2021年区农资打假工作方案

1、2021年区农资打假工作方案为全面落实*会议精神，以及中央应对*感染的肺炎疫情工作领导小组印发的当前春耕生产工作指南、全国春季农业生产工作会议等部署要求，切实做好农资打假和监管工作，夺取农业丰产丰收，保障农业生产和农产品质量安全，维护农民群众合法权益，根据要求，结合工作实际，制定本方案。一、工作目标以绿色发展为理念，以推动农业高质量发展为目标，狠抓农资市场监管，不断提高农资产品质量，为巩固发展农业农村好形势、稳定粮食生产、保障主要农产品有效供给奠定坚实基础。针对疫情发展趋势和农业生产需求，坚持一手抓疫情防控，一手抓农资监管，严厉打击制售假劣农资和生产、经营、使用等环节违法违规行为，曝光制假售假

2、典型案件，切实保障农资产品质量，维护农民合法权益，为推进农业产业发展、农业增效和农民增收以及实现我区脱贫目标提供有力支撑。二、工作重点以农村和城乡结合部、农资经营集散地、种养生产基地、现代特色农业示范区、特色农产品优势区为重点，开展农资打假“春雷”行动、秋季专项行动。充分利用巡查检查、监督抽查、投诉举报等手段，积极查找问题隐患，严厉查处制售假劣农资、破坏市场秩序、侵害农民利益的违法行为，切实维护广大农民群众的合法权益。重点围绕以下农资产品开展专项治理。（一）农药。以粮食作物和果菜茶作物用药为重点，针对农药产品有效成分含量、隐性添加其它农药成分，组织开展农药市场和生产基地使用农药抽样检测，加大农

3、药监督抽查力度，及时发现违规生产经营使用假劣农药的行为并依法查处，加强互联网经营农药的监督检查，严厉打击生产经营使用禁用农药、假冒伪劣农药、隐性添加农药等行为。（二）种子。以水稻、玉米种子为重点，开展春、春季种子市场专项检查；以马铃薯、辣椒种子为重点，开展秋冬季种子市场专项检查。重点检查生产经营资质、主体备案、品种审定和登记、品种权许可、经营档案、包装标签、种子质量、品种真实性等，以及群众反映强烈、投诉举报较多品种，严肃查处制售假劣种子、侵犯品种权等违法行为。（三）兽药。规范兽药生产经营行为，强化兽药生产质量管理规范(GMP)和兽药经营质量管理规范(GSP)监督检查，严格执行兽药严重违法行为从

4、重处罚公告，强化兽药监管执法，重点查处兽药违法添加、制假售假等违法违规行为。（四）肥料。结合农时和肥料使用高峰期，重点组织开展复混(合)肥料、掺混肥料、有机无机复混肥料、有机肥料、水溶肥料、微生物肥料等产品的监督抽查，主要检测生产、销售的肥料产品有效成分或含量与登记批准的内容是否相符，提高肥料产品质量安全水平。（五）农机。进一步提高农机公益性试验鉴定能力，完善质量控制体系，加强对甘蔗收割机、畜禽粪便发酵处理机、水稻插秧机、水稻直播机等产品实验鉴定。常态化开展农机“*”宣传和产品质量打假，组织甘蔗生产农机具质量调查，受理处理农机质量投诉，有效保障产销企业农机产品质量，确保在用农机具安全可靠。（六

5、）饲料和饲料添加剂。重点查处虚假标识产品，质量安全指标不合格产品，假冒、伪造或者买卖生产许可证、进口登记证、产品批准文号等许可证明文件生产的产品。重点监控饲料中添加违禁药物和非法添加物。三、重点任务（一）开展“春雷”行动和秋季专项行动。根据春秋季农时和农资使用高峰期，以农村和城乡结合部、农资经营集散地、种养殖生产基地、现代特色农业示范区、特色农产品优势区等重点区域，围绕种子、肥料、农药等重点农资产品，组织开展农资打假“春雷”行动和秋季专项行动。加强农资生产、经营、使用各环节的监管，按照“双随机、一公开”原则，组织开展农资产品质量监督抽查，主动查找问题隐患，防范化解重大风险，针对监督抽查不合格的

6、产品，及时依法立案查处，严厉打击制售假冒伪劣农资违法违规行为，提升农资产品质量，确保农业生产安全，全年粮食丰产丰收。对问题隐患多的企业和经营单位，督促及时整改，必要时采取内部通报、约谈等方式推动其加强自我监督。（二）加强农资宣传培训。结合春耕生产农时，组织开展放心农资下乡进村宣传周活动，通过现场咨询、展览展示、推广相关服务APP等方式，面向农民普及法律法规知识，提供便捷科学农业技术指导服务，提高农民识假辨假能力，把安全优质的农资产品和质量安全技术服务送到乡村。公布农资打假典型案件，震慑违法犯罪分子，营造打击假冒伪劣、维护公平正义的良好氛围。（三）狠抓违法案件查处。认真做好案件线索的排查梳理，拓

7、宽案源渠道，查清问题产品来源和去向，加大大案要案查处力度，紧盯重大违法犯罪线索，发现一个，查处一个，绝不姑息。对于跨地区、跨县区、影响恶劣的大案要案，采取专案侦办、联合查处等方式，必要时开展集中打击行动，坚决铲除制假源头。涉嫌犯罪的案件，及时移送公安机关，依法追究其刑事责任，推动检察机关开展立案监督和审判监督，防止以罚代刑、有案不立、量刑偏轻等情况出现。开展年度案卷评查活动，促进办案质量，办结案件及时在有关平台公开，实现全年案件信息公开率达*%。（四）加强*疫情防控期间农资监管工作。根据自治区农业农村厅办公室关于加强疫情防控期间农资打假工作的通知精神，各部门根据疫情分级情况，结合疫情对农资市场

8、带来的系列不利影响，采取灵活多样的方式，组织开展农资市场监管工作，监管和执法人员在做好个人防护的基础上，恢复正常监管执法工作，积极组织开展巡查检查，实现农资经营店全覆盖。监管和执法人员在做好个人防护的基础上，根据本地疫情防控形势，因地制宜，不同乡镇采取不同方式加强监管执法。（四）加快信用体系建设。继续推广全区农产品质量安全信用信息平台应用，按照桂农业发*号要求，及时补充完善种植业农资生产经营主体的行政奖惩信息、监督检查信息。将养殖业相关主体信用档案录入平台，实现档案电子化管理，力争主要农资生产经营主体的信用档案覆盖率达到*%。进一步做好信用信息归集、审核、共享和公开，强化信用档案信息运用。贯彻

9、落实*农产品质量安全“黑名单”管理办法（试行），对违反管理办法的农资生产经营主体列入“黑名单”管理，在相关企业的信用信息上公开，积极引导诚信经营。充分发挥新闻媒体和消费者等社会力量的监督作用，畅通“*”举报电话、网络举报信箱等投诉举报渠道，完善农资打假投诉举报机制，努力构建社会共治的工作格局。四、工作安排（一）*月，组织收看全国、全区打假视频会议，制定*年*区农资打假专项治理行动实施方案。（二）*月，举办“放心农资下乡进村宣传周”等活动，普及农资法律法规、识假辨假和依法维权知识。（三）*月，组织开展农资打假“春雷”行动，开展种子、肥料、农药、兽药、饲料和饲料添加剂、农机市场执法监督检查，集中打

10、击农资领域制假售假违法违规行为。（四）*月，组织开展种子、肥料、农药、兽药、饲料和饲料添加剂质量监督抽查（自治区农业农村厅*年*月底前公布抽查结果）。（五）*月，组织评选全区农业执法优秀案卷，并报送市农业农村局参与全市农业执法优秀案卷评选。（六）*月，组织开展农资打假秋季专项行动，加大辣椒、马铃薯等种子市场执法检查，保障秋冬种种子安全。（七）*疫情防控期间，开展差异化农资监管和执法工作。疫情防控解除后，全面开展农资打假各项工作。（八）*月，开展农资打假绩效考核，整理收集归档相关工作材料，做好迎检准备。五、工作要求（一）制定工作方案，明确目标任务。根据*市农业农村局农资打假工作有关要求，按照“双随机、一公开”原则，结合本地实际，制定切实可行的工作实施方案，认真组织开展农资打假和监督抽查工作，按时保质完成农资打假各项目标任务，确保工作落到实处。（二）加强组织领导，提高责任意识。各部门要加强组织领导，提高责任意识，结