镇十三五规划_0

1、精品文档镇十三五规划镇十三五规划下面是我们文秘114的小编给大家推荐的镇十三五规划供大家参阅！未来五年是我镇深入开展规范农村建房和美好乡村建设的五年，是现代化农业 大发展的五年，是集镇建设规划初见成效的五年，是全镇经 济、文化、政治进步的五年。科学制定“十三五”规划，对 于理清全镇发展思路， 明确主导思想，工作原则，主攻方向， 奋斗目标和工作任务，贯彻落实“四个全面”战略布局，统 筹全镇城乡发展和美好乡村建设统一规划，建设高水平的社 会主义小康镇，实现社会经济又好又快发展具有十分重要的 意义。一、总体思路在区委、区政府的正确领导下，以“十八大”和十八届三中、四中全会精神为指导，以科学 发展观统

2、揽全局，以增加农民收入为抓手，以班子和队伍建 设为突破口，坚持“经济强镇，农业大镇，现代新镇，和谐 村镇”的指导方针，深入实施集中发展战略，团结带领全镇 干部群众，克难攻坚，踏实苦干，强力推进工业化、城镇化 和农业产业化进程，加强环境治理和基础设施建设，力争在 全镇经济总量、生态环境治理、基础设施条件、农民群众生 活、社会事业发展上实现新突破，切实加强党的建设，在富 民强镇、构建和谐老庙和全面建设小康社会进程中迈出坚实 步伐。二、奋斗目标力争到2020年，实现 GDP翻一番，国民生产总值达到 8亿元，比“十二五”末年均增长15%农民人均可支配收入达到2万元，比“十二五”末年均增长20%固定资产

3、投资突破 6亿元，比“十二五”末年 均增长25%粮食总产量突破 6万吨，比“十二五”末年均 增长8%国民素质整体提高，社会文明不断进步，各项事业 全面发展，人民生活更加富裕。三、发展举措继续完善基础设施建设大兴水利，搞好渠灌溉工程建设，尤其是提高三湾洼地防洪抗旱能力，加强小型农田水利工程建 设，计划十三五末，新建生产桥70座、涵25座、节制闸17座，电灌站2座，机井170眼、排水渠9公里，清理塘坝43 口。加快镇区道路、供水、供电、污水和垃圾无害化处理等公共服务设施建设，提高综合服务功能。扶持发展农村 沼气能源，改善农村能源结构。加大实施危改工程，让贫困 户住上安全房。抓好农电升级改造工程。

4、完善村级公路建设， 计划在“十三五”期间完成修建公路120公里，加强断头公路的连接工程，形成完整的交通网络。同时，推进文化设施 建设，计划在“十三五”期间，利用与省体育局对接的有利 时机，以美好乡村建设为契机，积极协调，争取省体育局在资 金筹措、项目规划、广场设计方面的支持，建成一座2万平方米综合健身广场，争取打造颍东区最大的农民健身广场。逐步完善集镇建设通过五年时间建设，对集镇周边危房进行改造，完善公共设施和公益设施，争取十三五末建成一 座城镇综合体，对周边巷道进行绿化、美化、亮化、净化，合理布局公厕，住宿、洗浴场所，使集镇建设初具规模，完 善其基本功能。并结合交通枢纽位置，使之成为老庙对外

5、宣 传一张名牌名片。按照新一轮村镇建设规划确定的工业集中 区、商贸物流区功能定位，采取招商引资等市场运作办法， 有计划、按步骤、分期实施两大功能区的基础设施建设。 全力实施产业规划1.搞好功能定位，充分依托我镇地缘优势，把发展工业、商贸业作为经济增长的强大推动力，充 分发挥好招商引资的作用，促进我镇经济跨越式发展。打造工业发展高度。依托老庙镇工业园区，以新型建材产业 园为带动，紧紧抓住工业发展方向，围绕投资8000万元的鑫巍建材，加大结构调整力度，大力打造高效益、低耗能、 低污染的新型建材业。利用招商引资与阜阳金盛铭建材有限 公司在谈的投资项目，可年产 20万吨干粉砂浆及20万立方 米商品混凝

6、土，总投资达到5126.7万元，年利税可达到2445 万元。新增外贸服装厂正逐步投产使用，预计年出口额达 1000万美元。到十三五期末，实现规模以上工业零突破，力 争全镇工业总产值达到 1亿元。提升商贸业活跃度。规划以徽商超市、好又多超市、海量家具城和潮流服尚等为龙 头的商场超市，以成强、恒发农机专业合作社乘用汽车等为 农机专业市场，以老庙木头行为木材交易市场为核心，不断 做大做强以木材深加工为龙头的家具业和以原料加工为龙 头的纺织服装加工业，把老庙木头行打造成颍东区最大的木材交易市场。不断提高通讯、餐饮等现代服务业营业总额， 确保十三五末商贸零售业交易额在整体翻一番的基础上，寻 求更大突破，

7、对外贸易实现零突破。加大招商引资力度。以园区建设为平台，加快道路、围墙、绿化等基础设施及相 关配套建设，重点围绕优势农副产品深加工等，着力引进一 批带动性强、附加值高、财税贡献大的优质项目。采取“主 动走出去，积极请进来”的策略，牢固树立“管理就是服 务”的观念，大力实施”凤还巢”工程，鼓励支持外出务工 人员返乡创业。形成招商引资的绿色通道，全力帮扶，加快 落户，对其准备落户企业的资金筹集、工商注册、办理用地 报批手续、进企建设等方面进行全方位服务；对其在建企业 的建设过程实行监管，保证企业的安全施工，促使企业尽快 开工建设；对已落户的企业加大帮扶力度，落实专人，常驻 化工园区，及时解决和处理

8、各类纠纷矛盾，有效促进企业的 正常生产经营。2. 构建现代农业产业示范区。继续抓好“西兰花”主打品牌，争取土地整治、小农水治理、洼地治理等项目，立足促进农民增收、农业增效，加快推进农业 品牌化、现代化、生态化进程。围绕西兰花核心种植基地，延伸现代农业产业链。以土地流转为手段，以标准化建设为要求，以市场效应为带动，扎实推动万亩蔬菜基地 建设进程。切实做好”政府促动、龙头带动、专业合作组织 互动、基地市场联动“四篇文章。规划东片以马圩、马楼西兰花基地为中心向四周辐射，打造8平方公里的西兰花现代农业产业示范区。同时不断向周边延伸，形成以老庙镇为龙 头，覆盖周边乡镇的西兰花种植格局，在十三五末争取西兰

9、 花的种植面积在老庙镇达到 2万亩，在全区范围内扩大到10 万亩以上，逐步使颍东西兰花成为阜阳品牌、安徽品牌，甚 至全国品牌，带动更多的群众脱贫致富，加快农业结构调整 步伐，推动颍东的经济又好又快发展。十三五期间计划投入 400-800万元建立新型现代化的高科技恒温控温、架式连栋 阳光育苗温室大棚，为育苗和保障散户种植提供种苗保障。争取与安农大农科所加强联系合作，引进现代化的深加工生 产线，丰富西兰花产品，把西兰花做成速冻型、 保鲜型成品， 拓宽西兰花的销售渠道。围绕西瓜种植发展，建设瓜果栽培示范园。镇政府积极提供优惠政策， 鼓励致富能手、合作社负责人等带头建设西瓜基地，并给予适当奖励和扶 持

10、，西片以李土桥、赵庄、庙北为中心，以大棚西瓜种植为 主导，不断扩大发展，力争 3-5年内打造成为万亩以经济作 物为主的农业生产基地。建设畜牧养殖片区。积极围绕庙南、向阳、庙北等养殖场，发展特色养殖，加大对上级资 金争取力度，缓解群众的资金难题，帮助群众将畜牧养殖产 业做大做强，使我镇逐步形成以特种养殖、牛、羊、猪、蛋 鸡等多种养殖共存发展的畜牧业，使之成为带动群众致富又 一途径。规范农村建房，抓好美好乡村建设1.严格按照美好乡村建设要求和区委区政府的要求，以老庙 镇土地利用总体规划和村镇建设规划为基本遵循，全 面推动新农村建设各项工作的展开。充分发挥农村农民建房 国土所规划、市容执法的作用规范

11、农民建房，使农民建房按 程序、步骤、要求进行逐级审批，到2020年，美好乡村建设推进村要覆盖到全镇 9个行政村，确保“五通”全覆盖，“四化”基本完成。进一步加大对农村安全饮水工程的投入 力度，加大以人畜饮水为重点的农村安全用水工程建设，对 偏远村庄的村级供水系统，按照标准进行改建，推进安全饮 水工程；确保全镇100%的农户用上自来水。2. 改善农村环境面貌。不断深化改革，结合实际，因地制宜，进一步巩 固农户改厕、危房改造、棚舍整治、沟河清洁、庭园绿化等 建设成果，建立“统一领导、分工负责、综合管理、协调高 效”的长效管理机制。加大执法管理力度，深入开展环境卫 生综合治理，严格落实部门单位、商业

12、门店“门前三包”责 任制，坚决杜绝乱停乱放、乱写乱画等不文明行为，按照市 场代运作模式，引入保洁公司进行管理，逐步建立健全卫生 保洁工作机制，在全镇形成主要路段专人专职保洁、各村属 地管理维护的新格局，巩固和提高沟、河、路和农村生活垃 圾的综合保洁质量。办好民生工程，促进社会事业健康发展1.办好民生工程。认真贯彻落实中央和省、市、区 各项支农惠农政策，通过深入基层调查走访、问需于民，真正把党的好政策落到最需要解决的群众身上，把农村合作医 疗、小额保险、低保五保、粮食直补、家电补贴、科技下乡、 助残抚恤、农机补贴、传染病防治等各项惠农资金、信息服 务贯穿到改善民生的工作实际中。其中新医合参保率五

13、年内 要达到并稳定在100%农村社会养老保险要达到 95%以上, 已参保人员续保率达到 100%,同时争取实现全镇范围内全覆 盖。 2.促进社会事业协调发展。一是抓好计生工作，确 保人口出生率在国家控制的范围内，实现工作思路和方法的 转变，争取2017年40%勺村基本实现服务管理信息化、规范化，2020年最终全部实现；二是抓好国防教育，为国防事业 提供合格的兵源，同时继续做好民兵训练和民兵预备役队伍 建设；三是做好文教卫生工作。扎实推进教育工作，确保在 稳定全区农村中学第一的基础上，能够走出去与其他县市区 农村中学相比，甚至是与城区优质中学相比。完善医疗条件，杜绝疫情传染病的发生；四是要牢固树

14、立安全发展理念，扎 实做好排查、预警等经常性的安全生产工作，逐步完善消防 队伍建设；五是持续抓好信访维稳工作。加强社会管理综合 治理，严厉打击各类违法犯罪活动；畅通群众诉求表达渠道，健全社会矛盾调解机制；六是抓好工、青、妇等群团组织建 设，维护职工和妇女儿童的合法权益，继续关注“留守儿 童”和“空巢老人”给予他们更多的关爱。提升行政效能，建设服务型政府1.提升行政效能。实行项目细化、责任主体明确化、岗位责任具体化的“三化”机制，将工作 定责、定量、定质、定时，以目标引领，效率优先，以责任 问效，步步紧跟，有序推进，重在实效。把求真务实作为政 府工作的根本要求。重大事项实行主要领导负责，班子成员 领头，人大跟踪问效，抢抓机遇争分夺秒，用三步并作一步 的赶超精神，卓有成效的完成任务。2.创新管理机制。建立政府工作人员绩效评估体系和机制，把群众的满意度作 为衡量行政效能管理的重要标尺，强化服务岗位管理，规范 服务人员行为，实行承办事项首办人员负责制， 对工作不力， 造成损失的要实行问责制。建立健全突发事件应急管理预 案，对重大自然灾害和社会事件要做好预防和应急工作，在 突发事件发生时，增强