建设项目环境影响登记表

1、建设项目环境影响登记表项目名称： 杭政储出20124号地块景区旅游服务用房 建设单位： 杭州市玉皇山南综合整治工程指挥部 浙江大学国环评证甲字第2002号二零一四年九月建设项目环境影响登记表(表一)项目编号：项目名称杭政储出20124号地块景区旅游服务用房总投资3960万元建设单位杭州市玉皇山南综合整治工程指挥部建设地点玉皇山南b-乙-02地块行业代码l7494 办公服务建设性质新、改、扩建设依据杭发改变备201444号主管部门杭州市发展和改革委员会工程规模用地面积3617 m2建筑面积1720 m2排水去向机务段路污水管网环保投资40万元法人代表梅建群电话、邮编 电话：86586109 邮编

2、：310000市民邮箱e-mail地址主要产品名称产量、规模主要原辅材料用量/名称现状用量新增用量总用量水资源及主要能源消耗名称现状年用量年增用量年总用量水00.22万吨0.22万吨电01.5万度1.5万度燃煤/燃油/燃气/其它/建设项目环境影响登记表(表二)项目地理位置示意图：本项目位于杭州市上城区，西湖风景名胜区玉皇山风景区海月水景公园内，南为机务段路，北临公园水塘。具体位置详见图1、2。项目拟建地图1 项目地理位置示意图项目拟建地图2 项目地理位置卫星图项目平面布置示意图： 本项目建筑用地面积3617 m2，总建筑面积1720 m2，建设用地包括建筑用地、和绿化用地两部分。建筑整体为地上

3、一层，局部两层，地下一层建筑。具体平面布置见图3，每层平面布局见附图5。图3 项目平面布置示意图建设项目环境影响登记表(表三)周围环境概况本项目选址位于杭州市上城区玉皇山南b-乙-02地块，西湖风景名胜区玉皇山风景区海月水景公园内，根据西湖风景名胜区凤凰山景区控制性详细规划，本地块规划为旅游点建设用地，呈矩形，拟建地现状为空地，东、西、北三面临公园水塘，南临机务段路，路南侧为杭州铁路局机务段办公及宿舍楼，已拆迁空置，规划为公园；水塘北侧现为空地，规划为旅游点建设用地，再往北为浦玉路，路北侧为铁轨；水塘东为浦玉路，路东侧为白塔人家住宅小区；水塘西侧为机务段路，路西侧现为空地，规划为居民点建设用地

4、和风景点建设用地，与安家塘历史地段保护区毗邻。具体情况见下图：图4 周边环境示意图根据杭州主城区生态功能区划图，本项目位于钱塘江饮用水源陆域二级保护区生态环境功能小区(210101b01)，为限制准入区。主导生态服务功能与生态环境敏感性：高度敏感的水环境污染敏感性。作为饮用水源保护区陆域二级保护区，主要起保护二级饮用水源保护功能。主要保护目标为维持钱塘江相应区域、类水环境功能区。根据杭州市区环境空气质量功能区划图，项目拟建地为二类环境空气质量功能区，故环境空气质量执行环境空气质量标准(gb3095-2012)中二级标准。 根据浙江省水功能区、水环境功能区划方案，本项目拟建地临近水体为杭嘉湖5段

5、（杭嘉湖5段为水环境功能区为中河杭州饮用水水源一级保护区，目标水质为类），本项目拟建地不属于中河杭州饮用水水源一级保护区陆域范围；执行地表水环境质量标准(gb3838-2002)中的类标准。根据杭州市环境保护局杭环函2014号杭州市主城区声环境功能区划分方案，拟建地属于声环境质量标准(gb3096-2008)1类标准适用区，即昼间55 db(a)，夜间45 db(a)。周边环境及保护目标见表1、表2。表1 地块周边环境及距离方位周边环境及敏感点项目用地红线与周边地块的距离项目建筑红线与周边建筑的距离东侧浦玉路90 m103.7 m白塔人家住宅小区100 m113.7 m南侧机务段路紧邻3 m杭

6、州铁路局机务段办公及宿舍楼（已搬迁空置），规划为公园17 m20 m西侧机务段路40 m55 m空地，规划为创意园区72 m87 m北侧公园水塘紧邻4.5 m空地，规划为创意园区150 m165 m铁轨270 m285 m本项目的主要保护对象为公园水塘、中河及白塔人家的居民，见表2。表2 项目保护目标及距离方位名称与项目建筑红线距离保护对象保护级别北公园水塘紧邻水质地表水环境质量标准(gb3838-2002) 类东白塔人家100 m居民环境空气质量标准(gb 3095-2012) 二级声环境质量(gb 3096-2008) 1类南中河200 m水质地表水环境质量标准(gb3838-2002)

7、类工艺流程及污染流程1. 项目概况本项目位于西湖风景名胜区玉皇山风景区海月水景公园内，沿湖岸线长约108 m，南为机务段路，与杭州铁路局机务段办公及宿舍楼（已空置）隔路相望，北临公园水塘，北端向水塘湖面突出，基地内有两棵保留树分别位于地块东西两端，地块通过机务段路与复兴路及安家塘相接。建设内容：风景旅游服务设施用房，主要供工作人员办公之用，不包含餐饮或娱乐内容。建设规模：新建建筑面积1720 m2，建筑整体为地上一层，局部两层，地下一层建筑，车行及人行出入口设置于南侧机务段路。项目技术经济指标见表3，功能布局见表4。表3 项目技术经济指标一览表序号项目名称单位总经济技术指标1总用地面积m236

8、172总建筑面积m217203地上建筑面积m210004地下建筑面积m27205建筑占地面积m2704.16容积率/0.287建筑密度19.478绿地率51.929机动车位个1210非机动车位个30表4 项目各层主要功能布局序号层数主要功能布局1地下一层车库、水泵房、弱电机房、值班室2一层服务用房（办公）3二层服务用房（办公）2. 公用工程给水：本项目地块机务段路上敷设有市政给水管网，引入生活用水，内部成环，能够保证供水安全，满足项目建设和使用需求。排水：采用雨污分流制，地块内雨水收集后经道路预埋雨水管向南排入机务段路市政雨水管（屋面雨水直接排入水塘中）。污水收集后经化粪池处理，汇入道路下预埋

9、污水管，向南汇入机务段路市政污水管，由杭州七格污水处理厂进行处理。供电：本工程引入一路10 kv电源进线，用电缆埋地引至125 kva室外箱式变电站，箱变出线至各建筑单体。暖通：本项目不设置中央空调。地下车库设有机械排风兼排烟系统，排烟量按6次/小时计算，风机间歇运行，并经竖向管井至二层屋顶上方高空排放，补风为车库进出口自然渗入或机械补风。水泵房设置有机械排放系统，换气次数按4次/小时计算，由可开启外窗进行自然补风系统；弱电机房及值班室换气次数按15次/小时计算。表5 主要公用设备一览表序号设备名称规格型号数量位置1排烟风机(双速风机)htfc-181地下一层2排风风机xbdz-2.51地下一

10、层3换气扇bld-400/bld-2656一层、二层4单层百叶风口/7地下室5阻抗式都合消声器/1地下室6280排烟防火阀/1地下室3. 产污环节分析项目运营过程中，污染物的产生主要来自工作人员生活污水、生活垃圾及卫生间、地下车库，其主要产污环节如图5所示。废气、噪声汽车出入车库生活污水、生活垃圾工作人员噪声机械设备图5 项目主要产污节点图建设项目环境影响登记表(表四)项目排污情况及环境措施简述：1. 建设期本项目在建设期的主要污染因子有：噪声、扬尘、建筑垃圾、泥浆污水等，主要是噪声和扬尘。该时期的环境影响是不可避免的，但具有阶段性，将随着工程施工的结束而自然消失，只要按规定文明施工，注意采取

11、污染防治措施，则对周围环境的影响可降至最低，不会危害人体健康。(1) 噪声建筑施工阶段所用机械设备的动力噪声对建设地块周边环境的影响较大，项目周界的平均声级一般超过70db(a)。根据杭州市环境噪声管理条例(2010年4月1日实施)，在建筑施工过程中使用机械设备可能产生环境噪声污染的施工单位，应当按照中华人民共和国环境噪声污染防治法有关规定，及时向环保部门申报。建设单位应充分考虑建设期产生的噪声对周围环境的影响，在施工操作上要加强环保措施，对施工机械应适当选型，打桩采用静压打桩机，减少打桩产生的噪声和振动；对产生高噪声的设备如电锯、加工场等建议在其外加盖简易棚。禁止在夜间(22:006:00)

12、进行产生噪声污染的施工作业。因生产工艺要求确需在夜间进行施工作业的，施工单位应当持所在地建设行政主管部门的施工意见书，向所在地环保部门申领夜间作业证明，并将该证明提前三日向附近居民公告。(2) 粉尘建设时期粉尘产生部位较多，对周围环境有一定的影响，但只要承建单位积极做好防尘措施，按照杭州市城市扬尘污染防治管理办法等规定做好施工场地粉尘污染防治，实施标准化施工、洒水降尘以减少扬尘，可将其影响降至最低。(3) 废水建设时期的废水排放主要来自于建筑工人的生活污水和泥浆废水，必须进行集中处理，否则将严重影响周围环境。建筑工人的生活污水可借助周边区块公厕等设施；施工废水须经沉淀处理，达到gb8978-1

13、996中三级排放标准后方可就近排入市政污水管网，严禁直接排放。项目南侧机务段路污水管网建设完善，建设期废水纳入市政污水管网是可行的。(4) 固体废弃物建设期需要挖土、运输弃土、运输各种建筑材料(如水泥、砖瓦、木材等)，工程完成后，会残留不少废弃建筑材料。建设单位应要求施工单位实行标准化施工，建筑垃圾必须按杭州市建设工程渣土管理办法、杭州市城市市容和环境卫生管理条例等有关规定进行处置，不能随意抛弃、转移和扩散，应及时运到专用处置场地进行处置。此外，施工人员的生活垃圾也要收集到指定的垃圾箱(筒) 内，由环卫部门统一及时处理。(5) 生态工程施工期对生态的影响主要是施工清除现场，土石方开挖、填筑、机

14、械碾压等施工活动，破坏工程区域原有地貌和植被，造成一定植被的损失；扰动表土结构，土壤抗蚀能力降低，损坏原有的水土保持设施，导致地表裸露，在地表径流的作用下，会造水土流失，恶化环境。主要水土保持措施如下：工程措施：建设范围建立完善排水系统；水体周边护岸；绿化区域土地平整。植物措施：边坡植被恢复；裸露土地林草植被恢复；施工场地恢复林草植被，临时措施：建设范围设置周边施工围墙；建设区域出口设置洗车平台，减少对周边道路影响；临时堆料(土)边坡控制稳定并坡脚拦挡。管理措施：多余土石方其他项目综合利用；土石方运输采用封闭方式，及时清理沿途撒落土石；避开雨季施工，减少水土流失；采用商品混凝土减少施工场地占地

15、；保留植被较好区域林草植被，减少扰动土地面积。2. 营运期(1) 废水本项目工作人员及其他管理人员按160人计，本项目用水主要为工作人员生活用水、绿化用水等。除绿化用水外，其余均产生废水。用水、排水情况见表6。表6 建设项目用水、排水情况汇总表用水部门计算参数用水系数年用水量排水系数年排水量工作人员160人50 l/人d2400 t/a0.852040 t/a绿化1878 m22l/m2次、100次/a376 t/a00 不可预见/按以上用水10%计278 t/a0.6167 t/a总计/3054 t/a/2207 t/a备注：本项目用水按照年运营300天。本项目投入营运后年用水量约为3054

16、 t/a，年排放废水量约为2207 t/a，以生活污水为主。根据类比调查，其水质如下：cod为300 mg/l、nh3-n为30 mg/l。则污染物产生量：cod为0.66 t/a、nh3-n为0.066 t/a。生活污水经化粪池处理，达到污水综合排放标准(gb8978-1996)中三级标准后可汇入道路下预埋污水管，向南汇入机务段路污水管网，由杭州市七格污水厂系统进行处理。各污染物的排放浓度和排放量为cod为300 mg/l、0.66 t/a，nh3-n为30 mg/l、0.066 t/a。因此本项目废水纳管排放对周围环境影响较小。(2) 固废本项目无餐饮项目，不设厨房，固体废物主要为生活垃圾

17、，产生量见表7。表7 固体废物产生量汇总表产生环节固废名称人数产污系数日产生量年产生量工作人员生活垃圾1600.3 kg/d人次48 kg/d14.4 t/a备注：本项目固废产生按照年运营300天。本项目产生的生活垃圾14.4 t/a，收集后委托环卫部门统一清运，在此基础上，项目产生的固废不会对周围环境造成影响。(3) 废气本项目地下一层设车库，废气主要来自汽车进出车库及在车库内运行产生的尾气。本项目地下停车库，共有汽车泊位12辆，高峰期小时车流量按12辆/h计。停车库排放的污染物主要是汽车尾气中的hc、nox和co。根据建设规划，地下停车库建筑面积约为589 m2，高约为3.315米，机械通

18、风每小时换气6次，汽车库排放的废气通过排烟竖井送至2层楼楼顶8米高排放。地下车库污染物小时排放量分别为nox 0.009 kg/h，co 0.316 kg/h，hc 0.027 kg/h，年排放量为nox 0.064 t/a，co 2.63 t/a，hc 0.2 t/a。可计算出地下车库在高峰期空气中nox的浓度为0.76 mg/m3，co的浓度为26.8 mg/m3，hc的浓度为2.37 mg/m3。本项目地下停车库设置1个排气烟道，烟道排气口布置在东南侧建筑的2层楼顶，高度约为8米。排气筒周围200米半径范围内，有高于其排气筒高度的建筑物，根据大气污染物综合排放标准（gb16297-199

19、6）新污染源二级标准，应按照其高度对应排放速率标准值严格50%执行；同时该新污染源的排气筒低于15米，其高度对应排放速率标准值按外推法计算结果再严格50%执行。根据地下停车库主要污染物最大小时排放速率的预测，本项目地下停车库汽车尾气有组织排放均能够达标，详见表8。表8 地下停车库汽车尾气污染物源强（高峰期）及达标排放分析污染物排气筒高度（m）与其高度对应严格50%两次后污染物容许排放速率值kg/h容许排放浓度mg/m3排气筒小时排速率 kg/h排气筒排放浓度mg/m3排放达标分析nox80.0552400.0090.76能够达标排放hc0.7111200.0272.37根据地下车库汽车出入情况

20、，项目共设1处车库出入口，高峰期小时车流量按最大计算为12辆/h。车库出入口限速5 km/h，可视为怠速状态，车辆进出出入口的时间约为0.5 min。因此车库出入口汽车尾气排放速率为co 0.053 kg/h、hc 0.004 kg/h、nox 0.0013 kg/h，排放量为co 0.37 t/a、hc 0.029 t/a、nox 0.009 t/a。车库出入口的汽车尾气排放速率较低，并且通过车辆进出气流无组织扩散快，对周边环境影响较小。(4) 噪声本项目建成后采用分体空调，因此营运期主要声源为配电间，水泵、排风排烟等设备及出入地下车库的汽车。配电间内噪声一般在70 db左右，墙体和窗户的隔

21、声量按15 db计，则配电间室外1 m处的噪声为55 db左右。项目配电间设在东南角，与建筑最近处距离10 m左右，与保护目标白塔人家相距100 m左右，因此配电间噪声不会对周边声环境产生影响。车库位于地下室内，由于结构隔声，不对周围外环境产生不良影响。本项目的地下车库设置1个出入口，位于本项目建设地块的西南侧，与本项目西侧用地红线边界最近距离约为15 m。本项目地下车库的平均车流量小于10辆/h，参照类似情况，地下停车库出入口的汽车行驶噪声对东边界的影响值低于55 db，符合工业企业厂界噪声标准gb12348-2008中的1类标准昼间55 db的限值。本项目地下车库出入口与保护目标白塔人家相

22、距140 m，地下停车库出入口的汽车行驶噪声对白塔人家的影响值低于50 db，符合声环境质量标准中1类区昼间55 db限值。各噪声源在夜间均不运行，因此夜间不对周边声环境产生影响。 (5) 外环境的影响分析本项目东侧为白塔人家住宅小区，北侧、西侧拟建创意园区，南侧规划为公园用地，周边无工业企业项目，不会对本项目造成不利影响。另项目东侧的浦玉路以及南侧、西侧的机务段路，道路等级为支路，交通噪声对本项目的影响较小。3. 项目污染防治措施及环保投资估算表9 污染防治措施汇总表阶段污染因子污染防范措施预期治理效果建设期噪声根据杭州市环境噪声管理条例(新)、杭州市区建设施工噪声管理程序等规定，做好施工噪

23、声防治： 考虑周围环境敏感点情况，合理安排施工时间，尽可能避免大量高噪声设备同时施工。 合理布局施工现场，避免在同一地点安排大量高噪声设备，以避免局部声级过高。 减少施工交通噪声，施工期间运输车辆均为大型重车，应尽量减少夜间运输量，限制大型载重车的车速。施工期内对运输车辆定期维修、养护，减少或杜绝鸣笛。 非经有关部门批准，不得进行夜间施工；中考、高考期间严禁施工。达到建筑施工场界噪声排放标准(gb12523-2011) 标准规定扬尘根据杭州市城市扬尘污染防治管理办法等规定做好施工场地粉尘污染防治。符合杭州市城市扬尘污染防治管理办法相关规定。废水建筑工人的生活污水可借助周边区块公厕设施；泥浆废水

24、须经沉淀处理，达到gb8978-1996中三级排放标准后方可就近排入市政污水干管，严禁直接排放。达到污水综合排放标准(gb8978-1996)三级排放标准。固废建筑垃圾按杭州市建设工程渣土管理办法、杭州市城市市容和环境卫生管理条例等有关规定进行处置。符合杭州市建设工程渣土管理办法、杭州市城市市容和环境卫生管理条例等有关规定。营运期废水采用雨污分流、污废分流制，雨水经收集后排入市政雨水管网，生活污水经化粪池处理后排入机务段路市政污水管，由杭州七格污水处理厂，进一步处理达一级b标准后排放。达到污水综合排放标准(gb8978-1996)三级排放标准。废气地下车库汽车尾气经排气竖井引致屋顶高空达标排放

25、，排放高度8 m。达到大气污染物综合排放标准(gb16297-1996)二级标准。噪声 设备选型选用低噪声设备，安装隔声垫； 屋面风机排放口安装消声降噪装置；达到工业企业厂界环境噪声排放标准(gb12348-2008) 1类区标准要求。固废按环卫部门要求设置垃圾收集间，进行适当分类，由环卫部门定时清运，统一处置。符合杭州市城市市容和环境卫生管理条例等有关规定。本项目总投资3960万元，其中环保投资40万元，占1.01%，详见表10。表10 工程环保设施与投资概算表项目内容投资(万元)污水处理排水管道、化粪池5固体废弃物处置垃圾收集3废气治理汽车尾气排气设施5噪声治理地下层设备用房减震、隔声设施

26、7绿化绿化20合 计404. 环保可行性分析及结论本项目位于杭州西湖风景名胜区-玉皇山风景区海月水景公园内，项目选址在规划建设用地范围内，符合杭州市土地利用总体规划（2006-2020年），基本符合杭州西湖风景名胜区总体规划（2002-2020）（建城函2005257号）要求，符合西湖风景名胜区玉皇山景区控制性详细规划要求；污染物排放符合国家污染物排放标准，对周边环境影响也能够符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求；本项目建设符合国家和杭州市产业政策。本项目建设从环境保护方面分析论证是可行的。专题一 公众参与根据关于切实加强建设项目环境影响评价公众参与工作的实施意见，本环评按照环保审

27、批部门的要求进行了公众参与工作。1. 环境信息发布程序根据国家环境保护总局环发200628号环境影响评价公众参与暂行办法规定要求，本次环评的公众参与环境信息的公开程序为分二次在项目建设地及所在社区、街道进行了环保公告，公告内容及现场图片参见附件。环评单位在确定承担环境影响评价工作后7日内（2014年7月7日），由建设单位向公众公告下列信息：1) 建设项目的名称及概要；2) 建设项目的建设单位的名称和联系方式；3) 承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式； 4) 环境影响评价的工作程序和主要工作内容；5) 征求公众意见的主要事项；6) 公众提出意见的主要方式；7) 当地环保部门和项目审批

28、部门联系人及联系电话。环评单位在环评报告基本完成送环保部门审批前2014年7月21日由建设单位再次发布了环保公告，公告信息包括：1) 建设项目情况简述；2) 建设项目对环境可能造成影响的概述；3) 预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点；4) 环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点；5) 公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限；6) 征求公众意见的范围和主要事项；7) 征求公众意见的具体形式；8) 公众提出意见的起止时间；9) 当地环保部门、环评单位和项目建设单位联系电话及联系人，项目审批部门联系人及联系

29、电话。2. 参与方式及对象(1) 参与方式本项目公众参与采用社会调查和征询的方式，通过访谈、问卷调查，在项目建设地及社区张贴环保公告，向公众介绍本项目的基本情况，收集公众的意见。(2) 参与对象调查对象为本项目周边人群、机关单位、事业团体等。被调查的个人有工人、公务员、个体户等。3. 公众调查内容为能正确反映公众对本项目建设的意见，调查内容有：周围环境质量现状的满意度，该项目建设是否合适，施工期间和建成运行期对环境质量的影响；公众对于本建设项目的态度，以及对建设有何具体建议。4. 调查结果分析及公众意见采纳与否说明(1) 个人调查结果本次公众参与共走访个人52人，收回公众参与调查表52份，统计

30、结果见表1。90%以上的被调查者认为该项目的建设有利于当地的经济发展、城市发展。据统计，98%以上的被调查者满意项目周边环境，仅有6%的被调查者认为本项目在建设期会给周围环境带来较大影响，27%的被调查者认为营运期对周边声环境、水环境有一定的影响。对于社会公众提出担忧如施工扬尘、施工噪声的影响，本环评要求建设单位执行杭州市政府2003第190 号令杭州市城市扬尘污染防治管理办法及中华人民共和国环境污染防治法的规定要求，尽快完善防治措施，合理安排工作时间。被调查者中仅有1人不支持本项目的建设，其不支持的原因为“与原生态环境不协调”。但根据本文分析，通过相关污染防范措施，本项目在建设期和营运期各类污染因子均能达到相关国家污染物排放标准，对周边环境影响也能够符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求；项目选址在规划建设用地范围内，符合杭州市土地利用总体规划（2006-2020年），基本符合杭州西湖风景名胜区总体规划（2002-2020）（建城函2005257号）要求，符合西湖风景名胜区玉皇山景区控制性详细规划要求；本项目建设符合国家和杭州市产业政策；根据关于杭政储出20124号地块方案及初步设计的批复（杭建设审201448号）中有关建筑设计要求，通过对建筑立