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文档简介
1、税务系统税收工作践行科学发展观促进县域经济发展一、发挥税收职能要以正确的观念作指导(一)要牢固树立经济税收观。 经济决定税收, 税收来源于经济, 税收发展必须与国民经济又好又快地发展协调同步。 因此,国税 工作必须始终围绕和服务经济发展大局, 通过发挥税收职能促进 经济又好又快发展。在任何时候、任何情况下,服务经济发展, 都是国税部门的天职,都应坚定不移、旗帜鲜明。(二)要牢固树立法治税收观。 国税部门是国家重要的执法部门, 必须依照法律权限和程序行使税收执法权力, 坚决维护税收法制 的统一、尊严、权威,做到严格、公正、文明执法,坚持依法征 税,倡导诚信纳税,提高公民的税法遵从度,营造和谐的税
2、收法 治环境。因此,坚持依法治税,推进依法行政,是国税部门一切 工作的出发点和归宿点。(三)要牢固树立公平税收观。要按照公平正义的要求,在税收 立法中合理确定征纳双方的权利义务, 在税收执法中对所有纳税 人一视同仁、平等相待,加强纳税人权利的保护,从实体和程序 上尊重并保护他们的法定权利。 义务和权利的对等性, 是社会公 平本来含义之一。 税收公平不仅是指它所具有的促进社会公平的 职能,而且也应包括征纳双方在上述意义上的公平。(四)要牢固树立民本税收观。只有以民为根本,服务于人民, 时刻把人民群众利益放在首位的政府, 才是服务型政府。 按照这 一要求,建设服务型税务机关,必须牢固树立民本位意识
3、,把改 善民生、服务民生作为第一准则,竭诚为经济社会、广大纳税人 和人民群众服务。这样,社会主义税收的本质取之于民、用 之于民才能得以体现,税收的职能作用才能得到充分发挥。(五)要牢固树立和谐税收观。 社会和谐是中国特色社会主义的 本质属性。树立和谐税收观念,既是落实科学发展观的要求,也 是实现国税事业科学发展的重要保证。 因此, 国税部门要在发挥 税收职能作用,促进社会和谐的同时,大力构建和谐国税,营造 和谐的税收征纳关系, 维护干部队伍和谐氛围, 推进国税事业全 面、协调、可持续发展。 二、进一步优化服务,提高促进县域经济发展的能力 (一)大力组织税收收入,为县域经济发展提供财力保障。要加
4、 大组织税收收入的工作力度, 构建有利于实现税收与经济良性循 环增长的机制, 确保国税收入持续稳定增长, 为政府推动县域经 济社会发展提供坚实的财力支撑。 * 是一个贫困山区县, 工业经 济发展相对滞后,产业结构不合理、产品初级化、低水平重复建 设等问题比较突出。 从国税税源结构看, 以中小企业和个体税收 为主,税收征管难度较大。针对此,近年来 * 县国税局积极探索 行业税收管理,对茶叶、建材、药材等季节性税收实施分类控管, 加大重点税源控管力度, 减少了税收流失, 促进了全县国税收入 稳定增长。 2019-2019 年,全县累计组织国税收近 1.3 亿元,年 均增长 15。(二) 加强税收经
5、济分析, 为政府经济决策当好参谋。 要结合当地 经济社会发展现状, 加强税收形势和税源状况的调查分析, 为政 府推动县域经济发展当好参谋, 更好地为地方产业结构优化升级、 加快转变经济发展方式服务。 就* 县来讲, 应针对工业经济发展 滞后,经济增长缓慢的实际情况,建议县委、县政府立足当地资 源做文章,继续实施工业强县战略,加快发展茶叶、丝绸、药材 等加工企业。同时,进一步扩大对外开放,加大招商引资工作力 度,在搞好经济开发区硬件建设的基础上, 重视和改善招商引资 的软环境建设,不断提升区域环境优势,吸引更多的国内、国际 资本流向 * ,进一步做强做大县域工业经济规模, 着力培养一批 新的经济
6、税源增长点。(四)全面推进依法治税,创造公平公正的税收环境。要继续推 进“五五”普法工作, 采取群众喜闻乐见的形式, 深入开展税法 宣传月活动, 提高纳税人的税法遵从度。 要深入推行税收执法责 任制和执法过错责任追究制, 最大程度地减少执法上的缺位、 错 位、越位现象,切实规范税收执法行为。 要进一步强化执法监督, 下大力气解决在基层税收工作中存在的有法不依、 执法不严、 违 法不究等问题。 要坚持公正公平执法, 对各类纳税人都坚持一视 同仁,为纳税人营造一个公平竞争的税收环境。 要大力整顿和规 范税收秩序, 营造依法诚信纳税的氛围, 对纳税信用等级被评定 为 a 级的纳税人,两年内免予检查;
7、入户检查实行统一稽查 、阳光稽查、查前告知、查中辅导、查后约谈等人性化制度,做 到在严格执法中实现征纳和谐。(五)进一步优化纳税服务,树立良好的窗口形象。要通过为广 大纳税人提供方便快捷、 优质高效的公共服务, 树立国税部门的 良好窗口形象, 为改善县域经济发展的软环境作贡献。 重点是要 积极落实“两个减负”, 清理简并各类纳税报表资料, 切实减轻 纳税人负担, 节约纳税人办税成本。 要按照国务院颁布实施的 政 府信息公开条例 ,坚持以公开为常规、以不公开为例外,全面 推行政务公开、 办税公开, 认真做好主动公开和依申请公开涉税 事项,给纳税人以更多的知情权和监督权。要按照简便、高效、 快捷的原则, 围绕纳税人关注的热点问题, 针对不同纳税群体的 需求,提供人性化、个性化的政策宣传和纳税咨询服务,帮助纳 税人掌握税法知识和办税程序, 提高依法诚信纳税意识, 及时给 予税收法律援助和法律救济。 要完善办税服务厅服务功能, 强化 申报纳税“一窗式”管理,推行各类涉税事项“一站式”服务, 为政策优惠和需要特殊照顾的纳税人开辟“绿色通道”。 要进一 步规范和整合 12366 纳税热线服务,加快推进税库银联网步伐, 使纳税人足不出户即可申报缴税。 要利用税务部门政策熟、 财务 通和信息灵的优势, 积极帮助纳税人
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