中西部农网完善工程10kV及以下项目施工组织设计

1、镇沅县2010年中西部农网完善工程 10kv及以下项目 工程施工组织设计 编制单位：云南省普洱市均焱送变电工程有限公司镇沅项目部 年 月 目目 录录 一、一、工程概况及特点工程概况及特点.1 1.1工程概况工程概况.1 1.1.1工程简述.1 1.1.2云电计201077 号、云红电计201038 号文.1 1.1.3施工特点.1 1.2应对工程特点、自然环境的相应措施应对工程特点、自然环境的相应措施.1 1.2.1施工组织措施.1 1.2.2作好施工准备，优选施工方案.1 1.2.3工程进度控制措施.1 1.2.4工程质量控制措施.2 1.2.5工程施工安全控制措施.2 1.2.6工程环境保

2、护、文明施工措施.2 1.2.7工程计划、统计报表编制传递措施.2 1.2.8工程人员组织保障措施.2 1.3施工组织机构施工组织机构.2 1.3.1组织机构划分及关系图.2 1.3.2组织机构关系图.3 1.4主要职责与分工主要职责与分工.3 二、二、施工方案施工方案.5 2.1施工准备施工准备.5 2.1.1施工技术资料的准备.5 2.1.2施工材料的准备.5 2.1.3现场通讯准备.6 2.1.4施工场地的准备.6 2.1.5施工机械配置.6 2.1.6施工力量的配置.7 2.2施工工序总体安排施工工序总体安排.7 2.3重要工序和特殊工序的施工方法重要工序和特殊工序的施工方法.8 2.

3、3.1 施工方法施工方法.8 2.4控制成本、提高效益的措施控制成本、提高效益的措施.10 2.4.1成本控制的具体内容.10 2.4.2施工过程中的成本控制.11 三、三、工期及施工进度计划工期及施工进度计划.12 3.1工期规划及要求工期规划及要求.12 3.1.1工期规划.12 3.2主要设备及材料供应计划主要设备及材料供应计划.14 3.3对关键工序的保证措施对关键工序的保证措施.14 四、四、质量目标、质量保证体系及技术组织措施质量目标、质量保证体系及技术组织措施 .16 4.1质量目标质量目标.16 4.1.1总目标.16 4.1.2质量方针.16 4.2质量管理组织机构及其主要职

4、责质量管理组织机构及其主要职责.16 4.2.1质量管理组织机构.16 4.2.2质量管理部门的主要职责.16 4.3质量管理的措施质量管理的措施.18 4.3.1质量控制流程图.18 4.3.2质量管理措施.19 4.3.3不合格品的控制.21 4.3.4顾客及相关方满意度的监视、测量和分析.21 4.3.5文件、资料和有关记录的控制.22 4.4质量管理及检验标准质量管理及检验标准.22 4.5质量保证技术措施质量保证技术措施.22 五、五、安全目标、安全文明施工管理安全目标、安全文明施工管理 .25 5.1安全管理目标及安全方针安全管理目标及安全方针.25 5.1.1安全管理目标.25

5、5.1.2安全方针.25 5.2安全管理组织机构及主要职责安全管理组织机构及主要职责.26 5.2.1安全管理组织机构.26 5.2.2安全管理组织机构主要职责.26 5.3安全管理制度及办法安全管理制度及办法.31 5.3.1安全管理制度.31 5.3.2安全管理办法.31 5.4安全组织技术措施安全组织技术措施.33 5.5重要施工方案和特殊施工工序的安全过程控制重要施工方案和特殊施工工序的安全过程控制.34 5.5.1线路改造工程防止人员触电方案.34 六、六、环境保护、水土保持及文明施工环境保护、水土保持及文明施工.39 6.1环境保护及水土保持环境保护及水土保持.39 6.1.1环境

6、保护及水土保持的方针.39 6.1.2工程环境因素辨识.39 6.2加强施工管理、严格保护环境加强施工管理、严格保护环境.39 6.2.1工程环境保护及水土保持的目标.39 6.2.2环境污染的分类控制措施.39 6.2.3环境保护及水土保持的具体措施.40 6.2.4环境卫生管理.42 6.3文明施工的目标、组织机构和实施方案文明施工的目标、组织机构和实施方案.44 6.3.1文明施工的目标.44 6.3.2文明施工的组织机构.44 6.3.3文明施工的实施方案.44 七、七、计划、统计和信息管理计划、统计和信息管理.46 7.1计划、统计报表的编制与传递及网络图计划、统计报表的编制与传递及

7、网络图.46 7.1.1计划、统计报表的编制.46 7.1.2计划、统计报表的传递网络图.46 7.2信息管理信息管理.47 7.2.1计划、统计及信息管理目标.47 7.2.2计划、统计与信息管理要求.47 7.2.3计划、统计与信息管理职责.48 7.2.4本工程统计报表编制、审批要求.48 一、一、工程概况工程概况及特点及特点 1.1工程概况工程概况 1.1.1工程简述工程简述 （1）工程名称：镇沅县 2010 年中西部农网完善工程 10kv 及以下项目 本工程涉及 7 个乡镇、17 个村、106 个自然村，新建改造 10 千伏线路 67.94 千米，400 伏/220 伏线路 140.

8、33 千米，安装台变 90 台（容量 7225 千伏安） ，改造一户一表 3020 户。 1.1.2云电计云电计201077 号、云红电计号、云红电计201038 号文号文 1.1.3施工特点施工特点 由于是改建工程，带电区域的施工安全是整个施工过程中要特别注意的问题，应此，在 施工前应编写相应的、详细的安全措施，并送有关单位审批。 1.2应对工程特点、自然环境的相应措施应对工程特点、自然环境的相应措施 以工程“安全、质量、进度”三个核心要素的管理为中心，针对本工程特点、自然环境 条件，提出以下应对措施： 1.2.1施工组织措施施工组织措施 工程的施工组织是一个工程能否顺利实施的基础，本工程施

9、工现场组织机构将合理规划 项目部的组织构成，具体明确各管理机构的职责，明确每一个管理人员的工作职责。详见施 工现场组织机构。 1.2.2作好施工准备，优选施工方案作好施工准备，优选施工方案 根据工程设计特点、施工特点，结合现场的情况，本着合理安排，有利现场施工和现场管理 及符合安全文明施工要求的原则进行现场施工准备，提出技术资料、材料、通讯、施工场地、施工 机械、施工力量的配置和生活设施的配置，奠定工程施工的基础。同时，编制重要工序和特殊工序 的施工方案，绘制相关流程图，为工程的有效实施提供保障。详见施工方案。 1.2.3工程进度控制措施工程进度控制措施 通过施工技术方案的优化、施工资源的投入

10、和合理安排工序等切实可行的进度控制措施 来保证过程计划的稳步落实。必要时采取交叉作业、加班加点等措施确保工期。详见工期及 施工进度计划。 1.2.4工程质量控制措施工程质量控制措施 质量是企业生存和发展的基础，本工程质量控制将从落实质量控制措施着手，狠抓工程 质量的过程控制，在施工中严格施工管理，加强对人员控制，对施工机具、工程设备材 料的控制，对技术资料的控制和对工程施工重大、关键工序、特殊工序的控制，认真进行技 术交底、积极推广应用新技术新工艺,严格落实三级质检，按照 pdca 动态管理的方法对工程 质量进行控制。实现工程质量目标，实现达标投产，争创优质工程。详见质量目标、质量保 证体系及

11、技术组织措施。 1.2.5工程施工安全控制措施工程施工安全控制措施 工程施工安全是工程顺利建设的基础，为实现工程安全目标，从搭建项目安全管理组织 机构，建立健全安全管理制度和办法入手，配置相关安全管理人员，并有针对性对工程重要 工序、特殊工序编制相关安全措施，明确过程控制的相关手段，详见安全目标、安全保障体 系即技术组织措施。 1.2.6工程环境保护、文明施工措施工程环境保护、文明施工措施 结合工程实际情况，编写有的放矢的环境保护、文明施工措施。详见环境保护、水土保 持的目标及文明施工。 1.2.7工程计划、统计报表编制传递措施工程计划、统计报表编制传递措施 工程施工中，建立畅通的信息交流渠道

12、，按要求及时上报工程计划、统计报表和工程相 关信息是推进工程进展的基础。特此，将建立一套计划、统计报表编制，流转的程序，明确 各环节的职责，提出信息管理的目标和相关措施。全面实现信息微机网络化管理，确保信息 传递的全面、准确、快捷。详见第九章计划、统计和信息管理。 1.2.8工程人员组织保障措施工程人员组织保障措施 为实现工程各项目标实现，我公司将派遣综合素质高、技术业务强的项目管理人员和技 术人员承担工程的施工任务。有关工程项目经理及总工的简历表及相关支持性证件。详见施 工现场组织机构 1.3施工组织机构施工组织机构 1.3.1组织机构划分及关系图组织机构划分及关系图 本工程拟建立一个施工项

13、目部，实行项目经理负责制，管理机构名称为“10kv 以下线 路改造工程施工项目部”，项目经理代表公司履行合同，对本工程施工组织实施全过程管理 和协调，完成承包范围内的施工任务，接受监理师的检查和监督。项目部下设专职安全员、 专职质检员、资料管理员、供应材料员、经营计划员等管理人员，为保证工程各方面工作的 连续畅通，上述人员如无重大问题将不进行更换。 1.3.2组织机构关系图组织机构关系图 普普 洱洱 均均 焱焱 公公 司司 1.4主要职责与分工主要职责与分工 1.4.1.1 项目经理职责 a、贯彻执行国家法律、法规、方针、政策、业主和监理要求，代表公司负责履行本工 程合同，负责组织生产，保证产

14、品符合业主和监理要求。 b、负责建立和管理项目部机构，组织制定规章制度并贯彻实施，明确职责范围。 c、建立健全质保体系、安监及文明施工保障体系，保证其良好运行。 d、组织并保证施工资源投入。 1.4.1.2项目总工职责 a、负责组织所管辖各部门贯彻执行质保体系和安监及文明施工保障体系赋予的职责， 镇镇 沅沅 施施 工工 项项 目目 部部 项项 目目 经经 理理： 胡胡 明明 欣欣 项项 目目 副副 经经 理理： 张张 亿亿 豪豪 魏大校施工队 朱光才施工队 冯彬施工队 罗中卫施工队 吴中华施工队 张学辉施工队 综综合合资资料料 员员： 段段志志忠忠 专专职职 安安全全员员 ： 黎黎金金 技技术

15、术 ：段段 志志忠忠 专专职职质质检检员员 ： 吴吴刚刚 专专职职信信息息员员 ： 罗罗正正华华 秦明贵施工队 保障体系正常运行。 b、协助项目经理工作，对施工、质量、安全控制，物资、设备检查和审核技术责任。 c、组织实施技术革新及技改项目，处理施工中的技术问题，组织制定关键或特殊施工 方案，并组织实施。 1.4.1.3工程技术员职责 认真阅读施工图纸及设计文件，了解设计意图，对施工图进行认真审查，负责对施工人 员进行施工技术交底，对施工人员进行施工技术指导；整理、编写和出版施工作业指导书并 发放到施工队，负责接受并执行监理单位同意的设计变更指令；负责施工图纸及厂家提供技 术资料的发放；负责竣

16、工技术资料的整理移交。 1.4.1.4质检员职责 协助项目经理对质量工作实施管理；负责施工质量监督和项目质量检验，负责向监理单 位申请中间检查和竣工验收，并参加验收；监督施工质量管理按公司相关程序文件的规定有 效地运行；监督和指导施工队伍正确填写各种施工记录卡；负责向项目经理整理和提交质量 监控工作报告；受项目经理委托，主持质量事故调查，提交调查报告和处理意见；负责施工 质检及施工记录的资料整理及竣工移交。 1.4.1.5专职安全员职责 负责施工安全检查管理；负责施工人员的安全教育；负责向项目经理整理和提交安全检 查工作报告；受项目经理委托，主持安全事故调查；提交调查报告，提出整改意见。 1.

17、4.1.6施工队职责 执行现埸管理机构的决策和施工计划安排；合理组织本队的施工力量，安全优质完成施 工队的生产任务；严格执行施工中的自检制度，坚持文明施工。 1.4.1.7公司的保障作用 公司对本工程实行四项保障： 1、选派业务精、素质好的专业人员组成项目部机构； 2、抽调技术水平高，工作作风过硬的施工人员，保障本工程的施工需要； 3、选取状态好、性能先进的机械设备及各种车辆投入到本工程； 4、在资金使用上保障施工现场需要。此外，要求公司各职能部门对现场提出的问题 “限时”解决，保证工程顺利实施。 二、二、施工方案施工方案 2.1施工准备施工准备 2.1.1施工技术资料的准备施工技术资料的准备

18、 a、为确保工程开工后，工程施工的顺利开展，保证工程施工质量及进度，在接到施工图 纸后，项目总工组织进行图纸内审，并将所有问题汇总，待图纸会审时提出。施工技术人员 认真阅读设计图纸及资料，弄清本工程发包方要求、设计意图、工程重点及难点，在参阅厂 家资料的基础上提前做好技术准备工作，编制好工程安装流程图、重要工序的安全技术措施。 根据工程特点、现场条件和有关文件要求，编制出施工组织设计为工程顺利开展工作作 好充分技术准备。该工程项目施工组织设计及相关安全、技术措施在施工前编制出版，经公 司审批并报监理工程师批准后进行技术交底。整个施工过程将严格按照措施方案执行。 b、在技术管理制度上严格执行部颁

19、电力建设工程技术管理制度，特别是在施工技 术责任制、工程质量管理制度两个方面，使各级技术人员明确职责，既有分工，又有合作， 使工程保证质量、按时完工。 c、在图纸会审或施工过程中如发现图纸有差错或与实际不符，或因为施工条件、材料 的品种、规格及质量不能符合设计要求，以及施工人员提出的合理化建议等原因，需修改施 工图时，必须先向现场监理提出申请，经现场监理与设计联系认可后，即设计变更通知单或 施工技术联系单生效后，才能变更设计图纸。 d、工程技术交底的目的是使施工人员了解工程特点、明确施工任务、设计要求、特殊 项目的操作方法、质量标准、安全措施和节约作业措施等。技术交底采用层层交底方式，项 目经

20、理部技术交底由项目总工组织，施工队级技术交底由施工技术负责人组织，不交底不开 工，交底不完善不开工。技术交底要有书面材料，交底要有记录。 2.1.2施工材料的准备施工材料的准备 在开工前按照施工进度计划，根据地材调查情况及施工详图，编制本工程详细的基础 工程施工机械设备需求计划、基础工程砂、石、水泥需求计划及基础工程钢筋需求 计划，材料的采购供应将严格按照此计划实行，并规范物资管理行为，防止不合格物资流 入施工现场，保证物资供应满足施工的正常进行。机械设备、材料在进入施工现地前，都必 须进行数量、质量和外观检查，按相应规范要求，做好进货检验记录，机械设备还需有维护 保养记录。 对材料供应时间的

21、要求：物资供应部门应按施工安排和材料供应计划及时开展采购工作 以满足工程施工要求。保证材料供应及时、足量。 自购材料的质量目标：所采购的材料必须符合国家标准、行业标准、建筑工程施工规范 及设计技术要求。并且应对其质量负完全责任，如有不合格的材料必须负责更换并完全负责 更换费用。此外，应将自购材料采购计划和采购合同提交甲方备案，甲方和监理工程师有权 到选定的供货厂家检查材料质量。 2.1.3现场通讯准备现场通讯准备 施工通信采用与站用市话通讯方式加以解决。 我公司进场准备时，将由项目部联系当地电信部门，安装一部程控电话至项目部办公室， 并开通宽带业务及配置传真机一部，对外联络采用 interne

22、t、程控电话、传真机及手机，施 工现场采用对讲机、手机通信联络，保证项目部内部及项目部与业主、建设单位、监理单位、 设计单位的信息传递及时、畅通。 2.1.4施工场地的准备施工场地的准备 2.1.4.1布置原则 根据工程建设规模和施工特点，对现场加工作业场地、材料堆放、现场办公室、现场材 料房等临建和场地进行合理策划，精心布置，实现临建布置适宜，方便实用、安全可靠的总 体要求。 根据站区总平面布置设计、工程量、站址地区交通条件、材料供应来源及施工力量进行 综合规划，合理利用预留场地，布置美观紧凑、安全合理，动静隔离，人流车流分开，集中 规划，集中治理，实现有利于安全文明施工的目标，又便于管理，

23、提高效率，减少工作量， 避免不必要的浪费。 2.1.4.2施工现场的布置 工程项目部及材料站将设在县城，以便于工程材料运输及本工程管理。 施工现场的布置严格按文明施工与环境保护的要求实施，为强化安全文明施工的宣传， 营造良好的安全文明施工氛围，在施工现场因地制宜的安置一定数量的安全文明施工宣传标 语牌，施工责任牌和施工区域标示牌。 2.1.5施工机械施工机械配置配置 我公司拥有满足线路施工的机械设备，为确保在合同工期内安全、保质完成施工任务， 根据施工组织设计及项目部的使用计划，配备完好的机具和车辆，做到科学合理、装备精良。 所有施工机械设备，均按照我公司管理体系进行全面维修、保养、管理，使其

24、处于完好状态。 本工程的主要工器具见附表。 2.1.6施工力量的施工力量的配置配置 2.1.6.1施工队伍的安排 我公司经过初步调查，充分收集了地方资料和现场信息，按我公司施工组织管理模式的 管理跨度和控制深度，经过认真分析、权衡，准备在本工程投入 2 个专业施工队，负责承担 本工程的基础工程、杆塔组立、放紧线及附件安装三个主要专业的工作。 2.1.6.2施工人员的前期施工准备 a、为确保工程开工后，工程施工的顺利开展，保证工程施工质量及进度，在接到施工 图纸后，项目总工组织进行图纸内审，并将所有问题汇总，待图纸会审时提出。施工技术人 员认真阅读设计图纸及资料，弄清本工程发包方要求、设计意图、

25、工程重点及难点，在参阅 厂家资料的基础上提前做好技术准备工作，编制好工程安装流程图、重要工序的安全技术措 施。根据工程特点、现场条件和有关文件要求，编制出施工组织设计和选用公司企业标 准作业指导书，建立起工程的项目全面管理体系，为工程顺利开展工作作好充分技术准 备。该工程项目施工组织设计及相关安全、技术措施在施工前编制出版，经公司审批并报监 理工程师批准后进行技术交底。整个施工过程将严格按照措施方案执行。 b、在技术管理制度上严格执行部颁电力建设工程技术管理制度，特别是在施工技 术责任制、工程质量管理制度两个方面，使各级技术人员明确职责，既有分工，又有合作， 使工程保证质量、按时完工。 c、在

26、图纸会审或施工过程中如发现图纸有差错或与实际不符，或因为施工条件、材料 的品种、规格及质量不能符合设计要求，以及施工人员提出的合理化建议等原因，需修改施 工图时，必须先向现场监理提出申请，经现场监理与设计联系认可后，才能变更设计图纸。 d、工程技术交底的目的是使施工人员了解工程特点、明确施工任务、设计要求、特殊 项目的操作方法、质量标准、安全措施和节约作业措施等。技术交底采用层层交底方式，项 目经理部技术交底由项目总工组织，施工队级技术交底由施工技术负责人组织，不交底不开 工，交底不完善不开工。技术交底要有书面材料，交底要有记录。 2.2施工工序总体安排施工工序总体安排 施工流程图： 地材、钢

27、材选场（厂） 、 试验、采购 材料加工 拉盘埋设 横担瓷瓶安装 施工队自检 项目部复检 总公司专检 施工队自检 项目部复检 杆塔进货检验、运输、储存 施工队自检 项目部复检 总公司专检 施工队自检 项目部复检 总公司专检 线路复测 土石方工程 基础及接地工程 基础工程中间验收 杆塔组立工程（立杆） 架线及附件安装工程 杆塔及接地工程中间验收 竣工验收、移交架线工程中间验收 2.3重要工序和特殊工序的施工方法重要工序和特殊工序的施工方法 2.3.1 施工方法 （1） 施工测量： 根据建设方提供设计资料按杆位明细表及线路平纵断面图对线路杆位进行复测。 （2） 基础开挖： 按照复测确定的杆位开挖，两

28、侧土保持垂直，底层土保证不被扰动，开挖出来的土 方堆放在旁边，与沟侧保持 1 米的距离。 （3） 立杆： 农网工程电杆大多为 10m、12m、15m 水泥电杆和 13.5m 铁塔，因杆子在村子里， 大型设备（吊车）进不去，只能人工立，通过人工 14 人，用撑杆、拉绳文明施工，设 专人看守立杆，不能碰压老百姓的房子及财产。杆子立好后，直线杆应先校正、校直， 校正准确后用土和石头混合填充，并分层夯实；铁塔用砼浇灌。 （4）防雷与接地施工： a 根据设计规定，地线对导线的保护角不大于 250 ，两根地线间距离不大于导线与地 线间高差的 5 倍。 b 本工程全线杆塔地线采取逐基接地，接地装置在一般地区

29、用水平放射型接地体，水田 及居民区用闭合环型接地装置。接地装置一般采用环放射型，方环尺寸随铁塔根开变化。接 地引下线采用 lgj-35 线，从水泥杆及铁塔腿部分别引下与接地体连接，接地体采用20 圆 钢，接地体用 4-8 根20 圆钢敷设，接地体埋设深度耕地为 0.8m,非耕地为 0.6m. (5)架线施工： a 导、地线在运输、放线过程中需采取保护措施。施工时仔细按图施工并核对相序。 b 导线正常施工时，其初伸长按降温法处理。边续上下坡时，注意调整悬垂线夹的安装 位置，以确保逐档弧垂准确，孤立档架线时应尽量减少过牵引长度。 c 绝缘子、金具应尽量减少在现场的堆放时间，安装前进行严格检查，先清

30、除表面尘垢 及附着物，组装绝缘子前逐个将绝缘子擦洗干净，除外观清洁、完好，各项性能均要求满足 技术要求。 d 在导、地线施工中应尽量减少接头，接头应满足相关的工艺要求。 e 承力塔的跳线应保证工艺美观，跳线弧垂对横担的垂直距离一般为 0.8-1 米。 f 铝包带应紧密缠绕，缠绕方向应与外层铝胶的绞制方向一致，所缠铝包带可露出线夹 口，但不应超过 10mm，其端头应回夹与夹线内压住。 （6）变压器安装： 严格按照现行验收标准10kv 及以下架空送电线路施工及验收规范 （gb5023-2050） 操作，变压器高度离地2.7 米，100kva 以上变压器接地电阻值5 欧母，100kva 以下变 压器

31、接地电阻值10 欧母，变压器安装要求美观大方、安全、牢固。 （7）户表安装： 按照规范要求户表安装平直、牢固、安全，高度按要求一般离地 2.2m 进行施工，下火 分任相序及零线，力求线直，开关板安装在安全、不淋雨的地方。 以上工作完成后，对各工序质量的达标进行最少三遍仔细复查，复查无误后，合上变压 器跌落保险通电。 2.4控制成本、提高效益的措施控制成本、提高效益的措施 施工项目成本管理对象为一个工程项目，因此成本管理只能在这种不再重复的过程中进 行，成本管理是事先采取的主动性的管理。 首先，成本管理是针对每个劳动者的，施工项目成本管理必然与工期管理、质量管理、 技术管理、预算管理、资金管理、

32、安全管理等相结合，从而构成了施工项目管理的完整网络。 施工项目中的每一个管理职能部门、作业班组和个人都必须参与工程项目的成本管理，只有 人人参与、人人重视，才能使成本管理的链结紧密、通畅。 其次，制定科学合理的成本计划，为有计划、有目的、有组织地进行成本控制提供依据。 工程实施前期，制定详细的成本控制计划，为按步骤、有目的、有重点的进行成本控制提供 依据与考核标准。计划成本一旦确立，项目负责人负责对执行情况和效果进行监督和评价， 奖优罚劣，以使成本计划得以实施。 2.4.1成本控制的具体内容成本控制的具体内容 2.4.1.1对人员成本控制 建立健全激励和约束机制，按功能优化原则组建一线作业层，

33、对作业层严格按产值含量、 材料挂钩进行结算。作业层分为三个线两个工种：即生产一线作业层、各辅助工种和管理人 员、后勤服务等。两个工种即为一线施工的机械工种、钢筋制模工种、砼工种，通用项目管 理办法，实施人员管理到位，激励多劳多得，奖勤罚懒。约束在施工管理过程中的不规范行 为。 2.4.1.2材料的成本控制 材料从采购到使用进行全过程控制，材料采购的主管部门要及时掌握市场三天以内材料 价格信息，重要材料采取评标形式集中采买，评标形式主要体现商家材料质量、材料价格等。 材料存放和保管必须措施得当，以免造成人为性的材料损失，发放材料严格按照定额供料， 进出库材料手续齐全，以免造成材料走失。现场使用材

34、料严格按施工规范进行施工，严禁超 标使用，对周围性材料坚决杜绝破坏性的使用。对材料从采买到保管以至施工现场使用进行 全过程控制和管理，材料管理好坏直接影响着成本控制效果和整个工程的经济效益。 2.4.1.3机械成本控制 合理配置机械设备，使用机械设备产生最大效益，提高机械设备的使用率和利用率，充 分发挥机械优势创造效益，降低机械成本。 加强机械设备的维修保养，降低消耗性配件的开支。操作人员定机定人持证上岗，严格 按照操作规程，保证机械设备的正常运行，创最佳效益。 进行单机核算，对所有机械设备在施工前进行各方面指标核定，包括吨公里油料消耗、 润滑油消耗、易损件消耗，软存的各种因素消耗，进行登记存

35、卡建立校核指标，以产值含量 分机承包。在承包过程中严格按标准进行检查和考核。做到机械设备的使用率最高，产值最 高，单车配件消耗最低，油料消耗最低，机械设备保养完善，整机车况，机况最佳。 对项目部财务每三个月进行一次内审，全年度进行一次综合总结，将对全年度人、材、 物管理完成产值收入和各种费用支出等经营情况做出总结，对该施工期内的盈亏情况及时通 报项目部管理层和职工现场监管小组，对其进行总结分析以便扬长避短，规化下一步工作。 2.4.2施工过程中的成本控制施工过程中的成本控制 2.4.2.1建立成本目标责任制，实施成本管理 成本管理包括成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本核算、成本检查和

36、成本 分析等。针对工程特点，对成本目标进行分解，明确每一个成员的责任，使责、权、利相对 应，通过有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算和分析等工作，促使各要素按照一 定的目标运行，使实际成本控制在预定的计划成本范围内。 2.4.2.2质量和安全成本管理 “质量就是生命，安全就是效益”。工程施工过程中严格按程序组织施工，坚持“预防 为主，检验把关”明确提出质量要求，坚决杜绝一切人为造成的质量事故而带来的经济损失。 在安全上建立健全安全保证体系和制定详细的安全操作规程，加强施工区域内的各种安全防 范措施，严格按照标书安全防范措施进行防范布置，对商务报价的安全防范措施费，全部纳 入该项工程，如有

37、不足的经费，将提取专款专项进行安全设施建设。确保施工过程中人身安 全，以至达到安全生产所创造的效益。 2.4.2.3实施人、材、机科学管理，降低成本 尽量使劳动力均衡配置，便于管理；并使每个人劳动强度适当。在劳动力需用量计划的 基础上再具体化，防止漏配，必要时根据实际情况对劳动力计划进行调整。为保证作业需要， 工种组织要考虑技术工人与普工比例必须适当、配套。 制定材料、设备使用与调配计划。建筑材料按要求有计划领取、储存和保管；搞好机械 设备合理利用；及时进行维修保养，力行节约，降低成本。 三、三、工期及施工进度计划工期及施工进度计划 3.1工期规划及要求工期规划及要求 3.1.1工期规划工期规

38、划 工程总体进度计划是协调全部工程活动的纲领。工程进度安排应对工程管理、技术、人 力、物力、时间和空间等各种主客观因素进行科学分析、计算，并予以有机综合归纳，使其 适应本工程的建设要求。按照“因地制宜、统筹安排、以形成完整生产能力、为业主服务、 为业主创造经济效益为目标，从实际出发、依靠自己的工程管理、技术水平、科学调配人力、 机械、科学的组织物力，确保工程按期完成”的原则，编制了该工程施工进度控制计划，根 据同类工程的经验，定于定于 2010 年年 8 月月 15 日正式开工，日正式开工， 2010 年年 11 月月 30 日竣工投产。日竣工投产。各项目具体施工计划时间如下： 项目所在地 计

39、划开工 时间 计划 完工 时间 工程量 10kv 线 路 配电 变压 器 容量 低压线 路 一户 一表 序 号 州（市、 县） 项目名称 km 台 mvakm 户 1 镇沅县集镇 0.897 20.630 1.455182 2 镇沅县 柳树、火山、 村委等组 3.201 3 镇沅县大箐组 10.030 0.79320 4 镇沅县柳树组 0.650 10.125 2.42964 5 镇沅县火山组 0.746 10.100 1.13842 6 镇沅县村委会 10.100 0.35117 7 镇沅县大村组 0.260 10.050 0.44428 8 镇沅县上排良子组 0.366 10.125 2.

40、26161 9 镇沅县 争山组（飞 罗箐点） 1 0.050 1.986 28 10 镇沅县罗家组 10.050 1.64928 11 镇沅县肖家良子组 10.125 2.86854 12 镇沅县 肖家良子、 罗家组 1.607 13 镇沅县 争山组（大 地点） 1.544 1 0.030 0.991 14 14 镇沅县10kv 线路 6.686 15 镇沅县以外水平组 10.125 1.98661 16 镇沅县下团山 10.050 1.24421 17 镇沅县田心组 10.125 1.41660 18 镇沅县上下大沟组 10.100 0.87943 19 镇沅县甸坑组 0.190 10.16

41、0 1.83273 20 镇沅县冬瓜林组 0.248 10.100 1.36346 21 镇沅县祁家组 10.100 0.99350 22 镇沅县上下团山 0.362 10.100 1.453 23 镇沅县小街上下组 10.250 1.64103 24 镇沅县10kv 线路 7.031 25 镇沅县小村组 0.808 10.100 1.42348 26 镇沅县三家村组 10.050 1.50126 27 镇沅县 张家地、老 纸厂 1 0.030 0.783 9 28 镇沅县长坝村组 0.339 10.030 0.95915 29 镇沅县大田组 10.030 1.14225 30 镇沅县毛谷山组

42、 0.314 10.030 0.91717 31 镇沅县河边组 10.050 2.19636 32 镇沅县看牛厂 1.284 10.050 2.74234 33 镇沅县张家地 1.150 10.100 1.0839 34 镇沅县猴子箐 10.030 0.59411 35 镇沅县大村组 0.250 10.250 2.557124 36 镇沅县 万家、麻梨 树 0.484 1 0.100 1.244 43 37 镇沅县外头田组 10.100 1.11143 38 镇沅县上下排组 10.200 2.04295 39 镇沅县蛮干河组 10.100 2.15648 40 镇沅县 蛮干河、南 华箐组 2.

43、181 41 镇沅县南华箐组 10.100 1.41531 42 镇沅县平掌田组 1.213 10.030 0.17713 43 镇沅县田心组 10.100 0.43732 44 镇沅县 谢家田、杨 宝村 0.430 1 0.100 1.662 54 45 镇沅县汤爬山组 0.526 10.050 2.72930 46 镇沅县石头组 0.196 10.100 1.78550 47 镇沅县 满子箐、新 华组 1.151 1 0.050 1.783 26 48 镇沅县上村组 0.311 10.100 3.24631 49 镇沅县刘家箐组 10.050 3.38325 50 镇沅县五一组 10.05

44、0 1.46513 51 镇沅县棉昔组棉昔组0.6250.625 1 10.030.1560.156 1515 52 镇沅县那许组0.344 1 0.030.310 16 53 镇沅县 小段、家窝 组 0.192 1 0.050.720 28 54 镇沅县 那象、文告 组 0.256 1 0.081.191 37 55 镇沅县那布组0.310 1 0.11.581 41 56 镇沅县山头组0.208 1 0.030.662 14 57 镇沅县中庆组1 0.050.426 22 58 镇沅县上庆组0.978 1 0.030.265 12 59 镇沅县那片组1 0.080.929 30 60 镇沅

45、县那冷组1 0.050.267 24 61 镇沅县中村、马家1 0.050.970 17 62 镇沅县10kv 主干线11.520 63 镇沅县村委会1 0.030.322 10 64 镇沅县帮过组0.305 1 0.030.410 12 65 镇沅县大田心组1 0.050.535 16 66 镇沅县柳树组1 0.030.552 17 67 镇沅县大村组0.480 1 0.030.526 14 68 镇沅县田房组0.288 1 0.030.814 15 69 镇沅县大湖南组0.508 1 0.050.244 27 70 镇沅县王家、刘家1.475 71 镇沅县王家1 0.050.386 14

46、72 镇沅县刘家1 0.081.114 27 73 镇沅县荒田组1 0.030.008 12 74 镇沅县白沙坡组0.871 1 0.030.616 14 75 镇沅县 怕跌河、大 园子 0.146 1 0.050.737 25 76 镇沅县岩子田心组1 0.030.557 16 77 镇沅县文昌宫1 0.030.357 13 78 镇沅县河底组0.458 1 0.030.251 16 79 镇沅县 凹子组、河 底 0.951 80 镇沅县凹子组1 0.030.428 16 81 镇沅县大水沟组0.218 1 0.0310 82 镇沅县豌豆箐1 0.0310 83 镇沅县三元坡组1 0.050

47、.547 28 84 镇沅县背阴山组0.595 1 0.050.907 28 85 镇沅县大麦地组0.030 1 0.1250.838 54 86 镇沅县下南康组0.032 1 0.1600.520 47 87 镇沅县 向阳、岔河 组 1 0.032.090 19 88 镇沅县张家组0.440 1 0.030.531 16 89 镇沅县弯田组1.207 1 0.051.098 25 90 镇沅县半坡组1 0.050.990 17 91 镇沅县平地主干线7.742 92 镇沅县平地联络线1.491 93 镇沅县大掌、箐边1 0.080.790 35 94 镇沅县集镇0.5421 0.3150.6

48、99 95 镇沅县 村委会、街 子 0.171 0.1601.3372 96 镇沅县大丫口0.581 0.050.28317 97 镇沅县绿山0.5541 0.080.47639 98 镇沅县黄李家1 0.1601.71477 99 镇沅县结巴地1 0.080.72740 合计67.941907.225 140.3263020 施工进度计划管理 1） 根据工程进度管理的特性，我们在工程实际中要遵循一个基本原则：计划的不变是 相对的，变化是绝对的；平衡是相对的，不平衡是绝对的。因此，我们在本工程的施工过程 中，将针对实际情况的变化采取相应的对策，并将以现代化的计算机技术为工具定期的、经 常的调整

49、工程进度计划，以确保总进度目标的实现。 2）工程进度的控制管理： 工程项目进度计划在工程建设的管理中起控制中心作用，其重要组成部分施工进度计划 在整个建设实施中起主导作用。加强工程进度计划的控制，重点要放在施工阶段的进度管理。 根据工程网络总进度计划要求，我们将采取以下措施来控制工程进度,并通过这些措施实现 对工程进度的有效的、动态的管理及确保总工期目标的实现。 a.每周向监理工程师和业主提供最新的进度报告，并按监理工程师和业主的要求提供其 它进度信息，如实报告已完或将要完成的工程量。并保证工程进度是按业主一级网络要求来 控制。 b.利用现代化管理工具（计算机、网络）对工程项目的各个环节、各个

50、方面进行跟踪控 制，及时对资源配置进行调整，确保工程建设的顺利进行。 c.根据工程特点，编制施工进度控制工作细则，具体内容包括：目标分解图，进度控制 的方法及具体措施等。 d.编制并优化施工组织总设计及单位工程和分部分项工程施工方案，从技术上保证工程 施工的顺利进行。 e.认真审核和深刻理解体会总进度计划，重点审查项目划分合理与否；施工顺序安 排是否符合逻辑及施工程序；物质供应的均衡性是否满足要求；人力、物力、财力供应 计划是否能确保总进度计划的实现。 f.认真审查各单位工程，分部分项工程施工进度计划的均衡性与协调性、连续性。 g.填写反映工程进度状况的工程日志，及时检查和审核计划进度和实际进

51、度差异及形象 进度实物工程量与工作量指标完成情况的一致性，并分析其原因，找出解决问题的办法。 h.建立工程调度协调管理制度，重点管理好整个工程网络进度、施工总平面、力能供应 等，分析掌握工程建设施工各阶段基本矛盾及其变化情况，抓住主要矛盾，采取合理的调度、 协调手段保证主要目标的实现。 i.每天召开生产工作例会，对当天的施工情况进行总结，包括施工进度、施工质量、安 全、劳动力协调等，同时布置第二天的工作。 3.2主要设备及材料供应计划主要设备及材料供应计划 由于工程量目前不详，待工程量明确之后再根据其材料明细表制定详细的设备、材料供 应计划。 3.3对关键工序的保证措施对关键工序的保证措施 1

52、) 建立以项目经理为首的项目组织保证体系，实行项目经理负责制，健全组织机构， 成员配制齐全职责明确，层层把关。 2) 选派思想素质高、业务能力强的专业管理人员和施工人员组成专业队伍。做好全体 施工人员的动员和宣传工作，保证全体施工人员明确工程总体目标和各里程碑目标。 3) 根据工程实际情况编制详细的施工方案，做好施工准备工作，落实施工技术资 料、工程物资、施工机具的供应日期计划，确保不影响工程进度。 4) 遵照施工组织设计中的综合施工进度计划，发挥计划管理的龙头作用，做好各里程 碑目标的控制。现场每周编制各项目的周度施工作业计划，明确项目要完成的工程量和形象 进度。根据实际情况做好施工的控制和

53、调整。 5）提高管理水平，落实经济责任制，充分发挥全体施工人员的能动性，使施工水平、 工作效率、工程质量都达到一个新的高度。 6）设备开箱检查中发现的问题，以及施工中发现的设备问题，要及时反馈给监理工程 师或项目法人，请厂家尽快发运缺件或来人处理。 7）施工机械、工器具及试验仪表、设备，做到配置齐全及时到位，做好保养和维修， 避免因施工机具不足或故障而影响工期。 8）遇设备、不可抗力及其他因素使工期延误，采取调整工序、增加施工人员、施工设 备、施工时间等措施缩短施工工期。 9）项目经理部每旬召开一次内部施工协调会，协调各施工队之间的配合。每月召开一 次有项目法人、监理工程师、设计院参加的协调会

54、，及时解决施工中出现的问题，确保 工程顺利进行。 10）注意做好与项目法人、监理工程师、设计、运行单位间的关系，搞好地方关系，争 取当地各级政府和群众对工程建设的支持和配合，为工程顺利进行创造一个良好的外部环境。 11）做好施工图会审工作，尽量避免因设计问题而延误施工，在施工期间要求设计工代 应常驻现场，及时处理解决设计问题。 12）积极采用新技术、新工艺、新材料，充分发挥机械设备的使用效率，提高施工进度。 13）对于本工程首次遇到的新技术、新工艺、新设备，要制订施工技术措施和作业指导 书，组织施工人员学习培训，吸收成熟的施工经验，提高工效。 14）优化施工方案，加强安全、质量控制，避免由此产

55、生的停工、窝工现象。 15）本工程中标后，将作为公司的重点工程，从经济上将给以全力支持。 16）制订工程施工承包经济责任制，将工期作为重点考核内容之一，做好各施工节点的 目标工期考核工作。对按时完成和提前完成的班组给以精神和物质奖励。对不能按时完成的 施工班组和负责人进行经济处罚。 17）每月及时做好完成工作量的统计和现场监理的确认，确保工程进度款及时到位。 18） 在本工程施工计划安排时间内，我公司完全可以向本工程投入优秀人力、调配先 进机械，确保工期的实现，也不会影响其它工程的施工。 19）施工过程中，在各种资源方面，优先考虑关键工序的施工，如发生关键工序和非关 键工序施工相互影响时，关键

56、工序的施工优先安排。 20）根据施工变化，及时调整施工网络计划，当关键工序和非关键工序发生转化时，应 及时调整作战方案，施工力量向新的关键工序转移，从而做到控制全局，保证工期整体目标。 四、四、质量目标、质量保证体系及技术组织措施质量目标、质量保证体系及技术组织措施 4.1质量目标质量目标 4.1.1总目标总目标 满足设计文件和现行国家施工验收规范要求，达到国家优质工程标准；实现达标投产目 标。 其中：单位工程优良品率力争达到 100%。 4.1.2质量方针质量方针 以人为本、科学管理，忠于设计、遵循法规，精心组织、争创精品，优质服务、顾客满 意，持续改进、追求卓越。 4.2质量管理组织机构及

57、其主要职责质量管理组织机构及其主要职责 4.2.1质量管理组织机构质量管理组织机构 根据我公司工程质量管理手册、工程质量管理体系程序文件及有关制度要求， 特建立本工程项目质量管理组织机构。 质量管理组织机构图见下页。 4.2.2质量管理部门的主要职责质量管理部门的主要职责 4.2.2.1质量控制部 、组织开工前的现场环境考察； 、组织并参与工程项目质量策划，督促工程项目部贯彻实施工程项目的质量方针和质 量目标，审批工程项目的施工组织设计、质量保证措施及施工方案并督促实施； 、组织并参与图纸会审、设计交底及安全技术交底； 、组织并监督三级质检工作，对工程进行公司级质检； 、组织对存在及潜在的不合

58、格进行分析、预测、制定纠正及预防措施，并督促实施， 杜绝重大质量事故； 、负责工程质量记录、技术资料及竣工图的审核； 、负责公司工程项目中对内对外关系的协调工作。 4.2.2.2项目经理 项目经理是本工程第一质量责任者，是工程项目质量管理工作的领导者和组织者，对保 证工程质量起决定性作用。其主要职责为： 、主持制定项目部的质量目标，并使其在相关职能部门和作业厂队得到分解，确保质 量方针的贯彻和质量目标的实现； 、确保项目部质量管理体系的建立和保持有效运行，为公司管理评审提供信息； 、以顾客为关注焦点，增强员工的质量意识，建立本工程适宜的施工秩序，遵守国家 有关法律法规，严格控制不合格品的产生，

59、不断提高顾客的满意度； 、确保项目部所需各类资源的提供及调配，包括人力资源、机械设备、资金等； 、负责工程项目施工过程中的内外部沟通； 、负责本工程项目质量责任的考核及奖惩。 4.2.2.3项目项目总工 、负责组织编制本工程项目施工组织设计和各施工项目的技术措施及施工方案，负责 组织参加施工图会审及进行技术交底； 、对施工过程，特别是重要工序、特殊过程、隐蔽工程的技术、质量指标满足规定要 求负责； 、指导、监督施工过程中的监视和测量工作，包括物资、过程产品及最终产品； 、负责质量信息、数据的收集、分析工作，负责纠正、预防措施的制定和实施，并及 时向主管部门报告，持续改进质量管理工作和工程质量。

60、 4.2.2.4专职质检员 、按质量管理体系要求开展质量检验工作，负责各级质量检验工作； 、负责施工过程中的监视和测量工作，包括物资、过程产品及最终产品，对检查出的 质量问题做出记录，及时报告有关部门； 、负责不合格品的识别和控制，对不合格品有否决权，并对不合格处理结果进行验证， 具有代表本项目部行使产品放行或否决的权利，防止不合格品的非预期使用或交付； 、参与质量事故的调查、分析，提出纠正和预防措施的建议； 、负责施工资料、有关记录的归档组卷工作。 4.2.2.5技术员 、负责编制职责范围内的技术、质量措施及施工方案； 、负责三级技术交底，并对本职范围内的施工过程进行控制、监督、检查、技术指