全镇持续开展工贸行业有限空间作业专项整治的实施方案(最新)

1、 全镇持续开展工贸行业有限空间作业专项整治的实施方案（最新）为持续提升工贸行业有限空间作业安全水平，全面推进工贸行业有限空间作业风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设，增强企业化解风险、防范事故能力，不断促进我镇工贸行业有限空间作业安全形势稳定趋好，根据x 省应急管理厅关于 x 年度工贸行业有限空间作业条件确认工作情况的通报x 应急（x）16 号、x 县安全生产委员会办公室关于印发x 县持续开展工贸行业有限空间作业专项整治实施方案的通知x 安委办x9 号，结合我镇实际，特制定本实施方案。一、总体目标通过工作部署、宣传培训和执法督导，推动企业落实主体责任，自即日起至 x 年 12 月底，进一

2、步开展工贸行业有限空间作业条件确认，全面排查较大危险因素和坚决整治事故隐患，普及有限空间作业安全知识，严厉打击有限空间作业违法违规行为，有效遏制工贸行业领域生产安全事故发生。二、整治范围全镇辖区内涉及有限空间作业企业，突出水产品加工、食品加工等行业和有附属污水处理系统企业有限空间作业安全专项整治。三、整治重点 有限空间作业条件确认及企业建档情况；安全警示标志设置及安全风险告知情况；安全管理制度和操作规程建立情况；作业审批制度执行和现场确认情况；安全教育培训情况；现场防护设施及应急装备配备情况；应急预案及救援管理情况；发包转包情况等。四、实施步骤第一阶段：动员部署及自查整改阶段（即日起至 x 年

3、 9 月）各村、各有关部门在往年开展有限空间作业条件确认工作基础上，依据实施方案要求，进一步开展排查，结合辖区实际，认真研究，制定有限空间作业安全专项整治工作计划。同时，要将专项整治工作部署要求、目标任务传达到辖区所有企业。通过召开专题讲座、集中培训、微信交流、媒体宣传等方式，普及有限空间作业安全知识，提升监管人员业务水平，增强企业安全管理人员及员工的风险防范能力。各村、各有关部门于x 年 6 月 20 日前，将本辖区工贸行业涉及有限空间作业企业信息表上报镇安办。督促企业组织相关专业技术力量对照工贸企业有限空间参考目录和工贸行业较大危险因素辨识和防范指导手册，对本企业涉及的有限空间进行一次全面

4、排查确认，区分坑、沟、槽、池、进、管（道）、罐、箱、炉、室、仓（斗）、塔（釜）等不同的有限空间，填写企业有限空间作业场所（设备）辨识统计表，对排查出的有限空间，进行危险有害因素辨识，重点筛选出有毒有害的有限空间，按照存在的场所（环节、部位）逐一设置编号、注明风险名称、可能导致的事故类型、主要防范措施。要督促企业对照企业自查表、 工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（x 版）开展自查自纠。对自查发现的隐患和问题，特别是重大生产安全事故隐患，按照“整改责任、措施、资金、时限、预案”五落实要求进行整改到位。第二阶段：执法检查阶段（x 年 10 月至 x 年 5 月）在企业自查自纠基础上，对企业有限空

5、间作业按照工贸企业有限空间作业执法检查表内容开展检查，存在违法违规行为，符合处罚的要提请有关部门予以处罚，符合列入诚信体系联合惩戒的，要提请有关部门列入联合惩戒。要对问题突出的企业进行通报和曝光，提高涉事企业违法违规的社会和经济成本，形成监管执法的威慑力，推动工贸行业企业有限空间作业条件确认工作真正落实到位，有效提升相关企业控制风险、预防事故的能力。镇安办对各村、各有关部门开展工贸行业有限空间作业专项整治进行调度，于每月 1 日前将开展的工贸行业有限空间作业条件确认专项整治执法情况统计表登记汇总。第三阶段：全面验收和总结阶段（x 年 6 月 1 日至 12 月）各村、各有关部门按照工贸行业企业

6、有限空间作业专项整治验收汇总表的要求，全面组织工贸行业有限空间作业专项整治验收工作，认真梳理总结，对专项整治工作取得的成效做出客观的评估，特别是对执法检查中存在的共性问题进行认真梳理，查找有限空间作业在安全监管中的薄弱环节，提出有针对性的安全监管措施，有效防范和遏制有限空间作业生产安全事故的发生。各村、各有关部门工贸行业企业有限空间作业专项整治验收汇总表及工作总结于 x 年 12 月 1 日前报镇安办，阶段性工作总结分别于 x 年 6 月 20 日、x 年12 月 1 日、x 年 6 月 20 日报镇安办。四、工作要求（一）加强组织领导。工贸行业涉及有限空间作业的企业门类多、数量多、中小微企业

7、多、安全管理基础薄弱，有限空间事故易发多发，事故占比高，各村、各有关部门要从思想上提高认识，切实加强对有限空间作业条件确认工作的组织领导，确保省、市、县、镇部署的三年专项整治工作取得实效，不断巩固和提升我镇工贸行业有限空间作业安全管理水平。（二）加强监督检查。各村、各有关部门要将工贸企业有限空间摸排、检查工作与日常监督执法、各类专项治理、安全生产隐患排查治理专项行动等工作结合起来，将有限空间作业条件确认工作融入安全生产标准化建设、风险分级与隐患排查治理两重预防体系等工作中。对检查发现的隐患要零容忍，坚决责令整改，并依法依规予以处罚。（三）加强宣传培训。各村、各有关部门要加强对工贸行业安全监管人员、行业主管人员、企业主要负责人和安全管理人员的安全知识和管理能力培训，提升相关人员安全管理能力和水平。要广泛利用微信、网站、报纸、电视等各种媒体，强化有限空间安全知识宣传，普及