[电力水利]昆明市国土资源局盘龙分局行政执法制度

1、昆明市国土资源局盘龙分局行政执法制度一、法定行政机关昆明市国土资源局盘龙分局二、执法职责昆明市国土资源局盘龙分局是昆明市国土资源局在盘龙区的派出机构，管辖全区土地资源、矿产资源等自然资源的规划、开发、保护与合理利用以及测绘工作的职能部门。1、宣传贯彻执行党和国家、省、市有关国土资源、测绘管理的方针、政策及法律、法规，拟订有关的管理规章和办法，并组织实施。2、协助市局编制和实施区国土开发整治规划、土地利用总体规划及其他专项规划；组织矿产资源、地热水、矿泉水资源的调查评价及开发、利用、保护、规划工作；组织编制地质勘察规划，地质环境保护规划。3、依法保护土地及矿产资源、地热水、矿泉水等自然资源所有者

2、和使用者的合法权益。4、严格实施土地用途管制，组织基本农田的划定保护，做好土地开发、土地整理、土地开垦、开发耕地的监督和管理工作，负责耕地占补平衡工作。5、组织实施土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测，做好土地确权、城乡地籍、土地定级和登记发证等工作。6、协助市局搞好城乡非农建设用地的征用及管理工作，按审批权限负责审核和报批工作；受理使用土地申请，协助市局实施土地收购储备、土地使用权出让、土地使用权转让、出租、作价出资和交易，对辖区内基准地价和标定地价评测、更新进行定期公示。7、组织实施土地所有权和使用权、矿产资源矿业权设置的初步审核报批工作；负责矿产储量审核、报批、登记管理工作。8、组

3、织地质环境保护监测及防治地质灾害；依法实施地热水、矿泉水的勘察、监测、保护和开发的初步审核与报批工作。9、负责辖区内的测绘管理工作和土地、矿产、测绘的执法检查，依法查处土地矿产违法案件，调处土地权属争议和矿业权纠纷。10、负责各项规费的收缴；做好人事、资产、资料档案等管理工作；对乡（镇）或办事处国土资源所履行领导和管理职能。11、承办区委、区政府和上级机关交办的其他事项。三、行政执法依据 (51部)1、中华人民共和国土地管理法（全国人大常委会 施行时间：1999.01.01）2、中华人民共和国土地管理法实施条例（国务院 施行时间：1999.01.01）3、中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和

4、转让暂行条例（国务院令第55号 施行时间：1990.05.19）4、中华人民共和国城市房地产管理法（全国人大常委会 施行时间：1995.01.01）5、城市房地产开发经营管理条例（国务院令 施行时间：1998.07.20）6、基本农田保护条例（国务院 施行时间：1999.01.01）7、土地登记规则（国家土地管理局 施行时间：1996.02.01）8、土地违法案件查处办法（施行时间:1996.03.01）9、划拨土地使用权管理暂行办法（国家土地管理局令 施行时间：1992.03.08）10、土地复垦规定（国务院 施行时间：1989.01.01 ）11、国家建设征用土地条例（国务院 施行时间：1

5、982.05.14）12、闲置土地处置办法（国土资源部令 施行时间：1999.04.28）13、云南省土地管理条例（云南省人大常委会 施行时间：1999.09.24）14、云南省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法（云南省人民政府 施行时间：1993.03.16）15、云南省基本农田保护条例（省人大常委会 2000.5.26）16、云南省土地登记条例（省人大常委会 施行时间:2003.04.01）17、云南省土地登记条例实施细则（施行时间:2003.05.26）18云南省土地开发整理项目管理暂行办法（施行时间:2000.10.23）、19、云南省土地开发整理项目管理实施细则（施行时间:2004

6、.05.13）20、云南省荒山有偿开发的若干规定（省人大常委会 施行时间:2001.11.30）21、云南省地质环境保护条例（省人大常委会 施行时间：2002.01.01）22、中华人民共和国矿产资源法（全国人大常委会 施行时间：1997.01.01）23、中华人民共和国矿产资源法实施细则（国务院令 施行时间:1994.03.26）24、探矿权采矿权转让管理办法（国务院令 施行时间:1998.02.12）25、云南省矿产资源管理条例（省人大常委会 施行时间:1998.01.01）26、矿产资源勘查区块登记管理办法（国务院令 施行时间：1998.02.12）27、矿产资源开采登记管理办法（国务院

7、令 施行时间：1998.02.12）28、中华人民共和国水法（全国人大常委会 施行时间：2002.10.01）29、云南省地热水资源管理条例（省人大常委会 施行时间:1999.04.02）30、中华人民共和国测绘法（全国人大常委会场 施行时间：2002.12.01）31、中华人民共和国测绘成果管理规定（国务院令 施行时间:1989.05.01）32、云南省测绘条例（省人大常委会 施行时间：2005.09.01）33、中华人民共和国行政处罚法 （全国人大常委会, 1996.10.1）34、中华人民共和国行政许可法 （全国人大常委会, 2004.7.1）35、地质灾害防治条例 （国务院, 2004

8、.3.1）36、违反矿产资源法规行政处罚办法（ 原地质矿产部, 1994.1.1）37、土地监察暂行规定（ 原国家土地管理局, 1995.6.12）38、国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定（ 原国家土地管理局, 1998.3.1）39、建设用地审查报批管理办法（ 国土资源部, 1999.3.2）40、划拨用地目录 （国土资源部,2001.10.22）41、征用土地公告办法 （国土资源部, 2002.1.1）42、土地登记资料公开查询办法（ 国土资源部, 2003.3.1）43、土地权属争议调查处理办法 （国土资源部, 2003.3.1）44、协议出让国有土地使用权规定 （国土资源部, 2

9、003.8.1）45、矿产资源登记统计管理办法 （国土资源部, 2004.3.10）46、国土资源听证规定 （国土资源部, 2004.5.1）47、地质灾害危险性评估单位资质管理办法 （国土资源部, 2005.7.1）48、国土资源信访规定 （国土资源部, 2006.3.1）49、昆明市国有土地使用权招标拍卖办法（昆明市人民政府，2002.2.1）50、昆明市商品房、已购公有住房和经济适用住房土地使用权登记规定（昆明市人民政府，2002.7.1）51昆明市划拨土地使用权管理暂行规定 （昆明市人民政府）四、行政执法事项（一）行政许可事项采矿许可证报批及核发（限矿山建设规模分类表和矿产资源储量规模

10、化分标准表中的小型）。法律依据：中华人民共和国矿产资源法、土地违法案件查处办法、探矿权采矿权转让管理办法、云南省矿产资源管理条例、矿产资源开采登记管理办法、云南省矿产资源开采登记管理办法、云南省探矿权采矿权管理办法、云南省探矿权采矿权使用费和价款管理规定、云南省矿产资源补偿费征收管理实施办法。行政许可程序：申请人提交申请材料-窗口受理-审查-窗口核发采矿许可证、批准文件或出具初审意见。经审查不符合许可条件的，作出不予许可的书面决定。（二）行政处罚事项1、非法转让土地行为处罚种类：没收违法所得，限期拆除，没收新建的建筑物，可以并处罚款处罚依据名称及条文：中华人民共和国土地管理法第七十三条“买卖或

11、者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”中华人民共和国城市房地产管理法第六十五条“违反本法第三十八条第一款的规定转让土地使用权的，由县级以上人民政府土地管理部门没收违法所得，可以并处罚款。”中华人民共和国土地管理法实施条例第三十八条“依照土地管理法第七十三条的规定处以罚款的

12、，罚款额为非法所得的50%以下。”基本农田保护条例第三十条“违反本条例规定，有下列行为之一的，依照中华人民共和国土地管理法和中华人民共和国土地管理法实施条例的有关规定，从重给予处罚： （一）未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用基本农田的；（二）超过批准数量，非法占用基本农田的；（三）非法批准占用基本农田的；（四）买卖或者以其他形式非法转让基本农田的。”2、破坏耕地行为处罚种类：责令限期改正或者治理，可以并处或处罚款处罚依据名称及条文：中华人民共和国土地管理法第七十四条“违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒

13、漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”中华人民共和国土地管理法实施条例第四十条“依照土地管理法第七十四条的规定处以罚款的，罚款额为耕地开垦费的倍以下。”基本农田保护条例第三十三条“违反本条例规定，占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田，毁坏种植条件的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令改正或者治理，恢复原种植条件，处占用基本农田的耕地开垦费倍以上倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”3、拒不履行土地复垦义务行为处罚种类：罚款处罚依据名称及条文：中

14、华人民共和国土地管理法第七十五条“违反本法规定，拒不履行土地复垦义务的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令缴纳复垦费，专项用于土地复垦，可以处以罚款。”中华人民共和国土地管理法实施条例第四十一条“依照土地管理法第七十五条的规定处以罚款的，罚款额为土地复垦费的倍以下。”4、非法占用土地行为；擅自将农用地改为建设用地行为；在禁止开垦区内开垦行为处罚种类：没收或者拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施、罚款处罚依据名称及条文：中华人民共和国土地管理法第七十六条“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的

15、土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”中华人民共和国土地管理法实施条例第三十四条“违反本条例第十七条的规定，在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内进行开垦的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，依照土地管理法第七十六条的规定处罚。”中华人民共和国土地管理法实施条例第四十二条“依照土地管理法第七十六条

16、的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米30元以下。”基本农田保护条例第三十条“违反本条例规定，有下列行为之一的，依照中华人民共和国土地管理法和中华人民共和国土地管理法实施条例的有关规定，从重给予处罚： （一）未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用基本农田的；（二）超过批准数量，非法占用基本农田的；（三）非法批准占用基本农田的；（四）买卖或者以其他形式非法转让基本农田的。”5、农村村民非法占用土地建住宅行为处罚种类：责令退还，没收或者拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款处罚依据名称及条文：中华人民共和国土地管理法第七十七条“农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批

17、准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超过省、自治区、直辖市规定的标准，多占的土地以非法占用土地论处。”6、拒不交还土地行为；或者不按照批准的用途使用国有土地行为处罚种类：责令交还土地，处以罚款处罚依据名称及条文：中华人民共和国土地管理法第八十条“依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的，临时使用土地期满拒不归还的，或者不按照批准的用途使用国有土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交还土地，处以罚款。”中华人民共和国土地管理法实施条例第四十三条“依照土地管理法第八十条的规定处以罚款的，罚款额为非法占用

18、土地每平方米0元以上0元以下。”7、非法出让、转让或者出租集体土地行为处罚种类：没收违法所得并处罚款处罚依据名称及条文：中华人民共和国土地管理法第八十一条“擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。”中华人民共和国土地管理法实施条例第三十九条“依照土地管理法第八十一条的规定处以罚款的，罚款额为非法所得的5%以上20%以下。”8、不依法办理土地变更登记行为处罚种类：责令限期办理，注销土地证书，没收或者拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款处罚依据名称及条文：中华人民共和国土地管理

19、法第八十二条“不依照本法规定办理土地变更登记的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令其限期办理。”云南省土地登记条例第三十六条“违反本条例第二十五条、第二十七条、第二十九条规定，转让、出租、抵押土地使用权未办理土地变更登记的，由县级以上土地行政主管部门责令限期办理；逾期不办理的，处每平方米二元以上五元以下的罚款。”土地登记规则第六十九条“土地使用者、所有者凡不按规定如期申请初始土地登记的，按照非法占地的处理办法论处；对凡不按规定如期申请变更土地登记的，除按违法占地处理外，视情节轻重报经县级以上人民政府批准，注销土地登记，注销土地证书。”9、在临时用地上建永久性建筑物或构筑物行为处罚种类：责令

20、限期拆除处罚依据名称及条文：中华人民共和国土地管理法实施条例第三十五条“在临时使用的土地上修建永久性建筑物、构筑物的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期拆除；逾期不拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。”10、不符合土地利用总体规划的建筑物、构筑物重建、扩建行为处罚种类：限期拆除处罚依据名称及条文：中华人民共和国土地管理法实施条例第三十六条“对在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定用途的建筑物、构筑物重建、扩建的，由县人民政府土地行政主管部门责令限期拆除；逾期不拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。”11、使用临时用地逾期不恢复种植条件

21、行为处罚种类：罚款处罚依据名称及条文：中华人民共和国土地管理法实施条例第四十四条“违反本条例第二十八条的规定，逾期不恢复种植条件的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，可以处耕地复垦费倍以下的罚款。”12、违反规定阻挠国家建设征用土地的行为处罚种类：责令交出土地处罚依据名称及条文：中华人民共和国土地管理法实施条例第四十五条 “违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。”13、擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权行为处罚种类：没收非法收入并处罚款处罚依据名称及条文：中华人民共和国城镇国有土地

22、使用权出让和转让暂行条例第四十六条“对未经批准擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权的单位和个人，市、县人民政府土地管理部门应当没收其非法收入，并根据情节处以罚款。”14、未经批准，转让以划拨方式取得土地使用权的房地产处罚种类：责令缴纳土地使用权出让金，没收违法所得，可以并处罚款处罚依据名称及条文：中华人民共和国城市房地产管理法第六十六条“违反本法第三十九条第一款的规定转让房地产的，由县级以上人民政府土地管理部门责令缴纳土地使用权出让金，没收违法所得，可以并处罚款。”15、未经批准，擅自转让房地产开发项目行为处罚种类：责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处罚款处罚依据名称及条文：城市房地产开发经

23、营管理条例第三十八条“违反本条例规定，擅自转让房地产开发项目的，由县级以上人民政府负责土地管理工作的部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款。”16、破坏或者擅自改变基本农田保护区标志行为处罚种类：责令恢复原状，可以处罚款 处罚依据名称及条文：基本农田保护条例第三十二条“违反本条例规定，破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的，由县级以上地方人民政府土地行政主管部门或者农业行政主管部门责令恢复原状，可以处1000元以下罚款。”17、不按土地使用权出让合同约定的期限和条件开发、利用土地行为处罚种类：警告、罚款、无偿收回土地使用权处罚依据名称及条文：中华人民共和国城镇国有土地

24、使用权出让和转让暂行条例第十七条“土地使用者应当按照土地使用权出让合同的规定和城市规划的要求，开发、利用、经营土地。未按合同规定的期限和条件开发、利用土地的，市、县人民政府土地管理部门应当予以纠正，并根据情节可以给予警告、罚款直至无偿收回土地使用权的处罚。”云南省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法第十七条“土地使用者应当按照土地使用权出让合同的规定和城市规划的要求，开发、利用、经营土地。未按出让合同规定的期限和条件开发、利用土地的，县级以上人民政府土地管理部门应当予以纠正，并根据情节轻重，给予警告或者处以出让金总额1050的罚款，直至给予无偿收回土地使用权的处罚。”18、未取得采矿许可擅自开

25、采矿产资源的行为处罚种类：责令停止开采，赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处罚款处罚依据名称及条文：中华人民共和国矿产资源法第三十九条“违反本条例规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处罚款；拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，依照刑法第一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任。单位和个人进入他人依法设立的国有矿山企业和其他矿山企业矿区范围内采矿的，依照前款规定处罚。”中华人民共和国矿产资源法实施细则第四十二条“依照矿产资源

26、法第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定处以罚款的，分别按照下列规定执行：（一）未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的，处以违法所得50%以下的罚款；”19、超越批准的矿区范围采矿的行为处罚种类：责令退回本矿区范围内开采，没收越界开采的矿产品和违法所得、罚款、吊销采矿许可证处罚依据名称及条文：中华人民共和国矿产资源法第四十条“超越批准的矿区范围采矿的，责令退回本矿区范围内开采、赔偿损失，没收越界开采的矿产品和违法所得，可以并处罚款；拒不退回本矿区范围内开采，造成矿产资源破坏的，吊

27、销采矿许可证，依照刑法第一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任。”中华人民共和国矿产资源法实施细则第四十二条“依照矿产资源法第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定处以罚款的，分别按照下列规定执行：（二）超越批准的矿区范围采矿的，处以违法所得30%以下的罚款；”20、买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的行为处罚种类：没收违法所得并处罚款处罚依据名称及条文：中华人民共和国矿产资源法第四十二条“买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的，没收违法所得，处以罚款。违反本法第六条的规定将探矿权、采矿权倒卖牟利的，吊销勘查许可证、采矿许可证，没收违法所得，处以罚款。”中华人民共和

28、国矿产资源法实施细则第四十二条“依照矿产资源法第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定处以罚款的，分别按照下列规定执行：（三）买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的，买卖、出租采矿权的，对卖方、出租方、出让方处以违法所得一倍以下的罚款；”21、未经批准，擅自转让探矿权、采矿权的行为处罚种类：没收违法所得、罚款、吊销勘查许可证、采矿许可证处罚依据名称及条文：中华人民共和国矿产资源法第四十二条“买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的，没收违法所得，处以罚款。违反本法第六条的规定将探矿权、采矿权倒卖牟利的，吊销勘查许可证、采矿许可证，没收违法所得，处以罚款。”中华人民共和国矿产资

29、源法实施细则第四十二条“依照矿产资源法第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定处以罚款的，分别按照下列规定执行：（三）买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的，买卖、出租采矿权的，对卖方、出租方、出让方处以违法所得一倍以下的罚款；”探矿权采矿权转让管理办法第十四条“未经审批管理机关批准，擅自转让探矿权、采矿权的，由登记管理机关责令改正，没收违法所得，处 10万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销勘查许可证、采矿许可证。” 探矿权采矿权转让管理办法第十五条“违反本办法第三条第（二）项的规定，以承包等方式擅自将采矿权转给他人进行采矿的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作

30、的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令改正，没收违法所得，处10万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销采矿许可证。”22、非法用采矿权作抵押的行为处罚种类：罚款处罚依据名称及条文：中华人民共和国矿产资源法实施细则第四十二条“依照矿产资源法第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定处以罚款的，分别按照下列规定执行：（四）非法用采矿权作抵押的处以5000元以下的罚款；”23、采取破坏性的开采方法开采矿产资源的行为处罚种类：处以罚款、可以吊销采矿许可证处罚依据名称及条文：中华人民共和国矿产资源法第四十四条“违反本法规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源的，处以罚款，

31、可以吊销采矿许可证；造成矿产资源严重破坏的，依照刑法第一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任。”中华人民共和国矿产资源法实施细则第四十二条“依照矿产资源法第三十九条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定处以罚款的，分别按照下列规定执行：（六）采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处以相当于矿产资源损失价值50%以下的罚款。”24、未取得勘查许可证擅自进行勘查工作的，超越批准的勘查区块范围进行勘查工作的行为处罚种类：责令停止违法行为、警告、可以并处罚款执法依据的名称和条文：矿产资源勘查区块登记管理办法第二十六条“违反本办法规定，未取得勘查许可证擅自进行勘查工

32、作的，超越批准的勘查区块范围进行勘查工作的，负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令停止违法行为，予以警告，可以并处10万元以下的罚款。”25、未经批准，擅自进行滚动勘探开发、边探边采或者试采的行为处罚种类：责令停止违法行为、警告、没收违法所得、可以并处罚款处罚依据名称及条文：矿产资源勘查区块登记管理办法第二十七条“违反本办法规定，未经批准，擅自进行滚动勘探开发、边探边采或者试采的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令停止违法行为，予以警告，没收违法所得，可以并处10万元以下的罚款。”26、不依法提交年度报告、拒绝接

33、受监督检查或者弄虚作假的行为处罚种类：责令停止违法行为、警告、可以并处罚款、吊销采矿许可证处罚依据名称及条文：矿产资源开采登记管理办法第十八条“不依照本办法规定提交年度报告、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令停止违法行为，予以警告，可以并处5万元以下的罚款；情节严重的，由发证机关吊销采矿许可证。”27、破坏或者擅自移动矿区范围界桩或者地面标志的行为处罚种类：责令限期恢复、罚款处罚依据名称及条文：矿产资源开采登记管理办法第十九条“破坏或者擅自移动矿区范围界桩或者地面标志的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的

34、部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令限期恢复；情节严重的，处3万元以下的罚款。”28、擅自印制或者伪造、冒用采矿许可证的行为处罚种类：没收违法所得、可以并处罚款处罚依据名称及条文：矿产资源开采登记管理办法第二十条“擅自印制或者伪造、冒用采矿许可证的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，没收违法所得，可以并处10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”29、未按规定及时缴纳探矿权采矿权使用费和价款的行为处罚种类：责令缴纳、吊销勘查许可证或采矿证处罚依据名称及条文：探矿权采矿权使用费和价款管理办法第十二条“未按规定及时缴纳探矿权采矿权

35、使用费和价款的，由探矿权采矿权登记管理机关责令其在30日内缴纳，并从滞纳之日起，每日加收2滞纳金；逾期仍不缴纳的，由探矿权、采矿权登记管理机关吊销其勘查许可证或采矿证。”30、不按期缴纳应缴纳费用的行为处罚种类：责令限期缴纳、吊销采矿许可证处罚依据名称及条文：矿产资源开采登记管理办法第二十一条“违反本法规定，不按期缴纳本法规定应当缴纳的费用的，由登记管理机关责令限期缴纳，并从滞纳之日起每日加收2的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由原发证机关吊销采矿许可证。”31、不按规定办理采矿许可证变更登记或注销登记手续的行为处罚种类：吊销采矿许可证处罚依据名称及条文：矿产资源开采登记管理办法第二十二条“违反本法规

36、定，不办理采矿许可证变更登记或注销登记手续的，由登记管理机关责令限期改正；逾期不改正的，由原发证机关吊销采矿许可证。”32、擅自印制或者伪造、冒用勘查许可证的行为处罚种类：没收违法所得、可以并处罚款处罚依据名称及条文：矿产资源勘查区块登记管理办法第二十八条“违反本办法规定，擅自印制或者伪造、冒用勘查许可证的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，没收违法所得，可以并处10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”33、不按照规定备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的；未完成最低勘查投入的；已经领取勘查许可证的勘查项目，满6个月未开始

37、施工，或者施工后无故停止勘查工作满6个月的行为处罚种类：罚款、吊销勘查许可证处罚依据名称及条文：矿产资源勘查区块登记管理办法第二十九条“违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令限期改正；逾期不改正的，处5万元以下的罚款；情节严重的，原发证机关可以吊销勘查许可证：（一）不按照本办法的规定备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的；（二）未完成最低勘查投入的；（三）已经领取勘查许可证的勘查项目，满6个月未开始施工，或者施工后无故停止勘查工作满6个月的。”34、不办理勘查许可证变更登记或者注销登记手续的行为处罚种

38、类：吊销勘查许可证处罚依据名称及条文：矿产资源勘查区块登记管理办法第三十条“违反本办法规定，不办理勘查许可证变更登记或者注销登记手续的，由登记管理机关责令限期改正；逾期不改正的，由原发证机关吊销勘查许可证。”35、因开采设计、采掘计划的决策错误，造成资源损失的；开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率长期达不到设计要求，造成资源破坏损失的行为处罚种类：罚款，责令停产整顿，吊销采矿许可证处罚依据名称及条文：矿产资源监督管理暂行办法第二十三条“矿山企业有下列情形之一的，应当追究有关人员的责任，或者由地质矿产主管部门责令其限期改正，并可处以相当于矿石损失0以下的罚款，情节严重的，应当责令停产整顿或者吊销采

39、矿许可证：（一）因开采设计、采掘计划的决策错误，造成资源损失的；（二）开采回采率、 采矿贫化率和选矿回收率长期达不到设计要求， 造成资源破坏损失的；（三）违反本办法第十三条、第十四条、第十七条、第十九条、第二十一条的规定，造成资源破坏损失的。”36、采矿权人在规定期限内未足额缴纳矿产资源补偿费和滞纳金的行为处罚种类：罚款、吊销采矿许可证处罚依据名称及条文：矿产资源补偿费征收管理规定第十四条“采矿权人在规定期限内未足额缴纳矿产资源补偿费的，由征收机关责令限期缴纳，并从滞纳之日起按日加收滞纳补偿费的滞纳金。采矿权人未按照前款规定缴纳矿产资源补偿费和滞纳金的，由征收机关处以应当缴纳的矿产资源补偿费倍

40、以下的罚款；情节严重的，由采矿许可证颁发机关吊销其采矿许可证。”37、采矿权人采取伪报矿种，隐匿产量、销售数量，或者伪报销售价格、实际开采回采率手段，不缴或者少缴矿产资源补偿费的行为处罚种类：罚款，吊销采矿许可证处罚依据名称及条文：矿产资源补偿费征收管理规定第十五条“采矿权人采取伪报矿种，隐匿产量、销售数量，或者伪报销售价格、实际开采回采率等手段，不缴或者少缴矿产资源补偿费的，由征收机关追缴应当缴纳的矿产资源补偿费，并处以应当缴纳的矿产资源补偿费倍以下的罚款；情节严重的，由采矿许可证颁发机关吊销其采矿许可证。”38、采矿权人未按规定报送有关资料的行为处罚种类：罚款、吊销采矿许可证处罚依据名称及

41、条文：矿产资源补偿费征收管理规定第十六条“采矿权人未按照本规定第九条的规定报送有关资料的，由征收机关责令限期报送；逾期不报送的，处以000元以下罚款；仍不报送的，采矿许可证颁发机关可以吊销其采矿许可证。”39、不按期缴纳应当缴纳费用的行为处罚种类：责令限期缴纳、吊销勘查许可证处罚依据名称及条文：矿产资源勘查区块登记管理办法第三十一条“违反本办法规定，不按期缴纳本办法规定应当缴纳的费用的，由登记机关责令限期缴纳，并从滞纳之日起每日加收千分之二的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由原发证机关吊销勘查许可证。”40、勘查、开采矿产资源时，矿山地质环境保护设施未与矿山建设工程同时设计、同时施工、同时投入使用，逾

42、期不改正的行为处罚种类：罚款处罚依据名称及条文：云南省地质环境保护条例第二十条“在勘查、开采矿产资源时，矿山地质环境保护设施未与矿山建设工程同时设计、同时施工、同时投入使用的，由国土资源行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处五千元以上五万元以下罚款。”41、对逾期不恢复或者不治理的行为处罚种类：罚款处罚依据名称及条文：云南省地质环境保护条例第二十一条“对不进行恢复或者治理的责任人，由县级以上国土资源行政主管部门责令限期恢复或者治理；逾期不恢复或者不治理的，由国土资源行政主管部门组织恢复或者治理，所需费用由责任人承担，并处一万元以上五万元以下罚款。”42、拒报或者谎报地质环境监测资料逾期不改

43、正的行为处罚种类：罚款处罚依据名称及条文：云南省地质环境保护条例第二十二条“拒报或者谎报地质环境监测资料的，由县级以上国土资源行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款。43、侵占、毁损地质环境监测、保护设备和设施的行为处罚种类：并处罚款处罚依据名称及条文：云南省地质环境保护条例第二十三条“侵占、毁损地质环境监测、保护设备和设施的，由县级以上国土资源行政主管部门责令限期改正，并处二千元以上一万元以下罚款。”44、拒报或者谎报矿山地质环境保护有关报告、监测数据等资料的行为处罚种类：警告、罚款处罚依据名称及条文：云南省矿山地质环境保护规定第十三条“拒报或者谎报矿山地质环境保

44、护有关报告、监测数据等资料的，由县级以上国土资源行政主管部门责令改正，处警告或者一千元以上一万元以下的罚款，并追究直接责任人员的责任。”45、对造成破坏矿山地质环境的事故隐瞒不报的行为处罚种类：警告、罚款处罚依据名称及条文：云南省矿山地质环境保护规定第十三条“对造成破坏矿山地质环境的事故隐瞒不报的，由县级以上国土资源行政主管部门责令改正，处警告或者一千元以上一万元以下的罚款，并追究直接责任人员的责任。”46、不执行矿山地质环境影响评价专篇的行为处罚种类：罚款处罚依据名称及条文：云南省矿山地质环境保护规定第十四条“不执行矿山地质环境影响评价专篇的，由县级以上国土资源行政主管部门责令限期改正，逾期

45、不改正的，处五千元以上三万元以下的罚款。”47、开发矿产资源中，含有毒、有害物质的废水直接排放，对矿山地质环境造成破坏的行为处罚种类：罚款处罚依据名称及条文：云南省矿山地质环境保护规定第十五条“开发矿产资源中，含有毒、有害物质的废水直接排放，对矿山地质环境造成破坏的，由县级以上国土资源行政主管部门处五千元以上三万元以下的罚款，并依法承担损害赔偿、恢复原状等民事责任。”48、在行洪的滩地、岸坡堆放或者贮存矿石、废渣、尾矿，对矿山地质环境造成破坏的行为处罚种类：罚款处罚依据名称及条文：云南省矿山地质环境保护规定第十五条“在行洪的滩地、岸坡堆放或者贮存矿石、废渣、尾矿，对矿山地质环境造成破坏的，由县

46、级以上国土资源行政主管部门处五千元以上三万元以下的罚款，并依法承担损害赔偿、恢复原状等民事责任。”49、露天存放放射性固体矿石和富含放射性物质的废渣，对矿山地质环境造成破坏的行为处罚种类：罚款处罚依据名称及条文：云南省矿山地质环境保护规定第十五条“露天存放放射性固体矿石和富含放射性物质的废渣，对矿山地质环境造成破坏的，由县级以上国土资源行政主管部门处五千元以上三万元以下的罚款，并依法承担损害赔偿、恢复原状等民事责任。”50、开发矿产资源遗留的探槽、探井、坑道、钻孔等不能作其他利用，未进行封闭或者回填、恢复到安全状态，对矿山地质环境造成破坏的行为处罚种类：罚款处罚依据名称及条文：云南省矿山地质环

47、境保护规定第十五条“开发矿产资源遗留的探槽、探井、坑道、钻孔等不能作其他利用，未进行封闭或者回填、恢复到安全状态，对矿山地质环境造成破坏的，由县级以上国土资源行政主管部门处五千元以上三万元以下的罚款，并依法承担损害赔偿、恢复原状等民事责任。”51、开发矿产资源，诱发地面开裂、沉降、塌陷、山体崩塌、滑坡、泥石流、河岸和湖岸岸边再造等地质灾害的行为处罚种类：罚款处罚依据名称及条文：云南省矿山地质环境保护规定第十五条“开发矿产资源，诱发地面开裂、沉降、塌陷、山体崩塌、滑坡、泥石流、河岸和湖岸岸边再造等地质灾害的，由县级以上国土资源行政主管部门处五千元以上三万元以下的罚款，并依法承担损害赔偿、恢复原状

48、等民事责任。”52、开发矿产资源，引起区域性地下水水位下降、地下水疏干、泉水干涸等地下水资源破坏的行为处罚种类：罚款处罚依据名称及条文：云南省矿山地质环境保护规定第十五条“开发矿产资源，引起区域性地下水水位下降、地下水疏干、泉水干涸等地下水资源破坏的，由县级以上国土资源行政主管部门处五千元以上三万元以下的罚款，并依法承担损害赔偿、恢复原状等民事责任。”53、开发矿产资源，对地下水、土壤造成污染或者淹埋土地的行为处罚种类：罚款处罚依据名称及条文：云南省矿山地质环境保护规定第十五条“开发矿产资源，对地下水、土壤造成污染或者淹埋土地的，由县级以上国土资源行政主管部门处五千元以上三万元以下的罚款，并依

49、法承担损害赔偿、恢复原状等民事责任。”54、开发矿产资源，对具有重大科学研究价值的地质遗迹和重要观赏性地貌景观造成破坏的行为处罚种类：罚款处罚依据名称及条文：云南省矿山地质环境保护规定第十五条“开发矿产资源，对具有重大科学研究价值的地质遗迹和重要观赏性地貌景观造成破坏的，由县级以上国土资源行政主管部门处五千元以上三万元以下的罚款，并依法承担损害赔偿、恢复原状等民事责任。”55、开发矿产资源，造成其他破坏的行为处罚种类：罚款处罚依据名称及条文：云南省矿山地质环境保护规定第十五条“开发矿产资源，造成其他破坏的，由县级以上国土资源行政主管部门处五千元以上三万元以下的罚款，并依法承担损害赔偿、恢复原状

50、等民事责任。”56、未按照规定对地质灾害易发区内的建设工程进行地质灾害危险性评估逾期不改正的行为处罚种类：罚款处罚依据名称及条文：地质灾害防治条例第四十一条第一项“违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停止生产、施工或者使用，处10万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”57、配套的地质灾害治理工程未经验收或者经验收不合格，主体工程投入生产或者使用逾期不改正的行为处罚种类：责令停止生产、施工或者使用、罚款处罚依据名称及条文：地质灾害防治条例第四十一条第二项“违反本条例规定，建设单位有下列行为之一的，由

51、县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停止生产、施工或者使用，处10万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”58、对工程建设等人为活动引发的地质灾害不予治理的行为处罚种类：罚款处罚依据名称及条文：地质灾害防治条例第四十二条“违反本条例规定，对工程建设等人为活动引发的地质灾害不予治理的，由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期治理；逾期不治理或者治理不符合要求的，由责令限期治理的国土资源主管部门组织治理，所需费用由责任单位承担，处10万元以上50万元以下的罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。”59、在地质灾害危险区内爆破、削坡、进行工程建

52、设以及从事其他可能引发地质灾害活动的行为处罚种类：罚款处罚依据名称及条文：地质灾害防治条例第四十三条“违反本条例规定，在地质灾害危险区内爆破、削坡、进行工程建设以及从事其他可能引发地质灾害活动的，由县级以上地方人民政府国土资源主管部门责令停止违法行为，对单位处5万元以上20万元以下的罚款，对个人处1万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。”60、在地质灾害危险性评估中弄虚作假或者故意隐瞒地质灾害真实情况的行为处罚种类：罚款、责令停业整顿、没收违法所得、吊销资质证书处罚依据名称及条文：地质灾害防治条例第四十四条第一项“违反本条例规定，由县级以上

53、人民政府国土资源主管部门或者其他部门依据职责责令停止违法行为，对地质灾害危险性评估单位、地质灾害治理工程勘查、设计或者监理单位处合同约定的评估费、勘查费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款，对地质灾害治理工程施工单位处工程价款2%以上4%以下的罚款，并可以责令停业整顿，降低资质等级；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销其资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。”61、未依照规定的期限汇交地质资料的行为处罚种类：罚款处罚依据名称及条文：地质资料管理条例第二十条“未依照本条例规定的期限汇交地质资料的，由负责接收地质资料的地质矿产主管部门责令限期汇交

54、；逾期不汇交的，处1万元以上5万元以下罚款，并予以通报，自发布通报之日起至逾期未汇交的资料全部汇交之日止，该汇交人不得申请新的探矿权、采矿权，不得承担国家出资的地质工作项目。”62、伪造地质资料或者在地质资料汇交中弄虚作假的行为处罚种类：罚款、吊销其勘查许可证、采矿许可证或者取消承担地质工作项目的资格处罚依据名称及条文：地质资料管理条例第二十一条“伪造地质资料或者在地质资料汇交中弄虚作假的，由负责接收地质资料的地质矿产主管部门没收、销毁地质资料，责令限期改正，处10万元罚款；逾期不改正的，通知原发证机关吊销其勘查许可证、采矿许可证或者取消其承担该地质工作项目的资格，自处罚决定生效之日起2年内，

55、该汇交人不得申请新的探矿权、采矿权，不得承担国家出资的地质工作项目。”63、非法披露、提供利用保密的地质资料的行为处罚种类：依照保守国家秘密法的规定予以处罚处罚依据名称及条文：地质资料管理条例第二十三条“非法披露、提供利用保密的地质资料的，依照保守国家秘密法的规定予以处罚。”64、在地质灾害治理工程勘查、设计、施工以及监理活动中弄虚作假、降低工程质量的行为处罚种类：罚款、没收违法所得、吊销资质证书处罚依据名称及条文：地质灾害防治条例第四十四条第二项“违反本条例规定，由县级以上人民政府国土资源主管部门或者其他部门依据职责责令停止违法行为，对地质灾害危险性评估单位、地质灾害治理工程勘查、设计或者监

56、理单位处合同约定的评估费、勘查费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款，对地质灾害治理工程施工单位处工程价款2%以上4%以下的罚款，并可以责令停业整顿，降低资质等级；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销其资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。”65、无资质证书或者超越其资质等级许可的范围承揽地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、施工及监理业务的行为处罚种类：罚款、责令停业整顿，没收违法所得、吊销资质证书处罚依据名称及条文：地质灾害防治条例第四十四条第三项“违反本条例规定，由县级以上人民政府国土资源主管部门或者其他部门依据职责责令停止违法行为，对地质灾害危险性评估单位、地质灾害治理工程勘查、设计或者监理单位处合同约定的评估费、勘查费、设