全国通用版学年高中政治第三单元收入与分配第七课个人收入的分配2收入分配与社会公平课件新人教版必修1

1、第三单元第七课 个人收入的分配学案2收入分配与社会公平课标要求阐释我国分配制度的“效率优先、兼顾公平”原!1!1. 了解效率与收入分配公平的含义。学习目标2.理解效率与公平的辩证关系。（难点）3.明确再分配领域更加注重社会公平的必要性和措施。（重点）内容索引自主学习追踪达标检测自主学习一、收入公平的重要体现1收入分配公平(1) 要求：收入分配相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能31去，要保证人 们的基本生活需要。(2) 意义：收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现 共同富裕的体现。试判断：收入分配公平就是指平均主义。提示错误。收入分配公平主要表现为收入分配的相对平等，即要求社

2、会成员之间的收入差距不能过大。2 实现收入分配的社会公平(1)制度保证：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制 度，为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重 要的制度保证。两个同步：增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富,an坚持在经济增长的同时实现居民收入旦步増邑、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步標高,是实现社会公平的重要举措。对对答案吧请思考：广东省在2017年3月时曾宣布，将现行最低工资标准由两年至 少一调改为原则上三年至少一调，目前2018年广东省的最低工资标准还 尚未调整。提高最低工资标准属于初次分配还是再分配？提示属于初次分配。该工资标

3、准是政府制定，由企业在初次分配中支 付给劳动者的最低工资报酬。an(3)要促进收入分配更合理、更有序,扩大中等收入群体,增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等儘小收入分配差距。连_连建立职工工资正常增长机制提高最低工资标准初次分配分配提高社会保障水平，扩大社会保障覆盖面 充分发挥财政税收促进社会公平的作用-二、兼顾效率与公平1 效率的含义指经济活动中亡蛍与般的比率，表示资源有效利用的程度。效率提高 意味着资源的节约和社会财富的增加。2 效率与公平的关系(1)效率与公平具有一致性：一方面，效率是公平的物质前提。另一方面,公平是提高经济效

4、率的保证O(2)效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。3 如何处理好效率与公平的关系(1)发展社会主义市场经济，初次分配和再分矗兼顾效率与公平,既要提高效率,对对答案吧理又要促进公平。(2)兼顾效率与公平，既要反对平均主义，也要防止收入空；既要落实分配政策, 也要桿倡 奉神;在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报.社会和先富帮后富,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。试判断：初次分配注重效率，再分配注重公平。提示错误。初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，再分配要更加注 重公平。提示我的总结实现意义矛盾性V表现-公平一-实现措施 整素一 一致性效率合作探究探究点一实现收入分配公平的原因、措施问

5、题诱思议题：如何实现公平的收入分配某国有企业发展侧记一：聚焦员工之间的收入分配一线职工某公司是著名的国有企业。由于该企业积极引进了一批高级管理人才, 近几年的效益有了大幅度提升。为了留住这部分高管，该企业为他们开 出了高达600万的年薪。而普通的一线工人月薪仅为2 000元，导致一线工人的不满情绪很大。同时，近五年来，该国有企业的产值平均每年增an长11%左右，企业利润平均每年增长20%左右；与此同时，企业职工的工资增长缓慢，平均每年增长5%左右。an(1)该企业在分配上存在什么问题？如果上述趋势发展下去，会给职工和 公司带来什么不利影响？答案该公司职工工资增长远低于企业利润的增长，职工收入比

6、重偏低,nan答案收入差距拉大。若持续发展下去，不利于调动职工积极性, 率的提高和生产的发展，最终会影响企业的发展。(2)作为政府，在收入分配方面应采取哪些措施，以促进收入分配的公平?答案 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富，坚持在经济BV2增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动 报酬同步提高，是实现社会公平的重要举措。要促进收入分配更合理、更有序，扩大中等收入群体，增加低收入者 收入，调节过高收入，取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。归纳提升 初次分

7、配和再分配(1)初次分配是指企业单位内部的分配。在市场经济条件下，初次分配关系主要由市场机制形成，政府通过法律法规和税收进行调节和规范，不 直接干预。(2)再分配是指在初次分配的基础上，政府通过税收、政策、法律等对收 入要素进行再次调节的过程。主要通过税收、财政提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行。典型例题例1习近平总书记在不同场合多次提出，让人民在发展中有更多的获 得感。“十三五”规划建议也提出，必须坚持发展为了人民、发展依靠 人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共 建共享发展中有更多获得感。下列措施中能直接体现“获得感”的有坚持在经济增长的同时实现居民收入

8、同步增长an推进国有企业混合所有制改革 协调好投资与消费的比例关系扩大就业让劳动者更加有尊严A.B.C.探究点二效率与公平问题诱思议题：分配上应如何处理好效率与公平的关系 某国有企业发展侧记二：聚焦员工之间的收入分配该企业在收入分配中存在的问题，并没有得到领导层的重视。管理 层和一线工人之间拉大的收入差距导致双方关系紧张，工人的工作积极 性低下，优秀工人纷纷跳槽。企业经济效益持续下滑，并出现了亏损。 新管理层上任后，积极改革不合理的公司分配制度，大幅度提高一线工 人的劳动报酬。从此，企业内部的关系又变得和谐了，工人的工作积极性高涨，企业的经济效益比改革前提高了近3倍，企业管理人员和一线工 人的

9、工资水平又随之大幅提高。(1)该公司经济效益的变化，说明了什么问题?(2)上述材料对我们有何启示?答案发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系。既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又 要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，提倡回报社会和先富帮 后富。答案归纳提升 处理好效率与公平关系的措施(1)在初次分配中，一方面坚持按劳分配和按要素分配相结合的原则，充 分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高 劳动技能，从而促进社会生产的发展；对各种生产要素所有权存在的合an理性、合法性进行确认，尊重劳动、知识、人才、创造，完善按要素分

10、 配的体制机制，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以增加居民收入,推动经济发展，体现效率提高的要求。(2) 另一方面，增加居民收入，着重保护劳动所得，鼓励勤劳守法致富，坚持在经济 增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高, 是实现社会公平的重要举措。这有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，实现 发展成果由人民共享，也有利于调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。(3) 在再分配的过程中，要促进收入分配更合理、更有序，扩大中等收入群体，增加 低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能，加快 推进基本公共服务均等化，缩小收入分

11、配差距。(4) 兼顾效率与公平，既要反对平均主义，也要防止收入悬殊；既要落实分配政策， 也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着 实现全体人民共同富裕不断迈进。典型例题例2针对社会广泛关注的国有垄断金融机构收入中“高管干一天，柜员干三月” “薪酬标高，旱涝保收”等现象，有专家指出，薪酬要与市场水平看齐、与业绩关联。这一观点 强调了效率是公平的物质前提 既有利于提高效率，也体现了分配公平 符合我国社会主义初级阶段的分配原则“高管”的是按资分配方式在新时期的发展与完善A.B.D.新华网评：让收入分配更顺应民心热点追踪热点素材劳动创造财富，劳动成就梦想。让劳动得到应

12、有的回报，不仅关系到劳动者个体的尊严，更关系到经济转型升级和社会稳定。政府工作 报告在“对2018年政府工作的建议”部分指出，抓紧制定收入划分改 革方案，完善转移支付制度。作为社会再生产过程的环节之一，分配对生产、消费与交换的不断 延续和持续扩展起着至关重要的作用。随着城乡居民收入水平稳步提升,消费水平越来越高，人们期待收入分配秩序更加规范、分配规则更加公 正、分配体系更加完善。an让收入分配更顺应民心，就需要继续提高收入增长动能。大家都盼 着收入连年快跑，而收入增长总体上有赖于经济总量的扩大。只有把蛋 糕做大，才有更多资源可供分配，更多财力可用于民生。只有保持稳定an的经济增速,才能不断创造

13、新的就业机会，让历1动者孚有发扌车才智、提 升收入的机遇。让收入分配更顺应民心，就需要继续改善收入分配结构。发挥制度 作用，要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，着力营造公 开公平公正的体制机制和竞争环境，不断培育和扩大中等收入群体，逐 步形成合理有序的收入分配格局。需要深化收入分配制度改革，以改革“ 开放实际成果造福劳动者，使普通劳动者在再分配中获得应有的收益K创新演练1再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。下列体现“再分配更加注重公平”的措施是A.提高企业职工最低工资标准B.调整银行存贷款利率an伽大社保投入，完善社会保障体系 D.建立企业职工工资正常增长机制2.效率表示资源

14、有效利用的程度，效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。下列情况说明效率提高的是 某企业去年投入100万元，产出为140万元；今年投入150万元，产出 为210万元 某企业的投入缩小1/2,产出总量缩小1/3 某企业投入的资金比去年减少2 000万元，产出总量没有变化 某企业生产规模扩大了 10倍，产出也扩大了 10倍A.B.D. 3国家制定的我国收入分配改革总体方案，列出了收入分配改革的时间表和路线图, 明确了改革的短期和中长期目标以及重点任务和改革路径。本次收入分配改革总体 方案的制定立足当前的现状：当前西方国 家居民收入占GDP比重美国65%日本60%英国71%中国居民收入占GDP 比

15、重1985年56.18%2007年50%2014 年45%现状二 有专家指岀，中国收入最高的10%家庭与收入最低的10%家庭的人均收入相差已经从1988年的7.3倍上升到65倍；中国的基尼系数已经远远超过国际公认0.4的警戒线，高达0.55。概括上述现状所揭示的我国收入分配失衡的主要表现。请你运用经济(2)有人认为，依靠政府减税就能解决收入分配失衡问题。 生活的知识，谈谈对该观点的认识。达标检测1据中新网记者不完全统计，2017年以来，至少已有21个地区宣布提高 最低工资标准。其中，上海、深圳、浙江、天津、北京的月最低工资标 准为2 000元。上调最低工资标准 使初次分配的结果更能激发劳动者的

16、积极性 旨在完善社会保障体系，促进社会公平 有利于引导企业承担社会责任，理顺劳资关系 体现了再分配调节机制在维护社会公平中发挥着重要作用A.C.豹D.2. 有人说，收入分配的城乡差距、行业差距、职位差距三把“剪刀”剪掉的是一些居民的幸福感，剪出的是不公感，希望这种情况加速改善。下列措施有利于改善这种情况的是 初次分配要更加注重公平 扩大中等收入群体 加快推进基本公共服务均等化12345解析答案增加居民收入，实现居民收入与经济发展同步anA.C.廉D.3. 收入分配公平是社会公平的基本内容。收入分配公平要求 收入分配的相对平等 社会成员之间的收入差距不能过大 保证人们较好地生活 先富帮后富，实现同步富裕沦B.C.D.123454. “十三五”时期经济社会发展关键在于补齐扶贫开发这块“短板” J坚决打赢“脱贫”攻坚战，确保到2020年消除绝对贫困。这是因为 社会成员收入之