实施规划和具体工程实施方案

1、实施原则 与苍溪县国土资源局，永宁镇、村、组主要领导密切配合，实现工程更快更早完工，使拆旧地块复垦达到验收质量标准，集中安置点达到建设标准。实施依据 实施依据见第二章 编制依据。1. 资金中标后公司将集中自有资金，保证项目中拆迁补偿、安置点建设与打造、资料编制以及工程其它项目的顺利实施，确保拆迁补助、人员工资等顺利发放，其它工资经费充足。2.1施工组织机构（项目管理班子）的设立政府领导小组配合我单位进行复垦工作永宁镇成立拆旧复垦小组，其组成人员为：镇长、镇分管国土工作领导、镇国土所所长、村主任（骑龙、天星、旭光三个村）及各组组长。镇长担任领导小组组长，其余为成员，积极配合我单位进行项目实施工作

2、。本工程设立项目经理部负责制，项目管理班子由公司调派有经验的专业技术人员组成，代表本公司对整个工程的质量、进度、安全管理全面负责，与镇领导小组密切配合，更好更快地完成本项目工程。项目管理班子配备项目经理、技术负责人、施工员、质检员 、安全员、材料员、造价员各1名，组织建立苍溪县永宁镇旭光村等3个村灾后重建城乡建设用地增减挂钩十点项目区经理部。项目经理部下设5部从事经营管理，专业施工班组从事工程的施工生产。项目经理部机构设置及组成见施工组织机构图。 2.2施工组织机构规划（1）合同签署后，由公司劳动人事部门协助项目经理部，根据劳动力计划，保证在2天内，组织人员进场。人员负责协调与业主、监理及地方

3、政府的联系，办理好各种施工证照，配合业主做好场地安排并协商水、电、路及管线架设事项。（2）由公司设备物资部协助项目经理部，根据设备进场计划，组织机械设备进场。（3）由项目经理部提前安排人员，调查并确定材料供应厂家，签订材料供应合同，组织材料进场。施工组织机构图项目经理技术负责人工程技术部质安部计划财务部物资设备部综合办公室技术负责人技术负责人技术负责人专职安全员各队安全生产领导小组施工队队长技术负责人技术负责人技术负责人专职安全员各队安全生产领导小组施工队队长技术负责人技术负责人技术负责人专职安全员各队安全生产领导小组施工队队长技术负责人技术负责人技术负责人专职安全员各队安全生产领导小组施工队

4、队长技术负责人技术负责人技术负责人专职安全员各队安全生产领导小组施工队队长技术负责人技术负责人技术负责人专职安全员各队安全生产领导小组施工队队长技术负责人技术负责人技术负责人专职安全员各队安全生产领导小组施工队队长技术负责人技术负责人技术负责人专职安全员各队安全生产领导小组施工队队长技术负责人技术负责人技术负责人专职安全员各队安全生产领导小组施工队队长技术负责人技术负责人技术负责人专职安全员各队安全生产领导小组施工队队长技术负责人技术负责人技术负责人专职安全员各队安全生产领导小组施工队队长技术负责人技术负责人技术负责人专职安全员各队安全生产领导小组施工队队长技术负责人技术负责人技术负责人专职安

5、全员各队安全生产领导小组施工队队长技术负责人技术负责人技术负责人专职安全员各队安全生产领导小组施工队队长技术负责人技术负责人技术负责人专职安全员各队安全生产领导小组施工队队长技术负责人技术负责人技术负责人专职安全员各队安全生产领导小组施工队队长材料员造价员安全员质检员施工员施工班组 2.3项目经理部各部门职责（1） 物资设备部负责制定工程项目的物资管理办法，检查指导和考核施工队的物资采购和管理工作。负责工程所需材料物资的采购供应与储备，联系当地集料及供应方法，并对各种原材料进行验收和调拨。（2） 计划财务部负责对本合同项目承包合同的管理，按时向业主报送有关报表和资料；负责工程项目的财务管理、成

6、本核算工作；参与合同评审，组织成本预算、计划、核算、分析、控制、考核工作。（3）综合办公室负责工程项目部生产经营和管理方面调查研究，收集整理上报有关行政信息；负责项目部行政综合性工作计划、报告、总结等工作。（4）工程技术部负责工程项目的施工过程控制，制定施工技术管理办法。负责工程项目的施工组织设计及调度、勘察、拆迁、测量工作，参加技术交底、过程监控，解决施工技术疑难问题，参与编制竣工资料和进行技术总结，组织实施竣工工程保修和后期服务。（5）质安部依据单位质量方针目标，编制项目质安计划，制定质安管理工作规划，负责工程质安综合管理，行使质安监察职能。确保土地复垦和安置点建设的工程质量。负责施工期间

7、本项目的一切安全工作。以确保无人身重伤及以上安全事故、无汽车行车负伤重大事故、无等级火灾事故。3.实施步骤3.1与苍溪县国土资源局、永宁镇联系收集资料 我单位将积极与苍溪县国土资源局、永宁镇联系收集资料，满足项目踏勘及编制资料要求，收集资料清单如下： （1）1997-2010年永宁镇土地利用总体规划图 （2）2006-2020年永宁镇土地利用总体规划图 （3）2008年灾后永宁镇土地利用总体规划图 （4）2009年土地利用现状图 （5）2009年土地统计台账 （6）2009年变更数据库 （7）苍溪城乡建设征地补偿安置实施办法 （8）土地利用总体规划（2006-2020）3.2实地调查了解项目区

8、情况 测绘工作：完成项目区拆旧地块测绘，制作1：2000勘测定界图（应标明组界）。 结合图形实地踏勘，了解项目区农田、房屋、渠道、池塘等基础设施的位置状况，做到心中有数。3.3召开村民大会 召开村民大会，充分宣传该土地增减挂钩项目。通过对项目实施后农村居住条件改善，农村自然和人文环境优化，农村生态质量提高，农民真真切切收益等方面的宣传，提高农民参与积极性。3.4拆迁与镇村组领导密切配合，入户调查农户拆迁意愿，记录调查结果并总结分析。依靠宣传、发放拆旧建房补助、发放复垦奖励等方式，充分调动农民积极性并与农民签订拆迁补偿协议书和复垦协议书。3.5复垦 拆旧产生的建筑垃圾如石料、砖瓦等应尽量二次使用

9、，对无利用价值的用汽车运出项目区。组织机械人力指导农户或对已复垦的拆旧地块（含附属林盘地）开展整修工作，地块内建渣、树木等清除彻底，耕作层厚度不低于40cm，整修出的耕地标准需满足“城乡建设用地增减挂钩试点项目”的验收要求。3.6集中居民点建设 房屋的修建以农户自建，我单位补助的原则进行。我单位负责集中居民点场地平整硬化，统一排水系统建设，居民点绿化和堡坎建设。4.竣工验收 1.验收依据（1）项目实施规划和批准文件，以及变更实施规划和批准文件。（2）土地权属调整方案。（3）国家、省技术标准及相关规定。2.验收内容（1）项目实施规划执行情况。复垦地块位置、面积和农民集中居住区用地范围、面积、安置

10、户数、人数应与实际规划相符。（2）拆迁农民满意程度。永宁镇政府应针对已拆迁的农户进行安置补偿标准、农民集中居住区房屋质量等方面的满意度调查，并出具满意度调查报告。（3）复垦耕地的数量和质量。复垦耕地应经有资质的单位复核拆旧复垦面积，并出具复垦耕地土地勘测定界报告书，确保复垦面积真实、准确。复垦耕地还应进行耕地质量检测，并出具复垦耕地质量报告。耕地质量应达到土地开发整理标准（TD/T 101110132000）的要求。（4）新建区用地情况。农民集中居住区应按照实施规划的用地范围、面积、居住户数和人数进行建设，不得擅自调整农民集中居住区规划；城镇建新区在项目验收合格，并取得合格证书后方可使用节余的

11、建设用地指标。（5）工程质量。农民集中居住区竣工后应通过质量评估并附房屋质量报告。（6）土地权属管理。复垦耕地应界址清楚、面积准确、权属明晰，并及时对耕地进行台账登记、统计，按耕地管理。复垦耕地应移交给农民或集合经济组织耕作，优先补划为基本农田，纳入年度土地利用变更调查。（7）档案资料管理。做好项目成功的档案管理工作，收集整理有关文件和资料，立卷归档。（8）挂钩周转指标归还情况。归还的周转指标，耕地不得少于新建占用的耕地面积。（9）项目资金管理情况。项目资金的使用、财务管理及财务决算按相关管理办法执行。3.验收组织省国土资源厅成立验收组，负责项目验收。 4.验收程序项目验收采取自下而上，分级负

12、责的方式进行。县人民政府负责组织项目自查；市国土资源管理部门负责组织项目初验；省国土资源厅负责组织项目终验工作。项目初验阶段抽查的拆旧地块数必须达到拆旧地块总数的40%，技术核查和终验阶段抽查的拆旧地块总数必须分别达到拆旧地块总数的20%，各检查阶段所抽查的地块不重复。 （1）项目自查县人民政府组织国土、农业、发改、建设、财政、环保等部门对项目实施规划执行情况、拆迁农民满意程度、拆旧地块的复垦数量和质量、建新区用地情况、工程质量、土地权属管理、档案资料管理、项目资金管理等情况进行自查，并出具自查报告。（2）项目初验 县向市国土资源管理部门提出初验请示。市国土资源管理部门受理初验申请后，应及时组织人员对拆迁农户满意程度、拆旧地