国企企务公开实施细则(含需公开项目明细)

1、 xxxx公司企务公开实施细则（试行）第一条 为增强企业管理透明度，完善企务公开管理体系，进一步发挥广大职工在企业民主决策、民主管理和民主监督中的作用，促进公司深化改革，创新发展，根据省委、省政府关于深入实行企务公开制度的意见、江苏省企业民主管理条例等规定，结合公司实际情况，制订本实施细则。第二条 企务公开的指导思想和基本原则（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十八大精神和习近平总书记系列讲话精神，坚定不移地贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的指导方针。遵循国家法律、法规和党的方针、政策，实事求是，注重实效。坚持党的领导，党、政、工共同负责，有关方面齐抓共管，动员

2、职工广泛参与。与企业党的建设、领导班子建设、职工队伍建设结合起来；与建立现代企业制度结合起来，坚持有利于企业改革、发展和稳定。 1 全面落实省委、省政府下达的三大任务，以经济效益为中心，逐步建立现代企业制度。（二）实行企务公开的基本原则突出重点的原则。企务公开必须突出五个重点：一是职工群众最为关心、反映最强烈的热点问题；二是企业重大决策、技术改造、经营、销售、采购等重点工作；三是涉及职工切身利益，需要让职工群众淸楚、明白的事项；四是容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题；五是企业改革、发展、稳定等重大事项。注重实效、实事求是的原则。要坚持从企业实际出发，公开的内容必须真实准确，可靠可信；要加强领导，

3、严密组织，认真负责，严格考核，注重实际效果，不弄虚作假，不搞形式主义，不摆花架子。依法办事的原则。实行企务公开，必须以党的方针、政策和国家有关法律法规为依据，保证公开合法化，既要保护企业经营管理者依法行使经营管理权，又要依法维护职工的民主监督、民主管理的权利。循序渐进、持之以恒的原则。要坚持既积极又科学的态度，公开的内容和程序既要合理、又要合法。要把推行企务公开作为加强企业民主政治建设和干部队伍建设，增强企业凝聚力的一项长期性的重要工作认真抓好，要做到年初有部署、季度有检查、半年有考核、年终有总结，常抓不懈，持之以恒。 2 依法公开的原则。各项公开内容根据国家、上级、本企业和本办法的规定确定，

4、对国家有关法律、法规规定的应保密的事项和企业的商业秘密，不在公开范围内。第三条 企务公开工作在党总支的统一领导下进行，成立以总经理为组长，工会主席任副组长，总经理室其他成员为组员的企务公开领导小组。领导小组的职责为：1、加强对企务公开的宣传教育，提高企业领导者和职工群众对企务公开重要性的认识。2、贯彻党的有关方针政策和企务公开的有关规定要求，进一步搞好企业的民主管理工作。3、加强对企务公开工作的组织领导，对企务公开工作进行安排部署，检查落实，及时总结推广先进经验。4、制定企务公开的有关规定、办法，及时发现和解决企务公开工作中的问题。第四条 领导小组下设办公室，负责组织实施企务公开具体事务。企务

5、公开办公室组成人员如下：主任：工会主席；成员：工会及财务部、工程部、采购部、行政部、人力资源部等部门有关人员组成。企务公开办公室日常工作在工会，负责牵头协调各职能部门及时、准确地提供公开内容和资料，保证公开的真实性和时效性，并对职工群众对公开事项的意见和建议进行收集。第五条 行政部作为监督办负责对企务公开工作执行情 3 况实施监督。第六条 企务公开的主要内容（一）企业重大决策问题。主要包括：企业经营方针、中长期发展规划和年度计划、年度工作主题、投资和经营重大决策方案、基本建设方案、职工培训计划、企业改革、改组和破产等经营管理情况，企业裁员、职工分流、安置方案等重大事项。（二） 企业生产经营管理

6、方面的重要问题。主要包括：年度生产经营目标及完成情况；年度全面预算管理执行情况；财务预决算，大额资金投资使用情况；安全管理情况；工程建设项目的招投标，物资采购、供应招投标情况；承包租赁合同执行情况；各部门年度经济责任制落实情况；重要规章制度的制订、修改等。（三）涉及职工切身利益方面的问题。主要包括：劳动法律、法规的执行情况；劳动合同、集体合同及工资集体协议的签订、修订、续订和履行情况；劳动保护措施执行情况；职工工资分配及福利方案、住房公积金和职工养老、失业、工伤、生育、医疗保险以及其它社会保障基金缴纳、管理和使用情况；年金缴纳、管理使用方案；各级管理人员、重要岗位人员的选聘和任用；专业职称评聘

7、和评优评先的情况；计划生育工作情况等。（四）与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题。主要包括：民主评议领导人员情况；干部廉洁自律规 4 定执行情况；领导干部任期和离任审计结果；业务招待费使用情况；公司领导人员工资（年薪）、奖金、补贴、兼职、住房情况，职务消费情况（车辆使用、通讯工具及费用使用情况以及出差、出国、出境费用支出情况）。第七条 企务公开的主要形式（一）职工（代表）大会。职代会是企务公开的基本形式，要严格按照江苏省职工代表大会操作办法的要求，每年召开不少于一次职代会或职工大会，并按照规定公开相关内容。凡是属于职工代表大会职权范围内应公开的事项，都必须在职代会上报告，分别由职代会

8、审议、通过或决定。凡是企业重大决策，必须提交职代会审议，未经审议的不能实施；涉及职工切身利益的重大事项，必须通过企务公开听取职工意见，既未公开又未经职代会通过的有关决定视为无效。（二）日常公开1、以公开栏作为日常公开的基本形式对各项内容进行公开。2、各类会议、文件。可根据公开内容分为年度、季度、月度、周和根据需要，在办公会、民主生活会、工作例会、职工座谈会、专题通报会等各种会议上公开，或者通过文件、通报等文字形式公开。3、要充分利用宣传橱窗、钟山人报、网站邮箱、微博微信等信息平台，及时公开职工关心的热点难点问题。 5 第八条 企务公开的程序（一）公开内容的提出和确定。凡是需要公开的内容，由职能

9、部门按照规定和要求，提出公开的意见和内容，填写“企务公开审批表”，经职能部门负责人审核签字，分别以书面和电子形式报企务公开办公室汇总审查；对已经中心有关会议确定的公开内容，由相应职能部门按规定的程序和形式进行公开；对一些特殊性的公开内容，经企务公开领导小组研究确定后再进行公开。（二）公开形式的确定。按照公开内容的分类，对日常规定的公开内容和公开形式，由相应职能部门按照程序要求进行公开；对一些特殊性的公开内容，经企务公开领导小组研究确定其公开的形式和范围后再进行公开。（三）反映收集。1、企务公开办公室及时通过党员大会、职代会(职工大会)、工作会、职工座谈会、问卷调查、总经理信箱等方式，收集职工群

10、众对公开事项的意见和建议，并在企务公开栏中长期公开企务公开办公室联系电话。2、监督办对企务公开内容的全面性、真实性、程序、形式、时间等是否符合规定，职工反映的问题是否得到及时解决等问题进行核查后，反馈给企务公开办公室。3、企务公开办公室将收集到的情况进行梳理，反馈到有关部门并督促其整改，重大问题及时报领导小组。 6 （四）处理反馈。领导小组对职工反映的问题，及时研究和分析，并采取措施解决，暂时不能解决的要及时作出公开解释。（五）台账建设。企务公开办公室建立“企务公开记录台帐”，对 “企务公开审批表”及每次公开的内容、所有资料分类整理，规范存档。第九条 本办法解释权属企务公开办公室。第十条 本细

11、则自发文之日起实行。xxxx公司 7 企务公开事项表项目内容范围1 公司中长期发展规则具体内容及修订情况职代会文件全体员工届时行政部4 年度经营目标及完成情况职工代表6 重要规章制度的制订7 企业对外承包租赁年度财务预决算和全面预9计划目标及实际完成情况财务部工程部算管理项目名称及具体要求、招标情况、投标情况及结果11 工程建设项目的招投标公开栏 全体员工届时公开栏 全体员工 适 时每年公开栏 全体员工一次中心中标供应商资质价表具体方案和执行情况具体内容及修订情况修订情况人力资源部人力资源部人力资源部工会修订情况17 职工工资分配及福利方案20 劳务派遣用工使用方案27 全年培训计划具体方案及

12、执行情况人力资源部使用被派遣劳动者的辅助性岗 职代会职工代表中层位计划内容质检培训部工会慰问离退休职工、在职职工生、老病死费用等规定29 工会费用支出公开栏 全体员工相关负责部门31 评优评先条件、数量、结果公开栏 全体员工届时 8 相关负责部门32 各类捐款活动捐款情况、捐款流向公开栏 全体员工适时工资（年薪）、奖金、补贴、 民 主领导班子人力资源部兼职、住房情况使用情况行政部车辆使用、通讯费用及出差、出国、出境费用支出35 职务消费情况36 领导人员民主评议37 领导干部任期和离任审计38 干部廉洁自律规定具体情况及结果审计情况及结果具体执行情况根据集团公司有关规定执行适时行政部每年一次 9