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文档简介

1、突发道路运输事故应急救援处置预案 为认真做好应急救援工作,提高应急处置能力,随时应对突发事件的发生,确 保道路运输生产安全,保证重要物资及时运送,并迅速、高效、有序地做好应急救 援工作,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会危害,促进我公司可持续发展, 根据中华人民共和国突发事件应对法和有关法律、法规,结合公司道路运输实 际,特制定 xx 运输有限公司突发道路运输事故应急救援处置预案。 一、指导思想 以科学发展观为指导, 牢固树立以人为本、 安全发展的科学理念, 紧紧围绕 “安 全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,妥善处理道路运输安全生产环节中的 事故及险情,做好道路运输安全生产工作。建立

2、健全道路运输事故应急处置机制, 一旦发生道路运输事故,要快速反应,全力抢救,妥善处理,最大程度地减少人员 伤亡和财产损失,维护社会稳定。 二、基本原则 坚持科学规划、全面防范、快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对、措施 果断、局部利益服从全局利益的原则。 三、适用范围及工作原则 本预案适用于我公司在道路运输生产过程中发生道路运输事故和道路运输事故 险情,需要联合相关部门共同实施救援和处置的突发道路运输事故。 1. 以人为本,减少损失。在处置突发道路运输事故时,坚持以人为本,把保护 人民群众生命、财产安全放在首位,把事故损失降到最低限度。 2. 预防为主,常备不懈。贯彻落实“安全第一、预防为主

3、、综合治理”的工作 方针,坚持事故处置与预防工作相结合,落实预防道路运输事故的各项措施,坚持 科学规划、全面防范。 3. 快速反应,处置得当。建立应对突发道路运输事故的快速反应机制,快速反 应,快速得当处置。 四、指挥组织体系 1. 领导小组。成立公司突发道路运输事故应急救援处置领导小组,具体负责组 织实施道路运输事故应急救援处置工作。按照“统一指挥、分类负责”的原则,明 确职责与任务,开展道路运输事故应对工作。 领导小组组成: 组 长: xx 副组长: xx 成 员: xx xx 领导小组下设办公室,办公室主任由许文茂兼任,负责日常事务。办公室联系 电话: xx,传真: xx。 2. 工作职

4、责。统一领导公司突发道路运输事故应急救援处置有关工作。负责制 定突发道路运输事故应急救援处置预案,负责参加突发道路运输事故抢救和调查, 负责评估应急救援行动及应急预案的有效性。负责上级主管部门的应急救援其他事 项。 3. 现场处置机构。道路运输事故发生后,领导小组组长或指派副组长和其他成 员赶赴事故现场指导和协调进场施救。根据道路运输事故严重程度、涉及范围和应 急救援行动的需要,设立现场救援指挥部。参与现场应急处置行动的相关部门和人 员,在现场救援指挥部的统一指挥下,实施现场应急救援和处置行动。 4. 应急车辆。公司指定桂桂 NZS118作为道路运输事故应急车辆。 五、事故分级 根据道路运输事

5、故严重程度、涉及范围等,划分为: 1. 特别重大道路运输事故( I 级),可分为 I 级甲类和 I 级乙类。 I 级甲类指一 次事故死亡 30人以上,或造成直接经济损失 500 万元以上的道路运输事故; I 级乙 类指一次死亡 10人以上, 30人以下,死伤 50 人以下或造成直接经济损失 100万元 以上。 2. 重大道路运输事故(级),可分为级甲类和级乙类。级甲类指一次 死亡 5 人以上,死伤 25人以下或造成直接经济损失 100万元以下;级乙类指一次 死亡 3 人以上,死伤 20 人以下或造成直接经济损失 80 万元以下。 3. 较大道路运输事故(级)。指一次死亡 2 人,及死伤 10人

6、以下或造成直接 经济损失 50 万元以下;虽未达到 I 级、级及前述内容,但已使客车遇险,造成较 大影响的各类险情。 4. 一般道路运输事故(级)。指一次事故死亡 1 人及死伤 5 人以下或造成直 接经济损失 20 万元以下。 并依次采用红色、橙色、黄色、蓝色来加以表示。 六、事故报告 1. 报告程序及要求。 (1) . 针对特别重大、重大道路运输事故(、级)。发生事故后,有关人员 必须采取措施抢救伤员,并迅速向公司报告。公司在接到事故报告后 2 小时内按照 事故报告的内容和要求,将所发生的事故情况报告所属地县(市、区)道路运输管 理机构。 (2) . 针对较大、一般道路运输事故(、级)。发生

7、事故后,有关人员必须 及时采取措施抢救伤员,并迅速向公司报告;公司在接到事故报告后 6 小时内按照 事故报告的内容和要求,将所发生的事故情况报告属地县(市、区)道路运输管理 机构。 2. 报告内容。报告的内容包括:基本情况、简要经过、经济损失估计、原因判 断、控制情况、相关情况、报告联系等。 (1) . 基本情况。事故及险情发生的单位或车辆牌号(设施名称)、涉及人员、 时间、地点及事故现场情况; (2) . 简要经过。事故及险情简要经过、伤亡人数、车辆毁坏情况; (3) . 经济损失估计。事故及险情的直接经济损失的初步估计; (4) . 原因判断。事故及险情发生原因的初步判断; (5) . 控

8、制情况。事故及险情发生后采取的应急救援措施、处置以及事故控制情 况; (6) . 相关情况。其他需要报告的问题,如车型、车况、核定人(吨)数、实载 人(吨)数、经营线路,或货物名称等; (7) . 报告联系。事故报告人、报告时间及联系方式。 七、应急预案启动条件 本公司运营车辆发生突发道路运输事故,事故符合级及以上时,立即上报公 司领导,经公司领导确认后启动应急救援处置预案。 八、应急响应 1. 本公司运营车辆驾驶员、在现场工作人员应急处理方案。 (1) . 立即停车。凡发生突发道路运输事故,都要立即停车。 (2) . 立即抢救。首先查看事故严重程度,检查有无伤亡人员,如有受伤人员, 应立即施

9、救并拦截过往车辆,送就近医院抢救,同时应标出事故现场位置。 (3) . 现场保护。保护现场的主要内容:肇事车的停位、伤亡人员的倒位、各种 碰撞碾压的痕迹、刹车拖痕、血迹及其他散落物。 (4) . 保护方法。寻找现场周围石灰、粉笔、砖石、树枝、木杆、绳索等便利器 材,采取措施,积极施救。因抢救伤员需要搬动现场物品的,应如实记录并标明位 置。设置保护圈,阻止劝导无关人员和车辆进入或绕道通行。 (5) . 及时报案。在抢救伤员、保护现场的同时,在第一时间直接或委托他人向 当地公安部门、交通主管部门及保险公司报案,同时向本公司领导报告。报告内容 如下:肇事地点、时间、报告人的姓名、住址及事故的死伤和损

10、失情况。交通警察 和应急救援人员到达现场后,要服从组织指挥,主动如实地反映情况,积极配合现 场勘察和事故分析等工作。 2. 指挥与协调。 (1). 启动预案。发生道路运输事故后 , 应急救援领导小组经核实和确认后,将 情况报告公司第一责任人并立即启动应急救援预案,研究部署应急救援处置工作。 (2). 赶赴现场。应急救援领导小组组长或指派其他成员,立即带领救援人员赶 赴现场,参与现场指挥和救援工作。 (3) . 通信联系。开通与现场救援指挥部、交通主管部门等的通信联系,随时掌 握事故应急救援处置进展情况。 (4) 保障措施。根据事态发展和应急救援处置工作进展情况,进一步落实抢救人 员、抢救设备、

11、设施,确保抢救工作有效进行。 (5) 协调配合。政府及相关部门组成指挥部时,公司道路运输事故应急救援领导 小组派出的救援人员要积极配合,相互协调,服从指挥部统一领导。 3. 现场施救。应急救援人员到达现场,要积极协助配合,快速、果断地进行现 场施救,全力控制事故态势,防止事故扩大 九、应急救援结束处置 1. 救治和善后处理。及时开展对事故中伤亡人员的救治和事故善后处理工作, 对紧急调集、租用的人力物力按照规定给予补偿,及时会同保险公司开展道路运输 事故理赔工作。 2. 事故调查。 公司应积极组织自查并配合政府相关部门做好事故的调查工作。事故调查按照 国家有关法律、法规、规章进行调查、处理,依据

12、有关标准对事故损失作出评估, 对责任人员做出处理。对道路运输事故中暴露出来的有关问题,提出整改措施,及 时消除安全隐患,修改完善预案,防止事故再次发生。 十、应急保障体系 1. 应急处置专业队伍建设。建立健全应急处置专业队伍。完善应急救援专业队 伍的管理机制,落实应急处置专业人员,并加强对应急处置专业人员的专业技能教 育培训。 2. 建立健全应急资金保障制度。建立健全和落实应急处置专项预备金制度,将 应急机制建设经费列入年度财务预算,支持应急机制建设和保障应急处置工作。按 照现行事权、财权划分原则,分级负担处置突发公共事件所需的经费。充分发挥保 险在经济补偿、恢复重建和社会稳定方面的作用。 3

13、. 加强通讯信息报告。 利用现代信息技术,加强对突发道路运输事故有关信息的收集、风险分析判断 和持续监测。建立准确、及时、快速的突发事件监测、预测和预警工作机制。公布 应急救援处置领导小组成员电话,保证准确、及时报送信息,不得瞒报、缓报和谎 报。信息的发布要及时、准确、客观、全面。 应急救援处置领导小组成员联系电话 组 长:xx ,联系电话: xx 副组长: xx,联系电话: xx 成 员:xx ,联系电话: xx xx,联系电话: xx 十一、预案演练 突发道路运输事故应急救援处置领导小组应当定期组织应急预案演练。编制演 练方案,明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。演练要从实 战角度出发,切实提高应急救援能力,深入发动和依靠职工,普及运输安全知识和 技能。 十二、奖励与责任 1. 总结评估。突发道路运输事故应急救援处置领导小组对应急行动的结果、职 责

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