2021年水利系统安全生产宣传教育培训实施方案

1、为进一步加强安全生产宣传教育培训工作，提高水利职工的安全意识和防范能力，防止和减少“三违”行为，加强行业监督，从源头上遏制和预防安全生产事故发生，结合水利实际，制定本方案。一、指导思想深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神和水利部及省、市政府重大决策部署，坚持以人民为中心的思想和安全发展理念，坚持红线意识和底线思维，坚持依法培训、按需施教的总要求，以增强全员安全意识、提升安全生产管理水平为目标，夯实宣教基础，规范培训内容，提高培训质量，提升水利从业人员素质，全面推动落实安全培训责任体系建设，有力促进水利安全生产形势持续稳定向好。二、工作目标建立和完善安全生产宣传教育培训机制

2、，确保安全生产宣传教育培训工作制度化、规范化。丰富教育内容，拓宽教育形式，加大培训力度，做到重要岗位、特种作业人员持证上岗。通过对各级从业人员安全教育培训，提升水利安全生产监管能力，提高从业人员安全意识，确保“三违”行为明显下降，有效防范各类安全生产事故。三、培训范围及责任分工（一）水行政主管部门安全监管人员培训习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示批示，以及党中央、国务院、水利部和省、市关于安全生产工作的重要部署。水利安全监管知识、风险管控与隐患排查、监督体系建设、安全生产信息上报系统等。安全生产法、xx省安全生产条例等安全生产法律法规、安全生产知识、消防安全专项治

3、理知识、事故案例警示教育等。组织所属人员及水利企事业单位人员积极参加省、市及相关部门举办的安全生产月等安全生产宣教活动。（二）从业人员安全培训习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示批示，以及党中央、国务院、水利部和省、市关于安全生产工作的重要部署。“三项岗位人员”培训。企事业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员，严格按照法律法规要求，参加省、市相关部门组织的培训、复训。“三项岗位人员”必须经认真培训、考核合格后持证上岗。“三级教育”培训。企事业单位要根据自身业务特点开展好新人入厂、项目部（车间）、班组长三级培训，重点培训本单位安全生产规章制度，施工作业安全知识，岗位

4、危险有害因素及安全操作规程等内容，提高从业人员的安全意识和安全技能。“三类人员”资格培训。各水利水电施工企业组织对施工单位主要负责人、项目经理、安全管理人员开展培训，各县（市、区）水利局抓好培训的监督管理工作。四、培训方式各单位要根据防疫要求采取集中授课、网络教学、互动研讨、参观学习、模拟检查、案例分析等方式；水利企事业单位和水利水电工程施工企业同时可选派人员参加当地应急管理部门组织的安全生产培训考核。五、时间安排按照统一规划、归口管理、分级组织、分步推进、分类指导的原则，由机关相关处室、各县（市、区）及企事业单位分头组织实施，xx月底前全面完成安全生产教育培训工作。（一）安全监管人员培训。各

5、单位制定专门培训计划，组织好本地区、本单位的安全监管人员培训，全面提升安全生产监管能力。各职能处（科）室按照业务职责，组织本业务领域的安全培训。培训时间均不少x天。（二）水利企事业单位培训。按照属地管理、分工负责的原则，组织相关负责人和安全管理人员参加当地应急管理部门组织的非高危领域安全生产培训考核。水利生产经营单位抓好班组长和其他从业人员的培训。六、工作措施及要求（一）加强组织领导。各级各单位要高度重视安全生产教育培训工作，加强组织领导，形成工作合力。局成立以分管局领导任组长、局安委会委员为成员的安全生产宣传教育培训工作领导小组，协调解决培训工作中的突出问题。各单位要明确责任分工，细化培训内容，保障培训经费，增强培训工作的针对性和实效性。（二）严密组织实施。按照统一规划、分级实施、分类指导、考培分离的原则，制定方案，认真部署，严密实施。严格落实“三级安全教育”和人员、岗位、操作设备变动时的教育培训制度，建立完善培训档案，做到“一人一档”，提高职工安全素质，减少“三违”现象发生。（三）加强监督指导。要加强对所属单位从业人员持证上岗的监督管理和业务指导，发现问题，及时纠正。按有关规定逐级开展安全生产教育培训考核，全面落实各级部门责任，切实做到安全宣传培训教育“横到