市春运工作方案

1、市春运工作方案x年春运工作从x月x日开始至x月x日结束，共计x天。按照国家、省市为切实做好x年春运工作要求，结合我区实际，特制定本实施方案。一、指导思想以党x大精神为指导，深入贯彻落实国家、省、市关于春运工作的部署要求，坚持“保安全、保畅通、保春运”的总要求，以构建平安春运为目标，按照“以人为本、安全第一、以客为主、优质便捷”的指导原则，确保人流、车流集散有序，更好地满足广大人民群众的出行需要，保障经济社会平稳运行，让广大人民群众过上一个平安、祥和、欢乐的春节。二、组织机构春运工作是关系广大人民群众切身利益的重要民生工程，涉及面广、难度大，各相关单位要从讲政治、保民生的高度，进一步增强做好春运

2、工作的责任感和紧迫感，协调工作力量，整合管理资源，切实加强对全区春运工作的领导。因此，区政府成立了由分管副区长任组长，区政府办公室副主任、区发改委主任、区交通局长为副组长，区工信委、区人社局、区安监局、区公路局、区住建局、区教体局、区卫计委、区城管局等单位主要领导为成员的区春运工作领导小组。区春运工作领导小组办公室设在区发改委，具体负责全区春运的日常综合协调工作。成员单位要相互配合做好全区春运工作，同时负责做好本部门春运工作，有针对性地制定春运工作方案，加强组织实施，确保圆满完成春运各项工作任务。三、责任分工（一）区春运办主要负责协调我区春运总体工作。传达贯彻国家、省、市有关春运工作指示精神，

3、了解掌握铁路、公路客运、公安交巡警等有关部门的春运工作情况并协调相关事宜。收集省、市、区有关春运工作的文件资料，做好春运工作总结等。（二）各公安分局及公安交警部门负责加强对道路交通安全、交通秩序以及车辆、驾驶员的管理。与安监、交通及客运企业配合，共同做好春运驾驶人的资格审查工作，对一年内发生交通事故造成人员死亡并负主要以上责任、上一个记分周期因交通违法记满x分或所持驾驶证未满实习期的驾驶人，春运期间不得驾驶营运客车。协助交通运输管理执法人员，打击非法营运、欺行霸市行为。严厉打击车匪路霸和危及行车安全的犯罪活动。打击制贩假票、炒票等违法行为，保障旅客的利益和安全。加大对客车无牌无证、超载滥载的查

4、处力度，严禁车辆超载运行，对超载车辆要坚决采取卸客分流措施。及时做好春运车辆的临检工作，把好车辆安全关。掌握各种社会治安、道路交通等动态情况，维护好各客运站的治安秩序，防止发生司机集体上访、聚众闹事、慢驶、罢驶等情况。（三）区交通运输部门负责加强春运期间客运市场的监督管理。做好运力和旅客流量、流向的调查，密切注意客流的变化，抓好运力调配，确保广大群众出行安全、有序。要制定和落实应急运力方案，把应急运力数量分解到各运输企业，做到企业负责人、具体车辆、司机三落实，提高应对突发事件的运输应对速度和保障水平。要加强客运车辆的安全管理，司乘人员的安全教育和管理，严禁不符道路运输客运从业资格管理规定的人员

5、驾驶营运客车。完善车辆进、出站登记检查制度，督促车站加强对易燃、易爆、危险品检查，防止旅客携带“三品”乘坐车辆，确保旅客运输安全。（四）区安监局负责做好安全生产监督检查工作。督促各有关部门、各有关行业落实道路、水路、公路桥梁等方面安全生产管理责任，协调春运期间全区较大以上安全生产事故及突发事件的调查处理。（五）区人社局负责做好外来务工人员的管理工作。加强对外来务工人员返乡情况的调查摸底，针对外来务工人员在周过年的情况，指导企业做好外来务工人员春节期间的生活安排。同时要加大劳动监察和劳动仲裁力度，查处企业拖欠员工工资行为，确保工人足额领取工资。配合铁路、道路运输部门做好团体票及包车购票工作。配合

6、交通部门做好疏运外来务工人员的工作，避免客运站场形成猛增的返乡客流。协调有关企业做好外来务工人员提前放假工作，错开春运客流高峰。（六）区总工会负责做好外来务工人员的服务工作。积极协助劳动部门动员各企业组织员工留下过节，并要安排组织丰富多彩的文娱活动，安排好外来务工人员的文娱生活。（七）区卫生部门负责积极做好春运期间卫生安全工作。按相关卫生应急预案切实做好春运期间突发疾病，特别是流感疫情防控工作。重点指导和协助运输企业、客运站等人流密集的场所做好流感防疫工作，组织开展医疗救治服务，保障旅客的身体健康。（八）区公路部门要确保公路畅通，桥梁安全。春运期间要加强巡查，发现路障及时清理，危险路段要设置警

7、示标志。做好抢险工程机械及物资准备，特别是融雪、融冰物资准备。所有公路工程，在春运到来时确实不能停工的，要保证至少两车道通行，并安排专人指挥疏导交通。做好路面、交通标志、标线和安全标识的检查和整修工作。公路收费站要开足通道，缩短收费时间，提高通行能力。（九）区教育部门负责做好学生的安全工作。加强与交通等部门联系，切实解决学生归家返校乘车问题。同时，对学生进行交通安全教育，使学生自觉抵制乘坐非法客运车辆的行为。（十）各运输单位负责加强对司乘人员与车辆管理工作。加强对司机安全行车的教育与监督，认真做好运输的维护保养和清洁消毒工作，确保运输车辆处于良好的技术状态，为旅客提供一个干净舒适的乘车环境。客

8、运站要提高服务质量，采取有效措施整治客运站的“脏、乱、差”问题，要按有关要求落实好卫生防疫措施，为旅客提供一个整洁、美观、舒适的候车环境，做好“三品”检查工作，提高车辆的始发正点率。（十一）宣传部门负责做好宣传工作。积极配合春运工作，及时报道春运动态，发挥舆论的正面导向作用，规范运输企业守法经营，引导旅客有序流动，营造我市春运文明有序、和谐安全的良好环境。（十二）成品油供应企业落实好油源，确保春运期间客运车辆的用油需要，并尽可能提供加油便利服务。区春运领导小组各成员单位要坚持“属地管理、各司其职”的原则，加强对本辖区、本部门的工作领导，组织协调各职能部门，各尽其责，形成合力，共同做好春运工作。

9、四、工作内容（一）合理安排运力，满足社会需求。为确保旅客走得及时、走得安全、走得有序，运输部门应根据客流和运力情况，有针对性地制定详细的运输方案及运力应急调配方案，有计划地安排运力的投入。同时各运输单位应结合市场需求情况，及时安排加班、包车车辆，确保及时疏运旅客。(二)完善应急预案，有效应对突发事件。一是健全应急管理机制。进一步完善春运应急预案，建立健全应急反应机制，严格执行领导干部值班带班和关键岗位x小时值班制度。对有可能影响春运的苗头性事件，要早发现、早报告、早控制和早解决。一旦出现突发事件，及时启动相应级别的应急预案，正确果断地进行处置，努力减少人员和财产损失。二是科学实施交通管理。公安

10、交警和交通运输等部门要建立健全信息通报、指挥联勤、资源共享机制，密切协作，形成合力，共同做好应急工作。在遇到恶劣天气影响车辆通行时，要采取限速通行、间断放行、分流绕行等措施，保障群众安全出行，尽量减少道路封闭。在春运期间，要特别注意加大对农村集镇的交通疏导力量，避免长时间拥堵诱发群体性事件。三是加强应急物资储备和应急队伍建设。区政府有关部门和运输企业要按规定建立应急救援队伍，储备足够数量除雪破冰机械等装备、设备和物资，一旦遇到恶劣天气和突发事件，确保应急队伍和物资能迅速调拨到位并投入使用。(3) 强化安全监管，防范安全事故。一是严格落实安全责任。各部门要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”

11、的指导方针，落实“党政同责、一岗2责、齐抓共管”的安全责任体系，深入开展安全督查，严格安全管理目标考核，加大安全事故责任追究力度，坚决遏制重特大事故发生，努力将一般事故降到最低水平。二是严格排查安全隐患。加强对道路、桥涵、容易结冰、团雾多发等事故易发地段的排查和整治，完善交通标志、标线和安全防护、示警设施，严格落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆制度。加强安全检查，严防群死群伤事故。三是严格春运市场管理。严格实行“春运车辆临时检验合格证”和“客运车辆春运准驾证”制度，严禁不合格车辆和司乘人员参加春运。做好运输工具、设备的安全检查和维修保养工作，确保处于良好的技术状态。加强对司乘人员的教育培

12、训，做到安全驾驶、文明驾驶。四是严格站场安全管理。认真落实客运站管理主体责任，严格执行营运车辆“三不进站、六不出站”的管理规定，加强对营运车辆的安全技术检查，切实把好出入关。切实加大对易燃、易爆及其他危险品的查堵力度，严禁旅客将违禁物品带上车辆。围绕重点车站，开展春运专项治安巡逻防控，严厉打击各类违法犯罪行为，维护站场秩序。五是严格运输安全管理。道路运输企业要严格执行长途客车凌晨停车休息运输制度，各相关部门要全力做好相关服务保障工作，对初次参加春运的驾驶人，要提前组织熟悉运营线路及沿线路况，掌握道路安全隐患和事故多发点段，防止因道路不熟引发交通事故。六是严格交通安全执法。公安交警和交通运输部门

13、要把更多人员力量投放到路面一线，坚持固定站点检查和道路流动巡查相结合，对班线客车实施常态化的从严整治。(四)增强服务意识，提升服务质量。一是切实增强服务意识。进一步改进工作作风，强化服务意识，牢固树立“以人为本”的服务理念，创新便民利民措施，尽最大努力营造文明、温馨、和谐的出行环境，提高人民群众出行的舒适度和满意度。二是规范运输市场秩序。各有关部门和运输企业要坚决打击“拉客”、“宰客”、“倒客”、欺行霸市等非法行为;加强对运输市场的价格监督检查，及时纠正和严肃查处乱涨价、乱收费行为，维护旅客合法权益。三是改进购票与候车服务。运输企业要增设临时售票点，延长售票时间，想方设法方便群众购票，尽最大可

14、能减少人员集聚而引发群体性事件。改善候车条件，方便群众候车。四是加强信息引导服务。运输部门和企业要统筹发挥传统媒体和各类新媒体的作用，全方位及时发布春运政策措施、运力安排、道路拥堵、交通管制、班次延误等动态信息。气象部门要及时公布恶劣天气预报预警信息。(五)加强信息沟通，营造良好舆论氛围。加强舆论宣传。高度重视舆论引导工作，加强与新闻媒体的沟通合作，及时回应人民群众关切的春运热点问题，努力化解矛盾，大力宣传春运工作中的好做法、好经验，弘扬先进单位和先进个人，勇于揭露违法违规现象，争取社会各界和广大人民群众对春运工作的理解和支持。五、工作要求（一）完善应急预案，降低突发事件影响。为最大程度地预防

15、和减少春运期间不确定性事件的发生，有效应对突发事件及特殊情况，降低危害和影响，确保春运顺利完成，各相关部门要制定并进一步完善春运应急预案，建立准备充分、反应快速、应对准确、处置果断的应急反应机制。要及时准确地掌握春运动态，对可能影响春运的事件，特别是苗头性事件要进行研究分析，做到早发现、早控制、早解决，避免事态扩大。一旦发生运力大幅下降、客流骤增、恶劣天气造成旅客大量滞留等突发事件，要针对事件发生的原因、规模和影响程度，启动相应的应急预案，做好解释安抚工作，及时、有效地控制事态发展，尽快恢复运输秩序。有关部门和企业要提前储备一定的应急运力和应急所需的各类物品，以备急需。（二）强化协调配合，形成

16、工作合力。春运工作是一项系统工程，需要各有关部门的密切合作和配合。各单位、各部门要强化春运安全“党政同责、一岗2责、齐抓共管”的安全责任体系，建立信息共享、措施联动、预案对接的沟通机制，相互协作，形成合力。尤其是公安和交通部门要建立保证道路畅通的联动机制，遇到恶劣天气需实行交通管制时，要首先通过采取控制车速、限制车种、间断放行等措施加强管理，尽量不封路、少封路。必须封路的，尽可能缩短管制距离、缩小管制区域，减少恶劣天气对车辆通行的影响。要加强沿线区域措施联动管理，确保不出现道路大面积阻塞。（三）落实安全措施，有效防范各类事故。春运安全直接关系到人民生命财产安危和社会和谐稳定，是春运工作的首要任

17、务。各部门要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻安全管理的各项规定，强化监督检查，切实落实好安全措施和责任。（四）提高服务质量，营造和谐春运氛围。各相关单位和企业要牢固树立和落实以人为本的理念，创新服务方式，努力提高服务质量和水平。运输部门和企业要创造条件，延长服务时间，提供新型售票服务，方便旅客购票。对相对集中的进城务工人员、学生等旅客要组织团体订票和上门送票服务。要通过电视、广播、短信、微信、微博等渠道，及时发布天气变化、班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制等各类信息，方便旅客合理安排出行。要坚决打击拉客、宰客、倒客、倒卖车票、欺行霸市等非法活动，维护群众的合法权益。各运输单位要采取有效措施，努力做好车站候车场所和运输工具的清洁和消毒工作，防止流行病传播，积极预防公共卫