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文档简介

1、非法吸收公众存款案中存款人依法属于被害人范保军看到张珩、杨福明写的文章非法吸收公众存款案中存款人不应 作为被害人(检察日报2010-05-19第3版),笔者对张珩、 杨福明文章(下面简称 张、杨文”中的观点不能全部认同,下面谈 一些个人看法。第一,非法吸收公众存款罪侵害的客体是 吸收公众存款业务的 金融秩序,包括“对存款人的保护”方面的金融秩序,而不仅仅是 张、杨文所称的金融监管秩序”张、杨文认为, 非法吸收公众存款罪侵害的客体是单一的,只 有国家的金融监管秩序”立法目的在于保护金融管理秩序 ” 非法吸 收公众存款罪侵害的客体不包括存款人的财产权 ”“(刑法规定)非法吸收公众存款罪要保护的法益

2、不包括存款人的利益”这些说法与 刑法的规定并不相同。刑法第一百七十六条对非法吸收公众存款罪状的描述是:非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款,扰乱金融秩序的 ”张、杨文 对金融秩序”仅仅理解为金融监管秩序”而不包括其它金融秩序, 是对 金融秩序”故意进行错误的缩小解释。中华人民共和国商业银行法对吸收公众存款业务的金融秩 序作了规定,包括吸收公众存款业务的资格、对存款人的保护、 监督管理等金融秩序,该法第三章专门规定了 “对存款人的保护” 方面的金融秩序。“对存款人的保护”方面的金融秩序包括“取款自 由、存款有息”等原则,是存款人所享有的权利。但在非法吸收公 众存款犯罪中,非法吸收公众存款行为未受

3、到国家机关的监管, 存款 人的权利受到了侵犯, 破坏了 “对存款人的保护”方面的金融秩序。最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若 干问题的解释(法释201018号)第三条对非法吸收或者变 相吸收公众存款破坏金融秩序的情形进行了明确规定,其中包括“给存款人造成直接经济损失”的情形。可见,存款人的财产权利是非法吸收公众存款犯罪的客体之一,存款人的财产权利应受 到刑法的保护。由于非法吸收公众存款行为人 违反法律、行政法规的强制性规 定”(中华人民共和国商业银行法 第八十一条),导致存款人与非法 吸收公众存款行为人之间的合同无效,对方当事人有返还财产的义 务,存款人有取回财产的权利(中华人

4、民共和国合同法第五十二条、 第五十八条)。国务院非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法也规定, 因非法金融业务活动形成的债权债务,由从事非法金融业务活动的 机构负责清理清退。”这也是法律所明文规定的金融秩序。 可知存款 人依法享有债权。存款人的债权受民法、行政法保护,当然也受刑法 保护。刑法规定非法吸收公众存款罪正是对存款人的债权的保护。第二、非法吸收公众存款案中存款人没有破坏国家金融监管秩 序,存款人的行为不是违法行为, 不具备“犯罪行为的类似效果”。张、杨文认为“存款人参与非法集资,同样破坏了国家金融 监管秩序”,“存款人进行了一种违法但不犯罪的行为 ”,存款人 的行为与非法吸收公众存款犯

5、罪行为在效果上是类似的,只是前者未 被法律定义为犯罪行为”。张、杨文对存款人行为的 攻击是没有任何 法律依据的。即使公民受到了非法吸收公众存款行为人的利诱, 放弃了对非法 吸收公众存款行为人的资格限制,故意将自己的资金存储到未经批准 的金融机构,或者投资到未经批准的金融业务活动, 公民自愿地把自 己的财产置于高风险之中,希望将来还本付息,这只是公民对自己的 私有财产行使了处置权,并没有 损害国家的、社会的、集体的利益 和其他公民的合法的自由和权利”(中华人民共和国宪法第五十 一条),完全属于公民行使合法的私有财产权,投资行为与可能造成 他人权益损害的不受监管的非法吸收公众存款行为有着本质的不同

6、。 张、杨文对存款人的错误指责不过是把双方当事人混为一谈罢了,根本没有分清双方当事人的社会危害性。第三、非法吸收公众存款案中受到损失的存款人应界定为被害 人。综上所述,非法吸收公众存款案中受到损失的存款人, 其财产权 利有法律的明文规定,其财产权利也是非法吸收公众存款犯罪所侵害 客体的应有内容,所以应该把非法吸收公众存款案中受到损失的存款 人界定为被害人。即使存款人明知吸收公众存款业务应该经国家银监部门批准, 在 吸收公众存款业务未经批准的情况下仍然自愿存款, 受到了损失,存 款人享有的受法律保护的财产权利如本钱等受到了侵害,仍应将其界 定为被害人,使公民的财产权利可以得到救济。人的身体也是一

7、个风水宝地。你的心念,你的所想所思,内在的情志,从你的外在,展现的淋漓尽致。你内心是不安,还是从容,都会从你的言语和行为中展现出来,所以人身体的本身就是一个风水场,它又是一个强大的磁场,吸引和抵御着好与坏的事物。人身体内在的机体,在儒家思想里以仁、义、礼、智、信来表述。佛家的思想中被阐述为,地、 水、火、风。老子;以道、天、地、王来表述。你的四大平稳和合,你身体的风水就为上乘风水,散发的都是好的能量,你的四大不合,就为差风水,散发出来的就是坏的能量。真正的好风水,好人生,其实就是我们内心的高贵。在这个世界上,内心的高贵比物质的高贵更加宝贵。富是物质的拥有,没有精神的高贵,永远成不了贵族。富二代在中国俨然是一个贬义词,目中无人,横行无忌,因为中国富人大多是从改革开放之后开始富起来的

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