s314沿黄快速通道绿化工程（惠济区段）bt建设项目招标文件

1、s314沿黄快速通道绿化工程（惠济区段）bt建设项目 招标文件s314沿黄快速通道绿化工程（惠济区段）bt建设项目招标文件招标编号: 郑惠财公开招标（2015）10号招 标 人：河南天河投资有限公司招标代理机构：河南恒信咨询管理有限公司日 期：2015年 4月 目 录第 一 卷4第一章 招标公告5第二章 投标人须知51. 总则131.2 资金来源和落实情况131.3 招标范围、计划工期和质量要求131.4 投标人资格要求131.5 费用承担131.6 保密131.7 语言文字131.8 计量单位141.9 踏勘现场142. 招标文件142.1 招标文件的组成142.2 招标文件的澄清142.3

2、 招标文件的修改153. 投标文件153.1 投标文件的组成153.5 投标保证金173.6 资格审查资料173.7备选投标方案173.8投标文件的编制174. 投标184.1 投标文件的密封和标记184.2 投标文件的递交184.3 投标文件的修改与撤回185. 开标185.1 开标时间和地点185.2 开标程序196. 评标196.1 评标委员会196.2 评标原则206.3 评标207. 合同授予207.1 定标方式207.2 中标通知207.3 履约担保207.4 签订合同208. 重新招标和不再招标208.1 重新招标208.2 不再招标219. 纪律和监督219.1 对招标人的纪律

3、要求219.2 对投标人的纪律要求219.3 对评标委员会成员的纪律要求219.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求219.5 投诉2110. 需要补充的其他内容21第三章 评标办法22评标办法前附表221. 评标方法252. 评审标准252.1 初步评审标准252.2 分值构成与评分标准253. 评标程序253.1 初步评审253.2 详细评审263.3 投标文件的澄清和补正263.4 评标结果26第四章 合同条款及格式27第 二 卷48第五章49工 程 量 清 单49第六章50图 纸50第七章51技术标准和要求51第八章 投标文件格式52目 录54商务文件55一、投标人资料55（一）投

4、标函及投标函附录55（二）授权委托书57授权委托书58（三）投标保证金（转账凭证）59（四）已标价工程量清单60（五）反商业贿赂承诺书62（六）无行贿犯罪档案结果告知函63（七）无拖欠农民工工资证明64（八）资格审查材料65（九）投标人认为需要说明的其他证明文件66二、投标人投资能力证明资料67技术文件68第 一 卷第一章 招标公告s314沿黄快速通道绿化工程（惠济区段）bt建设项目招标公告招标编号：郑惠财公开招标（2015）10号河南恒信咨询管理有限公司受河南天河投资有限公司的委托，就s314沿黄快速通道绿化工程（惠济区段）bt建设项目进行公开招标，欢迎符合相关条件的单位参加投标。一、招标项

5、目名称及编号：1.1项目名称：s314沿黄快速通道绿化工程（惠济区段）bt建设项目1.2采购编号：郑惠财公开招标（2015）10号二、招标项目简要说明：2.1项目地点：郑州市惠济区境内2.2建设内容及规模: 该项目东起江山路，西至荥阳交界，总长度约为4078米，宽50米。2.3建设周期：120日历天2.4投资概算：约2790万元2.5资金来源：bt模式（建设移交）2.6标段划分：本项目共分为三个标段，具体详见招标文件。三、投标人资质要求：3.1投标人参加政府采购活动应当具备下列条件：3.1.1具有独立承担民事责任的能力；3.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.1.3具有履行合同所

6、必需的设备和专业技术能力；3.1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.1.6法律、行政法规规定的其他条件。3.2投标人应具备：3.2.1独立法人资格，企业经营范围包括本次招标项目的工程内容；3.2.2具备建设行政主管部门颁发的城市园林绿化壹级资质，且具有安全生产许可证（在有效期内）。拟派项目经理须具备市政公用工程专业壹级国家注册建造师资格（不含临时，且可在行政主管部门网站上查询到），且安全生产考核合格，并与公司具有劳动合同关系，参加了社会保险（社保证明须是网上下载的网页的个人缴费明细表或由当地社保部门出具的查询明细表原

7、件并加盖社保部门印章），且没有在建工程；3.2.3企业具有类似项目的bt或bot或工程建设总承包或施工总承包或代建建设业绩，提供2012年1月1日以来，企业在建或已完成的类似项目合同价1000万元以上的证明（以合同签订日期为准，须同时出示中标通知书和合同协议书）。3.2.4项目经理具有类似项目的bt或bot或工程建设总承包或施工总承包或代建建设业绩，提供2012年1月1日以来，企业已完成的类似项目合同价1000万元以上的证明（以合同签订日期为准，须同时出示中标通知书和合同协议书）。3.2.5法人授权委托人与公司具有劳动合同关系，且参加了社会保险。3.2.6本次招标不接受联合体投标。3.3报名有

8、关事项：报名须携带以下资料原件及加盖公章的复印件2套，并装订成册：营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本；法定代表人证明书或法人授权委托书及受托人身份证、劳动合同、社保证明；项目经理的建造师证书、安全生产考核合格证、劳动合同、社保证明；类似项目业绩证明。四、行贿犯罪档案查询要求：该项目须在项目开标时提供由项目所在地或企业注册地人民检察院出具的检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函。五、报名获取信息：5.1报名时间：2015年3月26日2015年4月1日（上午9:00时至12:00时，下午14:00时至17:00时,节假日除外）；5.2报名地点：河南恒信咨询管理有限公司（郑州市西三环与电厂南

9、路交叉口河南省国家大学科技园东区4号楼d座七楼）5.3获取招标文件方式：另行通知； 5.4招标文件售价：300元/本六、投标文件接收信息：6.1投标文件接收截止时间：详见招标文件；6.2投标文件接收地点：详见招标文件七、开标有关信息：7.1投标文件接收截止时间：详见招标文件；7.2投标文件接收地点：详见招标文件八、发布公告的媒介本次招标公告同时在中国政府采购网、中国采购与招标网、河南省政府采购网、河南招标采购综合网、郑州市政府采购网、惠济区政府采购网、河南恒信咨询网发布。九、 本次招标联系事项：招标人：河南天河投资有限公司地 址：郑州市开元路8号e楼联系人：冯先生联系电话：1853822987

10、8招标代理机构：河南恒信咨询管理有限公司联系地址：郑州市西三环与电厂南路交叉口河南省国家大学科技园东区4号楼d座七楼联系人：杨先生 王女士联系电话/传真0371-86688491河南天河投资有限公司河南恒信咨询管理有限公司 2015年3月26日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：河南天河投资有限公司地址：郑州市开元路8号联系人：冯先生电话：185382298781.1.3招标代理机构名称：河南恒信咨询管理有限公司地址：郑州市西三环与电厂南路交叉口河南省国家大学科技园东区4号楼d座七楼联系人：杨先生电话：0371

11、-86688490、86688491电子邮件：1.1.4项目名称s314沿黄快速通道绿化工程（惠济区段）bt建设项目1.1.5建设地点郑州市惠济区境内1.1.6回购期五年1.1.7回购期基准利率（控制价）中国人民银行同期贷款利率1.1.8标段划分共三个标段1.2.1资金来源bt模式（建设移交）1.2.2投资方出资比例100%1.3.1招标范围该项目东起江山路，西至荥阳交界，总长度约为4078米，宽50米。本项目共分为三个标段：第一标段：位于k0k1+200段，包括土方工程、绿化种植工程、给水和电气工程等。第二标段：位于k1+200k2+400段，包括土方工程、绿化种植

12、工程、抗日纪念广场、给水和电气工程等。第三标段：位于k2+400k3+980段，包括土方工程、绿化种植工程、给水和电气工程等。工程量清单范围内所有内容的施工、竣工及保修工作关于招标范围的详细说明见第七章“技术标准和要求”。1.3.2建设周期计划工期：120日历天有关工期的详细要求见第七章“技术标准和要求”1.3.3工程质量工程质量要求达到国家工程施工质量合格验收标准（含回购期）。1.4.1投标人资质条件能力和信誉资质条件：独立法人资格，企业经营范围包括本次招标项目的工程内容；具备建设行政主管部门颁发的城市园林绿化壹级资质，且具有安全生产许可证（在有效期内）；项目经理：拟派项目经理须具备市政公用

13、工程专业壹级国家注册建造师资格（不含临时，且可在行政主管部门网站上查询到），且安全生产考核合格，并与公司具有劳动合同关系，参加了社会保险（社保证明须是网上下载的网页的个人缴费明细表或由当地社保部门出具的查询明细表原件并加盖社保部门印章），且没有在建工程；财务要求：没有处于被责令停产、停业，或者投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态，且2012、2013、2014年度财务未出现连续亏损；业绩要求：企业具有类似项目的bt或bot或工程建设总承包或施工总承包或代建建设业绩，提供2012年1月1日以来，企业在建或已完成的类似项目合同价1000万元以上的证明（以合同签订日期为准，须同时出示中标通知书

14、和合同协议书）。项目经理具有类似项目的bt或bot或工程建设总承包或施工总承包或代建建设业绩，提供2012年1月1日以来，企业已完成的类似项目合同价1000万元以上的证明（以合同签订日期为准，须同时出示中标通知书和合同协议书）其他要求：1、投标人须在项目开标时提供企业注册地或项目所在地检察院出具的检查机关查询无行贿犯罪档案结果告知函；2、本次招标不接受联合体投标投标文件中附复印件，开标时须携带项目合同和中标通知书原件备查，以复印件与原件对照为准。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场自行踏勘1.10.1投标预备会不举行1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件的截止之日17

15、日前1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件的截止之日15日前1.11分包不允许2.1 构成招标文件的其他材料招标文件的补充文件（如有）。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件的截止之日17日前2.2.2投标截止时间同开标时间2.3投标人确认收到招标文件修改的时间招标文件的补充文件发出之日24小时内3.1.1构成投标文件的其他材料无3.4.1投标有效期60日历天（投标截止之日起）3.5.1投标保证金投标保证金的形式：银行转账、电汇方式或保函投标保证金的金额：第一标段：陆万伍仟元人民币（65000.00元）第二标段：陆万伍仟元人民币（65000.00元）第三标段：陆万伍仟元人

16、民币（65000.00元）递交方式：投标人必须于投标截止时间前将投标保证金以电汇或转帐的方式从投标人公司基本账户交到河南恒信咨询管理有限公司指定帐户或提交河南省政府采购信用担保试点工作专业担保机构出具的保函。以入账时间为准。注：采用电汇或转帐方式的须将银行凭证复印件放入投标文件中；投标人采用保函方式的须将保函的复印件放入投标文件中。投标保证金有效期应同投标文件有效期。保证金交纳账户信息：名称：河南恒信咨询管理有限公司开户银行：交行北环路支行帐号：4110 624 000 1801 000 56423.6.2近年财务状况的年份要求最近三年（2012、2013、2014年度）3.6.3近年完成的类

17、似项目的年份要求最近三年（2012、2013、2014年度），以合同签订的时间为准。3.6.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求最近三年（2012年1月1日之后）3.7是否允许递交备选投标方案不允许3.8.3签字及盖章要求投标文件、投标函加盖投标人法人公章和法定代表人或其委托代理人签字或盖章。3.8.4投标文件份数正本壹份，副本肆份，正、副本不一致时，以正本为准。3.8.5装订要求采用软皮封面，胶装。4.1.1包 装投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章4.1.2封套上写明投标人的地址：投标人名称：s314沿黄快速通道绿化工程（惠济区段）bt建设项目投标文

18、件在 年 月 日 时 分前不得开启右上角注明：正（副）本4.2.1递交投标文件时间和地点截止时间：2015年 5 月5日14时30分地 址： 江河宾馆4楼会议室（郑州市金水区北三环与花园路交叉口西200米路北）4.2.2是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：2015年 5 月5日14时30分地 址： 江河宾馆4楼会议室（郑州市金水区北三环与花园路交叉口西200米路北）5.2 开标程序（4）密封情况检查：由投标人代表及监督单位代表检查并宣布检验结果；（5）开标顺序：按照投标人递交投标文件并签到的逆顺序。6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成：7人，其中招标人代表2人，经济专家2人，

19、技术专家3人；评标专家确定方式：从相关评标专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人是。评标委员按综合得分由高到低顺序推荐三名中标候选人，并确定第一中标候选人为中标人。7.3.1 履约担保履约担保的形式：中标价的5%，中标人在签订合同前以招标人认可的任何一种方式，递交到招标人指定账户，若提供银行保函则将保函原件做入投标文件正本内，副本附复印件。需要补充的其它内容1、招标文件费300元/份，图纸费800元/份；现场出售，售后不退，招标文件出售时间2015年04月14日-2015年4月20日。2、招标控制价为2779.630406万元：其中，第一标段控制价为 847.302301 万元，

20、第二标段控制价为 968.921845 万元，第三标段控制价为 963.40626 万元；管护费控制价为8元/平方米；贷款利率控制价为中国人民银行同期贷款利率，投标人报价只能对中国人民银行同期贷款利率进行折扣报价，否则其投标文件将被拒绝；3、本项目每家投标人可投多个标段，但只能中一个标段，第一标段中标人不参与以后标段中标人的推选，第二标段中标人不参与后两个标段中标人的推选，以此类推。4、按照招标代理服务收费管理暂行办法计价格20021980号和国家发展改革委员会办公厅2003857号文件收费标准计算收取代理服务费，招标代理服务费由中标人支付。5、本招标文件解释权归招标人。6、未尽事宜，按中华人

21、民共和国招标投标法及有关规定执行。1. 总则1.1 项目概况：该项目东起江山路，西至荥阳交界，总长度约为4078米，宽50米。由乙方投资建设。1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程进行招标。1.1.2 本项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本项目招标名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.3 招标范

22、围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本工程承包的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表;（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等

23、秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。2. 招标文

24、件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（2）投标人须知及前附表；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单（6）图纸（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2

25、.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人或代理机构，回函确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，

26、确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成商务文件：3.1.1 投标人资料（1）投标函及投标函附录（2）法定代表人身份证明及授权委托书（3）投标保证金（须附转账凭证）（4）已标价工程量清单（5）反商业贿赂承诺书（6）无行贿犯罪档案结果告知函（7）投标企业注册地建设行政部门开具的无拖欠农民工工资证明（正本中须提供原件）（8）资格审查材料（9）投标人认为需要说明的其他证明文件。3.1.2投标人投资能力证明资料（1）投标人投资计划书（包括工程投资计划表、实施投资计划保证措施以及各种风险防范措施等）；（2）投标人投资资金结构安排及成本要求；（3）投标人近三年（12、13、14年）经审计的财

27、务报表；（4）投入项目的自有资金不低于本标段总投资的60%，需提供金融机构资金证明，其余资金应当提供银行业金融机构出具的中长期贷款承诺函（开标时需提供原件）；（5）投标人对资金专（账）户管理的承诺；（6）企业具有类似项目的bt或bot或工程建设总承包或施工总承包或代建建设业绩，提供2012年1月1日以来，企业在建或已完成的类似项目合同价1000万元以上的证明（以合同签订日期为准，须同时出示中标通知书和合同协议书）；项目经理具有类似项目的bt或bot或工程建设总承包或施工总承包或代建建设业绩，提供2012年1月1日以来，企业已完成的类似项目合同价1000万元以上的证明（以合同签订日期为准，须同时

28、出示中标通知书和合同协议书）；（7）投标人认为有必要或招标文件规定须提供的其他材料；技术文件：（1）项目建设总体目标（2）项目投融资管理方案和资金使用计划（3）项目管理规划及机构（4）项目建设重点、难点处理和合理化建议（5）企业绿地养护及设施维护的管理制度；（6）养护档案管理制度、安全文明措施（7）本标段的绿化养护及设施维护的技术方案和设施维护管理措施；（8）绿地保洁和保安工作方案；（9）卫生保洁责任落实、绿地发生破坏或侵占第一时间上报制度，24小时保安计划、110联动抢险处理预案等；（10）投标人认为有必要或招标文件规定须提供的其他材料；投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组

29、成联合体的，投标文件不包括联合体协议书。3.2 投标报价：投标人的报价应包括：投标总报价、回购期管护费报价与回购期间贷款利率折扣报价。3.2.1投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额；3.2.2本次招标设总报价控制价、贷款利率控制价、回购期管护费控制价，投标人报价不得高于控制价，否则其投标文件将被拒绝。3.2.3投标人可根据企业具体情况，在充分考虑风险因素的基础上自主确定投标报价，但不得低于企业实际成本。3.2.4利率招标控制价：中国人民银行同期贷款利率为最高利率，投标人报价只能对中国人民银行同期贷款利率进行折扣报价，否则其投标文件将被拒绝。3.3投标货币3.3.1本工程的投标应以人民

30、币报价。3.4 投标有效期3.4.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.4.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.5 投标保证金3.5.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.5.2 投标人不按前附表要求提交投标保证金的，其投标文件作废标

31、处理。3.5.3 招标人与中标人签订合同后5 个工作日内，向未中标的投标人以银行转账的形式退还投标保证金 ； 中标人的投标保证金按规定扣除代理服务费后余额退还，退还时须携带与招标人签订的有效合同原件 、 履约保函（或提交履约保证金的转账凭证）；3.5.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.6 资格审查资料投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充各项资格条件,证明其仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉。3.

32、7备选投标方案投标人不得递交备选投标方案。3.8投标文件的编制3.8.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.8.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.8.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应

33、加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.8.4 投标文件正本一份, 副本肆份；正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.8.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或

34、第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.2 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.8.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4

35、条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点投标人在投标人须知前附表第2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人应携带本人身份证原件，委托代理人还应携带参加开标会议的授权委托书。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件

36、的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）重申招标控制价；（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人依据有关法律、法规、规章的规定组织。评标委员会由招标人代表2人，经济类专家2人、技术专家3人，共7人组成。评标委员会成员的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当

37、回避：（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中

38、标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.4 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标

39、文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1

40、 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审

41、因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或

42、其委托代理人签字和加盖单位公章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯一总报价、贷款利率、回购期管护费，每项只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准（开标时须携带原件）营业执照具备有效的营业执照资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定财务状况符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目经理符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定建设周期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章

43、“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.5.1项规定招标控制价第一标段控制价为 847.302301 万元；第二标段控制价为 968.921845 万元；第三标段控制价为 963.40626 万元；利率招标控制价：中国人民银行同期贷款利率为最高利率回购期管护费控制价：8元/平方米条款号条款内容编列内容2.2.1分值组成（总分100分）（一）技术部分： 40分； （二）服务部分： 5分； （三）投标报价： 55分； 2.2.2投标报价的偏差率计算公式偏差率=100（投标人的报价 - 评标基准价）/评标基准价2.2

44、.3评标基准价的确定当有效投标人多于五家时（不含五家），评标基准价为各有效投标报价，去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。当有效投标报价少于五家时（含五家），则以所有有效投标报价的算术平均值作为评标基准价。2.2.4报价得分的计算方法报价得分=评标报价得分+措施项目费报价得分+分部分项工程量清单得分+主要材料单价得分+利率报价得分+回购期管护费报价得分2.2.5报价得分（55分）评标报价得分（30分）评标报价得分（满分30分）：偏差率=100（评标报价 - 评标基准价）/评标基准价评审方法：以评标基准价为基准,投标人的投标评标报价与评标基准价相等者得基准分（25分），投标评标报价高于评标基

45、准价的，按每高于评标基准价1%在基本分(25分)的基础上扣1分的比例进行扣分，扣完为止；投标评标报价低于评标基准价的，按每低于评标基准价1%在基本分(25分)的基础上加1分的比例进行加分，最多加5分。投标评标报价在评标基准价90%-95%(含90%)的得满分；投标人的评标报价低于评标基准价90%的，每再低1%在满分（30分）的基础上扣1分的比例进行扣分，扣完为止。分部分项工程量清单项目综合单价（5分）评审方法：评委根据每一分项清单费用占全部清单项目的比重，从清单中抽取5项清单项目，清单项目综合单价以各有效投标报价的算术平均值作为该分项基准价，在基准价+5%10%范围内的综合单价，每项得分1分，

46、共计5分，超出该范围的不得分。主要材料单价（5分）（1）评审方法：评委根据该工程中每种材料的价值所占比重，从主材表中选定5项材料，以各有效投标人材料单价的算术平均值作为基准价。在基准价+5%10%范围内的单价，每项材料得1分，共计5分，超出该范围的不得分。措施项目费报价（5分）（去除安全文明施工措施费）（1）评审原则：以投标人措施费项目报价与相对应施工方案是否可行，以报价的高低作为评分依据。（2）评审方法：措施费项目报价以基准价为准，每下浮1%加0.5分，最多加5分；在基准价下浮10%-15%（含15%）范围之内的措施项目费报价得5分，低于基准价15%的措施费报价得2分，高于基准价的措施费项目

47、报价得零分。利率报价得分（满分5分）以中国人民银行发布的同期同类贷款利率为基准值，不优惠得零分，每优惠1%得0.05分，优惠100%得满分5分。回购期管护费报价得分（满分5分）评标基准价：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。以评标基准价为基础分5分，各有效投标人的报价得分计算如下：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)5。2.2.6服务部分（5分）1、投标人对本投标项目工程投入的首批资金满足招标文件要求者得1分，每增加10%加1分，最多得3分。（以金融机构开具的证明为准） 2、投标人回购款支付办法优于招标文件回购款支付办法的，加1-2分，不优于不得分。条款号评分因素评分标准2

48、.2.7技术部分（40分）1、项目建设总体目标合理性；1-2分2、项目投融资管理方案和资金使用计划合理性；1-5分3、项目管理规划合理性；1-5分4、项目建设重点、难点处理和合理化建议；1-4分5、投标人投资计划书（包括工程投资计划表、实施投资计划保证措施以及各种风险防范措施等）完善性；1-5分6、投标人投资资金结构安排及成本要求合理性；1-4分7、企业绿地养护及设施维护的管理制度完善，程序规范，责任明确，具有可操作性；1-3分8、养护档案管理制度、安全文明措施完善性； 1-3分9、本标段的绿化养护及设施维护的技术方案和设施维护管理措施，是否科学合理，重点突出，针对性强； 1-3分10、绿地保

49、洁和保安工作方案是否完整，并且措施有效扎实，管理责任清晰；1-3分11、卫生保洁责任落实、绿地发生破坏或侵占第一时间上报制度，24小时保安计划、110联动抢险处理预案等完善性；1-3分上述内容如有缺项或不响应则为0分1、投标人最终得分=报价得分技术部分得分服务部分得分。2、评标委员会对报价部分和技术部分得分进行汇总，计算过程中分值按四舍五入保留三位小数，最终按四舍五入保留两位小数，以各评标委员会打分的算术平均值作为该投标人的最终得分。3、本项目每家投标人可投多个标段，但只能中一个标段，第一标段中标人不参与以后标段中标人的推选，第二标段中标人不参与后两个标段中标人的推选，以此类推。1. 评标方法

50、本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1）技术部分：见评标办法前附表；（2）服务部分：见评标办法前附表；（3）投标报价：见评标办法前附表；2

51、.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4 评分标准（1）技术部分评分标准：见评标办法前附表；（2）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（3）服务部分评分标准：见评标办法前附表。3. 评标程序3.1 初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（2）不同投标人的投标文件中有多处明显雷同的；（3）投标保证金没有按招标文件要

52、求足额缴纳并保证有效期的；（4）投标报价超过招标控制价的；（5）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；（6）投标项目经理与报名时不一致的；（7）未按招标文件要求签字盖章的；（8）无人民检察院开具的无行贿犯罪档案结果告知函的；（9）其它没有实质性响应招标文件的；3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2 详细评审3

53、.2.1 评标委员会按本章第2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分a；（2）按本章第2.2规定的评审因素和分值对服务部分计算出得分b；（3）按本章第2.2规定的评审因素和分值对报价部分计算出得分c；3.2.2 评分分值计算保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。3.2.3 投标人得分=a+b+c。3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底或拦标价时明显低于标底或拦标价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或

54、者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3 投标文件的澄清和补正3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4 评标结果3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低