瑞士职业教育的VET体系特点及启示

1、瑞士职业教育的VET体系特点及启示 0 引言 瑞士职业教育和培训体系（ vocational education and training system ）即VET体系，近年来受到了国际上的广泛关 注，这得益于VET体系在瑞士的巨大成功。 根据国际货币基金组 织的统计，瑞士人均 GDPft达80215美元（2015年度），瑞士 经济长期保持稳定；欧盟报告显示瑞士的创新力表现为欧洲最 佳，而失业率，特别是年轻人失业率长期保持低位（4.4%），年 轻人就业质量稳居欧洲前列。根据 Becker 的人力资本理论，良 好的教育体系能大大提高就业者在劳动力市场的竞争力； 从瑞士 经济发展和就业情况可看出，

2、其推行的VET职业教育体系成功的 为就业市场提供了高质量的就业者， 在瑞士， 当学生完成义务教 育后，约2/3的青年人会选择以职业教育为主的VET教育体系。 本文围绕瑞士是如何建立起现有的 VET体系；为什么大多数 青年人会选择“双轨制”的 VET体系；VET体系是如何吸引企业 参与到相应的培训中来等问题加以探讨。 力求找到其中的特点和 背后的原因，为我国发展职业教育提供借鉴和参考。 1 VET体系的由来及相应的法律制度 一般认为瑞士的VET体系是继承自其行会制度中的学徒制， 虽然现在的“双轨制” VET体系同学徒制有诸多相似之处，不过 当时的学徒制只针对少数富裕家庭。 随着工业革命的到来，

3、行会 制度开始衰落， 以工厂为主导的工业品生产需要大量的技术工人 培训，真正意思上的VET体系也是从这时候开始逐渐发展起来 的。 瑞士开始建立现代意义的 VET体系是源于1874年瑞士自由 贸易法正式在全国实施， 行会逐渐衰落， 相应的传统学徒制逐步 消失。随着工厂的大量建立， 人们意识到大量未经培训的工人上 岗导致了产品质量下降， 严重影响了瑞士产品在国际市场的竞争 力。因此各个企业开始联合起来，成立了专业协会，如 Swiss Trade Association (1879)，并开始从事职业教育和培训。专 业协会负责组织工人在学校进行理论学习和考试， 而工厂负责技 能培训，这样的举措大大提高

4、了产品质量，促进了经济发展；同 时“双轨制”的VET体系也就此建立起来。 1 884年，瑞士政府通过补贴学校等方式，正式确认并支持 VET体系的发展。1930年颁布了 VET law，VET体系在法律上有 了保障。 最初的 VETlaw 仅限于手工业、 工业、交通业、 贸易业， 1963年新的法律替代了原有的 VET law，其主要变化是扩大了 VET体系的适用范围，明确了通识教育也应包含在内，并为不同 的职业确立了不同的培训要求。第三部 VETlaw 于 1978 年颁布， 该部法律提出建立 PET体系(professional education and training )作为VET体系

5、的补充和完善，同时提出建立第三方培 训机构以降低企业的培训成本。至此，VET体系逐步完善。 当前VET体系的相关法律是瑞士政府 2002年颁布的VPETA 法案( Vocational and Professional Education and Training Act )，该法案进一步明确了 VET体系中学校、雇主企业、培训 机构三者的作用，规定了相应的职业概况、培训内容、员工资格 标准、考试程序等内容。 2 VET体系的“双轨制”特点 在瑞士，“双轨制”的VET体系相较传统的教育模式具有更 大的吸引力，这主要是因为其能够使学生、企业、政府三方形成 多赢的格局。 “双轨制”指的是学校学习和

6、企业培训“双轨”， 学生通常 每周有12天时间在学校学习理论知识， 34天时间在企业或 第三方培训机构中跟师傅学习技能。 这种“双轨制”的培养方式 是瑞士职业教育的一大特色；即能让年轻人摆脱枯燥的学习环 境，提前融入自己感兴趣的工作， 同时又没有限制学生的职业选 择，并且学生获取VET文凭后同样可以继续深造。 可以说“双轨 制”的VET体系对年轻人具有非常大的吸引力(图 1 )。 2.1 知识和技能紧密联系实际 VET体系最大的特点是其与劳动力市场的紧密联系。学生很 早就能作为学徒参与到实际工作中去， 并获取收入。 例如银行业 的学徒就可在实际银行中作为出纳员； 木工学徒不仅要学习制作 家具，

7、 还要将产品安装到客户家中， 这就需要学徒在现场依据自 己的判断和技能对实际出现的问题及时处理； 这样的培养方式能 加速学生成长为一名合格的从业者。 瑞士政府专门建立了全国范围的“学徒市场” （apprenticeship market ），参与VET体系的学生可以在网上 统一申请职位（ Lehrstellennachweis-LENA 网络平台）。“学 徒市场”完全按照成人劳动力市场的运营模式， 学生必须自己写 申请书并通过企业的职业面试才能获得岗位。 可以说VET体系从一开始就紧密结合实际，学生学习的不再 仅仅是枯燥的书本内容，而且完全结合实际的知识和技能。 2.2 高等教育的重要组成部分 瑞士的高等教育体系分成两类；A类高等教育中的瑞士应用 科技类大学提供本科和硕士学位教育，B类高等职业教育（PET） 则由为数众多的不同领域的职业学院 （职业学院文凭）和私立机 构（开设两种瑞士联邦专业考试培训班）所提供。A、B类高等 教育都向VET体系的学生开放。 首个应用科学类大学创立于 20世纪 90年代中期。而 VET?w 系中成功使用的“