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文档简介
1、乡镇加强换届风气监督检查工作实施方案精品文档,仅供参考PERSONAL 乡镇加强换届风气监督检查工作实施方案乡镇加强换届风气监督检查工作实施方案 根据中央、省市统一部署,我县县乡领导班子换届将在今年上半年进行。最近,省、市、县纪委机关、组织部门分别对换届风气监督、营造风清气正的换届环境做出了安排部署。为认真贯彻落实上级有关要求,做到换届风气监督工作与换届工作同步部署、同步启动、同步落实,努力营造风清气正换届环境,确保此次县乡领导班子换届工作顺利进行,现结合我乡实际,制定如下实施方案。 一、总体要求 坚持教育在先、警示在先、预防在先,把纪律挺在前面,严格执行中央九个严禁和省委十个严禁换届纪律要求
2、,严肃查处用人上的违规违纪行为,以零容忍的态度正风肃纪,确保换届风清气正,使这次换届成为营造良好政治生态、从政环境的一次生动实践。同时,要以此次换届为契机,加强干部教育培训,优化班子结构,强化监督管理,努力打造适应全乡经济社会发展需要的高素质领导班子和干部队伍。 二、主要措施 (一)及时部署换届风气监督工作 1、迅速动且部署。结合_县纪委十二届六次全会、全县党的建设工作以及全县领导干部会议,对严明挠届纪律严格换届风气监督工作进行部署提出要求,对换届纪律监督检查中涉及的具体问题进行讲解。同时督促和指导各乡镇各单位结合实际作出部署安排。 2、制定实施方案。制定全乡加强换届风气监督检查工作实施方案,
3、把严明换届纪律要求贯穿换届工作的全过程,在制定换届文件、部署安排工作时,把换届风气监督作为重要内容,将从严从实做好换届风气监督与换届考察等其他各项工作同谋划、同部署。 3、召开全乡换届工作会议。由乡党委书记亲自对换届风气监督工作进行部署、提出要求。在全乡干部工作会议上,认真学习贯彻中央、省、市、县有关换届工作特别是换届风气监督工作的新精神新要求,跟进部署换届风气监督工作,提出具体要求。乡人大、乡纪委要切实按照要求抓好落实,严格做好换届风气监督工作。 (二)压实换届风气监督责任 1、坚持书记抓、抓书记。落实乡党委书记的第一责任人责任,重要工作要亲自部署,重大问题要亲自过目,重点环节要亲自协调,重
4、大案件要亲自督办,要把加强换届风气监督作为抓好换届工作的头等大事,拿出足够的时间和精力一抓到底,要旗帜鲜明的提出要求,带头敢抓敢管敢碰硬,坚决维护换届工作的严肃性。 2、明确责任清单。在换届工作中,乡纪委担负监督责任,要严肃执纪,严格问责,确保换届纪律不折不扣执行。组员办担负直接责任,要精心组织,周密部署,协调推进换届风气监督的各项措施落到实处。乡宣传部门担负舆论引导责任,要深入宣传,加强监控,切实防止人为恶意炒作,努力营造良好社会舆论环境。乡综治办、派出所担负维护社会安全稳定的责任,统筹安排,细化措施,严密防控,确保换届期间社会稳定和换届工作安全。 3、严肃问责追责。认真贯彻落实中央和省、市
5、、县委关于严肃换届纪律的有关要求,坚决做到有责必问、问责必严。对抓换届风气监督工作重视不够、执行不力、效果不好的,要及时督促提醒,视情况约谈相关党支部书记和相关责任人,必要时进行函询、诫勉,对因履责不力导致换届风气不正、纪律松弛、影响恶劣的,追究相关人员的责任。 (三)抓好换届纪律学习教育和舆论引导 1、认真开展专题学习。乡党委要采取中心组学习、机关干部大会等多种形式,组织领导班子成员、两代表一委员、纪检干部、组工干部、后备干部、换届工作相关人员等,围绕中央和省、市委关于严肃换届纪律三通知一通报精神开展专题学习,要结合两学一做教育活动,围绕中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例开展再学
6、习再教育。编印下发换届纪律学日手册、换届纪律要求提醒册,结合换届考察工作,组织参加测评推荐大会人员集中学习,切实把纪律和规矩教育落到实处,确保九个严禁、十个严禁换届纪律入脑入心。 2、深入开展谈心谈话。把谈心谈话贯穿换届始终,主要开展好三种谈心谈话开展重点谈心谈话,乡党委书记对党政领导班子成员全部谈,对重点岗位干部和后备干部分别谈。开展普遍谈心谈话,领导班子成员对分管部门和所驻村支部的干部普遍谈、经常谈。开展有针对性的谈心谈话。对不再提名的、个人意愿没能实现的和思想情绪有波动、工作干劲有松懈的干部,开展有针对性的谈心谈话。通过专题谈心谈话,引导他们在换届过程中严守换届纪律,正确对待进退留转,自
7、觉服从组织安排,提醒和督促他们带头负起匡正换届风气的责任。 3、落实换届风气承诺制度。着眼于全面压实党委书记抓换届纪律第一责任人的责任,围绕遵守换届工作纪律和组织人事纪律,在全乡领导干部中开展公开承诺践诺活动,签订遵守换届工作纪律承诺书。乡党委书记代表本乡党委就严格执行换届纪律向县委作出书面承诺,接受监督。所有领导干部都要向组织作出严守换届纪律书面承诺。 4、加大警示教育力度。乡党委分别将此通知分发给每一名领导干部,坚持把一片一书作为换届工作进行政治纪律要求的必备教材,把四必看(领导班子必看、参加换届工作会议人员必看,负责换届工作机构人员必看,党代表、人大代表、政协委员必看)作为硬性的纪律要求
8、,组织领导干部和相关人员认真学习中央编印的严肃换届纪律文件汇编一书,观看中央摄制的镜鉴湖南衡阳、四川南充两案警示录等警示教育片,重温中央关于两案通报和我省下发的有关通报等各项要求,进行警示教育。换届中根据上级党委要求及时组织学习有关反面教材,深到汲取教训,切实引以为戒。 5、广泛进行社会宣传。要将严肃换届纪律规定及有关措施通过适当方武向社会公布。根据换届工作进程,依托村务公开栏、金喇叭、远程教育等方式,广泛宣传换届选举工作的政策和法律法规,公布换届工作纪律要求和12380举报电话,尤其是九个严禁十个严禁纪律要求,教育引导党员干部群众特别是领导干部正确对待领导班子换届,有序参与换届风气监督,营造
9、风清气正选人用人环境。 (四)落实干部选拔任用和监督制度 1、严格执行干部选任制度。认真贯彻执行干部任用条例和省、市干部人事有关政策规定,对乡镇党委换届工作对党代表的条件、结构、产生和三类人员比选的基本资格条件以及新提拔的人员任职条件认真把关和重点审核。对不按照换届规定的基本条件、任职资格、考察程序推荐提名人选的要严肃追究责任。 2、严格执行全程纪实制度。认真执行中组部关于加强干部选拔任用纪实工作的若干意见,如实记录换届提名人选选拔任用各个环节的主要工作和重要情况,使每个人选的选任过程可追溯、可倒查。 3、严格执行四个凡提制度。要完善换届考察办法,坚决防止带病提拔带病上岗,对换届提名人选的干部
10、档案要做到凡提必审,看有没有假年龄、假学历、假履历,对个人有关事项报告要做到凡提必核,看报告事项是否真实,是否存在故意隐瞒现象,对纪检机关有关廉政情况的意见要做到凡提必听,对反映有关问题的信访举报要做到凡提必查,看举报的情况是否属实,问题没有查清、疑点没有消除的不得作为提名人选。 (五)加强对换届风气的监督检查 1、成立换届风气监督机构。成立_乡换届风气监督工作领导小组和换届纪律督查组,由乡党委书记周强任组长,其他党政班子领导任副组长,各站所办负责人、各基层党支部书记任成员的领导小组,做好此次换届风气监督工作。 2、开展换届风气巡回督查。乡纪委、组员办等有关单位,将采取听取汇报、召开座谈会个别
11、谈话,查阅资料、调查评估、受理举报、明察暗访等方式,对全乡换届风气和落实干部选拔任用、监督制度的情况进行巡回督查,尤其要聚焦换届中的苗头性、倾向性问题,细化硬化措施,加强对关键环节的监督。对发现的问题及时提出整改建议,督促抓好整改落实。加强换届选举现场督导。大会选举期间,乡纪委等部门要做好对换届选举工作进行现场的监督和指导。 (六)从严从快查处违反换届纪律行为 1、畅通群众举报渠道。通过_乡政府门户网站、政务邮箱等,将_县_举报电话和短信举报号码,以及乡人大、乡纪委的监督电话一并向社会公布,并明确重点受理反映违反换届纪律问题的举报。乡党委举报受理机构要在换届期间安排专人值班,对接到的举报信息,
12、做到第一时间处理、限时办结。 2、建立快速查核机制。乡党委对线索清楚、内容具体的举报,快速反应、及时查处,始终保持高压态势。乡党委将委派乡纪委对干部群众反映强烈的突出问题,或者个别查处不及时、不到位的地方,进行督办或者直接查办,确保一查到底。 3、实行查核工作责任制。乡党委将明确信访举报查核工作的承办人和负责人,举报查核情况报告由具体承办人和负责人签字背书。对在查核工作中敷衍塞责、营私舞弊的,不仅要追究直接调查人的责任,还要追究相关负责人、分管领导等有关负责人的责任。 4、加强信息研判和通报。对反映问题集中,或者针对倾向性苗头性问题的举报,乡党委要加强信息研判,找准问题根源,及时处理。乡党委定
13、期对全乡换届纪律信访举报问题,进行集中研判,集中分析,及时解决换届工作中出现的新情况、新问题,以强有力的措施营造风清气正的换届。对本乡出现的违反换届纪律的典型案件,做到查实一起、通报一起。 三、工作保障 1、完善信息沟通机制。建立健全监督信息收集反馈机制,乡组织部门协调乡纪委等成员单位,将收到的反映违反换届纪律问题的信息,及时上报至乡党委及县换届办掌握。 2、建立换届风气舆情监控和应急处置机制。乡宣传部门要制定网络舆情应对预案,实行舆情全时段监控,对媒体和互联网反映的违反换届纪律问题,迅速采取应对措施。经查问题属实的,迅速赴理并公布处理结果,与事实不符的,迅速公布真相予以澄清,对别有用心散布谣言的,会同有关部门迅速依法赴理。 3、及时通报换届风气监督工作情况。换届期间,乡纪委、组织部门要采取印发文件、集中调度个别约谈等形式,适时通报换届风气巡回督查、现场督导情况,通报我乡领导班子换届中加强风气监督工作和换届风气情况,有针对性地提出要求。 4、切实增
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