轨道车路外安全管理办法

1、 轨道车路外安全管理办法 1、为加强对路外安全工作的领导，段成立路外安全领导小组。 组长：段长 副组长：主管安全、生产副职 组员：安全科长、技术科长、财务科长、安全员。下设办公室，办公室设在安全科，安全科长兼办公室主任。 2、路外安全办公室职责（安全科） （1）负责对路外安全文件、法律、法规的宣传，路外伤亡事故的处理。 （2）制订本单位路外安全管理考核办法。 （3）负责组织路外伤亡事故调查处理,管理路外伤亡事故台帐，填报路外伤亡事故有关报表。 （4）审核路外伤亡事故处理费用。 （5）对防止路外伤亡事故的有关人员提出奖励。 （6）抓好路外安全日常管理工作，总结推广路外安全管理经验和做法。3、路外

2、安全管理 （1）每月分析、总结路外安全工作情况，并根据需要向路局路外安全办公室上报路外安全相关报表和总结(电话：*)； （2）加强对轨道车司机的安全教育，轨道车乘务员在运行中应严格执行了、鸣、判、降、停防范措施，运行中做到多鸣笛、鸣长笛，警示行人和作业人员及时下道避让列车。退行、调车作业推进车辆运行，发现行人要及时采取措施，防止路外伤亡事故发生。 （3）加强对段管线、专用线和专用平交过道的管理，根据实际情况制定或完善防伤害措施，并抓好检查落实。杜绝闲杂人员、车辆及牲畜进入所辖线路区域内，杜绝辖区内的路外伤亡事故。 （4）平过道根据需要设置宣传标、牌。 （5）安全科建立路外伤亡事故登记本和意外伤

3、亡登记本等台帐，搞好路外安全事故的统计分析工作。 （6）对路外安全事故的分析处理要坚持四不放过原则，依法按章办事，对事故做到准确定性定责，积极做好有关人员思想教育工作。 （7）加强法律法规的学习，增强处理事故的能力。 4、路外安全宣传 （1）树立爱路、护路、防伤的观念，自觉遵章守纪，维护行车秩序，有效地控制路外伤亡事故的发生。 （2）定期对沿线区间安全警示标志、道口安全揭示牌、跨线桥防护栅等警标志进行检查，督促有关部门做好保养和更新。 5、路外伤亡事故处理 （1）总则 凡在铁路列车运行和调车作业中发生机车（含轨道车）车辆撞轧行人或其它交通车辆及牲畜碰撞、招致人员伤亡或铁路设备及其它交通车辆破损

4、，均构成路外伤亡事故。无票爬乘列车人员及路外人员在电气化区段触电发生的伤亡，以及货物列车内发现的无名尸体亦可比照路外伤亡事故处理。 铁路机车车辆撞轧行人或与其它交通车辆碰撞，一次死亡或死亡重伤五人及以上，或虽路外伤亡人数未构成重大路外伤亡事故，但铁路损失达到铁路行车事故处理规则规定的重大、大事故条件的，亦列为重大路外伤亡事故。未达到重大路外伤亡事故条件者，均列为一般路外伤亡事故。 路外伤亡事故对铁路造成损失的，由有关单位向产权单位及事故责任者索赔。 发生路外伤亡事故，有关人员应积极采取措施迅速组织抢救，尽快排除障碍恢复正常行车，并按规定及时上报，任何人不得以任何借口妨碍开通线路和铁路正常行车。

5、 （2）路外伤亡事故通报 发生路外伤亡事故时，按下列规定通报： 在区间发生时，由司机或工作领导人立即报告邻近车站； 在站内或段管线内发生时，由站、段长直接报告集团列车调度员； 铁路机车在地方铁路或铁路专用线发生时，由司机或工作领导人报告车站； 其他人员发现时，应及时报告邻近车站； 报告事项：发生时间、地点、车次；机车型号、编组；关系人姓名、事故概况及原因、伤亡人数，交通车辆所属单位，车牌号码、辆数和装载情况，铁路机车、车辆、线路损坏情况，是否影响邻线；是否需要救护车、救援列车等。 （3）路外伤亡事故现场处理 凡发生路外伤亡事故，除特殊规定外，机车乘务员必须采取立即停车措施，按照先防护、后处理的

6、原则，在设好防护，采取防溜措施的前提下，对事故现场做好标记和记录，将死者移出线路，伤者送就近医院抢救，尽快排除障碍，恢复正常行车，并将事故情况报告给就近站。 如事故妨碍邻线，应首先做好邻线防护。对已请求救援时，要按规定做好列车防护工作。 发生铁路机车、车辆与其他机动车辆相撞的事故时，如系路外责任，要将交通肇事车辆情况（车型、车牌等）记录好。 （4）路外伤亡事故的调查分析和处理 发生路外伤亡事故，动力车间首先自行组织分析，段路外安全领导小组立即下现场进行调查，配合路局事故调查处理委员会（由铁路车站（或车务段）主持，公安派出所和相关单位以及伤亡者所属单位（或亲属）代表派人参加）对事故处理。 （5）

7、路外伤亡事故处理费用的支付和清算 路外安全事故处理过程中，本着实事求是、合理收费、节约开支的原则，切实做好费用收支管理工作。 及时办理伤愈者的出院手续，路外安全管理专（兼）职人员要经常到医院了解医治情况，敦促伤愈者及时出院，避免人为扩大费用。遇特殊情况时，路外安全管理专（兼）职人员可通知医院对路外伤者停医、停药、停餐。 （6）路外伤亡事故损失费用的赔偿 路外单位或人员责任造成的路外伤亡事故(损坏铁路设备、建筑物等)，应全额赔偿铁路损失。在事故发生3日内，向事故调查处理委员会提报损失明细表，其中包括抢修费及配合费。并按规定上报事故损失和向路局财务处办理清算。 （7）路外伤亡事故统计和结案 一般路

8、外伤亡事故结案后，及时填写路外伤亡事故调查报告(安监报-5)，除抄送有关单位外并报相关铁路办事处和路局安监室。 建立路外伤亡事故登记簿及路外伤亡事故费用支出与索赔登记簿，详细记载各种路外伤亡事故的发生经过、原因及处理情况，并于月、季、半年、年度后3日(节假日提前)内做成路外伤亡事故统计分析（安监报-6），道口交通肇事统计分析（安监报-7）报路局，路局按季公布各站段支出与索赔情况并对此进行检查评比。 （8）路外伤亡事故案卷实行一事一档管理制度 一事一档就是对每一件路外伤亡事故，建立一个事故有关资料的文档，即事故案卷。车务段（车站）和公安派出所各保留一份；其中派出所保存案卷的正本，车务段（车站）保

9、存副本，对重大路外伤亡事故除车站（车务段）、公安派出所保留外，公安派出所负责制作两份事故案卷分别报铁路公安局和路局安监室。 （9）有关解释 意外伤亡：凡不属于铁路列车运行和调车作业撞轧行人，而是其他原因在铁路线路及机车车辆上导致的人员伤亡，均为意外伤亡事故。 （10）路外(意外)伤亡事故定性 1）下列情况为意外伤亡事故： 爬车、跳车者摔死摔伤； 无票旅客乘车发生坠落致死致伤； 行人携带物品侵入铁路机车车辆限界被列车碰刮致死致伤； 攀登接触网塔杆、爬乘列车触电伤亡； 列车上抛扔杂物、配件脱落致使人员伤亡； 货物坠落、篷布及绳索脱散、车门敞开导致人员伤亡； 有毒、有害及腐蚀性物品在运输中泄漏溢出致使人员伤亡； 列车碰撞牲畜或其他物件间接导致人员伤亡； 行走铁路线路、桥梁、隧道者摔死摔伤。 2）下列情况不列路外伤亡事故： 轻伤未留院治疗者； 公安部门鉴定为自杀或治安案件造成的伤亡； 持有效客票或乘车证（含押运证）者被轧死撞伤； 铁路职工及雇佣的临时工、合同工在工作时间、工作地点被轧死轧伤或被接触网电击等