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文档简介
1、公开招标文件公开招标文件 采购项目编号:采购项目编号:scg2010037scg2010037 采购项目名称:汕头市公安局道路热熔交通标线工程采购项目名称:汕头市公安局道路热熔交通标线工程 公开招标采购公开招标采购 发布日期:发布日期:20112011 年年 1 1 月月 2828 日日 目目 录录 第一部分 投标邀请函 第二部分 采购项目内容 第三部分 投标人须知 第四部分 合同书格式 第五部分 投标文件格式 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函 各供应商: 汕头市政府采购中心受汕头市公安局的委托,对汕头市公安局道路热 熔交通标线工程公开招标采购,招标文件经采购人审核、确认、专家论证 并报
2、政府采购管理部门审批同意。欢迎符合资格条件的供应商投标。 一、采购项目编号:scg2010037。 二、采购项目名称:汕头市公安局道路热熔交通标线工程。 三、采购预算:人民币2,411,180.00元(超出采购预算的投标无效) 。 四、投标截止时间:2011 年 2 月 23 日 9 时 30 分(注 9 时开始受理投 标文件) 五、投标文件送达地点:汕头市长平路 11 街区财政大楼首层西侧 六、开标评标时间:2011 年 2 月 23 日 9 时 30 分 七、开标评标地点:汕头市长平路 11 街区财政大楼首层西侧 八、有意参加本次公开招标采购的供应商须预先进行报名: 1、报名办法:符合资格
3、的供应商应当在 2011 年 1 月 30 日起至 2011 年 2 月 17 日期间(办公时间内,法定节假日除外)带报名 函到(汕头市政府采购中心) (汕头市长平路 11 街区财政大楼首 层西侧)报名备案,或者将报名函传真至汕头市政府采购中心, 报名函格式自定,但必须有法定代表人签名、加盖公章,并且注 明联系人、联系电话、传真等信息。 2、报名截止时间:2011 年 2 月 17 日 17 时。 九、招标文件公示:公示期为五个工作日(自 2011 年 1 月 30 日起至 2 月 10 日 17 时止) ,如有供应商认为招标文件的内容损害其权 益的,可以书面形式向汕头市政府采购中心提出质疑。
4、质疑时, 请将反映的内容及公司的基本信息(公司名称、联系人、联系电 话等)以书面形式(法定代表人签名、加盖单位公章)送达或传 真至汕头市政府采购中心。 采购代理机构联系人:江先生、黄先生 电话传真联系地址:汕头市长平路 11 街区财政大楼首层西侧 邮编:515041 开户行:建行汕头市分行财政大楼办事处 帐号:44001653101053000030 采购人联系人:刘先生 电话传真联系地址:汕头市黄河路 88 号 邮编:515041 汕头市政府采购中心 2011 年 1 月
5、30 日 第二部分第二部分采购项目内容采购项目内容 一、供应商资格:一、供应商资格: 1.具备中华人民共和国采购法规定的供应商条件。 2.注册资金在 500 万元人民币或以上。 3.投标人必须是独立法人资格经济实体,具有道路交通标线设施制作 工程经营范围。 4.投标人应具有独立承担完成道路交通标线项目建设的能力。 5.投标人须持有由交通部交通工程监理检测中心颁发的施工项目为道 路交通标线的交通工程产品工程安装施工合格证书 、由国家交 通安全设施质量监督检验中心颁发的道路交通标线施工工程施 工检查证书和交通安全设施工程抽样检测检测报告 。 6.本项目不接受联合体投标。 二、采购项目技术规格、参数
6、及要求:二、采购项目技术规格、参数及要求: 1.采购项目需求一览表: 汕头市区 37 条道路交通标线翻新工程,标线数量 53350 。 市区市区 3737 条道路交通标线翻新工程量清单条道路交通标线翻新工程量清单 序号路 名单位工程量 1 金园路(金环路金新路) m2800.00 2 榕江路(天山路迎宾路) m2490.00 3 珠江路(衡山路泰山路) m24450.00 4 大华路(金砂路海滨路) m22470.00 5 汕樟路(外马路梅溪桥) m25600.00 6 跃进路(新兴路南海路) m21650.00 7 红领巾路(东厦路大华路) m21320.00 8 杏花路(大华路潮汕路) m
7、21070.00 9 利安路(海滨路外马路) m2400.00 10 新兴路(海滨路韩堤路) m2800.00 11 护堤路(杏花路梅溪桥) m22390.00 12 滨港路(东厦路金环路) m21650.00 13 公园路(跃进路韩堤路) m2660.00 14 饶平路(红领巾路外马路) m2450.00 15 新陵路(红领巾路外马路) m2450.00 16 黄山路(珠江路长江路) m22970.00 17 练江路(凤凰山路天山路) m2690.00 18 大南山路(长江路黄河路) m2490.00 19 凤凰山路(长江路黄河路) m2490.00 20 韶山路 m21650.00 21
8、玉津中路 m2330.00 22 乐山路 m22000.00 23 火车路 m2990.00 24 金凤路(东厦路口凤凰山路口) m2900.00 25 韩江路(丹霞庄泰山路) m24950.00 26 光华桥、同济桥及周边路段 m22970.00 27 光华路(西港路口潮汕路口) m21070.00 28 福平路(韩堤路口镇平路口) m2600.00 29 至平路(西堤路口永平路口) m2990.00 30 永泰路(西堤路口永平路口) m2990.00 31 民族路 m2990.00 32 南海路(民族路口至平路口) m2900.00 33 同益路 m2900.00 34 博爱路 m2105
9、0.00 35 镇邦路 m2890.00 36 升平路 m21150.00 37 商平路 m2740.00 合计 m253350.00 2.基本要求: (1)工程原材料:本工程所需原材料均要求为全新、符合国家质量 检测标准,并具有完整的原厂家标识、产地证明、使用说明书及相关资料。 主材质量必须符合国家相关标准的要求。 (2)工程质量: 投标的道路交通标线必须使用符合道路交通标志和标线 (gb5768-2009)中的有关技术标准规定的热溶型涂料无溶剂; 道路交通标线的箭头、文字、线条涂层厚度 1.75mm(0.25mm) , 标线的尺寸、线型、间距、排序方向等必须符合道路交通标志和标 线 (gb
10、5768-2009)中的有关技术标准的要求; 本工程全部标线保用期为 24 个月。前 12 个月内,标线单元(指标 线的单条虚线段、导向箭头等相对独立部分)完好率达到 100%,后 12 个月内,标线单元完好率达到 90%,保用期内标线表面不能出现大 面积裂纹、小孔、变色等。保用期自工程验收合格之日算起。 3.服务要求: 施划的道路交通标线需提供 24 个月的免费保修服务。 在保修期内如因质量发生问题,在接到通知后,保证在 2 小时内派员 到现场进行维修,24 小时内维修完毕。 4.主要技术要求 (1)标线类型:热熔型涂料无溶剂反光标线。 (2)执行标准: 道路交通标志和标线gb5768-20
11、09; 道路标线涂料ga/t289-2001; 路面标线用玻璃珠jt/t446-2001。 (3)标线涂层厚度:1.75mm(0.25mm) 。 (4)标线涂料: 软化点:80以上; 不粘胎干燥时间:3min 后,涂料不应粘结在轮胎上; 45/0扩散反射率:(白)为 75 以上; 黄色度(白):00.1; 耐磨损性:磨耗量 100 转减重 200mg 以下; 压缩强度:120kgf/c(11.8mpa)以上; 玻璃珠含量:(预混于涂料中的玻璃珠)2 号=20%-23%; 耐气候性:经 12 个月后,与样品比较,裂纹、剥落及色泽变化都 不严重; 逆反射系数:白200,黄100; 表面撒布玻璃珠:
12、10015的面积上均匀撒布 2025g 玻璃珠。 (5)底漆(下涂剂):每平方米涂抹 65230g 底漆, (6)标线外观要求: 标线外观亮度视认性好、玻璃珠分布量均匀、宽度一致、边缘整齐、 线条流畅、涂层厚度均匀、夜间反光效果良好、耐磨性好; 标线无起泡、皱纹、斑点、开裂、发黏、脱落、泛花、变色等现象; 标线内有缺陷面积应小于 3%。 (7)标线在规定使用期限内,不应出现明显变色。 (8)施划 37 条道路交通标线时,必须先铲除道路原有的旧标线,后 施划新标线。 三、采购项目商务要求三、采购项目商务要求 1.项目预算:人民币 2,411,180.00 元 2.报价要求:必须在项目预算内 3.
13、完工期:合同签定后 30 个日历天内完成整个项目的施工,即完工 (遇雨天、台风等天气而无法施工的除外) 。 4.质量保证期:本工程全部标线质量保证期为 24 个月。前 12 个月内, 标线单元(指标线的单条虚线段、导向箭头等相对独立部分)完好 率达到 100%,如违反该约定,中标人应对损毁部分予以及时修复, 同时视损毁情况承担合同总价款 5%以上 10%以下的违约金;后 12 个月内,标线单元完好率达到 90%,如违反该约定,中标人应对损 毁部分予以及时修复,同时视损毁情况承担合同总价款 1%以上 5% 以下的违约金,质量保证期内标线表面不能出现大面积裂纹、小孔、 变色等。质量保证期自工程验收
14、合格之日算起。 5.售后服务:施划的道路交通标线需提供 24 个月的免费保修服务。 在保修期内如因质量发生问题,中标人在接到通知后,保证在 2 小 时内派员到现场进行维修,24 小时内维修完毕。 6.付款方式:分三期支付。第一期,合同签订后七日内,采购人支付 合同总价款 30%;第二期,工程验收合格后三日内,采购人支付合 同总价款 60%;工程质量保证期届满后三日内,采购人支付合同总 价款的 10%。 第三部分第三部分投标人须知投标人须知 一、说一、说 明明 1适用范围 1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。 2. 定义 2.1“采购人”是指:汕头市公安局。 2.2“监管部门
15、”是指:汕头市财政局。 2.3“政府采购代理机构”是指:汕头市政府采购中心。 2.4 合格的投标人 1) 符合政府采购法第二十二条规定的供应商。 2) 符合招标文件规定的资格要求。 2.5“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。 2.6 知识产权: 投标人应保证其享有所提供的投标文件、货物或其任何一部分在知识产 权方面的权利,招标过程及货物使用过程不受到第三方提出侵犯知识产 权的起诉。一旦出现侵权,应由投标人负责与第三方交涉,并承担由此 产生的一切法律和经济上的责任。如果在诉讼或仲裁中被认定构成侵权, 货物的使用被禁止,投标人应自行承担费用并承担替换或修改,使之不 再构成侵权,并在实质
16、上用同样的质量进行同样的服务,并向有关各方 赔偿由此所致的经济损失。任何知识产权纠纷与采购人及政府采购代理 机构无关。 3. 合格的货物和服务 3.1“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的原材料等。招标文 件中没有提及招标货物来源地的,根据政府采购法的相关规定均应 是本国货物,优先采购自主创新、节能、环保产品。投标的货物必须是 其合法生产的符合国家有关标准要求的货物,并满足政府招标文件规定 的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。 3.2“服务”是指投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文 件规定的其它服务。 4投标费用:投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。
17、不论投标 的结果如何,政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。 二、招标文件二、招标文件 5. 招标文件的构成 5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成: 1) 投标邀请书 2) 采购项目内容 3) 投标人须知 4) 合同书格式 5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件等 5.2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容(包括所有的补充、 修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等) 。投标人 没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标没有对招标文件在各方 面都做出实质性响应是投标人的风险,有可能导致其
18、投标被拒绝,或被 认定为无效投标或被确定为投标无效。 6. 招标文件的澄清 6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应以书面形式在投标截止时 间十五日以前通知政府采购代理机构。政府采购代理机构将组织采购人对 投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时,政府采购代理 机构将组织相关专家召开答疑会,并将会议内容以书面的形式发给每个潜 在投标人(答复中不包括问题的来源) 。 6.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的, 政府采购代理机 构将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方,评标 委员会有权进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个投标人。 7. 招标文
19、件的修改 7.l 在投标截止时间十五日以前,无论出于何种原因,政府采购代理机构可 主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。 7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分,对潜在投标人具有约束力。 7.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究,政 府采购代理机构可适当推迟投标截止期,但应发布公告通知所有潜在投标 人。 三、投标文件的编制和数量三、投标文件的编制和数量 8投标的语言 8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与政府采购代理机构就有关投标的所 有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另 一种语言,但相应内容应附有中文翻译本,在解释投标文
20、件的修改内容时 以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的,以权威机构的译本为准。 9投标文件的构成应符合有关法律法规及招标文件的要求。 10. 投标文件编制 10.1 投标人应当对投标文件进行装订,对未经装订的投标文件可能发生的文 件散落或缺损,由此产生的后果由投标人承担。 10.2 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。 10.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任,并无 条件接受政府采购代理机构及监管机关等对其中任何资料进行核实的要 求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。 10.4 如果因为投标人投标文件填报的内容不详,或没有提供
21、招标文件中所要 求的全部资料及数据,由此造成的后果,其责任由投标人承担。 11. 投标报价 11.1投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价,若同时以人民币及外币 报价的,以人民币报价为准。 11.2 投标人应按照“第二部分” 采购项目技术规格、参数及要求”规定的 内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按开标一览表和投标 明细报价表确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招 标文件要求以外的内容,否则,在评标时不予核减。投标总价中也不得 缺漏招标文件所要求的内容,否则,其投标将可能被视为无效投标或确 定为投标无效。 11.3投标明细报价表填写时应响应下列要求: 1) 对于报价免费的项目
22、必须标明“免费” ; 2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用 都要包括在投标人提交的投标价格中; 3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有 费用。 11.4 每一种规格的货物只允许有一个报价,否则将被视为无效投标。 12. 备选方案 12.1 只允许投标人有一个投标方案,否则将被视为无效投标。 13. 投标人资格证明文件 13.1投标人应按招标文件的要求,提交证明其有资格参加投标和中标后有履 行合同能力的文件,并作为其投标文件的组成部分,包括但不限于下列 文件: 1)投标人的有效企业法人营业执照或事业单位法人证书复印件(加盖公 章); 2)
23、投标人的有效税务登记证复印件(加盖公章); 3)投标人的有效组织机构代码证复印件(加盖公章); 4)法定代表人证明书原件(如果法定代表人本人参加) ;法定代表人证 明书和法人授权委托证明书原件(如果法定代表人授权委托他人参加) ; 5)法定代表人和委托代理人(如果法定代表人授权委托他人参加)的身 份证原件和复印件,复印件加盖公章,原件经核对后退回; 6)投标人必须是独立法人资格经济实体,具有道路交通标线设施制作工 程经营范围(证明文件,复印件加盖公章) ; 7)投标人应具有独立承担完成道路交通标线项目建设的能力(证明文件, 复印件加盖公章) ; 8)投标人须持有由交通部交通工程监理检测中心颁发
24、的施工项目为道路 交通标线的交通工程产品工程安装施工合格证书 、由国家交通安全 设施质量监督检验中心颁发的道路交通标线施工工程施工检查证书 和交通安全设施工程抽样检测检测报告 。 (复印件加盖公章) 。 13.2 资格证明文件必须真实有效。 14. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件: 14.1 投标人必须提供上年度经中介机构审核过的财务报告(损益表、资产负 债表)的复印件(加盖公章) ; 14.2 同类项目业绩合同复印件; 14.3 拟任执行管理及技术人员在投标人单位购买社保或缴纳个人所得税的证 明文件; 14.4 设备技术性能条件说明和有关资料,包括产品技术性能说明书(中文) 、
25、 检测报告及图片、系统软件操作简介等相关证明文件。 14.5“自主创新产品、环保标志产品、节能产品”是属于国家行业主管部门 颁布的清单目录中的产品,须提供有效期内的证书复印件。 15. 投标保证金 15.1 投标保证金人民币贰万肆仟元正(rmb:24,000 元) 。 15.2 投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金,投标保证金作 为投标文件的组成部分。 15.3 投标保证金交纳形式(现金入账、转账或电汇)和截止时间:2011 年 2 月 22 日(以当天 17:00 前到达政府采购代理机构的银行帐户为准) 。 15.4 凡未按规定交纳投标保证金的投标,为无效投标。 15.5 如无质
26、疑或投诉,未中标的投标人保证金,在中标通知书发出后五个工 作日内不计利息原额退还;如有质疑或投诉,政府采购代理机构将在质 疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。 15.6 中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后 5 个工作日内 不计利息原额退还。 15.7 有下列情形之一的,投标保证金将依法处理: 1) 中标后无正当理由不与采购人签订合同的; 2) 将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购人同 意,违反招标文件规定,将中标项目分包给他人的。 16. 投标的截止期 16.1 投标的截止时点为2011年2月23日9时30分,超过截止时点后的投标为 无效投标。 17. 投标
27、文件的数量和签署 17.1 投标人应编制投标文件一式五份,其中正本一份和副本四份,投标文 件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、 “副本”。若副本与正本不符,以正本为准。 17.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,并由法定代表人或经其 正式授权的代表签字和盖章。授权代表须出具书面授权证明,其法定 代表人授权书应附在投标文件中。 17.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删,必须由法定代表人或经 其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。 四、投标文件的递交四、投标文件的递交 18. 投标文件的密封和标记 18.1 为方便开标时唱标,投标人应将投标一览表一份单独
28、密封提交, 并在信封上清晰标明“投标一览表”字样。投标人应将投标文件正本和 所有的副本分别单独密封包装,并在外包装上清晰标明“正本”、“副 本”字样。 18.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在(招标 文件中规定的开标日期和时点)之前不得启封”的字样,封口处应加盖 投标人公章。 18.3 如果未按要求密封和标记,政府采购代理机构对误投或提前启封概不负 责。 19. 投标文件的修改和撤回 19.1 投标人在投标截止时间前,可以对所递交的投标文件进行补充、修改或 者撤回,并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件 要求签署、盖章,并作为投标文件的组成部分。在投标截
29、止时点之后, 投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。 19.2 投标人在递交投标文件后,可以撤回其投标,但投标人必须在规定的 投标截止时点前以书面形式告知政府采购代理机构。 19.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后,无论中标与否都不退还。 五、开标、评标定标五、开标、评标定标 20. 开标 20.1 政府采购代理机构在投标邀请书中规定的日期、时间和地点组织公 开开标。开标时采购人代表和投标人代表应当参加。 20.2 开标时,由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况,经确认无 误后由招标工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、 投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备
30、选投标方案。 20.3 政府采购代理机构做好开标记录,开标记录由各投标人签字确认。 21. 评标委员会的组成和评标方法 21.1 评标由政府采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规 定,组建的评标委员会负责。评标委员会成员由技术、经济等方面的评 审专家组成,专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评审专家依法 从政府采购专家库中随机抽取。 21.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对 投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务评议、技术评议、 价格评议。 21.3 本次评标采用综合评分法,具体见本部分“九 评标方法、步骤及标准” 。 22. 投标文件的初审
31、 22.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件 签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定 密封和标记等。 22.2 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的,按以下 方法更正:投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; 总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价 金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。如果投标人不 接受对其错误的更正,其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。 22.3 在详细评标之前,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了 招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招
32、标文件要求的关键 条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标 文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容,而不依据外部 的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。 22.4 投标人有下列情形之一的,其投标将被视为无效投标: 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通 过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。 22.4.1 在资格性审查、符合性检查时,如发现下列情形之一的,投标文件 将确定为无效投标: 1)投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招 标文件要求的; 2)投标总金额超过本项目采购预算; 3)
33、投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的; 4)不具备招标文件中规定资格要求的; 5)未按照招标文件规定要求签署、盖章的; 6)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中有重大违法记录的; 7)投标文件对招标文件的实质性条款产生偏离的; 8)符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的; 9)不符合法律、法规规定的其他实质性要求的; 10)如果无法满足先铲除道路原有的旧标线,后施划新标线的则为废标。 22.4.2 评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中,对初步被 认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知,由评标委员会主任将 集体意见现场及时告知投标当事人,以让其核证、
34、澄清事实。 23. 投标文件的澄清 23.1 评标期间,对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明 显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式(应当由评标委员 会专家签字)要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正,但不得允许 投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者 补正应当采用书面形式,由其法定代表人或授权的代表签字,并不得超 出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 23.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 24. 投标的评价 24.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价 和比较。 25. 授标 25.1 评标委员会
35、按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准,对投标文件 进行评审,提出书面评标报告,按照得分由高到低的顺序推荐中标候选 人名单。 25.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内,按照评标报告中推荐的中标 候选人顺序确定中标人。 25.3中标人确定后,政府采购代理机构将招标结果在政府采购监管机关指定 的媒体上发布中标公告,同时向中标人发出中标通知书 ,并通知采 购人,对中标人和采购人具有同等法律效力。 26 替补候选人的设定与使用: 中标人放弃中标或者中标资格被依法确认无效的,在采购人愿意采纳的 前提下,可以按照排序从其他中标候选人中确定中标人;采购人不愿意 采纳或没有其他中标候选人的,重新组织采购活
36、动。 六、质疑六、质疑 27. 如果投标人对此次采购活动有疑问,可依法向政府采购代理机构提出质 疑。 七、七、 合同的订立和履行合同的订立和履行 28. 合同的订立 28.1 采购人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内,按招标文件要求 和中标人投标文件承诺签订政府采购合同,但不得超出招标文件和中 标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协 议。 28.2 签订政府采购合同后7个工作日内,采购人应将政府采购合同副本报同 级政府采购监管机关备案。 29. 合同的履行 29.1 政府采购合同订立后,合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政 府采购合同需要变更的,采购人应将有关合
37、同变更内容,以书面形式 报政府采购监督管理机关备案;因特殊情况需要中止或终止合同的, 采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施,以书面形式报政府 采购监督管理机关备案。 29.2 政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或 者服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与中标人签订补充 合同,但所补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。签 订补充合同的必须按照 29.1 条的规定备案。 八、适用法律八、适用法律 30. 采购人、政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用中华 人民共和国政府采购法及其配套的法规、规章、政策。 九、评标方法、步骤及标准九、评标方法、
38、步骤及标准 根据中华人民共和国政府采购法的相关规定确定以下评标方法、步 骤及标准: 31、评标方法评标方法 本次评标采用综合评分法。 对自主创新产品,应根据不同类别自主创新产品的科技含量、市场竞争 程度、市场成熟度和销售特点等因素,其固定合理的价格扣除比例、加分幅 度和自主创新因素分值等应在评标方法中分别设置。 32、评标步骤评标步骤 评标委员会对投标文件的评审分为初审、比较与评价: (一)初审 1、资格性检查; 2、符合性检查; (二)比较与评价 1、商务评价; 2、技术评价 ; 评标委员会将依据招标文件第二部分的“采购项目技术规格、参数及要 求”逐条进行评审。 3、价格评估; 4、综合比较
39、与评价。 (三)推荐中标候选人名单 33、评标标准评标标准 本次招标采用综合评分法进行计分评定。评标委员对通过资格性审查和 符合性审查的投标文件,从价格(四舍五入后精确到小数点后 2 位)、技术和 商务三方面进行比较与评价,其中价格、技术和商务评分的分值分别为: 评分项目评分项目价格价格技术技术商务商务总分总分 分值 403030100 各评分项目的评分标准如下: 1、价格评分 价格分采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投 标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列 公式计算: 投标报价得分=(评标基准价投标报价)40 如投标人有提供价格优惠的,以优惠
40、后的价格作为投标报价。 2、技术评分 (1)由评标委员会对所有投标文件的技术部分的响应进行审核和分析; (2)评委独立进行文字评价和评分,填写“技术部分响应评分表” , 并给出相应的文字评价。 (3)将每一个评委的评分汇集,除去最高分和最低分后进行算术平均 (精确到小数点后两位) ,得出该投标人的技术得分。 评标委员会按照以下表格进行打分: 技术部分响应评分表技术部分响应评分表 序号序号评审内容评审内容评分细则评分细则最高分值最高分值 1 对本项目建设要求 和用户需求的理解 程度 5 2 整体方案的可行性、 合理性和需求符合 性 由评委根据技术要求的重要程度,按照投标人对技术要求 的响应程度进
41、行评分。 5 3 技术响应程度 技术参数完全满足招标文件要求的得 15 分,不满足基本要 求的,每项扣 1 分;不满足主要技术要求的,每项扣 2 分。 15 4 质量及售后服务保 证措施 完全满足招标文件要求的得分 5;有不满足的得 1 分 5 合计合计 3030 3、商务评分 (1)由评标委员会对所有投标文件的商务部分的响应进行审核和分析; (2)评委独立进行文字评价和评分,填写“商务部分响应评分表” , 并给出相应的文字评价。 (3)将每一个评委的评分汇集,除去最高分和最低分后进行算术平均 (精确到小数点后两位) ,得出该投标人的商务得分。 评标委员会按照以下表格进行打分: 商务部分响应评
42、分表商务部分响应评分表 序序 号号 评审内容评审内容评分细则评分细则 最高最高 分值分值 1投标人在项目所在地的服务能力 投标人在项目实施地(汕头市区)有 工商注册登记的服务机构的或设有授 权服务机构的(需要出具授权书原件, 该被授权的机构必须具备工商注册登 记并持有由交通部交通工程监理检测 中心颁发的施工项目为道路交通标线 的交通工程产品工程安装施工合格 证书 、由国家交通安全设施质量监 督检验中心颁发的道路交通标线施工 工程施工检查证书和交通安全设 施工程抽样检测检测报告 )得 (10 分) 两种机构 都不具备 的不得分 10 2 投标人持有守合同重信用企业证书 及 承诺诚信单位证书(需提
43、供复印件) 具备 2 个得 (3 分) 具备 1 个得(1 分) 不具备的 不得分 3 3 投标人以往同类项目业绩,以合同主要 内容及竣工验收证明为准” (需提供复印 件) 公安/交警行业项目每个得(2 分) 其它行业项目每个得(1 分) 15 4投标人提供的优惠 由评委对各投标人提供的优惠情况进行比较、评 议。 2 合计合计3030 4、政策文件依据:自主创新产品政府采购评审方法 (财库【2007】 30 号) ;广东省自主创新产品政府采购的若干意见 (粤财采购【2009】13 号) 。 5、对列入广东省政府采购自主创新产品清单的产品且满足项目技术 要求的前提下,对“技术总分”和“价格总分”
44、分别给予加分。投标产品中 仅有部分自主创新产品的,加分幅度均须分别乘以自主创新产品报价占总报 价的比重,加分标准如下: 获得的科技获得的科技/ /专利奖励专利奖励加分幅度加分幅度 1 近五年内获得中国专利金奖或国家科技进步一等奖的 8% 2 近五年内获得中国专利优秀奖或国家科技进步二等奖; 广东省专利金奖或广东省科技进步一等奖; 7% 3 近五年内获得广东省专利优秀奖或广东省科技进步二等奖 6.5% 4 近五年内获得广东省科技进步三等奖的 6% 5 拥有中国发明专利,且申请了国外专利 5.5% 6 拥有中国发明专利 5% 7 其他自主创新产品 4% 说说 明明 (1)上述各子项加分不叠加,只接
45、受其中加分幅度最大的一项。 (2)加分审核依据以提供有效认定证书及最新公告(公示)的广东省政府采购自 主创新产品清单为准。 第四部分第四部分合同书格式合同书格式 汕头市政府采购汕头市政府采购 合合 同同 书书 采购编号:采购编号: 项目名称:项目名称: 注:本合同仅为合同的参考文本,合同签订双方可根据项目的具体要求进行注:本合同仅为合同的参考文本,合同签订双方可根据项目的具体要求进行 修订。修订。 甲甲 方:方: 电 话: 传 真: 地 址: 乙乙 方:方: 电 话: 传 真: 地 址: 项目名称: 采购编号: 根据 项目的采购结果,按照中华人民共和国政府采 购法 、 合同法的规定,经双方协商
46、,本着平等互利和诚实信用的原则, 一致同意签订本合同如下。 货物内容货物内容 序号路 名单位工程量 1 金园路(金环路金新路) m2800.00 2 榕江路(天山路迎宾路) m2490.00 3 珠江路(衡山路泰山路) m24450.00 4 大华路(金砂路海滨路) m22470.00 5 汕樟路(外马路梅溪桥) m25600.00 6 跃进路(新兴路南海路) m21650.00 7 红领巾路(东厦路大华路) m21320.00 8 杏花路(大华路潮汕路) m21070.00 9 利安路(海滨路外马路) m2400.00 10 新兴路(海滨路韩堤路) m2800.00 11 护堤路(杏花路梅溪
47、桥) m22390.00 12 滨港路(东厦路金环路) m21650.00 13 公园路(跃进路韩堤路) m2660.00 14 饶平路(红领巾路外马路) m2450.00 15 新陵路(红领巾路外马路) m2450.00 16 黄山路(珠江路长江路) m22970.00 17 练江路(凤凰山路天山路) m2690.00 18 大南山路(长江路黄河路) m2490.00 19 凤凰山路(长江路黄河路) m2490.00 20 韶山路 m21650.00 21 玉津中路 m2330.00 22 乐山路 m22000.00 23 火车路 m2990.00 24 金凤路(东厦路口凤凰山路口) m29
48、00.00 25 韩江路(丹霞庄泰山路) m24950.00 26 光华桥、同济桥及周边路段 m22970.00 27 光华路(西港路口潮汕路口) m21070.00 28 福平路(韩堤路口镇平路口) m2600.00 29 至平路(西堤路口永平路口) m2990.00 30 永泰路(西堤路口永平路口) m2990.00 31 民族路 m2990.00 32 南海路(民族路口至平路口) m2900.00 33 同益路 m2900.00 34 博爱路 m21050.00 35 镇邦路 m2890.00 36 升平路 m21150.00 37 商平路 m2740.00 合计 m253350.00
49、合同总额包括完成该项目所需一切费用。 注:货物名称内容必须与投标文件中货物名称内容一致。 二、合同金额二、合同金额 合同金额为(大写):_元(¥_元)人民 币。 三、货物要求三、货物要求 1、本工程所需原材料均要求为全新、符合国家质量检测标准,并具有完整 的原厂家标识、产地证明、使用说明书及相关资料。主材质量必须符合国 家相关标准的要求。 2、交付验收标准依次序对照适用标准为:符合中华人民共和国国家安全 质量标准、环保标准或行业标准;符合采购文件和响应承诺中甲方认可的 合理最佳配置、参数及各项要求。 四、交货期、交货方式及交货地点四、交货期、交货方式及交货地点 1、交货期:合同签定后 30 个
50、日历天内完成整个项目的施工,即完工(遇雨 天、台风等天气而无法施工的除外) 。 2、交货方式: 3、交货地点: 五、付款方式:五、付款方式:分三期支付。第一期,合同签订后七日内,采购人支付合同 总价款 30%;第二期,工程验收合格后三日内,采购人支付合同总价款 60%;工程质量保证期届满后三日内,采购人支付合同总价款的 10%。 六、质保期及售后服务要求六、质保期及售后服务要求 1、本合同的质量保证期(简称“质保期” ): 本工程全部标线质量保证期 为 24 个月。前 12 个月内,标线单元(指标线的单条虚线段、导向箭头等相 对独立部分)完好率达到 100%,如违反该约定,乙方应对损毁部分予以
51、及时 修复,同时视损毁情况承担合同总价款 5%以上 10%以下的违约金;后 12 个 月内,标线单元完好率达到 90%,如违反该约定,乙方应对损毁部分予以及 时修复,同时视损毁情况承担合同总价款 1%以上 5%以下的违约金,质量保 证期内标线表面不能出现大面积裂纹、小孔、变色等。质量保证期自工程验 收合格之日算起。 2、施划的道路交通标线需提供 24 个月的免费保修服务。在保修期内如因质 量发生问题,在甲方接到通知后,乙方保证在 2 小时内派员到现场进行维修, 24 小时内维修完毕。 七、验收:七、验收: 1)货物若有国家标准按照国家标准验收,若无国家标准按行业标准验收。 本工程施划的标线必须
52、符合道路交通标志和标线 (gb5768-2009)中的有 关技术标准规定。所需原材料均要求为全新、符合国家质量检测标准,并具 有完整的原厂家标识、产地证明、使用说明书及相关资料。主材质量必须符 合国家相关标准的要求。 2)甲方组成验收小组按国家有关规定、规范进行验收,必要时邀请相关的 专业人员或机构参与验收。因货物质量问题发生争议时,由汕头市质量技术 监督部门鉴定。货物符合质量技术标准的,鉴定费由甲方承担;否则鉴定费 由乙方承担。 八、违约责任与赔偿损失八、违约责任与赔偿损失 1) 乙方施划的工程不符合招标文件、投标文件或本合同规定,经甲方验收 不合格的,甲方有权拒收,并且乙方须向甲方支付本合
53、同总价 10%的违约金。 2) 乙方未能按本合同规定的交货时间交付货物的,从逾期之日起每日按本 合同总价 3的数额向甲方支付违约金;逾期半个月以上的,甲方有权终 止合同,由此造成的甲方经济损失由乙方承担。 3) 甲方无正当理由拒收货物、到期拒付货物的,甲方向乙方偿付本合同总 的 5%的违约金。甲方人逾期付款,则每日按本合同总价的 3向乙方偿付违 约金。 4) 其它违约责任按中华人民共和国合同法处理。 九、争议的解决九、争议的解决 1)双方在本合同履行过程发生的任何争议,由双方友好协商解决,协商不成 的,任何一方可向人民法院提起诉讼。 十、不可抗力:十、不可抗力:任何一方由于不可抗力原因不能履行
54、合同时,应在不可抗力 事件结束后 1 日内向对方通报,以减轻可能给对方造成的损失,在取得有关 机构的不可抗力证明或双方谅解确认后,允许延期履行或修订合同,并根据 情况可部分或全部免于承担违约责任。 十一、税费:十一、税费:本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。 十二、其它十二、其它 1) 本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组 成部分,与本合同具有同等法律效力。 2) 在执行本合同的过程中,所有经双方签署确认的文件(包括会议纪要、 补充协议、往来信函)即成为本合同的有效组成部分。 3) 如一方地址、电话、传真号码有变更,应在变更当日内书面通知对方, 否则,应承担相应责任
55、。 4) 除甲方事先书面同意外,乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下 的义务。 十三、合同生效:十三、合同生效: 1)本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。 2)合同一式 份。 甲方(盖章):甲方(盖章): 乙方(盖章):乙方(盖章): 代表:代表: 代表:代表: 签定地点: 签定日期: 年 月 日 签定日期: 年 月 日 开户名称: 银行帐号: 开 户 行: 第五部分第五部分投标文件投标文件格式格式 一、 自查表 二、 资格性文件 三、 商务部分 四、 技术部分 五、 价格部分 注:1. 请投标人按照以下文件的要求格式、内容,顺序制作投标文件,并 请编制目录及页码,否则可能
56、将影响对投标文件的评价。 2. 唱标信封另单独分装。 汕汕头头市市 政政府府采采购购 投投标标文文件件 (正本(正本/ /副本)副本) 采购项目编号(包、组号):采购项目编号(包、组号): 采购项目名称:采购项目名称: 投标人名称:投标人名称: 日期:日期: 年年 月月 日日 一、自查表一、自查表 注:以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一,投标人必须严 格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供,对缺漏和不符合项将会直 接导致无效投标!在对应的打“” 。 投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字: 投标人名称(签章): 日期: 年 月 日 1.11.1 资格性资格性/
57、/符合性自查表符合性自查表 评审内容评审内容招标文件要求招标文件要求自查结论自查结论证明资料证明资料 投标函 按对应格式文件填写、签署、盖章(原件) 通过 不通过见投标文件第()页 法定代表人资格证 明书及授权委托书 按对应格式文件签署、盖章(原件)通过 不通过见投标文件第()页 保证金(投标保证 金交纳凭证) 人民币 元整(¥ 元) (以银行 提供的凭证复印件加盖公章为依据) 通过 不通过见投标文件第()页 准入条件 (关于资格的声明函) 能满足供应商资格要求所提供有效的资 格资质证明文件通过 不通过见投标文件第()页 资格性检查 其他要求 按投标资料清单中规定提供“必须提交” 的文件资料
58、通过 不通过见投标文件第()页 在参与政府采购活动中未有违法违纪行 为并受过处罚 通过 不通过见投标文件第()页 投标人的合格性 在经营范围内报价通过 不通过见投标文件第()页 技术要求实质性响应标书中参数的技术要求通过 不通过见投标文件第()页 商务要求实质性响应标书中参数的商务要求通过 不通过见投标文件第()页 报价要求报价方案是唯一确定通过 不通过见投标文件第()页 符合性审查 其它实质性响应招标文件中规定的其它情况 通过 不通过见投标文件第()页 1.21.2 评审项目投标资料表评审项目投标资料表 投标人法定代表人(或法定代表人授权代表)签字: 投标人名称(签章): 日期: 年 月 日
59、 评审分项评审分项评审细则评审细则证明文件证明文件 见投标文件第 ()页 见投标文件第 ()页 见投标文件第 ()页 见投标文件第 ()页 见投标文件第 ()页 见投标文件第 ()页 见投标文件第 ()页 见投标文件第 ()页 见投标文件第 ()页 见投标文件第 ()页 见投标文件第 ()页 见投标文件第 ()页 二、资格性文件二、资格性文件 2.1 投标函 (政府采购代理机构): 依据贵方采购项目名称(采购项目编号) 项目招标采购货物的投标邀请, 我方代表(姓名、职务)经正式授权并代表(投标人名称、地址)提交下述文 件正本_份,副本 份。 1、 自查表; 2、 资格性文件; 3、 商务部分;
60、 4、 技术部分; 5、 价格部分。 在此,我方声明如下: 1、同意并接受招标文件的各项要求,遵守招标文件中的各项规定,按招标 文件的要求提供报价。 2、投标有效期为递交投标文件之日起 天,中标人投标有效期延至合同 验收之日。 3、我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件,包括澄清及参考文件 (如果有的话)。我方已完全清晰理解招标文件的要求,不存在任何含糊不清和 误解之处,同意放弃对这些文件所提出的异议和质疑的权利。 4、我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。 5、我方承诺在本次投标文件中提供的一切文件,无论是原件还是复印件均 为真实和准确的,绝无任何虚假、伪造和夸大的成份,否则,愿承
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