二广高速寄料站出入口环境

1、二广高速寄料站出入口环境二广高速寄料站出入口环境 综合整治工程综合整治工程 招标文件招标文件 招招 标标 人：汝州市公路管理局人：汝州市公路管理局 招标代理机构：河南省天平招标代理有限公司招标代理机构：河南省天平招标代理有限公司 二零一九年十月二零一九年十月 二广高速寄料站出入口环境综合整治工程 招标文件 河南省天平招标代理有限公司 2 目目 录录 第一章第一章 招标公告招标公告.3 第二章第二章 投标人须知投标人须知.6 第三章第三章 评标办法（综合评分法）评标办法（综合评分法）.21 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式.25 第五章第五章 施工图纸及工程量清单施工图纸及工程量清单.

2、29 第六章第六章 技术标准和要求技术标准和要求.30 第七章第七章 投标文件格式投标文件格式.31 一、投标函及投标函附录.33 （一）投标函.33 （二）投标函附录.34 二、法定代表人身份证明.35 三、授权委托书.36 四、投标保证金.37 五、已标价工程量清单.38 六、施工组织设计.39 七、项目管理机构.40 八、资格审查资料.42 九、其他资料.43 二广高速寄料站出入口环境综合整治工程 招标文件 河南省天平招标代理有限公司 3 第一章第一章 招标公告招标公告 二广高速寄料站出入口环境综合整治工程二广高速寄料站出入口环境综合整治工程 招标公告招标公告 河南省天平招标代理有限公司

3、受 汝州市公路管理局 的委托，项目资金已落实，已具备 招标条件，现对 二广高速寄料站出入口环境综合整治工程 项目进行公开招标，欢迎符合资 格条件的投标人参加投标。 一、项目概况及招标范围 1.1 项目名称：二广高速寄料站出入口环境综合整治工程 1.2 采购编号：汝财招标采购（融）-G-2019-048 1.3 资金来源：融资资金 1.4 预算金额：4104824.68 元 1.5 招标范围：施工图纸及工程量清单内所包含的全部内容； 1.6 计划工期：30 日历天； 1.7 质量要求：合格。 二、投标人资格要求 2.12.1 企业要求：企业要求：具有独立的法人资格，有效的营业执照；具有行政主管部

4、门颁发的公路工 程施工总承包二级及以上资质和公路养护二类乙级从业资质；具备有效的安全生产许可证。 2.2 人员要求：人员要求：拟派项目经理具有公路专业贰级或以上注册建造师资格，有效的安全生 产考核证（交安 B 证） ；项目经理出具无在建项目承诺书（格式自拟，需加盖单位公章） 技术负责人具有公路工程相关专业中级及以上职称；拟派授权委托人、项目经理、技术负 责人需为本单位正式员工，提供劳动合同、投标人为其缴纳的自 2019 年 7 月至 9 月养老保险 证明; 2.3 业绩要求：业绩要求：投标人提供自 2015 年 1 月至今（以交工验收时间为准）类似业绩 1 份（ 提供合同、中标通知书、中标公示

5、截图及竣（交）工验收报告） ； 2.4 财务要求：财务要求：提供 2018 年经审计合格的年度财务审计报告（新成立企业提供近 3 个月 财务报表） 2.5 信誉要求：信誉要求：提供“信用中国” （）网站的“失信被执行人” “ 企业经营异常名录”和“重大税收违法案件当事人名单”及中国政府采购网（. 二广高速寄料站出入口环境综合整治工程 招标文件 河南省天平招标代理有限公司 4 cn）网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”以上各页面截图；如有不良信用记录（ 包括行政主管部门公布的弄虚作假等的不良行为）其投标将被拒绝； 2.6 本次招标不接受联合体投标。 三、投标报名及购

6、买招标文件须知： 3.1 投标人须注册成为汝州市公共资源交易中心网站会员并取得 CA 密钥，CA 密钥 在汝州市公共资源交易中心 203 室办理，凭 CA 密钥登录会员系统，并按提示报名。 企业注册指南：http:/ 办理 CA 证书指南：http:/ 3.2 全电子化项目-招标电子文件下载、制作、提交期间和开标（电子投标文件的解密） 环节，投标人须使用 CA 数字证书（证书须在有效期内） 。 3.3 报名时间：2019 年 11 月 20 日 0 时 00 分到 2019 年 11 月 26 日 23 时 59 分。 3.4 报名成功后，投标人按要求下载电子招标文件。获取招标文件后，凭 CA

7、 密钥登录会 员系统，在“组件下载”中下载投标文件制作工具客户端，并使用安装后的最新版本投标文 件制作工具制作电子投标文件。 具操作链接：http:/ 3.5 保证金缴纳及绑定 报名建设工程项目的投标人要尽早进行保证金费用缴纳、查询、绑定工作，若自身原因 错过绑定时间，无法上传电子投标文件，造成损失由潜在投标人自行负责，保证金没有进行 绑定，视同缴费失败。 具体操作链接：http:/ 四、投标文件的上传： 4.1 本项目为全流程电子化交易项目，投标人只需要上传电子投标文件，不用再提供纸 质投标文件。 4.2 投标人对同一项目多个标段进行投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。 4.3 加密电

8、子投标文件(.file 格式)应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）2019 年 12 月 12 日 8 时 30 分之前成功提交至汝州市公共资源交易系统 （http:/:8070/ggzy/） 。具体操作方法详见汝州市公共资源交易中心网站： http:/ 4.4 投标人应充分考虑到处理技术问题和上传数据等工作所需的时间问题，投标文件未 在投标截止时间前成功上传的，其投标文件不予接收。 二广高速寄料站出入口环境综合整治工程 招标文件 河南省天平招标代理有限公司 5 4.5 加密电子投标文件逾期上传的，采购人不予受理。电子投标文件成功提交后，投标 人应打印“投标文件提交回执单” ，供开标现场

9、备查。 五、发布招标公告的媒介及招标公告期限 本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台 、 中国政府采购网 、 河南省政府采 购网 、 汝州市政府采购网 、 全国公共资源交易平台(河南省汝州市) （）上发布。 招标公告期限为五个工作日。 六、联系方式 发 布 人：杨丹丹 发布时间：2019 年 11 月 19 日 采 购 人：汝州市公路管理局 联 系 人：王先生 电 话地 址：汝州市朝阳东路 代理机构：河南省天平招标代理有限公司 联 系 人：李女士 电 话地 址：郑州市电厂路与泾河路交叉口（河南省国家大学科技园东区 16 号楼 C 座 15

10、 层 1501 室） 二广高速寄料站出入口环境综合整治工程 招标文件 河南省天平招标代理有限公司 6 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 1.1.2 招标人 采 购 人：汝州市公路管理局 联 系 人：王先生 电 话地 址：汝州市朝阳东路 1.1.3 招标代理机构 名 称：河南省天平招标代理有限公司 联系人：李女士 电 话地 址：郑州市电厂路与泾河路交叉口（河南 省国家大学科技园东区 16 号楼 C 座 15 层 1501 室） 1.1.4 项目名称二

11、广高速寄料站出入口环境综合整治工程 1.1.5 建设地点汝州市 1.2.1 资金来源及比例融资资金 1.2.2 资金落实情况已落实 1.3.1 招标范围施工图纸及工程量清单包含的所有内容 1.3.2 计划工期30 日历天 1.3.3 质量要求合格 1.4.1 资质条件 1.1.企业要求：企业要求：具有独立的法人资格，有效的营 业执照；具有行政主管部门颁发的公路工程施 工总承包二级及以上资质和公路养护二类乙级 从业资质；具备有效的安全生产许可证。 2.2.人员要求：人员要求：拟派项目经理具有公路专业贰 级或以上注册建造师资格，有效的安全生产考 核证（交安 B 证） ；项目经理出具无在建项 目承诺

12、书（格式自拟，需加盖单位公章）技 术负责人具有公路工程相关专业中级及以上职 二广高速寄料站出入口环境综合整治工程 招标文件 河南省天平招标代理有限公司 7 称；拟派授权委托人、项目经理、技术负责 人需为本单位正式员工，提供劳动合同、投标 人为其缴纳的自 2019 年 7 月至 9 月养老保险 证明; 3.业绩要求：业绩要求：投标人提供自 2015 年 1 月至今 （以交工验收时间为准）类似业绩 1 份（提供 合同、中标通知书、中标公示截图及竣（交） 工验收报告） 4.财务要求：财务要求：提供 2018 年经审计合格的年度 财务审计报告（新成立企业提供近 3 个月财务 报表） 5.信誉要求：信誉

13、要求：提供“信用中国” （www.creditc ）网站的“失信被执行人” “企业 经营异常名录”和“重大税收违法案件当事人 名单”及中国政府采购网（ ）网站的“政府采购严重违法失信行为记录名 单”以上各页面截图；如有不良信用记录（包 括行政主管部门公布的弄虚作假等的不良行为 ）其投标将被拒绝； 6、本次招标不接受联合体投标。 1.9.1 踏勘现场不组织 1.10.1 投标预备会不召开 1.10.2 投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止之日 10 天前 1.10.3 招标人书面澄清的时间递交投标文件截止之日 15 天前 1.11 偏离与分包不允许 2.1 构成招标文件的其他材料图纸及招标人

14、发出的答疑或补充文件 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止 时间 递交投标文件截止之日 15 天前 2.2.2 投标截止时间2019 年 12 月 12 日 8 时 30 分 3.1.1 构成投标文件的其他材料对投标文件所作的澄清、修改、补充、证明等 二广高速寄料站出入口环境综合整治工程 招标文件 河南省天平招标代理有限公司 8 构成投标文件的组成部分 3.2.3 最高投标限价 最高投标限价为 410.482468 万元，投标人超 出最高投标限价（不含最高投标限价）的按无 效标处理 。 3.3.1 投标有效期60 日历天 3.4.1 投标保证金 要求递交投标保证金 1、该投标保证金金额：叁

15、万圆整 （￥30000.00 元） 2、保证金汇入账号和账户： 收款单位：汝州市公共资源交易中心 （注：投标保证金账号系统自动生成，具体缴 费账号详见网上报名成功后“费用缴纳指南” 费用缴纳说明单） 2.1 农商行 开户行：河南汝州市农村商业银 行股份有限公司骑岭支行 农商行行号：4024 9560 1014 注：系统原因，可能不显示骑岭支行，属于正 常现象； 基本户为农村商业银行的投标人在转款时需在 账号后四位前加横杠“ - ” 2.2 中原银行 开户行：中原银行股份有限公 司汝州支行 中原银行 行号：3134 9560 4038 (以上两个开户银行账户均能缴纳） 3、递交形式： 投标人的投

16、标保证金必须通过投标人基本账户 以转账或电汇的形式缴纳。该基本账户必须是 已加入汝州市公共资源交易投标人或供应商库 中录入的账户（不支持结算卡支付） 。 投标人缴纳投标保证金后，应在招标文件规定 二广高速寄料站出入口环境综合整治工程 招标文件 河南省天平招标代理有限公司 9 的缴纳截止时间前通过汝州市公共资源交易系 统将保证金成功绑定至所投标项目和标段，并 打印系统生成的回执单二维码图片，制作在投 标文件中,作为缴纳保证金依据。 （没有进行绑 定，视同缴费失败；“回执单”生成二维码图 片后，缴费成功） 链接地址： http:/ 投标人应仔细阅读操作手册，在本公告中要求 的截止时间前完成网上报名

17、、投标保证金的缴 纳和绑定等工作。并充分考虑人为操作和银行 异地跨行转账到账的时间等因素，因投标人操 作不当或银行到账时间等问题造成的无法绑定 保证金、无法投标等一切后果，由投标人自行 承担。 4、投标人少交保证金属无效缴纳。 5、规定投标保证金以递交投标文件截止时间 到账为准。 （因银行转账延时等原因，提醒各 投标人于开标三日前缴纳） 6、废标项目重新招标时，必须按修改后的招 标文件重新缴纳保证金，原缴纳保证金及时退 还。 3.6.3 签字或盖章要求签字或盖章要求 1、投标人在生成电子化投标文件后，应对电 子化投标文件进行签章，未进行签章的视为无 效投标。 2、招标文件中要求法定代表人或授权

18、委托人 签字或盖章的，投标人在进行电子化投标文件 签章时，以签盖法定代表人签章为准。电子化 投标文件具体制作教材请投标人通过CA证书登 录汝州市公共资源电子化交易系统在右上角 二广高速寄料站出入口环境综合整治工程 招标文件 河南省天平招标代理有限公司 10 “组建下载”中查看。 3. 招标文件规定的投标文件格式中所有签字 盖章的地方必须按招标文件明示的方式签字或 盖章，委托代理人或其他人员需要电子版的签 字盖章页应用签字盖章后的扫描件或手写签章。 3.6.4 电子投标文件的提交电子投标文件的提交 加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截 止时间（开标时间）之前成功提交至全国公 共资源交易平台(

19、河南省汝州市)公共资源 交易系统（http:/ 。逾期 到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投 标。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传 数据所需时间。 4.2.3 是否退还投标文件否 5.1 开标时间和地点 开标时间： 2019 年 12 月 12 日上午 8 时 30 分（北京时间） 开标地点：汝州市公共资源交易中心 301 室 5.2 开标程序 1、宣布开标纪律。 2、按照电子投标文件到达交易系统的先后顺 序进行开标。 3、电子化投标文件采用双重加密方式。开标 时，首先由投标人使用 CA 证书，在规定时间 内对其电子化投标文件进行首次解密，投标人 解密完成后，再由中介服务机构使用 CA

20、 证书 对投标文件进行再次解密。 4、电子化投标文件解密异常的处理 如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况， 投标人应及时联系中介服务机构说明。投标文 件解密异常，按以下步骤进行处理： （1）首先由技术人员进行问题排查。 二广高速寄料站出入口环境综合整治工程 招标文件 河南省天平招标代理有限公司 11 （2）经技术人员排查后，是投标人文件自身 问题导致投标文件无法解密的，该投标文件将 不予接收、解密和唱标，开标会议继续进行。 （3）经技术人员排查后，如果是电子化交易 系统问题造成投标文件无法解密的，将由技术 人员对问题进行处理。如短时间内问题无法解 决的，将由中介服务机构向监督部门申请，经

21、监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决 后继续开标。 5、待所有投标人投标文件解密完成后，由中 介服务机构操作，对所有已解密投标文件进行 唱标。公布投标人名称、投标报价、质量目标、 工期及其他内容，并记录在案。 6、开标结束。 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：共 5 人，其中由招标人代表 1 人，相关经济、技术类专家 4 人组成；评标 专家确定方式：从相关专家库中随机抽取。 7.1 是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1-2 名 7.2 中标候选人公示媒介 公示媒介：中国招标投标公告服务平台 、 中国政府采购网 、 河南省政府采购网 、 汝州市政府采购网 、 全

22、国公共资源交易平 台(河南省汝州市) 公示期限： 3 个工作日 1010 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 开标要求开标要求 投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会议，并按要求对电子投投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会议，并按要求对电子投 标文件进行解密。标文件进行解密。 （备注：投标人需提交电子文档壹份（备注：投标人需提交电子文档壹份 U U 盘格式）盘格式） 履约保证金 履约担保的形式：现金或保函或银行汇票 履约担保的金额：中标价的 10 % 招标代理服务费 招标代理服务费参照计价格20021980号及发改价格2011534 号文件规定的工程类标准计取，由本

23、招标项目的中标人支付，计费 二广高速寄料站出入口环境综合整治工程 招标文件 河南省天平招标代理有限公司 12 基数为中标价。 1.1. 总则总则 1.11.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项 目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。 1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源

24、及出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.31.3 招标范围、计划工期、质量要求招标范围、计划工期、质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。 1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件。 详见投标须知前附表 1.51.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.61.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等

25、秘密保密，违者应 对由此造成的后果承担法律责任。 1.71.7 语言语言文字文字 招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 二广高速寄料站出入口环境综合整治工程 招标文件 河南省天平招标代理有限公司 13 1.81.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.91.9 踏勘现场踏勘现场 不组织踏勘项目现场，投标人可自行踏勘现场。 1.101.10 投标预备会投标预备会 不召开投标预备会。 1.111.11 偏离与分包偏离与分包 不允许 2.2. 招标文件招标文件 2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成 2.1.1 本招标文件包括： （

26、1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程量清单； （6）技术标准和要求； （7）投标文件格式； （8）投标人须知前附表规定的其他材料。 2.1.2 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组 成部分。 2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时 向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在电子交易系统 中提出，要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止

27、时间 15 天前在电子交易系 统中通知所有下载招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投 标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应 二广高速寄料站出入口环境综合整治工程 招标文件 河南省天平招标代理有限公司 14 延长投标截止时间。 2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以修改招标文件，并在电子交易系统中通知所 有已下载招标文件的投标人。如果修改的内容可能影响投标文件编制的，修改招标文件的时 间距投标截止时间不足 15 天，响应延长投标截止时间。 3.3. 投标文件投标文件

28、 3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成 投标文件应包括下列内容： （1）投标函及投标函附录； （2）法定代表人身份证明； （3）授权委托书； （4）投标保证金； （5）已标价工程量清单； （6）施工组织设计； （7）项目管理机构； （8）资格审查资料； （9）投标人须知前附表规定的其他材料。 3.23.2 投标报价投标报价 3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工 程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第 3.6.3 款 的有关要求。 3.2.3 招标

29、人设有最高投标限价的，投标人的投标报价超过最高投标限价（不含最高投 标限价）的为无效标。 3.2.4 投标人应认真填写工程量清单中所列的本合同各工程子目的单价、合价和总额价。 投标人没有填入单价、合价或总额价的工程子目，招标人将不予支付，并认为该子目的价款 已包括在工程量清单其他子目的单价或总额价中。投标人在工程量清单中多报的工程子目及 其报价招标人将不予接受，仍按招标文件给出的工程量清单核准其报价。 二广高速寄料站出入口环境综合整治工程 招标文件 河南省天平招标代理有限公司 15 3.33.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法

30、律规定 的责任。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投 标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修 改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.43.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按 投标人须知前附表规定的金额和第七章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的 投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委

31、员会将否决其投标。 3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人无息退还投标保 证金。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）投标人无故不参加投标且未书面通知招标人，给招标人造成损失的； （3）投标人提供虚假证明材料或串通投标或恶意围标的。 （4）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交 履约担保； 3.53.5 资格审查资料资格审查资料 详见投标人须知前附表 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照、资质证书的副本等材料的复印件。 3.63.6 投标文件的编

32、制投标文件的编制 3.6.1（1）投标人登录全国公共资源交易平台(河南省汝州市)公共资源交易系统 （http:/ ，按招标文件要求制作电子投 标文件。 （2）电子投标文件的制作，参考全国公共资源交易平台(河南省汝州市)公共资源交 易系统文档下载交易系统操作手册（投标人投标分册-全电子部分） 。 3.6.2 （1）投标人须将招标文件要求的资质、业绩及相关人员证明材料等资料原件扫描 二广高速寄料站出入口环境综合整治工程 招标文件 河南省天平招标代理有限公司 16 件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。 3.6.3 签字和（或）盖章要求：详见投标人须知前附表。 3.6.4 投标文件应按招标文件要

33、求进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件 的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件 要求更有利于招标人的承诺。 3.6.5 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求等实质性内容作出响 应。4.4. 投标投标 4.14.1 投标文件投标文件 4.1.1 加密电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间（开标时间）之前成功提交至 全国公共资源交易平台(河南省汝州市)公共资源交易系统（http:/ 。逾 期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。投标人应充分考虑并预留技术处理和上 传数据所需时间。 4.24.2 投标文件的投标文件的提提交

34、交 4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前上传电子投标文件。 4.2.2 投标人开标地点：见投标人须知前附表。 4.34.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的电子 投标文件。 5.5. 开标开标 5.15.1 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的 地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 5.25.2 开标程序开标程序 主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （

35、2）按照电子投标文件到达交易系统的先后顺序进行开标； （3）电子化投标文件采用双重加密方式。开标时，首先由投标人使用 CA 证书，在规定 时间内对其电子化投标文件进行首次解密，投标人解密完成后，再由中介服务机构使用 CA 证 二广高速寄料站出入口环境综合整治工程 招标文件 河南省天平招标代理有限公司 17 书对投标文件进行再次解密； （4）电子化投标文件解密异常的处理 如出现投标人的电子投标文件无法解密的情况，投标人应及时联系中介服务机构说明。 投标文件解密异常，按以下步骤进行处理： （1）首先由技术人员进行问题排查。 （2）经技术人员排查后，是投标人文件自身问题导致投标文件无法解密的，该投标

36、文件 将不予接收、解密和唱标，开标会议继续进行。 （3）经技术人员排查后，如果是电子化交易系统问题造成投标文件无法解密的，将由技 术人员对问题进行处理。如短时间内问题无法解决的，将由中介服务机构向监督部门申请， 经监督部门同意后，暂停开标会议，待问题解决后继续开标。 （5）待所有投标人投标文件解密完成后，由中介服务机构操作，对所有已解密投标文件 进行唱标。公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容。 （6）开标结束。 5.35.3 开标异议开标异议 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。 6.6. 评标评标 6.16.1 评标委员会评标委员

37、会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济 等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）投标人或投标人主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或 刑事处罚的； （5）与投标人有其他利害关系。 6.26.2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 二广高速寄料站出入口环境综合整治工程 招标文件 河南省天平招标代理有限公司 18 6.36.3

38、 评标评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进 行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 评标时，评标委员会对电子化投标文件有质疑的，将通过电子化交易系统对投标人发起 质疑。质疑回复内容确认后，投标人的回复文件必须以经过投标人和其法定代表人签章的 PDF 格式文件为准，并通过电子化交易系统提交至评标委员会。 如评标委员会对需要回复的投标人回复内容有异议的，经过几次回复仍不清楚的，需在 监督下进行免提电话进行质疑。 评标时如因系统异常、停电、电脑病毒、网络堵塞等原因无法正常进行的，由技术人员 排查解决，短时间无法解决的，

39、经监督部门同意后，暂停评标活动，待问题解决后继续评标。 7.7. 合同授予合同授予 7.17.1 定标方式定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的 中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7.27.2 中标候选人公示中标候选人公示 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。 7.37.3 中标通知中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同 时将中标结果通知未中标的投标人。 7.47.4 签订合同签订合同 7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起

40、30 天内，根据招标文件和中标人的 投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保 证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以 赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保 证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 二广高速寄料站出入口环境综合整治工程 招标文件 河南省天平招标代理有限公司 19 8.8. 纪律和监督纪律和监督 8.18.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利 益、社会公共利益或者

41、他人合法权益。 8.28.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行 贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方 式干扰、影响评标工作。 8.38.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审 和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员 应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得 使用第三章“评标办法”没有规定的评审因

42、素和标准进行评标。 8.48.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标 文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评 标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 8.58.5 投诉投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关 行政监督部门投诉。 9.9. 重新招标和不再招标重新招标和不再招标 9.19.1 重新招标重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： (l）投标截止时间止，投标人少于

43、3 个的； (2）经评标委员会评审后否决所有投标的。 9.29.2 不再招标不再招标 重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设 二广高速寄料站出入口环境综合整治工程 招标文件 河南省天平招标代理有限公司 20 项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 1010 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 二广高速寄料站出入口环境综合整治工程 招标文件 河南省天平招标代理有限公司 21 第三章第三章 评标办法（综合评分法）评标办法（综合评分法） 评标办法前附表评标办法前附表 条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标

44、准 投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 投标文件的签字盖章按投标文件格式要求 投标文件格式符合第七章“投标文件格式”的要求 报价唯一只能有一个有效报价 2.1.1 形式 评审 标准 最高投标限价未超出最高投标限价 营业执照具备有效的营业执照 安全生产许可证具备有效的安全生产许可证 资质等级 具有行政主管部门颁发的公路工程施工总承包二级及 以上资质和公路养护二类乙级从业资质 人员要求 拟派项目经理具有公路专业贰级或以上注册建造师 资格，有效的安全生产考核证（交安 B 证） ； 项目经理出具无在建项目承诺书（格式自拟，需加 盖单位公章） 技术负责人具有公路工程相关专业中级及以上职称

45、； 拟派授权委托人、项目经理、技术负责人需为本单 位正式员工，提供劳动合同、投标人为其缴纳的自 2019 年 7 月至 9 月养老保险证明; 业绩要求 投标人提供自 2015 年 1 月至今（以交工验收时间为准） 类似业绩 1 份（提供合同、中标通知书、中标公示截 图及竣（交）工验收报告） 财务要求 提供 2018 年经审计合格的年度财务审计报告（新成立 企业提供近 3 个月财务报表） 2.1.2 资格 评审 标准 信誉要求 提供“信用中国” （）网站的 “失信被执行人” “企业经营异常名录”和“重大税收 二广高速寄料站出入口环境综合整治工程 招标文件 河南省天平招标代理有限公司 22 违法案

46、件当事人名单”及中国政府采购网 （）网站的“政府采购严重违法失信 行为记录名单”以上各页面截图；如有不良信用记录 （包括行政主管部门公布的弄虚作假等的不良行为） 其投标将被拒绝； 投标报价符合第二章“投标人须知”前附表 计划工期符合第二章“投标人须知”前附表 质量要求符合第二章“投标人须知”前附表 投标有效期符合第二章“投标人须知”前附表 投标保证金符合第二章“投标人须知”前附表 已标价工程量清单符合第五章“施工图纸及工程量清单”给出的范围及数量 2.1.3 响应 评审 标准 技术标准和要求符合第六章“技术标准和要求”规定 条款号条款内容编列内容 2.2.1 分值构成 （总分 100 分） 商

47、务部分：50 分 技术部分：35 分 综合部分：15 分 2.2.2 评标基准价计 算方法 评标基准价的确定：按投标人投标价作算术平均，将该平均值作为 评标基准价 2.2.3 投标报价的偏 差率计算公式 偏差率=100% （投标人报价 - 评标基准价）/评标基准价 2.2.4（ 1） 商务部 分 投标报价 评分标准 （50 分） 投标报价评分：投标报价与评标基准值相比，相等时得 50分。投标报 价高于评标基准值，每高 1在50分基础上扣1分，扣完为止；投标 报价低于评标基准值，每低 1在50分基础上扣1分，扣完为止。偏 差率不足1%的按比例折扣。 1.施工方案和技术措施 合理、可行 0-4.5

48、 分 2.确保工程质量的技术组织措施先进、合理 0-4.5 分 3.确保安全施工的技术组织措施合理、可行 0-4.5 分 4.确保文明及环保施工的组织措施先进、合理 0-4.5 分 2.2.4（ 2） 技术部 分 施工组织设计 评分标准 （35 分） 5.确保工期的技术组织措施合理、可行 0-4.5 分 二广高速寄料站出入口环境综合整治工程 招标文件 河南省天平招标代理有限公司 23 6.劳动力及主要施工机械配备计划合理、可行 0-4.5 分 7.冬季施工方案 0-4.5 分 8.施工总体布置 安排合理 0-3.5 分 注：以上各项缺项不得分， 评标专家根据投标人的投标文件可酌情给 分。 企业

49、业绩 （10 分） 满足基本条件的得 4 分，每再提供一份类似业绩加 3 分，最多加 6 分 2.2.4（ 3） 综合部 分 其他人员 （5 分） 项目管理机构中，每增加一名工程师，加 1 分，此项最多加 5 分 注：最终得分保留到小数点后 2 位 1.1. 评标方法评标方法 本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本 章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标 人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的 优先；投标报价也相等的，由招标人或其授权的评标委员会自行确定。 2 2、评

50、标程序和评审标准、评标程序和评审标准 2.1 评标程序 评标工作按以下程序进行： 2.1.1 资格审查 初步审查 澄清 I(如果需要) 详细评审。 2.1.2 综合评价，推荐中标候选人 2.1.3 编写评标报告 2.2 资格审查 评标委员会首先对投标人提交的投标文件进行资格审查，有一项不符合评审标准的， 作废标处理。通过资格审查的标准详见评标办法前附表。 2.3 初步评审 二广高速寄料站出入口环境综合整治工程 招标文件 河南省天平招标代理有限公司 24 评标委员会对通过资格审查的投标文件进行初步评审（形式和响应性评审） ，有一项 不符合评审标准的，作废标处理。通过初步评审的标准见评标办法前附表

51、。 2.4 详细评审 评标委员会只对通过初步评审的投标文件进行详细评审。评标委员会按评标办法前附表 规定的评审因素和评分值进行评分，并计算出各投标人的技术和综合得分。 2.5 评标排序 评标委员会成员应当按照评标办法的规定，独立评分并署名。各投标人的综合得分为报 价得分和技术得分与综合得分之和。按照综合得分由高到低的顺序，评标委员会对投标人进 行排名。 2.6 评标结果 评标委员会在评标工作完成后，按评标办法前附表规定, 向招标人推荐中标候选人并提 交书面评标报告。 二广高速寄料站出入口环境综合整治工程 招标文件 河南省天平招标代理有限公司 25 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式 （

52、采购人及供应商可根据项目及双方实际情况增减修改条款和内容） 第一节 通用合同条款（省略） 第二节 专用合同主要条款 1. 一般约定 1.1 词语定义 1.1.2 合同当事人和人员 发包人：发包人驻工地代表。 承包人：项目经理。 1.1.4 日期 缺陷责任期： 24 个月 1.4 合同文件的优先顺序解释顺序：执行通用条款 1.5 合同生效的条件：经双方签字盖章后生效 1.6 图纸和承包人文件 1.6.1 发包人向承包人提供图纸日期和套数： 2. 发包人义务 2.3 提供施工场地 施工场地具备施工条件的要求及完成的时间： 开工前 3 日。 3. 监理

53、人 3.1 需要取得发包人批准才能行使的职权：发布开（停）工令、工期顺延签认、不称职 技术（管理）人员撤换建议权等 4. 承包人 4.1 承包人的一般义务 开工前三日提供正式总进度计划表、详细的分部工程施工计划、资金使用计划等一式伍 份，每月末向监理人提交进度付款申请单及相应证明文件，报当月签证、变更和下月施工计 划表，以上计划必须经过监理工程师签字认可后报发包人。并协助办理相关开工手续。 4.11 不利物质条件 4.11.1 不利物质条件的范围：根据工程特点双方约定 5. 材料和工程设备 5.1 承包人提供的材料和工程设备：承包人应按设计和有关标准要求采购工程所需材料 二广高速寄料站出入口环

54、境综合整治工程 招标文件 河南省天平招标代理有限公司 26 设备，并提供产品合格证明，对材料设备质量负责。承包人在材料和设备采购前必须得到发 包人和本工程监理的认可。 6. 施工设备和临时设施 7. 交通运输 7.1 道路通行权和场外设施 取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权的办理人： 承包人 7.2 场内施工道路 7.2.1 施工所需的临时道路和交通设施修建、维修、养护和管理人： 承包人 8. 测量放线 8.1 施工控制网 8.1.1 发包人提供测量基准点、基准线和水准点的期限： 开工前 7 天 9. 施工安全、治安保卫和环境保护 9.3 治安保卫 9.3.1 现场建立治安管理机构或联防

55、组织的组建： 承包人 9.3.2 施工场地治安管理计划和突发治安事件的紧急预案的编制：承包人编制，发包人 审核 10. 进度计划 10.1 合同进度计划 承包人施工编制施工方案的内容： 施工组织设计及专项安全施工方案等 承包人提供施工组织设 计（施工方案）和进度计划的时间： 开工前三日内。 工程师确认的时间： 接到承包人报告三日内。 11. 开工和竣工 11.4 异常恶劣的气候条件 异常恶劣气候条件的范围： 根据当地情况填写 11.5 承包人的工期延误 逾期竣工违约金的计算方法： 双方协商 12. 暂停施工 12.1 承包人暂停施工的责任 由承包人承担的暂停施工其他情形：根据工程情况添加 15

56、. 变更 15.1 变更的范围和内容： 执行通用条款 15.3 变更程序 二广高速寄料站出入口环境综合整治工程 招标文件 河南省天平招标代理有限公司 27 15.3.1 变更的提出： 15.3.2 变更估价 承包人应在收到变更指示或变更意向书后的 14 天内，按监理工程师认为适合的并经业主 书面同意的工程量清单单价并计算出合价，向监理人提交变更报价书。 16. 价格调整 16.1 物价波动引起的价格调整 物价波动引起的价格调整方法： 16.2 17. 计量与支付 17.1.3 计量周期：本合同计量周期： 17.2 预付款 17.2.1 预付款： 17.2.3 预付款的扣回： 17.3 工程进度

57、付款 17.4 质量保证金 质量保证金的金额或比例： 17.5 竣工结算： 18. 竣工验收： 18.7 竣工清场： 19. 缺陷责任与保修责任 19.7 保修责任 工程质量保修范围、期限和责任： 21. 不可抗力： 23. 索赔 24. 争议的解决： 25.补充条款 25.1 其他未尽事宜，双方另行签订补充协议。 25.2 未尽事宜，双方另行协商。 二广高速寄料站出入口环境综合整治工程 招标文件 河南省天平招标代理有限公司 28 第三节 合同附件格式 附件一：合同协议书 一、合同协议书 （发包人名称，以下简称“发包人” ）为实施 （项目名称） ，已接受 （承包人名称，以下简称“承包人” ）对

58、该项目的投标。发包人和承包人共同达成如下协议。 1. 本协议书与下列文件一起构成合同文件： （1）中标通知书； （2）投标函及投标函附录； （3）专用合同条款； （4）通用合同条款； （5）技术标准和要求； （6）图纸； （7）已标价工程量清单； （8）其他合同文件。 2. 上述文件互相补充和解释，如有不明确或不一致之处，以合同约定次序在先者为准。 3. 签约合同价：人民币（大写） （ ） 。 4. 合同形式： 。 5. 计划开工日期： 年 月 日；计划竣工日期： 年 月 日； 工期： 日历天。 6. 承包人项目经理： 。 7. 工程质量符合 标准。 8. 承包人承诺按合同约定承担工程的施工、

59、竣工交付及缺陷修复。 9. 发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。 10.本协议书一式 份，合同双方各执 份，本协议书在承包人提供履约担保后， 由双方法定代表人或其委托代理人签署与加盖公章后生效。 11. 合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。 发包人： （盖单位章） 承包人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日 年 月 日 二广高速寄料站出入口环境综合整治工程 招标文件 河南省天平招标代理有限公司 29 第五章第五章 施工图纸及工程量清单施工图纸及工程量清单 编制说明： 1、清单执

60、行：建设工程工程量清单计价规范 （GB50500-2013） ； 2、定额执行：河南省建设工程工程量清单综合单价 2008(建筑、装饰、 安装、市政、园林绿化)及配套的综合解释； 3、取费标准：税率按 9%计取；社会保障费按豫建建【2016】62 号文足额 计取；安全文明施工费执行豫建设标【2014】57 号文足额计取, 施工现场扬尘 污染防治费执行豫建设标【2016】47 号文足额计取；住房公积金、工伤保险按 规定足额计取；人工费：75 元/工日*发布期价格指数； 4、材料价格：按汝州市工程造价信息2019 年第 3 期，其他按郑州市 建设工程材料基准价格信息2019 年第 1 季度调整，不