项目融资、工程索赔等新业务的要求。同时,为了与国际惯例接轨,应对国际经济一体化进程,了解并掌握国际上通行的工程计算规则与报价理论、新版合同条款以及国际通行的工程项目管理惯例和方法,客观上需要一批既懂工程经济、又懂技术、法律
47、并具有丰富实践经验及良好职业道德的复合型人才。我国每年有近3万亿元基本建设投资,造价工程师业务范围将从目前主要集中在编标(包括工程量清单)、审核,拓展到协助招标、合同管理、索赔管理、支付管理、结算管理、定额管理等服务上来,实现对建设项目造价、质量,工期三大目标全面控制。根据中华人民共和国建设部造价工程师注册管理办法,对造价工程师的执业范围做了明确的规定,其执业范围涵盖了建设项目的全过程。工程造价的确定与控制,涉及到金融、财务,工程经济、项目管理、决策学、合同管理、经济法规、风险控制以及工程技术等多方面的知识,造价工程师应对建设项目从立项,决策到竣工投产的全过程提供全方位的服务。涉及项目的可行性研究及经济评价、工程概预算、价值工程分析、招标与标底编制及审核、投标报价及投标策略分析、合同条款、设计及管理、成本控计算、索赔处理、工程造价鉴定等。l 注册电气工程师 国家对从事电气专业工程设计恬动的专业技术人员实行执
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