某某市“放心粮油”工程市场经营的基本思路(20210423012238)

1、某某市“放心粮油”工程 市场经营的基本思路 一、某某市“放心粮油”工程市场经营的基本思路 按照市场经济的规则，以部分省级“放心粮油”示范企 业为市场经营主体组建独立法人的“放心粮油”配送中心， 构建“放心粮油”示范店（柜）为经营主体的销售网络服务 体系，遵循某某市“放心粮油”工程的四项基本原则，运 用连锁经营机制，采取“五统一”（统一采购配送、统一店 名标识、统一经营方针、统一服务规范、统一质量承诺）的 管理方式，承担成品粮油及制成品和其他商品的采购、加工、 储存、配送、销售业务，把经国家、省和市认定的“放心粮 油”产品，通过“进农村、进社区、进军营”的活动，满足 城乡居民对成品粮油和粮油制品

2、数量、品种、质量的消费需 求，促进某某市“放心粮油”工程的社会效益和企业经济 效益有机统一，确保我市粮油食品安全。 二、某某市“放心粮油”工程实施市场经营的四个阶段 坚持市场经济的规律，强化市粮协评审、产品质量检验、 年终复审和监督管理的能力，明确某某市“放心粮油”工程 经销网络体系自主经营、自负盈亏的市场经营主体，积极、 稳妥地推进某某市“放心粮油” 工程的实施。 某某市“放心粮油” 工程的实施按照四个阶段进行： （一）宣传、发动、申报阶段 1、第一阶段采取的措施： （ 1 ）新闻媒体对某某市“放心粮油”工程进行系列化 的宣传报道；王少谦（洛阳） （ 2 ）某某市粮

3、食行业协会组织相关会员单位举行文化 广场活动 （ 3 ）根据省委、省政府关于大力发展主食产业化的工 作精神，大力宣传我市“放心面条” 和“放心馒头”等主 食产业化的进程。 （ 4 ）争取市委市政府的大力支持，协调各部门的关系， 组建某某市“放心粮油”工程领导小组； （5）组建、申报某某市“放心粮油”配送中心和某某 市“放心粮油”示范店（直营店），接受自主粮油经营店申 报某某市“放心粮油”示范店（加盟店）。 2、宣传、发动和申报阶段的实施主体： 某某市粮食局、 某某市粮食行业协会、 新闻媒体和八个 省级“放心粮油”示范企业 3、宣传、发动和申报阶段应达到的效果： （1）通过新闻媒体系列化的宣传和

4、呼吁，形成某某市 “放心粮油”工程良好的舆论氛围，获得市委、市政府以及 社会各界的大力支持，争取省、市有关主食产业化的财政政 （2）以八个省级“放心粮油”示范企业为依托，大力 宣传某某市“放心粮油”工程在确保我市粮油食品安全工作 中所发挥的重要作用，树立良好的社会形象，促使相当多的 粮油经营者或超市负责人能够自愿加入到某某市“放心粮 油”工程中来，从而完成某某市“放心粮油”配送中心和某 某市“放心粮油”示范店的申报工作。 4、宣传、发动和申报阶段的时间要求： 宣传、发动和申报阶段要理清各种工作关系和程序，分 清主次，确保在 1-2 月的时间内完成。 （二）评审、确定“放心粮油” 经销网络体系以

5、及其职 责阶段。 1、第二阶段采取的措施： （1）协调市政府相关部门的关系，组建某某市“放心 粮油”工程评审委员会 （2）市粮协和评审委对自愿申报某某市“放心粮油” 工程的企业按照规章制度的要求进行评审。 （3）对确定的某某市“放心粮油”配送中心和某某市 “放心粮油” 示范店 （柜） 要理清隶属关系， 形成某某市 “放 心粮油”经销网络体系。 2、第二阶段实施主体： 某某市 “放心粮油” 工程评审委员会、 某某市粮食行业 协会和某某市“放心粮油”经销网络体系。 3、第二阶段应达到的效果： （1 ）确定某某市 “放心粮油” 经销网络体系以及其职责； （ 2 ）对某某市“放心粮油”经销网络体系进行

6、合理地规 划布局，促使某某市“放心粮油”工程社会效益和企业经营 效益的有机统一； （3）通过开展某某市“放心粮油”工程的评审和实施， 使全市粮油经营秩序明显好转，放心粮油产品覆盖率全面提 高，市民对粮油食品安全消费信任度增强，基本形成管理规 范、质量可靠、信誉优良、消费放心的粮油食品安全格局。 4、第二阶段的时间要求： 评审、 确定市场经营主体和职责阶段要在 5-6 月的时间 内完成。 （三）监督管理、清理整顿和巩固成果阶段 1、第三阶段采取的措施： （ 1 ）某某市“放心粮油”经销网络体系加强内部管理， 自查自纠，逐步形成良性循环； （ 2 ）某某市“放心粮油”工程领导小组办公室组织相关 委

7、局进行全市性的 “放心粮油”工程大检查； （3 ）某某市粮食行业协会履行职责， 强化日常监督管理， 规范市场经营 2、第三阶段的实施主体： 某某市粮食行业协会、某某市“放心粮油”经销网络体 系。 3、第三阶段应达到的效果： 通过某某市“放心粮油”经销网络体系的自查自纠和某 某市粮食行业协会的监督管理，使某某市“放心粮油”工程 达到粮油生产标准化、流通规范化、经营品牌化、监管法制 化和信用制度化的良好结果。 4、第三阶段的时间要求： 监督管理、清理整顿和巩固成果阶段要在 3-4 月完成。 （四）年审、总结和继续推进阶段 1、第四阶段采取的措施： （1）对某某市 “放心粮油” 经销网络体系进行年终

8、复审， 对不守 某某市“放心粮油 ” 工程规章制度 、缺乏诚信的会员 单位坚决淘汰出局， 做到宁缺勿滥； （2 ）根据一年的运行情况，对某某市“放心粮油” 工程 进行总结，纠偏扶正，强力推进第二批某某市“放心粮油 ” 工程的申报工作。 2 、第四阶段实施的主体： 某某市粮食行业协会、某某市“放心粮油”经销网络体 系。 3、第四阶段应达到的效果： 在总结全市首批某某市“放心粮油”工程评审和授牌试 点工作经验的基础上， 本着坚持条件、 不搞照顾、 成熟一批， 评定一批的原则，进行首批某某市“放心粮油” 经销网络 体系 的年审 和开展第二批某某市“放心粮油”工程的申报工 作，努力 把某某市“放心粮油

9、”工程做出规模和水平，逐步 建立起覆盖全市的“放心粮油”营销网络。 4、第四阶段的时间要求： 年审、总结和继续推进阶段要在 1-2 个月内完成。 三、某某市“放心粮油”经销网络体系的确定 某某市“放心粮油”经销网络体系，是指按照某某市粮 食行业协会开展某某市“放心粮油”工程规章制度的要求， 经申报、验收、审核等程序，被确定为某某市“放心粮油” 配送中心、某某市“放心粮油”示范店（柜）和某某市“放 心粮油”主食厨房工程的粮油经营企业或粮油经营个体。 （一）某某市“放心粮油”配送中心的确定 1、某某市“放心粮油”配送中心应符合某某市“放心 粮油”工程相应的评审标准。 2、某某市“放心粮油”配送中心

10、的市场经营主体 按照市场经济的规律，以部分省级“放心粮油”示范企 业为市场经营主体组建独立法人的“放心粮油”配送中心， 通过企业自筹、 政府补助、 银行贷款、 社会融资、 职工入股、 吸收民间资本等多种形式，解决资金问题；遵循 某某市“放 心粮油”的四项原则，采取“五统一”（统一采购配送、统 一店名标识、 统一经营方针、 统一服务规范、 统一质量承诺） 的管理方式，自主经营、自负盈亏，承担起成品粮油及制成 品和其他商品的采购、加工、储存、配送、销售业务。 （二）某某市“放心粮油”示范店（柜）的确定 1、某某市“放心粮油”示范店（柜）应符合某某市“放 心粮油”工程相应的评审标准。 2、某某市“放

11、心粮油”示范店（柜）的市场经营主体 （ 1 ）由某某市“放心粮油”配送中心自己组建的直营店 （ 2 ）由全市独立经营的粮油经营户经评审成为的加盟店 3、某某市粮食行业协会对加盟店的管理 （1）某某市粮食行业协会根据加盟店的地理位置、以 及双向选择和自愿的原则，进行合理规划布局，并和相应的 配送中心确定隶属关系，签订加盟管理协议书。 （2）加盟管理协议书由相应的配送中心和加盟店协商 一致后签订，协议书应有三份，配送中心、加盟店和市粮协 各一份。 （3）市粮协按照某某市“放心粮油”工程监督管理 办法的规定，对某某市“放心粮油”经销网络体系中的配 送中心、直营店或加盟店有直接监督管理的权力，并将监督 管理的结果和处理意见进行公示、公告。 （三）某某市“放心粮油”工程放心粮油产品的确定 1、“放心面粉”的确定 以7 家省级“放心粮油”示范企业生产的面粉产品为依 托，确定“放心面条 ” 面粉、“放心馒头”面粉等品种为某 某市“放心粮油”工程放心粮油产品。 2、“放心油”的确定 以省级“放心粮油”示范企业洛阳正品粮油有限公司的 食用油作为某某市 “放心粮油” 工程放心粮油产品， 规格为： 16.3 升和 5 升的一次性包装。 3、某某市“放心粮油”工程放心粮油产品的包装标识 确定为某某市“放