城关镇财政工作相关制度

1、个人资料整理，仅供个人学习使用城关镇财政工作相关制度二 0 一三年五月村级 “三资 ”管理制度1、资金管理制度（1）严格资金管理。村集体的所有现金收入，必须由村财会人员统一收取并在3-5 日内及时上缴专户管理， 使用统一印制的收款收据，不得坐收坐支现金。对收入不入帐、 公款私存、设立小金库、坐收坐支的支出单据不予核销。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。（ 2）严格财务开支审核。财务支出坚持村主任、书记同时审批，凡款未经居民主理财小组审核的均不得入财。 所有开支的原始凭证内容必须真实、完整、合法，不得以白条和不规范凭证入财。 聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。（ 3）实行村组零招待。村组原则上实行零招待，确因招

2、商引资、集体经营的另行处理，违反规定开支的招待费不得在村集体报支。村干部因公外出开会、学习、参观、 洽谈业务等费用支出可参照有关规定报销。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。（4）实行民主理财。成立村级民主理财小组，由居民代表会议选举产生，一般5 人组成，组长在民主理财小组成员中选举产生。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。（ 5）坚持定期报帐结账。村财会人员每月按规定日期到镇财政所报帐，做到帐目和单据日清月结。（ 6）坚持财务手续交接制度。村财务人员离任前必须结清账目，盘点现金、实物，核对往来及债权债务，编制移交清册，并经民主理财小组审核，镇财政所参与监督。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。（ 7）严格财务审计。财政所

3、对村级收入支出每年审计一次；对村干部实行离任审计；对农民负担管理实行专项审计。对审计支出的问题，要做出及时处理。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。2、资产管理制度（1）村集体资产的取得、变更或终止，资产经营方式的确定变更，资产的购置、变卖、报废等事项，必须经居民代表会议讨论决定，报镇审核备案。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。（ 2）村集体的固定资产、产品物资要有专人管理，严格履行固定资产、产品物资的增加、减少、使用、出租、外借、报废等出入库手续。要及时登记实行保管帐，对无故出现的实物亏损， 由保管人员负责赔偿。村集体的固定资产、产品物资严禁私自外借和私自占有。未经居民代表会议决定， 任何单位或个人不得擅自动

4、用村集体的固定资产和物品物资为个人或单位抵押、担保。 茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。（3）村集体在建工程项目，必须经居民代表会议讨论决定。实行公开招投标的，镇纪委派人到场监督。 招投标方案在招投标前7 天进行公告， 招投标结果要及时向居民公示，并签订施工合同， 严禁暗箱操作。在建工程项目要有专人监管，工程完工后要及时组织验收，验收工作要有工程主管、监管人、居民主理财小组成员参加，依照合同严格进行施工质量验收。验收通过后将有关资料交村财会人员进行结转固定资产财务处理。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。（ 4）村集体固定资产实行租赁、非统一承包经营或者出售的，必须经居民代表会议讨论决定后，有偿转让其他经营使用

5、权并签订合同，确定村集体与资产承包经营者或使用者享用的权利和承担的义务。严禁利用职权压价发包和低价出租、出售集体资产。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。（ 5）对村集体资产进行承包、租赁、拍卖、出售转让、兼并、股份经营时，必须通知镇纪委、农业中心派人到场监督指导。 預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。3、资源管理制度（ 1）村集体所有的林木、荒山、荒滩、水面和矿产资源等经营方式的确定，必须经居民代表会议讨论决定。采取招投标、 拍卖等形式有偿转让其经营使用权的，要提前公布方案。严1 / 3个人资料整理，仅供个人学习使用禁任何人利用职权压价发包集体资源，任何单位和个人不得垄断承包或者依仗权势压低承包标的。 渗釤呛俨

6、匀谔鱉调硯錦鋇絨。（2）村集体发包资源时，必须通知镇纪委、包居委会干部、经管站人员到场进行监督指导，对承包期限较长，一次性收取承包费的，要按计划有逐年度列支。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。（ 3）村集体资源经营方式确定后，要及时与经营者签订资源承包合同，报镇备案。城关镇财政所安全防范制度为增强安全防范意识，规范安全防范措施，特制定以下制度，请予以遵守：一、建立安全领导小组负责人制度。由张云华任组长，李国栋任副组长。成员：卢书亚、薛芳芳、冯慧敏、何丽娜。各办公室人员为第一责任人。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。二、防火（ 1）加强安全教育，做到懂消防安全常识，会使用灭火器材。各办公室电器设备（电脑、热水器

7、、空调等）下班时必须切断电源，楼道内不准随意拉闸，私接电线，避免短路或造成电器损坏。 贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉。（ 2）积极参加镇机关举办的防火、安全生产等有关安全防范的培训、讲座活动，掌握有关防火、防盗等安全知识和器材的使用，以确保办公楼的安全。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱。（ 3）严禁将易燃、易爆物品带入办公室，不得明火焚烧，防止意外事故发生。三、防盗下班时要仔细检查门窗是否关好， 各种票据、 印鉴章必须放入保险柜， 牢固树立安全第一意识，提高安全警惕性，落实安全第一责任人制度，发现问题及时报告和处理，确保财政所工作运行安全、和谐。 蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦。城关镇财政所票据管理制度一、票据的

8、领购财政所指定专人为票据专管人， 并对领购的各类票据的时间、 本数、套数、定额票据的金额等进行详细登记。二、票据的保管1、票据专管人应加强对票据的管理，保证票据的安全和完整。2、对遗失的票据，应及时向上级主管部门报告遗失票据的种类、本数、套数、收费的金额等，并在市级以上公共性报刊上申明作废。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌。3、票据专管人应及时销旧领新。三、票据的缴销1、各乡镇票据使用部门应将已使用票据的存根交回票据专管人处，并将已开出票据的总金额填写在票据封面的右上角。定额收费票据按已开出数核定金额。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪。2 票据专管人应对票据的领、销、存情况建立台帐，随时反映票据的使用和结存情

9、况，登记已使用票据的收款金额，并对已使用票据及时向上级主管部门缴销。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼。财政所职责财政所作为镇政府的一个综合经济管理部门，根据其特点，主要职责是：一、组织管理和监督镇预算内和预算外各项收支，编制镇年度财政收支预算和预算外收支预算，执行镇人代会批准的财政预算和预算的调整；监督预算的执行； 编制镇年度财政收支决算和预算收支决算， 对镇财政资金进行综合平衡；向镇人民代表大会报告本级预算执行情况及决算。 猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬。二、管理镇行政、事业单位的会计工作， 按上级要求对各居委会实行村财镇管、学校实行校财镇管工作，严格执行宜财 2008 11 号文件关于宜阳县乡镇财政管理

10、工作实施意见的各项规定。 锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝。四、管理、监督镇行政、事业单位及各居委会、学校拥有的国有资产和集体资产。2 / 3个人资料整理，仅供个人学习使用五、筹措资金，赔植财源，促进农村经济发展和基础设施改造，维护社会稳定，保障基层政权建设的需要。城关镇政府 “三公 ”经费管理公开公示制度“三公 ”经费是指政府部门公务出国经费、公务用车购置及运行费、公务接待费用三项。“三公”经费公开，成为当下构建法治政府、责任政府和透明政府的有力抓手，也是建设廉洁政府、廉价政府、效能政府的重要内容。为加大治奢力度，严格落实“三公 ”经费支出控制数，城关镇政府推行 “三公 ”经费公开公示制度。 構氽頑

11、黉碩饨荠龈话骛門戲。1、因公出国（境）费用主要用于镇政府重大事项讨论及对外宣传职能。开支范围包括公务出国（境）的差旅费、住宿费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧。2、公务用车购置及运行费是指镇政府及下属单位公务用车的购置及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等支出。 要深化公务用车问题专项治理。抓好对违规车辆的纠正处理， 坚决减少公务用车总量。规范执法工作用车，加强对越野车使用的管理。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰。3、公务接待费是镇政府及下属单位按规定开支的各类公务接待支出，主要包括对上级业务部门公务接待支出和其他公务接待支出。要精简会议规模和次数，严格履行节庆活动邀请领导报

12、批制度。以严格审批程序和经费管理为重点，加强对召开会议次数、举办节庆活动、公祭类纪念活动的管理， 完善制度规定， 坚决制止和取消那些增加基层负担、形式重于内容的活动。 对邀请上级领导出席大型活动的，要严格报批程序。 对经过批准举办的活动要严格控制规模，厉行节约。 识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减。债权债务管理制度一、强化债权债务的管理，设立债权债务登记簿，由报帐员负责管理。二、定期对债权债务进行一次清查核实，及时调整变更数目， 切实做到帐实相符。对经核实的债权债务按季度进行公布。凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄。三、加大债务清收力度，全力化解已形成的各种债务。、四、实行以 “以收定支、量入为出、量力而行、结算

13、及时”和管理原则，严禁发生新的债。坚持谁举债谁负责的原则。 恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻。五、加强资金监督。 资金不允许向外单位或个人出借，如有违规向外单位或个人出借资金的，由责任人负责限期追回，如果债权无法全部收回，由责任人承担全部经济损失。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬。六、要制定债务偿还计划，积极筹措资金清偿债务。财政预决算管理制度一、按照国家预算法规定，编制本级预算、决算草案，组织本级总预算的执行，提出本级预算预备费动用方案，编制本级预算的调整方案，定期向本级政府和县局报告本级总预算的执行情况。 硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶。二、预算的编制必须遵循量入为出、收支平衡的原则，做到统筹兼顾、确保重点和贯彻厉行节约、勤俭办事的方针，不得编制赤字预算。阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙。