河南电视台法治频道的调查报告

1、郑州大学新闻与传播学院研究生课程作业表学 期20102011学年第一学期课程名称媒介经济与管理研究生姓名马倩年级专业 10级新闻应用任课教师颜景毅作 业 题 目河南电视台法治频道的调查报告学号201012071038内容提要：法制频道是河南电视台唯一的省级法制新闻资讯频道，自2001年12月31日开播以来，秉承“大普法、大治法、大服务”的宗旨，以法律为主线，向社会延伸，普及法律知识，倾注人文关怀，维护群众合法权益，见证河南法制进程，以公平，公正和责任感树立了维权先锋的形象。通过2个月在法制频道实习的感受，我从生存环境、发展现状、发展问题等方面对于法制频道有了深入的了解。作业评语：成 绩任课教师

2、签名年 月 日河南电视台法治频道的调查报告 传播学 马倩 201012071038题记：2011年1月我在河南电视台法制频道实习，通过别人的介绍和自己的感受，从生存环境、发展现状、发展问题等方面对于法制频道有个深入的了解。一、关于河南电视台法制频道法制频道是河南电视台唯一的法制专业频道，全国唯一的以自办栏目为主，不播电视剧的省级法制新闻资讯频道。自2001年12月31日开播以来，秉承“大普法、大治法、大服务”的宗旨，以法律为主线，向社会延伸，普及法律知识，倾注人文关怀，维护群众合法权益，见证河南法制进程，以公平，公正和责任感树立了维权先锋的形象，法制频道已经成为河南观众心目中名副其实的第一维权

3、频道！伴随着法制频道节目的不断播出，一批优秀的栏目也成长为极具社会影响力的品牌栏目，河南法制报道、特别调查荣获全国十佳法制栏目殊荣，故事会、走进法庭等栏目在观众心目中已耳熟能详，众多节目荣获全国大奖，部分主持人也已成长为全省乃至全国知名的主持人，主持人程云荣获中国金话筒提名奖，丁瑜获法制类栏目十佳主持人，法制频道的忠实观众70%以上为大专本科学历和高职位白领阶层，70%以上为社会的中高收入阶层，法制频道也成为河南省毋庸置疑的品牌地面频道。2011年，本着为观众提供更多更好看的节目，为广告主创造更有价值的资源平台，法制频道取消电视剧的播出，创意新颖的七大自办栏目环球点击、河南法制报道、法律一线通

4、、特别调查、故事会、晓华影吧，子夜魔方每晚精心奉献，倾力打造晚间五小时黄金收视段整体版块；周六周日特别编排，彬彬有理、八卦“八卦”、走进法庭、执法面对面、临刑会见等节目更为精彩！从每天早上7点，全天20个小时不间断播出，讯号覆盖全省18个省辖市和绝大多数县市，七大自办栏目实现无接缝播出。权威、诚信、可视，为观众提供幸福生活的安全资讯，用心、用功，以精品节目塑造品牌法制频道。二、河南电视台法制频道面临的生存环境法制节目的成长与社会、法律、政治等大的环境因素和媒介生存与发展的自身因素都密不可分。需求决定着生存的价值，需求决定着成长的速度，目前我国社会、法律、政治及媒介等几个领域的发展需求直接形成了

5、我国电视法制节目的成长与发展的动力。1、社会需求社会主义市场经济的发展，政治体制的改革等一系列的因素，使得法制节目成了电视观众关注的焦点。百姓公民意识的觉醒直接提高了公民对自身权利、责任和义务的认识，人们对自身生存与发展的各种现实权利和利益进行维护的的自觉性，可以说达到了空前的高度，像农民工、妇女、儿童、老人、残疾人、艾滋病人等各种相对弱势的群体不断提出自己群体利益的吁求。这无疑给电视法制节目内容、选题和可持续发展提供了丰富的社会素材。河南作为“中部崛起”的领军力量，又是全国第一人口大省，在其发展过程中，必然会出现很多法制方面的问题，那么这就为河南法制频道提供了一个很大的资源优势。2、法律需求

6、近几年“依法治国”的理念不断深入人心，从党中央、国务院到各级政府，从社会管理层到普通民众，从社会组织到家庭社区，从传统的法律部门到各个事业行业领域，各种法律法规的建构日益丰富完善，人们的法律意识不断增强。法律的建设与宣传离不开媒体的强力支持，尤其是在当代中国，依靠电视这一强势媒体来推动法制建设是一条切实可行的道路。3、政治需求不论是“三个代表”思想的落实，还是“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”思想的贯彻，当代中国的整体政治理念更加体现出浓厚的“以人为本”的色彩。这种政治理念体现在国家社会生活的方方面面，民意、民情以及人民的利益和权利进而成为人们普遍的政治诉求，而电视法制节目的关注点也恰恰是

7、与这种政治需求紧密联系在一起的。4、媒介需求在“三贴近”宣传思想指导下，当前中国的大众传媒对广大受众的需求高度关注。不论是纸质平面媒体还是广播电视媒体，哪一个媒体能够真正实现“三贴近”，哪一个媒体就会获得广大群众的支持和拥护。对于电视媒体而言，百姓最关注的是与他们的利益、权利、情感需求紧密相连的内容，这些内容往往具有相当的时效性、相关性和悬念性，而电视法制节目恰恰在这几个方面具有天然的优势。当前我国社会、法律、政治与媒体的发展趋向和需求为电视法制节目提供了相当宽阔的发展空间和生存环境。但是任何事物的发展都有其两面性，电视法制节目整体有其发展的良好环境，但具体到某一个电视法制媒体的时候这种优势就

8、变成了其发展的制约性因素。全国目前有大约200多家电视台开办了法制节目，如此多的法制节目必然造成了相当激烈的竞争。就河南电视台法制频道而言，在其所覆盖的区域内，上有央视社会与法频道和各个省级卫视的法制栏目，下有郑州电视台政法频道和各市级台的法制栏目，在这样一个环境中，河南电视台法制频道面临的生存困境不可谓不小。三、河南电视台法制频道的发展现状与问题河南电视台法制频道从2001年12月31日开播，历经10周年的风雨走到今天，不论是节目质量还是数量，不论是社会效益还是经济效益，不论是社会影响还是媒体自身的品牌建设，都取得了一定程度的发展。1、节目形式更加多样。河南电视台法制频道的栏目设置几乎包含了

9、现有的法制栏目的所有类型，法治资讯类栏目河南法治报道，快报法治资讯，畅达百姓心声，为观众提供最及时，最全面的法治资讯;个案专题类栏目特别调查，法律视角深度调查，关注普通人的生活命运、当事人的心理状态以及追踪案件的发生过程;法制谈话类栏目法律一线通，观众身边的法律顾问，为观众解疑释惑，提供优质的法律服务；庭审记录类栏目走进法庭，亲临审判法庭，见证法律公平；执法面对面沟通你我观点，坦诚和谐对话，以当事人双方面对面坦诚对话达成和谐的特色，构建行政执法部门和广大人民群众之间畅通的桥梁；临刑会见感悟生命可贵，捕捉人性回归，以死刑犯为采访对象，彰显我国司法制度的人文关怀和进步，揭示其特殊心理活动及犯罪根源

10、；故事会荟萃惊天大案，展现迷离案情，拨开重重迷雾，探究幕后真相；子夜魔方向社会延伸，大千世界，无奇不有，给广大观众呈现了丰富多彩的社会万象；电影欣赏栏目晓华影吧在创了高收视的3.31的同时，向人们传播的法制的理念。2、社会影响不断扩大河南电视台法制频道每天早上7点开始，全天20个小时不间断播出，讯号覆盖全省18个省辖市和绝大多数县市，七大自办栏目实现无接缝播出，退出电视剧全力打造法制专业频道更是全国首例。省、局、台领导同志多次考察法制频道，法律界的专家学者以及社会名流纷纷参与频道的发展建设中，群策群力，使频道的社会影响不断扩大，已经成为河南观众心目中名副其实的第一维权频道。2007年8月，河南

11、法制频道与中央电视台社会与法频道联合录制“平安中国平安河南”大型演播室节目，节目于党的十七大期间在社会与法频道播出。频道还先后组织省直有关厅局举办水法、医保法，劳动合同与就业促进法、机构编制管理知识等专业知识大赛；策划组织了“诚信公民”评选活动；组织开展了进社区，进校园，进广场，“法制天地，和谐家园”大型活动；又与社会文化公司联手制作了两部主旋律电影家有新芬和致命报道，并公开放映发行，有效提升了法制频道的影响力和公信力。2007年10月，中华新闻出版报刊发了介绍法制频道自办栏目道路的经验和体会，向全国新闻界推广。2007年频道荣获了河南省预防青少年违法犯罪先进集体，河南省环保宣传先进单位等荣誉

12、称号。3、创作与经营开发并重在创作、制作水平不断提高的前提下，频道开始了经营开发的成功探索。或素材购买、或素材交流、或整体节目包装，形式多样。故事会的节目素材是频道通过与其他媒体的交流得来的，经过包装转换成自己的节目。这样既节省了自己制作的巨大投入，利用交流得到其他媒体优秀的资源，为频道创造了一个收视率较高、相对稳定的栏目，同时又将频道其他栏目的优秀节目交流到其他媒体，使自己频道的资源也得到合理利用。4、一批有影响的栏目、节目脱颖而出随着频道的的不断完善，栏目定位的逐渐科学合理，河南电视台法制频道的一些栏目已经成长起来，在其所覆盖的区域内形成了具有一定影响力的栏目。如河南法制报道荣获全国电视法

13、制节目十佳优秀栏目奖，主持人程云荣获全国金话筒提名奖，记者刘东荣获河南省五四青年奖章，记者许博荣获预防青少年违法犯罪先进个人；特别调查获得河南省好新闻一等奖，全国电视法制节目优秀长篇奖等奖项，“爱在小山村”“生命的托举”两期节目央视新闻综合频道播出；故事会由河南著名评书艺术家赵维莉担纲主持，在观众中享有较好口碑，最高收视率达到1.87；临刑会见以其独特资源的鲜明特色，引起了广大观众的高度关注，拥有了较为固定的收视群体，并成为名牌栏目，栏目主持人丁瑜获2007年全国优秀电视法制节目十佳主持人奖；法律一线通对曹老太赡养案的追踪报道受到省委宣传部的高度评价，并发专刊进行点评和表扬，栏目获得2007年

14、度全国电视法制特别节目奖；走进法庭强化了专业性、权威性、提高了可视性、社会影响力进一步增强，最高收视率达到2.06，四期节目在社会与法频道播出，在全国塑造了平安河南的良好形象。这些栏目目前来说还无法成为频道的品牌栏目，但其已经拥有了成为品牌的增长潜力，需要在继续打造中走向成熟。5、特色化越来越鲜明特色鲜明，资源制胜，在全国众多电视媒体几乎成为影视剧转播台，新闻媒体的主功能被不断弱化的形势下，法制频道旗帜鲜明的坚持自主创新构建核心竞争力的发展战略，决然退出电视剧播出，以法治理念打造具有原创意义的自办栏目，探索出了省级电视频道健康发展的新路子。作为专业频道，法制频道依靠自创的七大日播栏目和五大周播

15、栏目构成的核心体架，以首播五小时重播两次，全天20小时的播出量，向广大观众传达的“大普法、大治法、大服务”的理念，紧紧围绕省委省政府中心工作，紧密联系各执法部门，从多个侧面反应了河南省法制建设的成就和社会生活的丰富多彩，体现了法制频道以法制为主向社会延伸的宗旨。10年的磨练，河南电视台法制频道在一步步的成长，从无到有，从弱到强，取得了巨大的成绩，但让人遗憾的是它依然存在很多的问题，这些问题阻挠着它向更高的方向发展。1、节目雷同化和同质化倾向明显。在央视以及其他卫视的品牌栏目效应带动下，河南法制频道的许多栏目在创办和运作时往往受制于各种条件的局限，只是对这些栏目进行简单的“克隆”和模仿，从选题到

16、叙事，从创作到制作，甚至是片头、片尾的音乐，主持人的语气语调，整体的节奏都存在着不同程度的雷同化和同质化的倾向。这是我国法制类节目的通病，据统计我国共有约200多家电视台开办法制节目，但总共的节目类型却不超过20多种。河南电视台法制频道同样没能避免这个问题，在栏目设置上无法实现自身的创新，它的栏目设置涉及各种类型，但却没有一个是属于自己的创新，甚至没能在某一个环节上有自己的创新。严重的模仿使频道的没有一个栏目可以在全国打响名号，品牌或许是河南电视台法制频道目前所最最需要的吧！2、 在处理“法理”、“情理”、“道理”三者的关系上仍欠缺平衡。法制节目首先要强调法律的严肃和严谨，但是作为电视节目，就

17、需要用适当的“情理”去打动人、感染人，同时还需要符合现实世俗的若干“道理”。但显然我们的记者编导还无法合理的处理好这种关系，在制作节目时往往不是偏重“法理”就是偏重“情理”，要么就是干脆忽略“道理”。特别调查栏目在选题和制作时越来越倾向从“情理”入手，选择的案件更多是看重它的情感卖点，在制作时也是制造情感的跌宕起伏，而将“法理”的解读看做可有可无。3、在处理电视媒介与执法司法的关系时仍需要细心斟酌。法制节目与法律法治的关系总会存在介入超前或者滞后的现象，超前可能干扰司法公正，而过于滞后则无法引起观众收视兴趣。这关键在于介入的一个“度”的把握，什么时机介入，介入到什么程度，介入方式如何表现等。目

18、前河南法制频道在这个问题上往往处于一种介入滞后的状态，因为无法合理的把握这个“度”,总是担心介入超前，在案件、事件有了基本的结论的时候才敢介入，再加上一个制作周期，自然就要失掉时效，介入滞后了。4、在针对受众的选择心理认知上有所偏颇。法制节目的受众在接受法制内容的时候，往往是按照以下三种心理动机的先后顺序进行选择的：1）满足刺激心理。一些受众看法制节目就是需求娱乐、刺激，喜欢它的惊、险、奇、巧，案件越复杂越扣人心弦就越吸引人。2）利益攸关心理。一些受众看案件报道，心里就想这个案例与我有没有关系，比如治安案件、房产纠纷、交通事故，都会引起一些人的注意。3）社会责任心理。很多人看法制节目，既不是求

19、身心刺激，也不是直接为自己的眼前利益，而是关心国家、社会的稳定，是一种社会责任感的趋势。现在很多的法制节目的记者编导制作节目的指导思想也是按照这种顺序，很显然，这是一种错误的认知。正确的指导思想应是倒着来，报道案件要淡化过程，重视“法理”的阐述，案例选择上要各种法律案件平衡，这样才能真正起到电视法制节目的社教功能。四、河南电视台法制频道未来发展探索实际上，当前法制节目难以突破的重要原因就在于始终不能突破内容的樊篱，形式只是表面的东西，法制节目要想给观众更加新鲜的感觉，关键要在内容上下功夫，真正的做到“内容为王”。所以对法制节目的改进必须从形式转到内容。河南电视台法制频道作为一个地方性的专业法制

20、频道，要在内容上做好做足就必须从以下几个方面入手： 1、选择以民事、经济、行政为主的题材一般说来，群众对刑事案件都比较了解，知道杀人要偿命、伤害他人要治罪。加之对于地方电视台的法制栏目来说，一方面是很少能遇到情节比较曲折离奇、较为重大的刑事案件，另一方面就是过多报道刑事案件不利于当地的治安稳定，反而是经常发生在群众身边的民事、经济、行政等纠纷更为群众所关心，这些纠纷中往往也存在群众比较模糊、需要填补空白的法律知识。 例如，随着我国住房制度改革的深入，购买商品房已经放在了老百姓生活的首位。但是，由于我国房地产市场还没有完全成熟，老百姓购房过程中常常会遇到这样那样的问题。这些问题违反了哪些法律法规，需要通过法律途径得到怎样的解决，都是老百姓所不清楚，想要知道的。这就为地方电视台法制栏目提供了丰富的新闻资源，并且提供了贴近群众的最好题材，提供了吸引群众眼球的最好方法。因而，河南电视台法制频道要贴近群众，就是要善于捕捉群众所关心的题材内容，以生活解读生活。 2、倾注更多的人文关怀目前很多法制节目传达