10万亩高效经济林基地建设项目可行性研究报告

1、10 万亩高效经济林基地建设项目可行性研究报告目录1 总论11.1 项目提要11.2 主要编制依据31.3 主要技术经济指标31.4 结论42 项目背景及建设的必要性52.1 项目由来和形成52.2 建设的必要性63 市场分析与需求预测83.1 市场分析83.2 市场需求预测94 建设条件104.1 建设单位基本概况104.2 项目区域范围114.3 自然条件114.4 社会经济情况124.5 林业生产管理条件134.6 土地利用现状及其发展潜力134.7 劳力资源条件145 建设方案145.1 项目建设指导思想、原则145.2 项目建设目标155.3 项目布局155.4 栽培技术措施166

2、森林保护与环境保护176.1 森林防火176.2 森林病害防治176.3 主要虫害防治186.4 环境保护措施187 投资估算与资金筹措197.1 主要技术经济指标197.2 投资估算207.3 资金筹措218 效益分析及评价218.1 经济效益分析218.2 生态效益分析238.3 社会效益分析249 保障措施249.1 组织保障249.2 技术保障249.3 机制保障259.4 加强资金管理2510 综合评价251 总论1.1 项目提要1.1.1 项目名称某林业有限公司10 万亩高效经济林基地建设项目建设项目1.1.2 项目建设单位及法人代表建设单位：某林业有限公司法人代表：1.1.3 项

3、目主管单位市林业局、 市林业局1.1.4 项目性质新建1.15 基地建设范围市长岭镇、随县环潭镇、曾都区有关乡镇（办事处）1.1.6 产品方向及规模产品方向：泡桐、油茶、核桃、中药材、金银花规模：10 万亩。其中 市长岭镇 5 万亩，随县环潭镇 3万亩，曾都区有关乡镇（办事处）2 万亩。1.1.7 项目建设内容（1）栽培基地建设工程：营造泡桐基地9 万亩，核桃基地 0.4 万亩，油茶基地 0.4 万亩，金银花基地 0.2 万亩，套种中药材基地 1 万亩。（2）附属配套工程：泡桐粗加工基地、旅游观光基地、 名贵花卉观赏基地及看守用房等。（3）设备购臵：购臵泡桐加工生产线一条，购臵农机、 生产及运

4、输设备 4 台（件）。1.1.8 建设期限第一期 20102013 年，建设 5 万亩，第二期 20142016年建设 5 万亩。1.1.9 投资估算及资金来源投资估算：本建设项目总投资 28068 万元，其中栽培工程投资 25550 万元，占总投资的 91%；附属配套工程投资 2368万元，占总投资的 8.4%；其它投资 150 万元，占总投资的 0.6%。投资来源：在项目总投资 28068 万元中，拟申请国家项目投入资金 8420.4 万元，占 30%；建设单位自筹 8420.4 万元，占 30%；银行贷款 11227.2 万元，占 40%。1.1.10 效益评价在项目经营期（35 年）内

5、，项目可创收 629804 万元，年均创收 17994.4 万元，3 年可回收全部投资。项目建成后，使项目范围内低产低效耕地、林地得到改造，减少了水土流失，新增林地 10 万亩，新增林地蓄水量 1300万 m3，蓄水效益 260 万元，保土 40 万吨，新增保土价值 40万元。项目建设不仅可以缓解当地林产工业企业资源不足的矛盾，增强企业扩大再生产能力，促进企业及项目区经济快速、 持续发展，而且还可提供大量的就业机会，增加农民投入， 有利于加快项目区农民脱贫致富和社会稳定。1.2 主要编制依据（1）全国造林技术规程（GB/T157761995）；（2）中华人民共和国行业标准营造林建设项目文件组

6、成及深度要求（LY514199）；（3）湖北省优势农产品和特色产品区域布局规划；（4）湖北省 20032004 年中药材（中草药）基地建设可行性研究报告；（5）湖北省森林资源二类调查成果（1999 年）1.3 主要技术经济指标（1）栽培工程种苗费：泡桐 40 株/亩，5 元/株；核桃 40 株/亩， 10 元/株；油茶，80 株/亩，2.5 元/株；金银花500 株/亩，3 元/株；中药材，380 株/亩，1.5 元/株。抚育管理费：含征地、整地、挖穴、栽培及栽培后 2年抚育管理、病虫防治、施肥等。征地 40 元/亩年，征用35 年。泡桐整地 500 元/亩，施肥 160 元/亩年，抚育抹芽5

7、0 元/亩年；核桃整地 450 元/亩，施肥、病虫防治 20 元/ 亩年；油茶整地 300 元/亩，施肥、抚育管理 200 元/亩年； 金银花整地 500 元/亩，施肥（专用肥）100 元/亩年，抚育管理 500 元/亩年；中药材整地 240 元/亩，抚育管理 600 元/亩年。（2）附属配套工程设备：泡桐板材粗加工生产线一条，挖掘机、拖拉机 5台，建旅游观光基地 1000 亩，名贵花卉观赏基地 2000 元/亩。（3）管护棚建设：600 元/平方米。（4）护林道建设 2.5 万元/公里。1.4 结论通过对项目基地建设条件、建设方案、项目投资、预期效益、建设措施等因素进行客观分析和比选论证。结

8、论认为： 此建设项目选择适宜、预期效益良好，有利于提高土地综合利用效率，有利于农村经济发展和农业结构调整，项目建设目标明确，布局合理，技术措施先进，经济指标合理，投资估算符合实际。项目建设单位资信度高，经营管理能力强， 项目保障措施可行，经济、生态和社会效益显著。因此，本项目切实可行。2 项目背景及建设的必要性2.1 项目由来和形成进入 21 世纪，能源问题带来的巨大压力，给可再生能源特别是生物质能源发展创造了机遇。世界各地对能源建设和安全越来越关注和重视，特别是加大了对生物质能源和可再生能源的研究和投资。中国大力发展生物质能源产业，不仅可以在国际环保问题上更有话语权，同时也会在进口原油的价格

9、谈判中有更大的回旋途地，更主要的为保障国家能源安全战略提供了资源补充。大力依靠并抚植生物质能源农业种植和企业加工及市场化用的有利措施，为我国新的经济增长点赢得了时间和空间。油茶、核桃是我国特有的本来食用油料树种，也是林业建设的优势资源，在我国南方广大丘陵山地有悠久的经营历史和良好的生产基础，为我国食用植物油产量平衡发挥了重要作用。尤其是*，是种植油茶、核桃的优质带，有种植和经营的优势，发展前景广阔。但较长时期以来，由于对油茶、 核桃生产的管理措施削弱，导致油茶、核桃林的树龄老化， 混种混杂，加上粗放经营，只取不予，资源没有得到很好的开发利用，造成生产力水平下降，经济效益较低，在很大程度上抑制了

10、油茶、核桃作为一项特色产业的持续发展。目前， 随着我国经济的发展和人民生活质量水平的提高，我国油茶、核桃面临新的发展机遇。为了大力发展油茶产业，2006 年 12 月，国家林业局下发了关于发展油茶产业的意见，明确了 发展油茶产业的重要意义，要求顺应产品的市场需求，把我国油茶产业做大做强，优化产业布局。近几年，世界上医药保健研发的注意力转向天然药物， 这对中药植物提取物带来了极大的发展空间，中药材需求量由此逐年增加，特别是我国加入 WTO 后，中药材与中成药的出口创汇前景广阔。传统经验及近代药理实验和临床应用都证明金银花对于多种致病菌有较强的抗菌作用和较好的治疗效果。金银花作为一种常用的中药，同

11、时又是无毒植物，受到医药界的欢迎，其贸易量和贸易额都必定会大幅度上升。*市作为山区市，中低产田和丘陵岗地面积较多，农业基础比较薄弱，为了因地制宜，发挥区域优势，合理配臵社会资源，实现生产力的合理布局，推进农业和农村经济结构战略性调整，提高农业综合效益，增加农民收入， *林业有限公司特申请建设速生丰产林、木本油料林和中药材基地。2.2 建设的必要性（1）项目建设是实现*经济社会可持续发展的需要。一是速生丰产林、木本油料林和中药材市场前景广阔。随着我国经济的快速发展与人民生活水平的不断提高，速生丰产林、 木本油料林、中药及中成药的需求量与日俱增。二是发展速生丰产林、木本油料林和中药材基地对改善我市

12、生态环境起着极大的促进作用。*属低山丘陵地区，森林植被较少，干 旱、洪涝等自然灾害比较频繁，水土流失较为严重。通过速生丰产林、木本油料林与中药材基地建设的立体栽培模式， 不仅可以增加森林植被，而且可以改善植被群落结构，对改善生态环境极为有利。（2）项目建设是加快产业结构调整，振兴县域经济，维 护社会稳定的需要。随着我国粮食产量的大幅度提高，使农民在减少农作物面积的同时，迫切需要更有经济效益的作物进行种植，而种植速生丰产林、木本油料林和中药材，已成为以市场为导向多样化栽培和林业发展的一个重要趋势。*市现有宜林荒地和低效林 280 万亩，占林业用地面积的 37.3%，丘陵岗地 136 万亩，占农业

13、用地的 35%，土地资源的利用效率极为低下，严重制约着我市农村经济的发展。通过建设速生丰产林、木本油料林和中药材基地，发展劳动密集型的林业特色产业，既改善了农业生产条件，提高了土地利用率，还可以消化大量的城乡富余劳动力，缓解就业压力， 维护城乡社会稳定。（3）项目建设是壮大*林业产业实力，增强林业自身活力的需要。目前，*市林业在国民经济中所占比重很低，与林业的生态地位极不相称。抓好速生丰产林、木本油料林和中药材基地建设，通过龙头企业的带动作用，把林业建成 * 市的“第二财政”是非常必要的，当前，国际经济全球化和我国加入 WTO 组织，一批以速生丰产林、木本油料林和中药材为原料的新型企业应运而生

14、，不断壮大，为 *市发展速生丰产林、木本油料林和中药材带来了难得机遇。（4）项目建设是企业生存和发展的需要。某林业有限公 司的生存和发展强烈要求实现资源培育与利用结合，必须积极开展速生丰产林、木本油料林和中药材基地建设，为企业的发展注入新的生机和活力。企业的发展将保证基地建设的有效实施，实现企业与资源的定向培育一体化，逐步走向良性循环的轨道。并且规范化、规模化的基地可以带动其它相关产业的发展。3 市场分析与需求预测3.1 市场分析3.1.1 速生丰产林市场分析泡桐具有生长迅速、容易接干、抗病虫害强、成林率高， 材色淡白等优良特性，用途广，对恢复地力有良好的功能。 我国泡桐一般出口价格相当于进口

15、木材的 78 倍。在国内市 场上，泡桐木材一直供不应求。3.1.2 木本油料林市场分析由于茶油的优质、生态、保健性和产品的多用途性，近年来，茶油和茶油副产品的价格在国内市场上十分看好。国内市场每公斤茶油已由 10 年前的 12 元上升到现在的 38 元， 核桃油已由 10 年前的 15 元上升到现在的 80 元。茶花蜜、茶枯饼产品成为市场抢手货，国际市场近年来茶油、核桃油的需求是一路攀升，价格每吨已分别上升到 5000 美元和 10000 美元。3.1.3 中药材市场分析权威部门调查显示，近年来种植中药材在全国 17 大专业药市普遍走势快畅，销量增加。据近期的有关资料对 200 多个家种品种进

16、行的比较分析，结果发现 165 个品种的走势比上年同期畅，147 个品种的价格有不同程度的上升，35 个品种价格平稳。金银花的价格稳步上升，尤其是非典、甲流感发生后，金银花的价格更是一路上扬。野生药材品种因资源急剧减少或频临枯竭，产量逐年下降，供应紧张，社会库存量薄弱，价格上涨。如五味子、益母草、夏枯球、防卫、绞股蓝等几十个品种价格平均涨幅在30%，有的升幅在60%以上。部分品种价格仍有上升空间。3.2 市场需求预测3.2.1 木本油料林和泡桐的市场需求随着社会经济的发展，人民生活水平的不断提高，对油 茶、核桃、泡桐等的社会需求必将越来越旺，近些年来，欧美市场对泡桐板材的需求也在扩大，音乐器材

17、、家俱、地板、 线条等生活用品，尤其是装修房屋用的百叶窗和墙面板非常畅销。不少国家已经把加工企业转移办到内地，尤其以山东居多。木本油料在我国大部分靠进口，尤其是核桃、油茶油是 绿色食用油，具有保脑益智，降“三高”的功能，需求量越 来越大，供不应求的局面将持续数十年。3.2.2 中药材的市场需求随着经济发展和科技进步，现代中药工业规模化程度越来越高，中药片剂、胶囊、保健品、添加剂等需求是越来越大，现代中药要求原料药材的生产必须规范化、集约化、现代化，以保证原料药材质量的稳定。*有生产中药材的优越 生态环境和悠久的栽培传统，充分利用*传统地道药材品种 的优势，对中药材生产质量具有保障，必将具有广阔

18、的市场前景。4 建设条件4.1 建设单位基本概况某林业有限公司位于*市长岭镇，现有 86 名工作人员， 其中技术人员 35 人，拥有固定资产 2000 万元，已在长岭镇投资 800 万元，发展泡桐、核桃、油茶、金银花。4.2 项目区域范围项目区位于*市长岭镇、随县环潭镇、曾都区。长岭镇总面积 37.73 万亩，总人口 8.23 万人，劳动力 4.05 万人， 耕地面积4.75 万亩，林业用地11.82 万亩，其中宜林荒山5.45 万亩，项目区村村通水泥路，固定电话和移动通讯、英特网已进入普通百姓家中。环潭镇总面积 44.1 万亩，总人口 5.2 万人，劳动力 2.8万人，耕地 10 万亩，林业

19、用地 25 万亩，其中宜林荒山、低效林 14 万亩，项目区自然条件和交通条件优越。4.3 自然条件*市位于湖北省北部偏东，地处桐柏山南麓，大别山西端，东径 1124311346，北纬 31193216。北与河南省狮河区、平桥区毗邻，东邻大悟县，南接孝昌、安陆、钟祥，西连枣阳市，国土总面积9636 平方公里，人口258 万人。地貌以低山丘陵为主，兼有山地和冲积平原。山地面积 占 61.3%，丘陵占 30%，平原占 7.6%。*市属北亚热带湿润季风气候，冷暖适中，冬干夏雨， 雨热同季，四季分明。年平均气温 1316，1 月份（最冷月）平均气温 2.4，7 月（最热月）平均气温 27 9;全年日照时

20、数 2083 小时,有效积温 4995.5 ,极端最低气温-16,极端最高气温 41.6,年平均降水量 9401040mm，年平均无霜期 200240 天。4.4 社会经济情况*市现辖曾都区、*市、随县及洪山风景区、淅河经济开发区，共 44 个乡镇，1041 个村民委员会，全市总人口 258 万人，其中农村人口 198 万人，劳动力 94 万个。2009 年，全市国内生产总值 312 亿元，其中第一产业产值 43.7 亿元，占总产值的 14.5%；第二产业 39 亿元，占总产值的 12.5%；第三产业产值 46.8 亿元，占总产值的 15%。全市农业总产值 123 亿元，其中林业产值 55 亿

21、元，占农业总产值的 44.7%。*市地处中原腹地，南引北射，承东启西，是武汉、襄樊、孝感、信阳等大中城市的重要交汇点，是人流、物流、信息流的集聚区，是鄂豫物资重要聚散地。京广铁路、汉丹铁路、孝襄高速、随岳高速、麻竹高速、107 国道、316 国道 等重要交通干道贯穿全市东西南北，形成纵横交错、四通八达的交通网络，从这里到武汉天河机场仅 1 个多小时的路程， 交通十分便捷。*市已初步形成了汽车改装、卷烟、造纸包装、机械制 造、新型建材、医药化工、食品加工等支柱产业；以粮食、 畜禽、水产、蔬菜、食用菌、林果等产业为主体的农业经济特色，是全国粮食主产区。*区域文化、教育、卫生事业稳 步健康发展，社会

22、福利事业不断完善，城乡居民收入逐年增长，生活质量不断提高，社会发展、人民安居乐业。4.5 林业生产管理条件*市科技力量雄厚，为速生丰产、木本油料和中药材基地建设提供了强有力的科技支撑，林业系统在职科技人员 328人，其中高级职称 7 人，中级职称 28 人，初级职称 323 人。近几年来，*市林业科技成果 38 项，其中省部级 2 项，地市级 14 项，县市级 22 项。同时，实施了一批国家重点林业建设项目，积累了丰富的项目建设管理经验。如世行贷款项目、 退耕还林工程、日元贷款项目、国债长防林工程等。全市已建立了初具规模的林木种苗培育基地和健全的管理机制，林业技术推广网络化，一批科技成果得到及

23、时应用。全市乡镇 林业站 45 个，林业科技人员 135 人。4.6 土地利用现状及其发展潜力全市现有林业用地面积 750 万亩，占全市国土面积的52.3%，活立木蓄积量 1123 万立方米，森林覆盖率 48.2%。2009 年，全市共有耕地 378 万亩，其中水田 242 万亩，旱地 136 万亩。按农业人口计算，人均耕地 1.5 亩，人均林地 2.9 亩。在项目区土地资源及利用现状调查的基础上，认真分析土地利用特点和土地资源潜力，并对各类用地统筹兼顾，营造速生丰产林泡桐 9 万亩，金银花0.2 万亩，油茶 0.4 万亩，核桃 0.4 万亩。其中套种中药材 1 万亩。4.7 劳力资源条件*市

24、劳动力资源丰富，现有劳动力 94 万人，农民受教育程度较高，75%以上达到初中以上文化程度。5 建设方案5.1 项目建设指导思想、原则5.1.1 指导思想认真贯彻落实党中央、国务院关于农业和农村工作的方 针政策，适应农业发展新阶段的要求，以市场需求为导向， 以企业为龙头，以农户为载体，以经济效益为目标，依靠科 技进步，提高经营管理水平，实行企业化经营管理，优化农 村产业结构及其布局，转变当地农村经济增长方式，提高农 业综合生产能力，促进可持续发展，增加当地农民收入，加 快当地经济发展。5.1.2 建设原则坚持开发资源，营造特色产业的原则；坚持以市场为导向，适应市场供求变化，实现资源培 育与产业

25、发展相结合的原则；坚持因地制宜、区域发展、规模经营的原则；坚持依靠科学技术，突出科技保障，提高经营管理水 平的原则；坚持多种经营方式并存、综合利用的原则。5.2 项目建设目标栽培泡桐 9 万亩，油茶 0.4 万亩，核桃 0.4 万亩，金银花 0.2 万亩，套种中药材 1 万亩。5.3 项目布局5.3.1 项目布局依据与原则自然条件优越，地势相对平缓的地段；地域相对集中连片，有利于规模化生产、集约化经营；交通、通讯方便，有利于产品、原材料运转；当地政府重视，林政管理严格，林地权属清楚；农户造林积极性高，劳动力资源充足。5.3.2 项目布局方案（1）栽培工程*市长岭镇 5 万亩，其中泡桐 4.8

26、万亩，金银花 0.2 万亩，套种中药材 1 万亩;随县环潭镇 3 万亩，其中核桃0.4 万亩，油茶 0.4 万亩， 泡桐 2.2 万亩；曾都区 1 万亩，其中泡桐 1 万亩。（2）附属配套工程在*建泡桐粗加工基地 1 处，建旅游观光基地（含酒店服务）1 处，建名贵观赏花卉基地 1000 亩。每个村建护林棚1 处 50 平方米，每个乡镇修防火护林道 10 公里以上。5.4 栽培技术措施5.4.1 整地泡桐采取机械起垄，株距 4.5 米，垄高 1.01.2 米，垄宽 1.61.8 米；核桃采取挖穴整地，株行距为 45 米，挖穴规格为 1 米1 米0.8 米；油茶采取挖穴整地，株行距为32.5 米，

27、挖穴规格为 0.8 米0.8 米0.6 米；金银花采取机械平翻起堆，行距 2 米，株距 1 米，宽 1 米，垄高 0.3 米， 垄宽 0.61.8 米；5.4.2 栽植选择春季多雨时节进行栽植，此时空气湿度较大，土壤湿润，芽将在萌动之前选择阴天或小雨天气造林最为适宜。植苗做到“三埋一提三踩”，栽深栽紧踏实。平坡大穴，在栽植后要用松土将茎基部分堆成馒头形，防止雨季穴土沉陷积水，造成水洼死亡。5.4.3 苗木规格全部采用 I 级苗栽植，泡桐为截根苗，金银花为实生苗， 核桃、油茶为嫁接苗，中药材为实用苗。5.4.4 栽植密度泡桐为 40 株/亩，金银花为 500 株/亩，核桃为 40 株/亩， 油茶

28、为 80 株/亩，中药材为 380 株/亩。5.4.5 施肥栽植前穴底基肥，造林后连续追肥 2 年，禁止施用城市生活垃圾、工业垃圾及医院垃圾。5.4.6 幼林抚育加强幼林抚育，提高成活率、保存率，促进速生丰产林、 木本油料林和中药材生产，每年要进行 12 次抚育，以中耕、除草、松土、补植为主，适当施复合肥、农家肥、绿肥。6 森林保护与环境保护6.1 森林防火贯彻“预防为主，积极消灭”的方针，建立和完善联防 体系，派专职护林员巡逻，并配备相应的防火设施。6.2 森林病害防治速生丰产林、木本油料林和中药材病害应以林业技术防 治为主，加强林分经营管理，清洁林间环境，保持通风透光。 发病期间不宜施氮肥

29、，应增施磷肥、钾肥，提高植株抗病性。 病区在早春新梢生长后，喷射 1%波尔多液进行保护，防止初次侵染。发病初期用 50%托布津可湿性粉剂 500800 倍液或波美 0.7 度的石硫含剂进行防治。6.3 主要虫害防治泡桐、油茶、核桃、金银花的害虫主要有尺蠖、毒蛾、 蛀茎虫和蓝翅天牛。防治可采用夏铲冬垦灭蛹、灭幼虫、人 工捕捉和灯光诱蛾，招引益鸟捕食害虫，施用白僵菌、云金 杆菌，让害虫感病死亡等生物防治措施。药物防治只有在害 虫大发生成灾时才使用。6.4 环境保护措施针对项目建设所造成的环境影响，必须加强对项目区的 环境影响监测，正确地做出环境影响评价，提出有效的环境 保护措施。（1）以营造林时，

30、尽量注意保护地表土壤，对幼林抚育 时割除的杂草覆盖原地，保留树下的枯枝落叶，农林间作地要注意保持林木生长的营养空间，防止土壤肥力退化，促进林木生长。（2）正确使用化学肥料，改进化肥施用技术，例如叶面 施肥等，减少氮、磷流失，防止水体污染。（3）合理使用农药，采用综合防治措施，达到既高效又 经济地把农药对环境和人体健康的影响限制到最低范围。综合防治措施主要有：改进栽培技术，加强病虫害的预测、预报；培育和选用耐病虫害的新品种；生物防治；化学防治。7 投资估算与资金筹措7.1 主要技术经济指标栽培工程种苗费：泡桐 5 元/株，40 株/亩； 核桃 10 元/株，40 株/亩； 油茶 2.5 元/株，

31、80 株/亩；金银花 3 元/株，500 株/亩； 中药材 1.5 元/株，370 株/亩。征地费：40 元/亩年，征用期 35 年。抚育管理费：泡桐整地 500 元/亩，施肥 160 元/亩，抚育抹芽 50 元/ 亩年；核桃整地 450 元/亩，施肥、病虫害防治 200 元/亩年油茶整地 300 元/亩，施肥、抚育 200 元/亩年金银花整地 500 元/亩，施肥 100 元/亩年，抚育管理500 元/亩年；中药材整地 240 元/亩，抚育管理 600 元/亩年。附属配套工程设备：购臵挖机 2 台 180 万元，拖拉机 2 台 20 万元。管护棚：600 元/平方米。防火护林道建设：2.5

32、万元/公里。7.2 投资估算本建设项目总投资 28068 万元，其中栽培工程投资 25550 万元，占总投资的 91%；附属配套工程投资 2568 万元，占总投资的 8.4%；其他费用 150 万元，占总投资的 0.6%。栽培工程投资 25550 万元。泡桐基地：种苗费 1800 万元，肥料 1440 万元，抚育 900万元，整地 4500 万元，征地 12600 万元。核桃基地：种苗费 160 万元，肥料、抚育费 160 万元，整地 180 万元，征地 560 万元。油茶基地：种苗费 80 万元，肥料、抚育费160 万元，整地 120 万元，征地 560 万元。金银花基地：种苗费 300 万

33、元，肥料、抚育费240 万元， 整地 100 万元，征地 280 万元。中药材基地：种苗费 570 万元，肥料、抚育费600 万元， 整地 240 万元。附属配套工程：2200 万元。泡桐粗加工生产线 1000 万元； 挖掘机 2 台 180 万元；拖拉机 2 台 20 万元；旅游观光基地包括酒店服务 800 万元； 名贵花卉观赏基地 1000 亩，200 万元。护林棚：48 万元。长岭镇涉及 7 个村，需资金 21 万元； 环潭镇涉及 5 个村，需投资 15 万元； 曾都区涉及 4 个村，需投资 12 万元。防火护林道：120 万元。长岭镇 20 公里，需投资 50 万元； 环潭镇 16 公

34、里，需投资 40 万元； 曾都区 12 公里，需投资 30 万元。其他费用 150 万元。前期费用 30 万元，技术推广费 120 万元。7.3 资金筹措工程总投资 28068 万元，资金筹措渠道如下：1、拟申请国家项目资金 8420.4 万元，占 30%；2、项目建设单位自筹 8420.4 万元，占 30%；3、申请银行贷款 11227.2 万元，占 40%。8 效益分析及评价8.1 经济效益分析项目经营期为 35 年，即 2010 年至 2044 年。泡桐：收益期为 8 年，产材 1012 立方米/亩，木材价格 1200 元/立方米，采伐成本 100 元/立方米，管护成本 75元/亩年。则

35、一个轮伐期可创产植12000 元/亩（按10 立方米/亩算），每亩经营成本 100 758 年1600 元，纯收入10400 元/亩，9 万亩总收入 108000 万元，整个经营期可创利润 374400 万元。核桃：第 3 年受益，第 5 年进入盛产期，丰产期可达50 年，项目丰产期按 30 年计算，丰产期产干果 400500 斤/ 亩，干果价格 15 元/斤，采收成本 3 元/斤，则核桃经营期收入 400150.430 72000 万元，采收成本 4003300.414400 万元，纯收入 57600 万元。油茶；第 7 年进入收益期，每亩产茶油 20 公斤，第 8 年每亩产茶油 25 公斤

36、，第9 年每亩产茶油 30 公斤，第10 年每亩产茶油 35 公斤，第 11 年每亩产茶油 40 公斤，第 12 年每亩产茶油 50 公斤，第12 年进入稳产期，稳产期可达 50 年以上。油茶每亩管理费 100 元/亩，茶油 38 元/公斤。则第 7 年至 11 年，油茶收入为 20380.425380.430380.435380.440300.42152 万元，管理费为0.41005 年200 万元，纯收入 1952 万元；第 12 至 35 年共 24 年，收入50380.42418240 万元，管理费为0.410024960 万元，纯收入 17280 万元，整个经营期纯收入 19232

37、万元。金银花；第 1 年可产湿花 80 斤/亩，第 2 年可产湿花500 斤/亩，第3 年可产湿花 8001000 斤/亩，5 斤湿花可产1 斤干花，1 斤干花价格 180 万元，收益期 30 年，采取成本 4元/斤湿花。测：第一年收入8051800.2576 万元； 第二年收入50051800.23600 万元； 第三年收入80051800.25760 万元；前 3 年采取成本8040.25040.280040.21104 万元前 3 年纯收入 8832 万元后 27 年收入80051800.227155520 万元后 27 年采取成本80040.22717280 万元则整个经营期纯收入 8

38、83215552017280147072万元中药材：按药材综合价 3.5 元/公斤，药材综合亩产 300公斤，采取成本 0.5 元/公斤测算，则药材每亩每年收入 1050元，整个经营期收入105013536750 万元，采取成本0.53003515250 万元，整个经营期纯收入 31500万元。项目整个经营期静态经济收益为 629804 万元，年均收益17994.4 万元。8.2 生态效益分析项目建成后，新增林地10 万亩，按林地每亩蓄水 130 立方米计算，新增林地蓄水量1300 万立方米，每立方米蓄水投资按 0.2 元计算，蓄水效益 260 万元；按林地每亩保土 4 吨计算，可减少水土流失

39、量 40 万吨，按固土工程每吨 1 元计算， 新增林地保土价值 40 万元。8.3 社会效益分析（1）基地建设可以缓解当地林业森工企业资源不足的矛盾，增强企业扩大再生产能力，促进企业及项目区经济快速、 持续发展。（2）该项目属密集型产业，可为当地提供大量的就业机 会，增加农民的经济收入，有利于加快项目区农民脱贫致富和社会稳定。（3）随着项目的建设推进，现代化管理手段和科学技术 新成果将大面积推广应用，从而提高农民的劳动技能及生产管理水平。9 保障措施9.1 组织保障提高认识，加强领导，成立专班，明确责任，按照项目 规划抓落实。9.2 技术保障加大科技宣传，引导群众，科技兴林，全面培训科技队 伍，提高科技人员和林农素质；科学规划设计，合理安排施工进度。9.3 机制保障建立健全管理机制，确定利益分配方式，严格检查验收。9.4 加强资金管理项目建设实行报帐制，坚持专款专用，配套资金要足额 到位，各级审计、财政、林业、纪检部门要对项目资金实行 跟踪监督。10 综合评价建立健全房屋征收信息公开的各项工作制度，完善房屋征收与补偿公开事项目录、公开标准和公开流程，实行房屋征收与补偿信息的全面公开，规范房屋征收与补偿行为，全面实现依法征收、公平补偿，全力构建和谐稳定的房屋征收补偿良好环境，预防