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1、中国石油信息系统建设制定局域网标准项目（招标文件）招标编号： jyw 2002-01中国石油天然气股份有限公司科技与信息管理部2002 年 4 月 24 日1 / 23目 录第一章投标邀请第二章投标人须知第三章制定局域网标准技术要求第四章资格审查文件附件：一、投标标书格式二、商务报价表三、履约保函格式四、资信、业绩调查表2 / 23第一章投标邀请1中国石油天然气股份有限公司(招标者，以下简称“中国石油”)拟邀请三家外国公司就中国石油信息系统建设制定局域网标准项目进行密封投标。2附以下招标文件：第一章投标邀请第二章投标人须知第三章制定局域网标准技术要求第四章资格审查文件附件：一、投标标书格式二、

2、商务报价表三、履约保函格式四、资信、业绩调查表3凡对上述投标提出询问，请函告或传真给中国石油制定局域网标准项目组。地址：中国北京市东城区安德路 16 号洲际大厦 1522 室中国石油天然气股份有限公司科技与信息管理部电话： 0086-10-84886667传真： 0086-10-84886252联系人：高允升4投标人应于 2002 年 5 月 9 曰 16： 30 点 (北京时间 )以前将按本招标文件要求提交的密封投标文件按上述地址送至中国石油科技与信息管理部(制定局域网标准项目组 )。3 / 23第二章投标人须知目 录a 须知1资金来源2合格的投标人3合格的标的4投标费用b 招标文件5招标文

3、件6招标文件的澄清7招标文件的修改c 投标文件的编写8投标语言9投标文件的组成a 技术标书b 商务标书10投标标书格式11投标价格12投标货币13投标人的合格性和资格的声明文件14系统实施的科学性、合理性并符合招标文件规定的声明文件d 投标文件的递交15投标有效期16投标文件的格式17投标文件的密封和标记18递交投标文件的截止日期19迟交的投标文件4 / 2320投标文件的修改和撤销e 开标21招标方开标f 对招标文件的初审和响应性的确定22 对招标文件的初审和响应性的确定23 对投标文件的评估24投标文件的澄清25 保密程序g 授予合同26资格后审27授标的准则28授标时变更数量的权力29接

4、受任何投标或拒绝任何投标或所有投标的权力30中标通知31签定协议32履行保函5 / 23投标人须知序号条款号内容1项目名称：制定局域网标准2招标者：中国石油科技与信息管理部制定局域网标准项目组办公地址：中国北京市东城区安德路16 号洲际大厦 1522 室中国石油科技信息与管理部332履约保函：金额不少于投标报价的10；4正本数目：2 份17 1副本数目：8 份5标书递交至：中国北京市东城区安德路 16 号洲际大厦 1522 室18 2中国石油科技与信息管理部截止日期：2002 年 5 月 9 日 16：30 点( 北京时间 )615 1投标有效期 30 天7开标日期：临时决定商务标： (不公开

5、开标 )技术标： (不公开开标 )地 点：临时决定8其它：1合作签字地点：中国北京2合作文本采用中文3支付币种为人民币6 / 23a 须 知1 资金来源中国石油自筹资金。2 合格的投标人本投标邀请适用于受到招标方邀请并直接从本项目组领取招标文件的中外公司。3 合格的标的为本招标文件项下提供的制定局域网标准和辅助服务仅限于中国石油的局域网及其互连规范，一切费用支付仅限于此项目和服务。4 投标费用无论投标过程中的做法和结果如何， 投标人承担所有与准备和递交投标书有关的费用，招标方在任何情况下不负责该费用。b 招标文件5招标文件5 1招标文件中已阐明该项目招标程序和技术要求招标文件包括：第一章投标邀

6、请第二章投标人须知第三章制定局域网标准技术要求第四章资格审查文件附件：一、投标标书格式二、商务报价表三、履约保函格式四、资信、业绩调查表7 / 2352投标人应审阅招标文件中所有须知、格式、规格和条款。投标人未按招标文件要求提供全部资料或提交的投标文件未对招标文件做出全面的基本响应，那么投标人将承担其风险，并根据第22 款规定有可能导致投标文件被拒绝。6招标文件的澄清任何要对招标文件提出澄清的投标人，应在投标截止日期前2 天按投标邀请中载明的邮政地址以书面或传真的形式通知招标方。招标方对投标截止日期前 2 天收到的任何澄清要求将以电话或书面形式予以答复，并将不标明查询来源的答复电话通知或书面通

7、知寄送已领取招标文件的每一投标人。7招标文件的修改71在投标截止日期前任何时候，无论何故，招标方可主动地或在答复投标人提出澄清的问题时对招标文件进行修改。72招标文件的修改将以书面形式通知所有已领取招标文件的投标人，对方应立即以传真的形式确认已收到该修改。73为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标方可根据具体情况酌情推迟投标截止日期。c 投标文件的编写8投标语言投标人准备的投标文件以及投标人和招标方就投标交换的文件和来往信件应以中文文字书写。如果投标人提供的文件以其它语言书写，投标人应将其译成中文作为投标的语言。中文、汉语作为本项目招、投标及签约前唯一交换(流)文字、语

8、言，但可附加英文的原文资料。9投标文件的组成投标人准备的投标文件应包括但不限于以下两部分9 1解决方案 (技术包 )：(1) 投标书 (具体内容见第三章 36)8 / 23(2) 对本招标系统投入使用所提供的服务 (顾问咨询、培训等 )92 商务包：(1) 投标标书格式 (附件 1)(2) 商务报价表 (附件 2)( 3)按第13 款出 具的 ，证明投标人 有资格 投标以及如果 中标有 能力履行合作的声明文件(4) 项目负责人的公司授权文件(5) 投标人认为必要的其他文件9 3 上述招标内容 9 1 和 9 2 中的 (1) 和 (2) 须同时提供一套电子版，并放入商务包中。10投标标书格式投

9、标人应填写招标文件中提供的投标标书格式 (附件 1)及其适用的商务报价表，该格式视为投标人已完全理解招标人在本招标文件中的具体要求。11投标价格11 1 投标商应在招标文件所附的相应的商务报价表上标明拟提供的单价和投标总价；如果单价与总价有出入，以单价为准。11 2 投标人按上述 11 1 款规定分项报价仅供招标方评标方便，但不限制招标方以上述任何条款签订合同的权力。11 3 除非另有规定，投标人在商务报价表上标明的价格为履约的固定价格，所报价为可调整价格的投标文件有可能导致招标方按第 22 款规定予以拒绝。11 4 投标方的投标价格为招标方评标的一项重要因素，但不作为招标方最终决定中标人的决

10、定因素。12投标货币投标标书格式、商务报价表中的报价应采用下列货币：人民币，国内完税价。9 / 2313投标人的合格性和资格的声明文件13 1 根据第 9 款规定，投标人须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。13 2 投标人提交的合格性声明文件应使招标方满意。13 3 投标人提供的履行合同的资格声明文件应使招标方满意：(1) 投标人对合同的主要条款不应有原则变动(2) 投标人具有履行合同所需的财务、设计及后期服务实力(3) 如果投标人不在中华人民共和国境内注册办公， 投标人 (如果中标 )应有能力履行合同条款中规定的卖方的售后技术支持和其它服务的义务。14系统

11、设计实施的科学性、合理性并符合招标文件规定的声明文件14 1 根据第 9 款规定，投标人须提交证明其提供系统的设计方案和技术支持服务符合国际大石油公司发展的合格性声明文件，作为投标文件的一部分。14 2 声明文件可以是文字资料、图纸和数据。14 3 投标人所提供的系统设计方案应结合中国石油的内部组织状况做出合理的分析， 以使其提供的方案被招标方所接受。15投标有效期15 1 所投的标应按“投标人须知表”中的7 项规定的开标日起，在“投标人须知表”第6 项所规定的天数，以日历天计算的投标有效期内有效。15 2 在特殊情况下，招标方可于投标有效期期满之前要求投标人同意延长有效期。要求与答复均应为书

12、面(或传真 )往来。投标人可以拒绝上述要求，对于同意该要求的投标人，在未经招标方同意的情况下不允许其修改投标文件。16投标文件格式16 1 投标人应按“投标人须知表”第4 项规定数目准备标书正本和副本，在每一份投标文件上要明确注明“正本”和“副本”，一旦正本和副本发现差异，以正本为准。10 / 23162 投标文件正本和副本须打印并由投标人或经正式授权并对投标人有合同约束力的代表签字，后者须将“授权证书”以书面形式附在投标文件中。投标文件的正本每一页须由签署投标文件人小签，未曾修改的印刷样本除外。16 3 除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署投标文件的

13、人进行签字。16 4 电报、传真投标概不接受。d 投标文件的递交17投标文件的密封和标记17 1 投标人应将投标文件的解决方案部分(含 93 项)和商务部分分别装入两个信封内密封。17 2 投标人应将投标文件正本和副本分别装封，并在信封上标明“正本”或“副本”。17 3 信封均应：(1) 按“投标人须知表”第 5 项注明的地址致招标方。(2) 注明项目名称，招标编号，正本或副本字样。(3) 信封应写明投标人名称和地址，以便将“迟到”的投标文件原封退回。174 如果信封未按 171 和 173 款规定密封和标记，招标方对投标文件的误投或提前拆封不负责任。17 5 投标人还应将其按照投标标书格式附

14、件1，附件 2，附件 4 填写好的表格，放入商务标书中。此信封被视为投标文件的不可分割的一部分。18递交投标文件的截止日期18 1 根据“投标人须知表”中的第5 款规定，所有投标文件必须按招标方在招标文件中规定的时间递交。投标文件必须当面送交。18 2 根据第 7 款规定，招标方可修改招标文件并酌情延长提交投标文件的截止日期。因此，业已规定的招标方和投标人的一切义务按延期后的投标截止日期履行。11 / 2319迟交的投标文件根据第 18 款规定，招标方将拒绝任何晚于递交投标文件的截止日期交到的投标文件。20投标文件的修改和撤销20 1 投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤销，但招标

15、方须在提交投标文件截止日期前收到该修改或撤销的书面通知。20 2 投标人对投标文件的修改或撤销的通知应按第16 和 17 款进行准备、密封、标注和递送。20 3 根据第 24 款规定，投标截止日期后不得修改投标文件。20 4 投标人不得在投标截止时起至第15 款规定的投标文件有效期期满前撤销投标文件。e 开标21招标方开标本项目不进行公开开标；若“商务报价表”与其他投标文件在内容上有出入，以“商务报价表”为准。若投标人的撤销投标通知按第 20 款要求送达，则其投标文件将不予打开。f 投标文件的审查、评估22对投标文件的初审和响应性的确定22 1 开标后，招标方将审查投标文件是否完整，是否有计算

16、错误，文件是否恰当地签署，投标文件是否大致整齐。如果单价与总价有出入，则以单价为准，修正总价。若投标人拒绝接受上述修正，其投标将被废除。若大写与小写数字间有出入，则以大写金额为准。22 2 在根据第 23 款规定对投标文件进行详细评估之前，招标方将确定每一标书是否对招标文件的要求作出了实质性的响应。12 / 2322 3 重大偏离或保留系指实质上影响到投标方提供的方案设计在实质上难以达到招标人的要求，限制了合同项下招标方的权力和投标人的义务，而对该些偏离或保留的纠正将影响到其它提供了实质性响应的投标文件的投标人的合理的竞争地位。22 4 招标方决定投标文件的响应性是基于投标文件内容本身而不靠外

17、部的证据。22 5 招标方将拒绝被定为非响应性的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为响应性投标。226 招标方将允许投标中有微小的不正规，不一致或不规则，而该微小之处不构成重大偏离。23 对投标文件的评估23 1 招标方将对已按第22 款规定被定为实质性响应的投标文件进行评232 招标方评标时对下列因素不予考虑：(1) 如果中标，招标方应付的关税和进口环节税，即投标人的提供的价格应为在中华人民共和国内销售的完税价。(2) 如果中标，投标人在中华人民共和国境内的营业税或其它类似税。(3)若投标人为境外公司，其所在国家对其所征收的与本项目执行相关的税务。233 招标方在评标过程中除

18、考虑系统设计方案的合理性、科学性及价格等主导因素外，还将考虑以下因素：a)投标文件中的系统方案设计、开发的最终“提交日期”；b) 售后服务能力、服务承诺；c) 系统操作、维护的难易程度；d) 服务机构的办公地点；e) “投标人须知表”所列的其他因素。24投标文件的澄清13 / 23为有助于根据第 22 和 23 款对投标文件进行审查、评估，招标方可以请投标人澄清其投标内容。提出澄清的要求与答复均应是书面的。但不得要求或提出改动价格或对投标内容进行实质性修改。25保密程序25 1 从开标日起到授予合同时止，有关投标文件的审查、澄清、评估以及有关授予合同的意向等一切情况都不得透露给投标人或与上述评

19、审工作无关的人员。25 2 除第 24 款规定外，从开标时起到授予合同时止，投标人不得就有关投标的任何事项与招标方联系。25 3 投标人试图影响招标方在评标、比标或授予合同方面的任何尝试，均将导致该投标人的标被废除。g 授予合作26资格后审26 1 在没有进行过资格预审的情况下，招标方将对所选择的提交了响应性投标文件的投标人是否有资格能圆满地履行合同做出确认。26 2 上述确认将考虑投标人的财务、技术和服务能力。并基于投标人按第 13 款规定提供的资格审查的声明文件以及招标方认为必要的和合适的其他文件资料。26 3 如果投标人被确定为无能力履行合作，其投标将被拒绝。27 授标的准则除第 29

20、款条件外，招标方将把合同授予中标人，其所投的标为招标人按照招标项目组制定的评分标准而进行评审后获得评标分最高的投标文件。28授标时变更数量的权力招标方在授予合同时有权对项目技术方案数量和技术支持服务范围等投标内容保留变更得权力。29 接受任何投标或拒绝任何投标或所有投标的权力14 / 23招标方在授予合同前的任何时候仍保留接受或拒绝投标以及取消招标过程和拒绝所有投标的权利 (其中包括但不限于该两种原因： 1、所有投标报价均超出招标方项目预算， 2、所有提交的系统设计方案不能使招标者满意 )。而且，无须向受影响的投标人承担任何责任，同时也无须通知受影响的投标人有关招标方这样做的原因。30中标通知

21、30 1 投标文件有效期期满前，招标方以书面形式通知中标人其投标被接受。30 2 中标通知书将构成合同的成立。30 3 若中标人未能满足第31 或 32 款的要求，招标方有充分的理由取消中标。31签订协议中标人在收到中标通知后，应招标方通知派其授权代表 (在中国 )与招标方在规定时间内就具体内容磋商后签订合同，签订的合同内容不应与招标文件中投标方承诺和招标方要求的内容有原则上的背离。32 履约保函收到中标通知后 15 天内，中标人须根据合作条款或投标人须知表中规定金额，并按招标文件所附格式 (见附件 3)提交履约保函。15 / 23第三章制定局域网标准技术要求31本项目的目标：通过建立局域网标

22、准和规范，提高局域网设计、建设和管理的技术能力，在中国石油范围内改进局域网。32中国石油基本情况：中国石油是于 1999 年 11 月 5 日在中国石油天然气集团公司 (简称“中油集团” )重组过程中按照中华人民共和国公司法成立的股份有限公司。在重组过程中，中油集团向中国石油转移了与勘探和生产、炼制和营销、化工产品和天然气业务有关的大部分资产和负债。中国石油是广泛从事与石油、天然气有关的各项业务，包括：* 原油和天然气的勘探与生产；* 原油和石油产品的炼制、运输、储存和营销 (包括进出口业务 )；* 化工产品的生产和销售；* 天然气的输送、经营和销售。根据中国石油所属企业的实际情况和发展计划，

23、中国石油计算机网络需要进行全面改造和提高。中国石油计算机网络分为中国石油主干网(包括中国石油总部和连接中国石油所属企业的各条远程专用信道) 和中国石油企业网(包括中国石油所属各个地区公司内部的地区公司计算机网)。各个地区公司计算机网络规模不同，例如一个大型油田，其内部计算机网络可以是一个大型广域16 / 23网，并且由数十或数百个局域网和园区网互连而成，其中有自己的企业主干网；又如一个省级销售公司，可能只需要一个局域网。到 2002 年 3 月，中国石油主干网建设和改进已经基本完成。33本项目的范围：制定的局域网标准应广泛地适合于中国石油勘探与生产分公司、炼油与销售分公司、化工与销售分公司、天

24、然气与管道分公司等四个板块68 个地区公司约 500 个局域网、 10 万个用户节点的应用要求。内容包括局域网、局域网互连、局域网安全、局域网运行管理等建设标准与规范，并对八家典型地区公司的局域网进行详细设计。34本项目的实施意向：本项目实施目标分为三阶段：第一阶段是针对中国石油所属企业，制定局域网标准和规范，第二阶段是依照第一阶段的标准和规范草案，对中国石油的八家试点地区公司网络方案进行详细设计，形成其他地区公司的参照模板，同时验证所制定的标准和规范的可行性和可操作性，进而修改和完善标准和规范。第三阶段是完成标准与规范的验收和推广。35 技术要求：标准和规范的各种模式所采用的技术应该科学、合

25、理、先进，符合中国石油各个企业网络建设的实际需要，符合中国石油对网络建设的统一要求。17 / 23规范整体包含局域网参考概念体系结构、局域网、局域网互连、局域网设备、网络安全和网络运行管理维护等部分。八家试点单位网络详细设计方案，既作为其他企业网络建设和改进的参照，又是试点单位的实际网络方案。局域网标准和规范以及试点单位的网络设计方案要保证网络的科学、合理、先进、高效、安全、可管理和可操作。36 投标人解决方案应包括的内容：公司简历，重点是与本项目有关内容对中国石油局域网标准和规范的解决方案和思路投标人认为的中国石油局域网标准和规范应包括的内容八家试点地区公司详细方案设计思路，怎样与制定的局域

26、网标准相结合实施本项目人员安排实施本项目进度安排对本项目的建议对本项目的服务承诺18 / 23附件一投标标书格式致：中国石油天然气股份有限公司制定局域网标准招标项目组根据贵方招标编号：jyw-2002-01招标文件内容，签字代表_ (全名、职务 )经正式授权并代表投标人_( 投标人名称、地址 )提交下述文件 ( 本项目投标标书) 正本 2 份、副本 8 份。(1) 技术包 (解决方案 )(2) 商务包据此函，签字代表宣布同意如下：(1) 所附投标价格表中规定应提供的项目规划及服务投标总价为_(注明货币 )，即 _( 文字表述)。(2) 投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。(3)投标人已

27、详细审查全部招标文件，包括修改文件(如有的话 )以及全部参考资料和有关附件。投标人完全清楚其应放弃提出一切存有含糊不清概念或误解的权利。其投标自开标日起有效期为30 个日历日。(5) 在开标规定的时间和日期后，投标人在投标有效期内不撤回投标。(6) 投标人同意提供按照招标方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。(7) 我们完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。(8) 与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：代表姓名： _投标人名称： _ ( 公章 )19 / 23附件二商务报价表序投标商名称合作商名称国别号 国别(若有 )项目费用 ( 人民币 )1 局域网及其互连规范设计2 试点单位局域网详细设计一其他总价二备注 ( 付款方式 )注 ： 1 商务 报价 表应 为正 本 2分 、副 本 8份， 并 按第 二章 投标 人须 知第 9款 规 定递交 。2 若 本表 与投 标书 格式其他 部分 在 内容上 有 出入 ，以 本表 为准 。3 本项目不 允许 有预 付款 ，与 本项 相悖 的投 标有 可能 导致 投标 方投 标 文件被 拒绝 。4 上述 报价 为招 标方 的总