某县深化社会体制改革任务完成情况总结及下步打算【共8页】

1、某县深化社会体制改革任务完成情况总结及下步打算某县深化社会体制改革任务完成情况总结及下步打算 按照工作安排，经专项小组与相关单位、相关单位与上级单位部门沟通反馈，经县改革领导小组最终确认，xx年全县共有社会体制改革任务30项，改革进展情况如下： 一、工作进展情况102、制定健全统一司法鉴定管理体制的实施意见 此项改革任务我县不涉及，我县无鉴定机构。103、贯彻落实关于加强法官检察官正规化专业化职业化建设全面落实司法责任制的意见 严格执行员额制，已入额法官27人、检察官15人，定期做好法官检察官的培训和考核，强化动态管理。104、深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，深化监狱管理条例。完善审判

2、流程，健全审判监督委员会，强化错案追究、非法证据排除机制，实现让审理者裁判、让裁判者负责。我县无监狱。105、依法建立健全专门委员会、工作委员会立法专家顾问制度。建立专家库，所有的规范性文件在发布前15日必须经人大专门委员会进行合法性进行审核。106、加强律师队伍思想政治建设，把拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治作为律师从业的基本要求，增强广大律师走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。加强律师队伍的日常教育、管理和考核，对有违规行为和及时通报上级司法行政部门。107、贯彻落实关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见 按照上级要求，结合本轮机构改革，正进行人员、编制、职能改

3、革。108、贯彻落实关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见。制定普法方案，行政执法单位一手抓执法，一手抓普法，注重以案释法，司法局、法制办强化普法责任考核。109、关于政府推行法律顾问制度改革情况。为政府相关部门配备法律顾问，切实发挥作用。110、机动车驾驶人考试互联网自主约考制度改革。我县公安交通管理部门已实现*辖区考生互联网自主约考。111、规范警务辅助人员管理。我县已制定出台相应管理制度，强化了对警务辅助人员的激励约束。112、完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度。认真落实关于建立维护律师执业权力联席会议制度的通知，县司法局将强化对律师事务所的内部管理和律师执业行

4、为定期监督检查，并将检查结果纳入年度年检考核范围。113、加强对刑罚变更执行监督，严格规范减刑、假释、保外就医程序，切实防止司法腐败促进刑罚预防正确执行。严格执行“审前社会调查评估”法规和程序，杜绝违规违反程序案件发生。114、健全法规、规章、规范性文件备案审查制度，探索建立专家参与备案审查机制。县政府公布的规范性文件在15日内向市法制办和县人大常委会备案。115、加强备案审查制度和能力建设，把所有规范性文件纳入备案审查范围，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件，禁止地方制发带有立法性质的文件。严格执行规范性文件备案审查暂行办法，“一府两院”出台的所有规范性文件，都必须报送人大进行备案审查。11

5、6、大力营造市场化和公平正义的法治环境，加快制定、完善园区项目建设、产权保护、非公有制经济发展、财政金融监管、人力资源开发、城市管理、网络监管以及社会保障、教育文化、医疗卫生、食品安全、扶贫、慈善、社会救助和妇女儿童、老年人、残疾人合法权益保护等方面的地方性法规规章。我县已健全和完善了*县人大常委会立法专家库建设。117、推进各级政府事权规范化、法律化，完善不同层级地方政府事权法规、制度，强化省政府统筹推进省域内基本公共服务均等化职责;强化市县政府执行职责。按照上级政府区划调整总体部署，适时出台改革方案。118、严格遵守公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大行政决策法定程

6、序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。按照黑政发xx66号文件规定，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。重大决策要经政府常务会议或者部门领导班子会议集体讨论决定。加强政府合同管理。及时全面审查重大政府合同，主动参与、指导、监督重大政府合同的谈判、起草、签订及履行等，防范合同风险和减少纠纷。119、完善行政决策风险评估机制，对事关经济社会发展和人民群众切身利益的重大事项，未经评估或评估未通过的，不予决策。我县维稳机构已牵头制定出台了风险评估机制，认真执行风险评估制度，对未经评估导致发生社会不稳定事件的，坚决实行一票否决。120、坚持“以公

7、开为常态、不公开为例外”原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。我县已出台信息公开办法，属于信息公开范围的已全部通过各种渠道公开。通过电视、网络等主流媒体，及时对外公开县委常委会、县委全委会决议决策，并率先在全市开展县委常委向两委委员述责述廉活动，有效防止了公共权力滥用，确保权力行使让群众“清楚明白”。121、各级政府及其工作部门依据权力清单，向社会全面公开政府职责职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项。我县已对办事流程进行了梳理和再造，加大“放管服”工作力度，下发了*县人民政府关于公布窗口政务服务事项流程再造清单的通知，对行政审批单位的办事流程进行了

8、逐一梳理和再造，并在人民办事中心、政府网站对外进行了公示告知。122、重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，属于信息公开范围的已全部公开。123、明确具体操作流程，重点规范行政许可，行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。已公布各单位职责和权力清单，认真执行“双随机一公开”和收费事项公示制度。124、全面落实行政执法责任制，严格确定不同部门及机构岗位执法人员执法责任和责任追究制机制，加强执法监督，坚决排除对执法活动的干预，防治和克服地方和部门保护主义，惩治执法腐败现象。按照黑龙江省行

9、政执法责任制规定要求，注重自我纠错和监督工作，加大案件评查和督办力度，及时纠正冤假错案，实现公正执法、严格执法。125、建立健全媒体公益普法制度。出台*县加强媒体公益普法宣传工作实施意见，现传统媒体“*电视台”和新媒体“*发布”“*新闻”均较好地履行了公益普法责任。126、把信访纳入法治化轨道，引导当事人通过法律途径解决矛盾纠纷，保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的解决。进一步落实属地、属事责任，推动信访问题在基层得到依法妥善解决。信访事项及时受理率、按期办结率和群众满意率达到全省平均水平以上;继续发挥信访稳定联动机制作用，确保重要敏感时期信访稳定;加大上级交办信访案件办理力度

10、，确保实现上级办案标准要求;积极实施依法分类处理，对应当通过法定渠道解决的问题加大引导协调力度，规范信访入口关。127、检察机关在履行职责中发现行政机关违法行使职权或者不行使职权的行为，应该督促其纠正。检察机关及时提出检察建议12件，督促其依法履行职责；提请抗诉案件1件；无违纪违法办案。128、完善和落实主审法官、合议庭、主任检察官主办侦查员办案责任制，坚持谁办案谁负责。落实好主任检察官办案、主审法官责任制，健全完善审判、检察监督委员会工作制度，强化监督和责任追究，认真执行责任追究终身制。129、完善当事人权利义务告知、群众旁听庭审等制度。公安机关、检察机关、审判机关均制定当事人权力告知制度，

11、对应告知的当事人全部进行告知。130、逐步实行人民陪审员不再审理法律适用问题，只参与审理事实认定问题。已完成此项工作改革，陪审员不再审理法律适用问题。131、畅通具备条件的军队转业干部进入法治专门队伍的通道。组织、人社部门认真执行我省具备条件的军转干部进入法制专门队伍通道的有关政策，积极接纳安置军转干部。二、存在的主要问题 一是对改革的认识不够。部分单位和人员对改革的目的和意义认识不清，对改革的重要性和紧迫性重视不够。二是改革顶层设计不够。有些改革需要省、市相关政策支持、模式先导、理论依据，现阶段各级对改革的研究推进尚需加强。如司法体制改革，“法检”两院人财物上管工作，需要自上而下推动。三是改革难度加大。随着改革的不断推进，社会体制改革逐渐进入深水区，改革的任务更难、更新、更重。三、下步工作打算 一是强力推进改革。将改革上升到“一把手”工程，将改革任务与日常工作、中心工作同步研究部署，确保改革实现最终目标。二是补齐改革短板。按照“放、管、服”与建设法治政府、以为为本的要求，回应群众的关切与呼声，防范风险隐患，查找改革中的问题和不足，注重机制制度建设，统筹效率与公平，不断推