以车联网为先导开启物联时代新生活

1、以车联网为先导开启物联时代新生活 以车联网为先导开启物联时代新生活 2011 年 11 月 03 日 以车联网为先导开启物联时代新生活 发布时间 :2011 年 11月 03日 查看次数 :38 次 市委副书记、市长 袁占亭 尊敬的各位领导、各位嘉宾，女士们、先生们 : 在当前全球经济迈入信息带动发展的新时期，我们在美丽的黄河之滨迎来了首 届中国车联网大会的召开，这是车联网技术应用与产业发展具有里程碑意义的一次 盛会，也为我们近距离触摸物联网时代的脉搏搭建了重要平台。 兰州作为省会中心城市，我们以“数字兰州”建设为物联网发展的统领，以车 联网为物联网发展的切入点，以智能交通为车联网发展的突破口

2、，进行了积极探索 和实践。这里，简单谈一些认识和做法，与大家共同探讨交流。 一、加快车联网建设是兰州经济社会跨越发展的现实选择 车联网技术应用与产业发展作为物联网在智能交通领域的集中体现，已经成为 推进物联网发展的先导工程。面对物联网时代的到来，我们日益感到信息化对经济 社会发展带来的巨大影响，也深刻体会到兰州推动车联网建设的紧迫性。 （ 一 ） 加快车联网建设是兰州发挥“中心带动”作用的客观需要。去年国务院出 台关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见，提出把兰州建成西陇海兰新 经济带重要支点，西北交通枢纽和物流中心，在甘肃乃至西北地区发挥“率先、带 动、辐射、示范”的中心作用。甘肃省实施新

3、的区域发展战略，赋予兰州“中心带 动”的重大任务。“中心带动”要靠产业发展和城市 现代化，而车联网技术应用与产业发展作为信息化的重要驱动力，孕育着生产 力的新飞跃。兰州作为省会中心城市，如何在新一轮西部大开发中赢得主动，一定 程度上要看我们能不能利用好信息技术优势，在车联网建设上有所突破， 为经济社会发展和城市现代化创造条件。 （ 二 ） 加快车联网建设是强化兰州产业支撑的重要内容。为了加快提升城市综合 经济实力，我们从兰州的比较优势和产业基础出发，一手抓传统产业改造提升，一 手抓新兴产业培育发展，确定了石油化工、有色冶金、装备制造、能源和新能源、 战略性新兴产业、现代服务、文化旅游、特色农产

4、品深加工等八大支柱产业。车联 网技术作为技术创新的先导因素，对于提升传统产业具有“催化剂”的作用，有利 于我们以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，延长传统产业链，提高产业整 体质量和效益。 （ 三 ） 加快车联网建设是创新和加强社会管理水平的有效举措。当前，随着经济 发展和体制改革的深化，各项社会管理迫切需要通过信息技术来实现。特别是兰州 的城市结构两山相夹、带状地形、组团布局，加之城市化进程快速推进和机动车辆 急剧增加，交通问题成为制约经济社会发展的重大“瓶颈”。车联网是智能交通拓 展的重要方向，也是有效破解城市交通拥堵问题的有效举措。我们把智能交通作为 车联网建设的突破口，就是为了完善

5、车辆信息高效调度与组织，逐步拓宽信息技术 在社会各领域的应用，以信息化提高社会管理的效率和水平。 （ 四 ） 加快车联网建设是服务群众改善民生的迫切要求。我们推动发展的一切出 发点和落脚点，都是为了保障和改善民生，使人民生活得更加幸福。随着信息技术 的广泛普及，信息化在社会领域的应用更加普遍，正在逐渐成为人们的一种生活方 式和习惯。加快车联网建设就是从政府层面推广信息技术在民生领域的应用，在教 育培训、就业服务、交通管理、社会保障等方面提供方便快捷的公共服务，让广大 群众体验和共享物联时代的新生活。 二、“数字兰州”建设为车联网技术应用与物联网产业发展搭建了平台 科技引领未来、创新改变生活。立

6、足发挥兰州在甘肃乃至西北地区“率先、带 动、辐射、示范”的中心作用，为了提升城市的信息化和现代化水 平， 2010年我们提出建设“数字兰州”的构想，就是以需求为龙头，以应用软 件开发为先导，以基础数据库建设为重点，以公用平台搭建为基础，以服务群众为 根本，强化信息化基础设施、技术支撑和综合应用三大体系建设，突出政务信息 化、社会管理信息化、工业信息化、农业信息化、园区信息化和便民服 务信息化六大重点领域，统筹规划、分步实施、逐步完善、全面提升。 2010年“数字兰州”启动建设以来，我们在六个方面开展工作 : 一是基础先 行，搭建信息基础设施平台，完成了“数字兰州”建设总体规划及专项规划。二是

7、服务为重，推进“兰州电子政府”建设，建成了全市电子政务内、外网和协同办 公、公文交换、智能会议系统，实现了政府重要会议的无纸化、网络化召开，推广 了各级领导干部手机办公，完成了政府网站升级改造，政府门户网站群计划年内投 入使用。三是应用主导，全方位加大信息技术在社会管理各领域的应用，搭建政府 公共服务、公用事业应用、商业应用和金融应用四大功能，启动了兰州“市民卡工 程”，计划年底首发卡，明年发卡量达到 100 万张，建成了在全国具有一定影响力 的“民情流水线”、“虚拟养老院”、“数字城管”等社会服务信息系统。四是产 业互动，积极培育发展相关信息产业，文化创意、动漫影视、软件开发、服务外包 等产

8、业加速发展，读者集团成为全国最具影响力的数字出版基地。五是网络问政， 以信息化引导和推进政府信息和政务公开，办理人民网留言评为全国先进单位。六 是引“智”借“脑”，与国家行政学院签署了战略合作框架协议，建立了电子 政务调研咨询和培训机制 ; 与中国移动共建“无线城市”，将兰州列为全国试点城 市; 与中国电信共建“光网城市”，力争将兰州打造成全国首批示范城市。 总体上，“数字兰州”建设为提高政府效能、方便市民生活、加快信息成果转 化发挥了积极作用。下一阶段，我们将继续坚持以应用为导向、以需求促发展的原 则，围绕基础设施、应用创新、产业发展三个方面，广泛采用物联网、云计算、人 工智能、数据挖掘、知

9、识管理等技术，推动“数字兰州”向“智慧兰州”迈进。一 是加快以“无线城市”为重点的信息基础设施建设，重点实施TD-LTE网络建设, 力争 2-3 年全市主要区域基本实现无线宽带覆盖，无线技术在政府、企业、社区、 学校等众多领域得到广泛应用。同时，建设“云计算”中心，按照各类用户的动态 需要，提供所需服务。二是实施政务信息化重点项目，建设完善人口、法人、自然 资源和空间地理、宏观经济四大数据库，更好地实现全市信息资源的共享。三是整 合资源，推动城市管理“多网合一”， 实现规划、应急指挥、治安监管、交通管控、城管执法等为一体的城市精细 化、智能化、数字化管理。四是实施信息服务业发展战略，在动漫产业

10、、数字出 版、专业咨询、生活资讯等方面鼓励企业加大投入，强化创新，树立品牌，尽快形 从示范推动入手，以物联网为载成具有区域特色的信息服务业发展格局。五是 体深化“数字兰州”建设，在基于车联网的智能上寻求突破。 交通 三、基于车联网的智能交通正在兰州进行有效尝试 车联网技术作为智能交通的重要手段，是解决城市交通管理难题的一 作为车联网建设的突破个有效选择。在“数字兰州”建设中，我们把智能交通 口来抓，制定了兰州市面向物联网时代的智能规划。总的想法是，以交通 车联网技术为支撑，加强城市交通的智能控制，通过建设基于车联网的智能交 体系，充分发挥车联网在感知交通上的技术优势，着力构建人、车、路、环通

11、境的高效协调的城市交通体系，有效缓解城市交通压力。 兰州市面向物联网时代的智能规划总体包含“一中心、三平交通 台、九系统”。“一中心”即全市智能交通指挥中心。“三平台”即信息采集 感知平台、智能处理决策平台、综合应用及发布平台，利用车辆电子标准化信源和 RFID车联网技术，借助平台实现交通信息的源头采集、分析处理和应用发布，实 现人、车、路的协同。“九系统”即交通控制系统、公共交通管理系统、货运交通 管理系统、静态交通管理系统、实时交通信息发布系统、交通信息管理服务系统、 交通电子收费系统、应急决策支持系统、涉车涉驾管理系统。这一规划通过“一中 心、三平台、九系统”的互联互动，从而为交通管理、

12、政府、社会公众提供交通信 息采集与动态管控服务、车辆出行信息服务、基于 GIS 的虚拟电子镜像服务、交通 规（税）费征收的动态稽查和电子支付功能服务和涉车涉驾应用的综合服务，实现全 市交通流的连续和均衡，达到交通的智能化管理、精细化管控、人性化服务。 目前，我市智能交通总体设计及配套政策已全部完成，车联网感知交管理服务 系统已完成调试，车辆信息卡发卡测试中心已完成建设，先导示范通 性工程即将投入使用，利用相关亚行贷款筹资建设的交通控制系统、 BRT线路 智能交通控制工程、交通诱导系统、视频监控系统，以及采用 BT模式建设的非现 场执法系统和深安大桥全寿命健康监测等配套工程项目正在加快建设。 下

13、一步，我们将以“全面感知、可靠传输、智能处理”为原则，加快推进基于 车联网技术的智能交通建设。一是实施感知交通管理服务系统等核心工程，建设路 口信息采集基站，对全市机动车统一安装汽车数字化标准信源，实现涉车涉驾信息 的全面感知。二是探索实施公务车辆管理服务系统建设，为 管理起到示范作用，同时也为破解公车改革难题积累经验。三是依物联网交通 托车联网技术，在城市出入口和主要路段设立卡口基站，安装 RFID和高清摄 像双模管理系统，实现对外地车辆及物流货运、危险平运输、工程施工等大型车辆 在市区行驶轨迹的检测统计、汇总分析、科学管控。四是结合“市民卡”工程建 设，利用RFID技术，实现城市交通违章、

14、高速公路、城市路桥、交通拥堵路段， 停车场等收费的电子支付。五是完善车联网行业商业运营模式，实现研发、生产、 运营等一系列上下游产业的优化组合，支持第三方信息服务企业的 平台、知物流平台和 RFID 西北测试中心建发展。六是推进车联网西北感知交 通 设，力争进入“车联网”国家示范型城市行列。七是加大涉车涉驾信息资源的 综合开发与商业利用，促进车联网技术研发与广泛应用，推动RFID 技术在自动化 流水线管理、食品、邮政、医疗、档案、商品零售等多个行业的应用，带动物联网 产业链发展。八是适应车联网建设的需要，加大交通管理资源整合创新，强化交通 管理队伍教育培训，促进交通管理体制机制的科学化、规范化

15、。 四、以车联网为先导带动物联网产业发展 物联网产业已经与新能源、绿色制造等并列为国家七大战略性新兴产业。在我 市多元支柱产业发展体系中，物联网产业也是一个重要的发展方向。我们将围绕转 变经济发展方式，以发展培育多元支柱产业为主线，以车联网为切入点，以智能交 通为突破口，规划先导、统筹兼顾，发挥优势、培育产业，示范带动、拓展市场， 整合资源、多方联动，人才引领、内涵发展，争取兰州进入国家物联网示范城市行 列。 第一，规划先导、协调发展。尽快研究制定物联网产业发展规划，将其纳入我 市战略性新兴产业发展体系，统筹谋划、合理布局。特别是坚持动态规划的原则， 主动适应物联网产业发展的前沿水平和技术路线

16、，推进物联网技术研发、运营服 务、软件开发、产品制造、应用示范等方面的协调发展，力争我市物联网产业的顶 层设计在全国领先。 第二，发挥优势、培育产业。发挥区域性科技研发优势，加强与科研院所、高 等院校的紧密联系，依托甘肃紫光、正远科技、同元信息、维拓科技等信息科技企 业，重点研发在兰州已经具有一定优势的数字无线接入网系统等信息网络设备; 发 挥兰州被列为国家级“两化融合”试点城市的优势，加快装备制造业改造升级，扶 持一批“两化”融合重点企业，培育形成石化、清洁能源、真空、机械、自动化等 五大装备产业集群 ; 发挥兰州的后发优势，在完善和推进车联网建设的基础上，探 索在更多领域加快物联网技术的应

17、用和推广 ; 发挥兰州新区、兰州高新区和兰州经 济区的平台优势，抓紧规划建设物联网信息产业园区，促进物联网及相关配套产业 的集群发展。 第三，示范带动、拓展市场。本着以示范带动应用、以应用拓展市场的原则， 突出政务信息化、社会管理信息化、工业信息化、农业信息化、园区信息化、便民 服务信息化和地质灾害防治信息化七大重点领域，以交通控制系统、BRT智能交 通、非现场执法系统等工程为示范，推动“智能交通”、“智能社区”、“智能物 流”、“智能旅游”、“智能环保”、“智能安监”建设，全面提升“数字兰州” 建设水平。 第四，整合资源、多方联动。突出政府的主导作用，研究支持物联网产业发展 的政策体系，为物联网产业有序发展提供政策引导。营造良好的投资环境，提高行 政服务的“并联”办事水平，为各类企业和人才来兰发展提供一流的服务。完善 “研政产”政策体系，引导科研院校把转化中心建在企业，企业把研发中心建在科 研院校，使企业真正成为发展物联网产业的主力军。 第五，人才引领、内涵发展。物联网产业的发展，根本上离不开智力支撑。我 们一方面