4热网工程进度与控制管理制度

1、寰慧科技集团有限公司 XXXX项目 工程进度与控制管理制度 目录 1、总则 2、进度管理主要内容和工作程序 3、进度管理与控制职责分工 4 、 进度计划编制 5、 施工进度计划实施 6、 进度控制总结 1 总则 1.1 目的 工程施工进度控制贯穿于工程项目施工的全过程， 从工程开始施工到工程项目竣工每个环 节都存在着施工进度的管理。加强工程项目的施工进度管理，合理确定和有效控制施工进度， 是工程项目全过程管理的重要内容。 为有效控制热网工程各项目施工进度， 依据公司计划安排和施工合同要求， 为确保工期目 标的实现，达到项目按期供暖的要求，必须明确工程项目进度计划管理的任务、职责，建立项 目进度

2、计划管理和控制的模式、 工作程序和工作方法 ,促进工程项目进度计划管理工作科学化、 规范化，特制定本制度。 1.2 热网工程施工工期特点 热网工程施工具有极强的季节性及确保冬季按时采暖的工期特点，每年的上半年为工程 准备阶段，下半年为工程抢工阶段， 11 月15 日为法定确保冬节采暖时间，上半年工程受许多 不确定因素影响不能尽早开工， 拖到下半年紧张抢工期难保按期供暖， 难以面对地方政府和千 家万户，热网工程建设总是处于十分被动状态，所以工期计划的重要性显得尤为突出。 1.3 适用范围 本实施细则适用于寰慧科技集团有限公司所有新建和扩建热网工程工程项目进度计划管 理工作。 本实施细则是是公司考

3、核各项目部各层次工程项目进度管理和控制的依据 1.4 使用原则 项目部的工程项目进度管理应按照本实施细则进行管理和控制， 执行行业、 地区颁发的有 关政策、法规及文件要求，还应遵循施工合同规定的要求。 2 进度管理主要内容和工作程序 2.1 进度管理的主要内容 工程项目进度管理的主要内容见图 2.1 “工程项目进度管理内容” 1 制订施工方案 2 编制施工项目总进度计划和单位工程进度计划 1 编制施工作业计划 2 做好施工记录，掌握现场施工实际情况 3 调度工作。指材料、劳力、机械等各种资源与进 度的配合调度 1 实际进度与计划进度对比，是否有偏差 2 分析存在偏差的原因， 计划的调整及采取的

4、措施 1 总结经验，并使之标准化、制度化 2 转入下一个管理循环 图 2.1 工程项目进度管理内容 2.2 工程项目进度管理工作程序 工程项目进度控制的程序见图 2.2 “工程项目进度管理工作程序” 图 2.2 工程项目进度管理工作程序 2.3 工程进度管理 2.3.1 、进度计划的实施监督与调整。在计划实施过程中，对承包商实际进度进行跟踪监督。 当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发调度通知，指令承包商采取调整措施。当实际 进度严重滞后于计划进度时应及时报告项目经理， 由项目经理与承包商协商采取相应措施。 定 期（最少一个周一次）召开工程例会，研究分析影响进度的主要原因，采取相应措施，并督促

5、 有关责任方实施。 2.3.2. 检查进场的人员、 材料、设备的规格与数量是否满足施工进度的要求， 如不能满足正常 施工进度需要，及时与甲方或向施工承包商提出，从物资上保证工程进度目标的实现。 2.3.3 、项目部要积极为承包商施工创造良好的外围条件，督促甲方做好征迁外协工作，加快 征迁外协工作速度，做好“三通一平”工作，尽量减少外界干扰对工程进度的影响。 4个 2.3.4 为了保证焊接、检测、补口工序的紧密衔接，提高综合进度，要求施工现场做到 24 小时”，即：焊口焊接完成后 24 小时内监理部必须下达检测通知单；检测单位接到检测通 知单后 24 小时内必须出检测报告；如果检测合格， 24

6、小时内必须完成补口。如果不合格， 24 小时必须进行返修；返修完成后， 24 小时内必须进行复检。 3 进度管理与控制职责分工 3.1 项目经理是本项目进度管理和控制总负责人，具体职责有： 3.1.1 依据合同、项目管理实施划（施工组织设计）、内部责任书对工期的约定，组织项 目生产副经理和相关管理人员，编制工程项目施工总进度计划和各标段工程施工进度计划； 3.1.2 组织项目相关管理人员编制项目工程支持性计划。包括：劳动用工总计划和单位工 程劳动用工计划、 物资需求总计划和单位工程物资需求计划、 成本预算总计划和单位工程成本 预算计划、 资金收支总计划和各标段工程资金需求计划、 机械设备需用总

7、计划和单位工程机械 设备需用量计划等； 3.1.3 组织拟定项目分包方案、材料供应方案、劳动力使用方案、机械设备使用方案和资 金使用方案，为计划实施的可行性提供依据； 3.1.4 确定进度控制目标并分解，明确子项目的负责人（或分包单位负责人）、施工队长 及班组长是分目标的责任人，确定进度控制的奖罚规定。 3.1.5 制定里程碑控制目标和项目施工进度计划编制说明书，签字并上报。 3.1.6 依据工程项目施工总进度计划和单位工程施工进度计划， 组织编制工程项目年 （季） 进度控制计划，月进度控制计划，旬 /周进度控制计划和施工任务书。 3.1.7 组织项目相关管理人员编制月进度控制支持性计划，包括

8、：月劳动力使用计划表、 月材料供应计划表、月机械设备使用计划表和月资金使用计划表等； 3.1.8 组织或授权组织各参建单位定期召开调度会，决策资源调度； 3.1.9 组织项目管理人员定期检查进度计划进展和控制情况，评估项目施工总进度和各标 段工程进度完成情况， 按规定对责任单位和责任人进行奖罚。 制定相应的措施， 保证进度计划 目标的实现； 3.1.10 组织评估工程变更对进度控制的影响，批准进度计划调整，督促工期索赔； 3.1.11 组织编写、审核项目进度控制（竣工）总结报告，签字并上报。 3.2 生产副经理职责 : 3.2.1 作为项目施工进度控制实施直接第一人，根据本项目的实际情况和工程

9、特点，组织 编制和实施项目工程的施工进度计划和施工进度控制管理规定。 3.2.2 在项目进度计划控制控制范围内，审查、批准各专业上报汇总的施工进度计划，组 织对项目的月、季度、年度进度计划落实情况检查。 3.2.3 从宏观、全局考虑，协调、解决处理影响进度计划管理的各种因素，尤其是影响施 工的三大因素“人、机、料”。 3.2.4 负责布置年度、季度、节点等重要工期进度计划，同时向甲方、上级部门汇报年度、 季度、节点工期的施工报告。 3.3 工程技术部职责： 3.3.1 为工程进度管理归口部门，在项目经理和生产副经理的领导下，负责施工总进度计 划、年、季、月工程进度计划编制工作，跟踪施工计划的实

10、施情况； 3.3.2 负责年、季、月材料计划的编制工作； 3.3.3 负责施工组织设计、施工技术方案 /措施、作业指导书等技术文件的编制工作。对特 殊过程进行识别，确定相应的工艺和控制方法。其编写的方案、技术交底必须具有可操作性、 方便施工、满足进度管理要求； 3.3.4 监督检查所管项目进度动态管理，审核月度进度计划完成总结，必要时提出整改意 见； 3.3.5 负责进度结算里程碑的编制、报批工作，或工程进度结算计量工作。负责分包预结 算和结算工程量的审核工作； 3.3.6 负责数据分析的统一策划， 建立数据分析制度， 并指导应用统计技术进行数据分析， 负责数据分析资料的收集、分析，进行统一管

11、理，实现持续改进； 3.3.7 负责现场的技术服务工作， 指导解决施工现场技术问题， 跟踪技术方案 /措施的实施， 实现持续改进。 3.3.8 定期组织召开周生产例会，组织各施工队及职能部门参加会议，协调解决内部各部 门之间影响进度的问题， 解决、处理各工区提出的各个影响进度的问题， 对施工中出现的问题 及时给与协调和处理，并分析原因及制定抢工措施； 3.3.9 负责对工程进度管理的监督、落实和奖罚决定。依据合同、本项目、公司的相关管 理制度对各施工队的施工进度进行考核， 如期达到工程进度控制的关键点给与奖励， 反之，给 予处罚。 3.4 材料员职责： 3.4.1 负责工程设备、物资的采购、运

12、输和催交，确保工程设备、物资按期到货，以确保 工程施工所需物资、设备的正常供应； 3.4.2 进场设备、物资及时组织报验、复检，以免影响现场施工进度，现场保管必须完善， 防止出现施工设备、物资遗失影响进度； 3.4.3 负责及时办理设备和重要物资的随货同行资料的整理、归档和移交，以避免设备、 物资及技术资料的部完善而影响现场施工进度； 3.4.4 参加“周生产例会”、“月例会”协调、解决、处理现场施工中的存在的设备、物 资供应问题。 3.5 质量、安全员职责： 3.5.1 根据工程进度计划，编制现场质量检验、验收计划，并负责组织实施； 3.5.2 加强现场巡视及检查几率，把质量问题处理在施工过

13、程中，防止出现返工而影响进 度； 3.5.3 参与工程施工进度管理的监督、落实和考核，根据现场施工质量对进度影响提出建 议和意见； 3.5.4 加强现场的安全监督，保证施工现场的安全处于可控状态，进而推动工程施工的顺 利开展； 3.5.5 参加“周生产例会”、“月例会”协调、解决、处理相关的问题。 3.6 施工员职责： 3.7.1 各施工员系进度管理的直接责任人，负责日常的施工管理、安排、人员组织、督促 并协调管理工作。 3.7.2 负责施工三大要素中“人”的组织，尤其现场施工劳动力的组织。 3.7.3 每日按时向生产副经理上报所辖标段的工程进展情况；负责根据项目的月、周施工 进度计划，编制本

14、标段的周施工进度计划，内容包含形象进度、劳动力组织、安排情况等，所 编制的进度计划必须满足项目所下达的进度计划。 3.7.4 负责落实进度计划于现场施工中，随时将影响进度计划管理的各种问题反映与项目 部相关部门与人员，并督促其解决。 3.7.5 配合项目部做好进度计划的检查与落实情况，并对进度滞后的情况查找原因，提出 并落实赶工、抢工措施，接受指挥部对进度管理做出的决定。 3.7.6 负责按照项目部相关规定提前提出设备、物资的进场计划，以避免因设备、物资的 进场而影响现场施工进度。 3.7.7 按时参加项目部召开 “周生产例会”、“月例会”。 4 进度计划编制 4.1 进度控制目标分解 4.1

15、.1 项目经理应组织项目进度控制管理人员确定项目进度控制目标和总进度计划，并进 行进度控制目标分解，形成按单位工程分解为交工分目标 , 或按承包的专业或施工阶段分解为 完工分目标，或按年、季、月、旬（或周）计划期分解为时间控制目标。 4.2 编制施工总进度计划 4.2.1 编制施工总进度计划的步骤： 收集编制依据确定进度控制目标计算工程量确定各单位工程的施工期限和 开、竣工日期安排各单位工程的搭接关系编写施工总进度计划说明书。 4.2.2 施工总进度计划的编制依据主要有： 10） 施工合同中的施工组织设计、合同工期、分期分批开工日期和竣工日期，以及关于工 期延误、调整、加快等的约定。 2）甲方

16、要求的施工进度目标。 3）计算工程量。 4）有关技术经济资料，主要是指可供参考的施工档案资料、地质资料、环境资料、统计 资料等。 5）施工部署与主要工程施工方案（施工组织设计中的内容）。 4.2.3 确定进度控制目标。是指公司研究经营策略的前提下，将比合同工期、指令工期更 积极可靠（有效）的工期，作为进度自我控制目标的工期。 4.2.4 计算工程量。确定资源（劳动力、施工机械、物资材料、资金等）供应计划。确定 高峰人数、平均人数及劳动力不均衡系数。 4.2.5 确定各单位工程的施工期限和开、竣工日期。根据投标书中拟定的内容，施工总进 度计划，编制人视情况确定或调整。 4.2.6 安排各单位工程

17、的搭接关系。主要考虑组织关系、施工顺序和资源平衡、工艺关系 的需要。 4.2.7 编写施工进度计划说明书。该说明书应包含以下内容： 1）本施工进度计划安排的总工期； 2）各单位工程的工期、开工日期、竣工日期与合同约定的比较及分析； 3）本施工总进度计划的优点和存在的问题； 4）执行本计划的重点和措施； 5）有关责任的分配； 4.2.8 总工期和各单位工程的进度安排以横道图的方式说明，其他部分以文字方式说明。 4.3 各标段工程施工进度计划编制 4.3.1 编制各标段施工进度计划的步骤： 收集编制依据确定进度控制目标计算工程量确定各分部分项工程的施工期 限和开、竣工日期安排各分部分项工程的搭接关

18、系编写单位工程施工进度计划说明 书。 4.3.2 各标段施工进度计划依据下列资料编制： 1） “项目管理实施规划” （或施工组织设计）中单位工程施工进度的责任目标、开工时 间和竣工时间、 主要分部分项工程的搭接关系、 里程碑事件等， 均是编制单位工程施工进度计 划的依据； 2） 施工总进度计划的关键节点。 4.4 施工进度计划编制管理流程 4.4.1 项目部编制 总施工进度计划报公司主管经理进行审批， 审批合格后返回项目部， 项目部报甲方、现场监理审批。 （生产副经理负责 ） 4.4.3 根据审批后的总施工进度计划 ，项目部分解总施工进度计划 ，明确施工过程 中的关键点（分段水压试验、系统严密

19、性实验、调试试运行、竣工验收） 。（生产副经理负责编 制、项目经理审核） 4.4.4 编制月施工进度计划 （生产副经理负责编制、项目经理审核 ） 4.4.5 按照审核后 月施工进度计划 提前一周召开项目部生产例会布置进度计划的落实， 参加人包括项目经理部全体管理人员、各施工队负责人、各施工班组长。（项目经理负责 ） 4.4.6 按照审核后月施工进度计划编制周施工进度计划 。 按照审核后周施工进度计划提前两天召开项目部生产例会落实下周工作，参加人包括 项目经理部全体管理人员、各施工队负责人、各施工班组长。 （项目经理负责） 4.4.7 每日召开针对本周 周施工进度计划 的项目部生产例会， 检查周

20、施工进度计划 的完成情况，查明原因，布置相应措施。会后针对实际情况调整周施工进度计划 。参加人 包括项目经理部全体管理人员、各施工队负责人、各施工班组长。 （项目经理负责召开会议， 生产副经理负责计划调整） 。 4.4.8 根据调整后的周施工进度计划调整月施工进度计划 。 （生产副经理负责 ） 4.4.9 在没有不可抗拉力发生的条件下，不得调整总施工进度计划 。 （项目经理负责 ） 4.4.10 经公司批准认可后的项目施工总进度计划说明书和单位工程施工进度计划说明书 作为今后考核项目进度控制的依据。 总施工进度计划工作流程 月施工进度计划工作流程 周施工进度计划工作流程 5 进度控制总结 5.

21、1 总体要求 5.1.1 项目部在施工进度计划完成 (工程竣工 )后，召开总结分析会议，及时进行进度控制 总结，编写总结报告。 5.1.2 进度控制总结报告由项目经理组织项目生产副经理、施工员进行编写，在进度计划 完成后一个月内完成。 5.2 进度控制总结的依据 进度控制总结时主要依据下列资料： 1) 施工进度计划； 2) 施工进度计划执行情况的实际记录和工作日志； 3) 施工进度计划检查结果； 4) 施工进度计划的调整资料。 5.3 进度控制总结的内容 5.3.1 进度控制总结应包括下列内容： 1) 合同工期目标及计划工期目标完成情况； 2) 施工进度控制经验； 3 ) 施工进度控制中存在的

22、问题及分析； 4) 施工进度控制改进意见。 5.3.2 施工进度控制经验的总结 总结进度控制的经验可以从以下几个方面进行： 1) 怎样编制计划，编制什么样的计划才能取得更大效益，包括准备、计算、绘画等。 2) 怎样优化计划才能更有实际意义，包括优化目标的确定、优化方法的选择、优化计算、 优化结果的评审、电子计算机应用等。 3) 怎样实施、调整与控制计划，包括组织保证、培训、宣传、建立责任制、信息反馈、 调度、统计、记录、检查、调整、修改、成本控制方法、资源节约措施等。 4) 进度控制工作的新创造。 5.3.3 施工进度控制中存在的问题及分析的总结 1 ） 进度控制中存在的问题主要在于某些进度控

23、制目标没有实现， 或在计划执行中存在缺 陷。 2） 进度控制中出现问题的种类大致有：工期拖后，资源浪费，成本浪费，计划变化太大 等。 3）进度控制中出现上述问题的原因主要是： 计划本身的原因， 资源供应和使用中的原因， 协调方面的原因，环境方面的原因等。 4）总结可以采用定量地计算，也可以定性地分析。问题要找够，原因要分析透，不能文 过饰非。 项目施工总进度计划表 工程名称 工程量 总产值 （万元） 开工日期 计划完工 日期 本年（季） 完成产值 本年（季） 形象进度 编制说明： 项目工期进度管理计划编制情况表 项目名称 项目基本情况 项目工期进度管理计划编制依据 序号 项目工期度管理计划编制

24、依 据 完成程度 完成时间 负责人 联系方式 1 施工图纸 2 项目实施计划书 3 施工合同及合同责任分解 4 施工组织设计、施工方方案 5 现场调查资料 6 项目管理责任书 7 项目生产与进度管理计划编制安排 序号 计划主要内容 有关要点 责任部门或人员 完成期限 实际完成 1 施工准备计划 （生产副经理、施 工员） 2 项目总平面布置计划 （生产副经理、施 工员） 3 物资需求总计划 （生产副经理、施 工员） 4 各标段物资需求计划 （施工员、施工 队） 5 工程资金需求计划 （项目经理、预 算员） 6 项目进度计划 （生产副经理、施 工员） 7 项目各分包商工作计划 （项目经理、生 产副

25、经理） 8 现场平面运输管理计划 （生产副经理） 9 其他 10 11 编制 审核 批准 时间 时间 时间 注：计划有关内容由项目部根据实际情况灵活安排 开工报告 工程名称 甲方 施工单位 监理单位 工程地址 合同工期 合同开工日期 工 程 开 工 申 请 致： 年月 月日 根据合同约定，我方已经完成开工前的各项准备工作，计划与 日开工，请审批。 已完成的开工准备有： 1. 施工场地平整基本就绪 2.施工图纸已审查 3.现场供水供电已通 4.施工人员已到齐 5.施工工具、设备已到齐 项目经理（签字）： 施工单位（盖章）： 日期： 年 审批意见： 项目经理： 年月日 公司领导： 年 月 日 监理

26、工程师： 年 月 日 甲方负责人： 年 月 日 施工任务书 工程名称： 编号： 施工部位 任务下达时间 施工队 完成任务内容、时间、质量、安全、现场施工文明要求（与技术交底书配套使用） 任务签发人签字： （施工员 ）任务接收人签字： （ 施工队负责人 ） 完成后的工程量、进度、质量及安全文明生产情况： 项目施工员意见 年月日 预算员意见： 年月日 生产副经理意见： 年月日 项目经理意见： 年月日 编制说明： 1、施工任务书由施工员在施工前发起填写，与技术交底书配套使用。 2、“完成后的进度、质量及安全文明生产情况”一栏往后的内容，在施工任务书工作内容完成后填写。 3、施工任务书一式三份签认完成

27、后，施工员、预算员、施工队负责人各保存一份，作为考核施工队执 行分包合同和项目结算依据。 交底记录表 工程名称： 编号： 组织交底单位 日期 接受交底单位 交底过程记录： 交底内容提要： 交底人： 日期： 接受交底人： 日期： 备注：参会人员会签详见签到表 说明; 1、此表可作为质量、安全、技术、合同等各项交底使用 项目施工进度检查表 工程名称 开工时间 施工单位 项目经理 生产副经理 施工员 序 号 检查 项目 扣分标准 应得 分 扣减 分 实得 分 1 施工进 度计划 未编制进度计划、进度计划未经审批的扣 10 分 进度计划不能满足合同要求的扣 5 分 进度计划未分解到各标段的扣 5 分 无进度保证措