病死畜禽无害化处理应急预案

1、有限公司 动物无害化处理 应急预案 2019年2月发布 动物无害化处理应急预案 1总则 1.1编制目的 为积极有效应对因动物无害化处理设备故障、发生动物疫情等 情况导 致动物无害化处理无法满足处理需求的应急突发状况，结合 公司实际情 况，建立主动预防、指挥有序、反应迅速、协调联动的应急保障体系，切 实保障动物无害化处理工作的顺利进行，特制定 本预案。 1.2编制依据 依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国突发 事件应 对法、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国环境保护 法、中华人民共和动物防疫法、突发环境事件 应急预案管理暂行 办法病死及病害动物无害化处理技术规范(农医发2017 2

2、5 号)等相尖法律、法规及标准规范，结合公司实际，制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于因动物无害化处理设备故障、发生动物疫情等情 况导致 动物无害化处理无法满足处理需求的应急处理工作。 1.4工作原则 (1) 统一领导，分工负责 当发生动物无害化处理无法满足处理要求的突发状况，应根据公司要 求，在公司分管领导的领导下，负责动物无害化处理应急处 理工作，并负 责具体应对措施指令的下达，公司动物无害化处理项目部生活垃圾发电 项目部必须服从并积极执行采取的应急措施指 令。 (2) 部门联动、分工协作 根据动无害化处理设备故障、动物疫情出现的随机性、损害性、持续 时间等特点，动物无害化处理项目部

3、、发电部分工协作，联合 开展动物无 害化处理应急工作。 (3 )依法、依规监管，杜绝隐患 严格执行预案制定的防控措施，对违反动物无害化处理应急预案规定 的单位和个人，要从严处理。 2. 组织机构和职责 2.1组织机构为保障应急预案的实施，公司成立动物无害化处理应急 领导小组，以下简称“小组”。公司副总经理任小组组长，动物无害化项 目部、*部门领导任副组长，部门成员为小组成员。 2.2工作职责 2.2.1组长主要职责 (1) 统一组织、指挥动物无害化处理应急处置； (2) 负责向上级管理部门报告应急处理情况； (3) 根据公司及上级管理部门要求启动或终止应急响应。 2.2.2副组长主要职责 (1

4、) 组织部门人员开展人员防护培训，通过各种形式提高员工人员 防护安全意识和应对动物无害化处理应急处理的参与意识； (2) 启动动物无害化处理应急预案时，向应急工作成员传达应急指 令； (3) 跟踪上报动物无害化处理应急处理工作事态变化和处置情 况； (4) 组织为制定(修订)动物无害化处理应急预案提供合 理化 建议； (5) 完成应急工作小组交办的其他事项。 2.2.3应急小组各成员主要职责应急小组针对不同动物无害化处理 应急响应，将各项具体措施落实到应急小组内各成员。应急预案启动后， 按预案要求，全面落实到位。 3. 应急响应 根据动物无害化处理设备损坏状况和动物疫情等情况上报上级主管部 门

5、启动应急响应。 3.1响应措施。动物无害化处理设备损坏、动物疫情出现，接上级主 管部门回复后启动应急响应预案。 3.1.1将动物无害化处理方式由干式化制法转化为焚烧法。 3.1.2动物无害化处理项目部负责病死动物的人员防护、破碎、消 毒、转运工作；垃圾焚烧发电部负责破碎后病死动物的焚烧工作。人员防 护、破碎、消毒、转运及焚烧工作应符合动物防疫条件和病死及病害动 物无害化处理规范要求。 3.1.3根据农业农村部下达的病死及病害动物无害化处理技术规 范(农医发2017 25号)通知要求，焚烧应具备以下条件： 3.1.3.1技术规范： (1) 可视情况对病死及病害动物和相尖动物产品进行破碎等预处 理

6、； (2) 将病死及病害动物和相尖动物产品或破碎产物，投至焚烧炉本 体燃烧室，经充分氧化、热解，产生的高温烟气进入二次燃烧室继续燃 烧，产生的炉渣经出渣机排出。 (3) 燃烧室温度应n 850c。燃烧所产生的烟气从最后的助燃空气 喷射口或燃烧器岀口到换热面或烟道冷风引射口之间的停留时间应2 2s 焚烧炉出口烟气中氧含量应为6%-10% (干气)。 (4) 二次燃烧室出口烟气经余热利用系统、烟气净化系统处理，达 到GB16297要求后排放。 (5) 焚烧炉渣与除尘设备收集的焚烧飞灰应分别收集、贮存和运 输。焚烧炉渣按一般固体废物处理或作资源化利用；焚烧飞灰和 其他尾气 净化装置收集的固体废物需按

7、GB5085.3要求作危险废物鉴定，如属于危 险废物，则按GB18484和GB18597要求处理。 3.1.3.2操作注意事项： (1 )严格控制焚烧进料频率和重量，使病死及病害动物和相矢动物 产品能够充分与空气接触，保证完全燃烧。 2)燃烧室内应保持负压状态，避免焚烧过程中发生烟气泄露 (3) 二次燃烧室顶部设紧急排放烟囱，应急时开启。 (4) 烟气净化系统，包括急冷塔、引风机等设施。 3.1.4垃圾焚烧发电项目部采用机械炉排炉焚烧垃圾，其各项指标均 符合病死及病害动物无害化处理技术规范焚烧法要求处置的条件，在 技术和防疫条件上符合要求。 3.2响应终止。动物无害化处理设备修复完成或动物疫情

8、产生的病死 动物能够全部处理的情况下，公司向上级主管部门报告应急 响应终止，接 到上级主管部门回复后响应终止，恢复原有生产工作，确保环保设施时稳 定运行，加强操作管理，避免污染事故产生。 3.3响应评估。由应急小组或上级主管部门对应急响应结果进行评 估。 4. 应急保障 4.1通信与信息保障。动物无害化处理应急小组与各成员之间利用办 公电话和网络，实现应急信息快速传输。保证数据快速、及时传递。 4.2其他保障。应急单位成员与相矢领导要积极配合上级管理部门的 要求措施，使本预案切实得到落实。 5. 预案管理 5.1预案宣传。充分利用各种多媒体途径等形式宣传预警内容、环境 事件应急法律法规以及预防、处理、自救、互救、减灾等常识，增强公众 的防范意识和相尖心理准备，提高公众的防范能力。 5.2预案培训。为保证相尖职能部门的应急能力，“小组”应组织应 急培训，培训内容主要包括接警及上报程序、针对不同情况应采取的应急 处理措施等。 5.3预案演练。演练由“小组”组织，针对事先设置的应急情况，通 过实际决策、行动和操作，完成真实应急响应的过程，从而检验和提高相 尖人员的临场组织指挥、队伍调动、应急处置技能等应急能力。 对演练暴露出来的不足，应当及时采取措施予以改进，包括修改完善 应急预案、有针对性地加强应急人员的教育和培训，并建立改进任务表， 按规定时间对