中小企业信息化面临的问题与对策

1、中小企业信息化面临的问题与对策Problem and countermeasure that the informationization of small and medium-sized enterprises faces王鹏橙 经济信息管理系信管专业99（3）班 指导教师 张同利副教授内容摘要:在当今的信息与知识经济时代,信息已成为企业的生命线及创造财富的重要资源,信息化建设已成为企业获取竞争优势的最终选择。中小企业的重要地位决定了中小企业信息化的发展必然走向高速路。然而，外部环境的影响及自身条件的约束，使中小企业信息化踯躅不前。本文旨在通过指出中小企业信息化发展的现状及面临的问题，对症

2、下药，提出加快中小企业信息化步伐的途径，使国家、政府、市场及企业自身都对信息化重视起来，通过信息化来降低中小企业因信息不对称而造成的交易成本，提高企业的管理经营效率和决策的科学性，增强对市场的适应能力，最终提高中小企业的竞争力。关键词：信息化 企业信息资源 信息政策Abstract: In the current information and era of knowledge-driven economy, the information has already become the lifelines of enterprises and important resource creati

3、ng the wealth, Information construction has already become the final choice that enterprises have obtained the competition advantage . The important status of small and medium-sized enterprises has determined that the development of the informationization of small and medium-sized enterprises must m

4、ove towards the expressway . But external environment condition influence and ones own restraint of terms, base on information and walk to and for. This text aims at through pointing out the current situation of information-based development of small and medium-sized enterprises and problem faced, S

5、uit the remedy to the case , propose and accelerate small and medium-sized enterprises information-based way of paces , make country, government, market, enterprise oneself pay attention to and get up informationizing, Reduce the transaction cost incurred because of information asymmetry of small an

6、d medium-sized enterprises through the informationization, Improve the management business efficiency and science of decision of enterprises, strengthen it to the adaptive capacity of the market, Improve the competitiveness of small and medium-sized enterprises finally.Key words: Informationization

7、Enterprises information resources The policy of the information信息化已成为21世纪人类社会不可抗拒的必然选择。企业信息化是我国企业革命的重要内容，成为带动企业各项工作创新和升级的突破口。企业信息化主要是指应用先进计算机处理技术，对企业生产经营全过程的数据流进行处理，及时输出决策有用的相关信息，辅助管理者对业务流程进行管理控制和经营决策，使得企业能在不断变化的市场环境中有效整合企业资源，提高企业市场竞争力。可以说，企业信息化是我国企业现代化的必由之路。而占99%的中小企业是国民经济的基础，它们决定了我国经济的兴衰，事关国民经济和社会

8、稳定的大局，而作为核心资源与核心竞争力的现代信息技术其发展水平较低，特别是企业信息化尤其是中小企业信息化水平低下，使得我国企业信息化的任务异常艰巨。一、 中小企业信息化的现状 （一）从宏观上看。目前我国企业信息化是以国有重点大中型企业为主。据对500多家国有重点企业调查，80%以上已建立办公自动化系统和管理信息系统，70%以上接入了因特网，其中30%建立了内部网和局域网。据统计，1997年我国企业上网率为11.3%，1999年不足20%，其中我国企业总数99%的中小企业上网率不足10%，已上网的中小企业只有1/3已修建或正在建设内部网和局域网。可见，我国中小企业信息化水平之低，而且主要停留在替

9、代手工操作的数据处理和财务管理阶段。1999年1月22日，国家经贸委经济信息中心和中国电信联合40多家部委信息主管部门共同发起了“政府上网工程”启动大会，得到了从中央到地方各级政府的响应。目前，全国各级政府部门申请域名的已达2400个，2002年1月26日，国家经贸委，信息产业部和科技部召开了“企业信息化推进大会”，发起和组织“企业信息化工程”，重点是推动国有重点企业在网络建设、企业上网、资源管理和电子商务方面的信息化进程，建立以国有重点企业为核心的电子商务平台。如果把国有重点企业喻为鱼，而广大中小企业就是水。可以想象，没有广大中小企业的发展，就没有我国经济的繁荣。（二）从系统技术

10、上看。目前中小企业的信息化停留在对财务系统的应用，大多数企业仅应用了财务软件中的总帐和报表两部分，或者增加了购销存系统以及应收应付系统，对固定资产模块的应用则已经非常少了，大型的生产制造系统、ERP系统只有少数大企业在应用。由此可见中小企业信息化的阶段。（三）从资金上看。企业应用于信息化的资金占投资额的比例非常低，通过对昆山数家公司的调查发现信息化的投资额占总投资额的百分比不超过5%，可见中小企业对信息化的重视程度还远远不够。然而，中小企业的比重又决定了没有广大中小企业的发展就没有我国的经济繁荣，因此，必须加强中小企业的信息化进程。二、 中小企业信息化面临的问题 （一）从企业自身看 1认识上的

11、误区。 目前，很多企业的领导和管理人员对企业信息化尚存在一些片面甚至错误的认识，主要表现在：一是由于对信息技术的陌生而萌发了恐惧感，认为信息化会导致管理人员的失业和企业内部信息的保密性降低；二是认为信息化工作是计算机专业人员的事情，与己无关；三是将企业信息化看得过于简单，认为企业信息化就是“计算机网络+企业管理软件”，只注重计算机软硬件的投资，一味追求高技术水平，轻视培训和实施指导。企业信息化是利用现代信息技术已经渗透到企业的内部管理、生产流程、原材料和投入品采购、库存管理、营销分销和产品售后服务体系等企业生产经营活动的全过程。互联网的作用不仅是为企业开设主页和邮件地址，而且可以使企业通过网络

12、获取自己所需的信息，更重要的是可以在网上宣传自己的产品和企业，可以通过网络洽谈业务，进行网上交易甚至在网上对正在实施的项目和工程进行远程监控，这样可以大大降低中小企业的营运成本。 2.资金不足。 中小企业生存率低、资信度差、可抵押资产少、信贷风险大，融资渠道少，融资难度大。 而一套信息化系统需要大量资金，主要依赖内部有限的融资取得发展，往往缺乏所必需的信息化投入资金。即使一些中小企业在前期能够购置基本硬件设备与必要的软件系统，但实际上，企业信息化中开发的各类系统并不是一个完整的产品，它的功能会随着企业管理理念与经营活动的变化而需要增减，它的应用会随着企业的发展以及暴露出来的新问题而需要调整，后

13、续资金会要求越来越多。同时，信息化系统的管理和维护也是一项长期工程，需要人力物力和资金的不断投入与支持，因此解决资金不足的问题是实施中小企业信息化的前提条件。 3.人才匮乏。 企业信息化建设人才是关键。人才不仅仅是信息化建设人才，还包括有效使用信息系统的管理人才。目前，除了一些新兴的科技型中小企业以外，大部分中小企业的信息技术应用水平都不高，内部没有专门的IT部门，或IT部门力量薄弱，信息技术人才水平不高，尤其是既懂技术又懂管理的复合型人才更少，这为中小企业信息化的实施与应用带来了很大的障碍。 4.管理水平低。 企业信息化不单纯是使用信息技术，更主要的是建立一套与信息化相适应的经营管理体制。但

14、许多中小企业由于缺乏技术和管理人才，管理方法陈旧，管理思想落后，个别还停留在家族式管理状态，管理制度、组织结构、管理理念与信息化的要求不相适应。例如昆山某电子有限公司的库存帐是不存在的，它的仓库不是用人管，而是靠几只大狼狗把守。在他们的管理观念中是只要保证没有人带着存货安全走出公司大门即可。现在这家公司正忙于上系统，试问数据的初始化工作如何来做呢？管理基础的薄弱影响了中小企业信息化的顺利进行。 5.信息需求不明确。 信息需要分为四个层次：信息需要、信息需求（认识到的需要）、现实需要（表达出的需要）、信息提问（向信息服务机构提出的需要）。受许多因素的影响，用户的信息提问、信息需求和信息需要不可能

15、是完全一致的。有迹象表明，许多人即使在工作和生活中遇到问题时也丝毫没有意识到他们有信息需要，如果意识到了，他们也不能把所有的客观信息需要都转换成现实信息需求，更没有把信息需求完全、准确地向信息服务机构提出来。事实上，信息服务的用户往往存在着这样的倾向：在信息提问中要寻找的是他们认为信息服务机构能够提供的信息，而不是自己实际需要的信息。因此可以认为真正的信息需要比信息提问更加广泛和复杂。正如兰卡斯特所指出的，信息提问只不过是信息需要这座巨大的冰山那个露出水面的微乎其微的尖顶。如果我们把注意力只集中在这个最容易观察的尖顶上面，并从这种观察中得出信息系统设计和信息服务的理论，就会走向极为危险的境地。

16、中小企业信息化过程中，企业决策者首先涉及的问题是为什么要投入资金重构现有的信息系统，一般来说主要有两种原因，一是企业的管理者在经营管理过程发现的现有的信息系统在数据处理、信息提供方面存在障碍，信息沟通不灵，数据的准确性差，不能及时获取与决策相关的数据，需要应用计算机解决企业当前存在的问题。还有一种原因是企业决策者认为在网络经济时代，应用计算机管理代表一种新的时尚，同类企业已搞了，自己也不能落后。但在具体的信息系统重构过程中，许多管理者以为购买计算机系统、应用软件、建立网络就完成信息化工作，忽视需要从构建的信息系统获取什么信息以及能获取什么信息的分析研究。因此，在企业信息化的前期，他们往往把构建

17、信息系统的所有任务提交给企业的计算机部门或计算机开发商，由其完成信息系统的构建工作。前期对构建的信息系统目标、需求不明确，到最后信息系统实施时，系统的使用者就会发现新构建的信息系统并不能很好满足他们的信息需求。由此可见，信息需求的确定直接影响信息化建设的成败。（二）从外部环境看1 企业信息化总体薄弱。 （1）从软件本身看：第一，我国现有的系统软件功能尚不够健全，尤其是统计查询功能还不够完善，不能完全满足用户的需要。第二，数据库支持不够稳定，拿用友财务软件来说，在用户的使用过程中，有时会出现收发存汇总表中出现负数，而实际库存是正数，与实际不符。这种情况的产生不是误操作造成的而是支持系统的数据库不

18、稳定引起的。并且这个数据库系统有没有严格的加密系统，很可能被更改，更让人对数据库的安全性置疑，使企业对信息化失去信心。 （2）特别是在经济欠发达地区，信息意识不强，信息传输不畅，更是缺少提供信息技术的公司部门，使信息化成为空谈。 （3）国家在电子交易的法律保障、支付信用、货物配送、网络安全等方面建设普遍有待完善。如对计算机网络安全和犯罪还缺乏有效的法律与技术防范，部分企业担心商业泄密、系统遭到攻击与病毒侵袭，导致数据丢失和破坏，甚至系统瘫痪，影响企业正常的生产经营活动。 2现有信息系统无法满足中小企业的信息需求。中小企业面广量多，不同行业的运行方式表现各异，而信息系统往往是根据整个行业特点或企

19、业规模来设计的，与中小企业的特定需求难以相符。三、 推进中小企业信息化发展的对策（一） 发挥政府作用，积极扶持中小企业信息化。 中小企业的发展和信息化离不开政府的扶持，已成为大多数国家的共识。日本在1986年就提出了中小企业信息化改革的建议方案，加拿大建立了健全的中小企业公共信息服务支持体系，韩国在其中小企业结构高度化政策中，特别强调对中小企业的技术现代化、信息化的支持。借鉴外国经验，促进中小企业信息化，必须加大政府的扶持力度。1 给予资金援助。 政府可以从信贷和税收两方面扶持中小企业信息化，使中小企业有一个良好的融资渠道，享受更优惠的税收政策，解决资金不足带来的困难。2 提供技术，人才培训。

20、 技术和人才对企业信息化的作用不可忽视，政府应鼓励教育科研机构指导帮助中小企业开展信息化工作，为中小企业培训技术人员、提供技术咨询、技术诊断等服务。3 构造公共信息网络。 构造公共信息网络不仅有利于中小企业进行信息咨询，更能降低信息不对称造成的交易成本。4 加快网络法律建设。 尽快制定信息管理法规，及早出台网上合同法，解决网上交易与结算的安全、电子合同的认证等问题，保障网上交易的有效性。颁布打击网络犯罪的法规，增强上网的安全性。（二） 大力发展面向中小企业的信息技术市场 中小企业对信息技术的需求要求简单易用、安全可靠、具有针对性、适合自身状况、易于扩展。因此IT厂商提出的各种解决方案，首先要满

21、足中小企业的个性化需求，具有针对性，根据各企业的具体需求、管理制度、组织结构等情况，制定不同的方案，从而真正满足企业的需求。其次，开发费用较低的信息化系统，突破中小企业的成本约束。（三） 企业确定信息系统目标与需求 为确定信息系统的目标与需求，企业的决策者可采用如下步骤：首先邀请有关信息专家为企业各部门的相关信息使用者普及计算机信息系统基本知识，使他们对计算机数据处理有一个总体的认识，了解数据库、网络技术特点和计算机工作原理，它与手工信息系统在数据处理上有哪些不同点，计算机信息系统建设步骤与方法，信息使用者在其中起的作用。二是在此基础上，组织系统的信息使用者应用计算机信息处理的观念对现有的信息

22、系统进行分析，围绕生产经营系统的总目标，针对现有信息系统的信息处理瓶颈问题、业务处理流程缺陷，提出子系统的信息系统目标和信息需求报告。三是企业各子系统主要负责人到已经实现信息化的相关企业进行实地调查和考察，了解他们在信息化过程中成功的经验和失败的教训。与此同时，企业最好能组织有关咨询机构专家参与企业信息化前期工作，听取他们针对企业提出信息化的建议。最后从企业的层面上结合实际情况对以上的工作进行归纳总结，提出本企业信息系统的目标、信息需求、功能的方案报告，并组织企业部门的管理人员进行反复讨论，直至最后定稿为止。经过这些步骤，一方面使本企业信息系统的目标、功能的确定与企业的实际相符合，另一方面由于

23、员工的参与，也为后期的实施打下基础。（四） 整合中小企业内部资源，提高企业竞争力 1.建立与信息化相适应的管理模式。 目前中小企业的组织结构多为金字塔式，如果保持金字塔式的组织结构不变，信息化可以进行。国内外许多企业，其信息化进程都是从金字塔式结构开始的，随着经济的发展，企业对市场反应能力的不断提高，企业信息化必然要求引入现代管理体制，通过进行业务流程重组，将从金字塔型管理系统进行扁平化、内部网络化。我国相当多的中小企业，其业务流程是无设计的，随意性很大，在没有清晰的业务流程的基础上进行信息化，或者是由IT厂商照搬其他企业的业务流程设计，根本无法运行，正因如此，企业信息化投资与建设，必须与组织

24、设计紧密结合，重新设计和优化企业业务流程，重建每道工序、每个部门的数字化基础，使企业内部信息传输更便捷，管理者与员工、部门与部门之间的沟通更直接。从国内外企业信息化实施的经验来看，业务流程重组、建立相应的管理模式是企业信息化进行到一定阶段时必不可少的步骤。 2.选择恰当的方式进行信息化建设。 中小企业应该要根据自己的实力、规模、经营特色和发展战略，来确定企业应该装备的信息技术类型和信息产品，既不可贪大求全，也不能裹足不前。最好能进行岗位分析和生产经营的流程分析，以此确定信息技术装备的选用标准。 选择合适的途径获取信息技术是中小企业面临的重大抉择。由于规模小、实力缺乏，中小企业的信息技术获取路径

25、和大型企业集团是不同的。大型企业集团可以凭借雄厚的资金实力和技术力量自行开发所需的信息技术和产品。通常来说中小企业可以通过以下几个方面来获取信息技术：（1）直接向技术生产单位购买相关的信息技术，组建企业的信息基础设施。（2）联合有共同技术需要但竞争市场相异的其他企业合作开发所需要的信息技术，通过资源互补来降低技术开发成本。（3）与有关的大专院校合作，联合开发自己所需要的信息技术，其成本相对较低，但技术优势明显。（4）加入相关的技术系统，利用已经成型的技术来拓展自己的市场空间。具体采用哪些方法和途径，应以自己的发展战略和实力规模来确定。 3.分层次逐步实施企业信息化。 企业信息化虽然是一个长期过

26、程，但它可以分成若干不同阶段。根据企业信息化演进的诺兰模型，企业信息化的成长过程分为六个阶段：初装、蔓延、控制、集成、数据管理和成熟。对于信息技术水平较低的中小企业来说，在必要的计算机技术人员都不齐全的情况下，购进几台计算机匆匆建网，并不能加快企业信息化进程。企业应根据实际情况，制定企业信息化的分期分阶段实施计划，确定每期每阶段的任务和目标，例如，首先在个别部门开始应用，从计算机单项应用、局部综合应用、整体综合应用到无纸办公，待大部分部门数据信息化比较成熟后，再考虑网上协同设计、集成制造、虚拟制造，网上采购、网上营销、电子商务等。所以，中小企业要紧紧围绕以效益为中心，采取阶段发展、逐步推进的办

27、法，最终实现全面信息化。 4.重视人才的培养。 企业信息化成功与否，很大程度上取决于自己的技术和管理人才。通过招聘高层次人才、企业内部培训等形式，不同程度地使企业全员，尤其是主要领导接受相关理论与方法的培训教育，使新的信息理论知识与已有的自身业务相结合，促进生产经营管理的创新和优化，对员工进行持续的教育培训，是企业信息化取得效果的保证。 5.重视信息基础建设。 信息系统是以数据为中心的，只有建立准确的、全面的数据库，才能为企业管理、决策服务。因此，应根据企业发展目标，建立一套科学、合理、统一、全面的数据指标体系，基本数据库的采集要有组织保证，并能及时补充、分析，数据项的采集要规范、标准，对数据要经常进行备份，确保数据的安全性、可用性和准确性。 总之，信息化的建设是一个全面规划