20XX年全县招商引资工作会议讲话稿

1、20XX年全县招商引资工作会议讲话稿同志们：刚才，党社同志宣读了县委、县政府关于对20XX年招商引资先进单位和个人表彰奖励的决定，刘旭同志总结通报 了 20XX年招商引资工作，对 20XX年招商引资重点工作进行 了安排，我完全同意，请大家抓好落实。招商引资决定淳化发展，影响淳化未来。近年来，全县 上下紧紧围绕“三强一名”县建设目标，坚持招商引资第一 要务不动摇，严格执行“五个不要”负面清单，全面落实“两 套班子”运行、“五个一”项目推进等机制，狠抓项目策划、 招引、落实等各项工作，招商引资工作取得明显成效，20XX年、20XX年连续两年被评为“全省招商引资先进县”，为全 县经济社会发展提供了有

2、力支撑。在招商引资工作中，也涌 现出了一大批作风过硬、能力较强、成绩突出的先进集体和 先进个人，为全县各级干部作出了榜样。在这里，我代表县 委、县政府，向获奖的集体和个人表示祝贺！向为招商引资 作出积极贡献的所有同志表示衷心的感谢！今年，县上在研究确定表彰奖励工作事项方面，唯一决 定拿出26万元对招商引资工作进行表彰奖励，足以说明县 委、县政府对此项工作的高度重视。下面，我就新常态下招 商引资工作讲四个方面的意见。一、提高认识，准确把握新常态下招商引资的新形势认识决定思维，思维决定出路。对我们这样一个经济总 量偏小、发展相对滞后的山区县而言，加快发展依然是最大 的实际和群众最迫切的期望，以经济

3、建设为中心依然是不可 动摇的根本原则。多年来的实践证明，招商引资是履行政府 职能、调节市场资源、促进资源互补、加快发展步伐的最有 效抓手，抓招商、扩投资就是抓发展。这就要求我们必须坚 定不移的依靠招商引资，借智借力借势、聚集各类要素、弥 补发展短板，促进经济总量、群众收入、财政收入的快速增 长，实现错位发展、绿色发展、跨越发展的目标。我认为， 在经济发展新常态下，我们抓招商引资工作，应该准确把握“三个问题”：一是准确把握国家政策出现重大调整的新变化。去 年年底，国务院下发的关于清理规范税收等优惠政策的通 知明确规定，未经批准，各地区、各部门不得对企业制定 财政优惠政策；同时，国家对土地管理和耕

4、地保护的制度越 来越严格。这些政策变化，决定了以往我们通过税收补贴和 降低地价吸引外来投资的招商方式将退出历史舞台，“拼投 资环境、拼基础设施、拼平台建设、拼产业体系、拼人才资 源”正在成为招商引资新常态。我们一定要主动适应这一新 变化，加强对政策要求的学习研究，转变招商理念，创新招 商方式，学会运用市场化手段探索招商引资的新路子。二是准确把握当前企业投资变缓的新趋势。在速度 变化、结构优化、动力转换的经济发展新常态下，经济调速 换挡，市场需求放缓，部分行业产能过剩，再加上劳动力成 本上升，资源环境承载约束性强，要素成本的瓶颈制约作用 日益凸显，投资者也越来越慎重，招商难、弓I资难的问题也 越

5、来越突出。理性分析，目前招商引资面临的大环境、大背 景，正是经济增长方式转变的阵痛衍变过程，也是企业投资 的理性回归过程。未来一个时期，企业投资将更加注重质量 和效益，投资的重点也将逐步向新能源、新材料等战略性新 兴产业倾斜。这就要求我们在工作中，必须加强对宏观产业 政策的研究，明确企业投资的方向和重点，做足做好项目策 划包装，不断增强招商引资工作的针对性和实效性。三是准确把握我县招商引资面临的新机遇。经过多 年的发展和努力，我们已经形成了“淳德教化、勤劳淳朴” 的人文生态，“淳如诗、美如化，深呼吸、来淳化”的自然 生态，“天然味、自然淳”的产业生态。这“三大生态优势” 是我们淳化加快发展的金

6、招牌和新动力，顺应生态文明建设 的新潮流，符合招商引资的新方向。同时，随着咸旬高速建 成通车、六盘山片区扶贫攻坚示范试点项目快速推进、东庄 水库开工建设，内外通畅的大交通正在形成，大水大绿的生 态环境将会不断提升，长久以来影响招商引资的交通、水利 两大制约因素将会得到根本性破解。加之“一带一路”、共 建大西安和关中城市群建设等重大战略的持续推进，淳化已 经由过去相对闭塞的山区县，迈入了西咸一小时经济圈，站 在了融合发展、错位发展、绿色发展的新起点。在地理区位、 经济格局发生历史性转变的新阶段，如何把淳化的特色优势 发挥的淋漓尽致，如何把中省市重大战略和政策机遇变成真 金白银，是我们在招商引资工

7、作中需要认真考虑的重大课 题。我们一定要准确把握县情特点和发展优势，深入研究中 省市利好政策和投资重点，在更宽视野审视淳化，在更高层 面谋划项目，在更广范围整合资源，积极引进战略投资，千 方百计招大引强，乘势而上、借梯上楼，着力推动招商引资 工作取得大作为、实现新突破。二、深刻剖析，充分认识招商引资工作的问题不足 正视问题是勇气，查找问题是水平，解决问题是能力。回顾多年来的招商引资工作，全县各级各部门付出了艰辛努 力，也取得了显著成效，值得充分肯定。但由于客观和主观 因素的影响，招商引资的数量、质量和水平还不高，项目洽 谈多、落户少，尤其是缺少集群程度高、科技含量高、综合 效益高和成长性强、带

8、动性强、引领性强的“三高三强”大 项目，各类优势资源整合度和利用率还有很大的空间和潜 力。究其原因，主要表现在以下几个方面。 在思想认识方面， 一些部门和镇区认为“招商引资是县级领导的事情、是招商 部门的工作、是投资者的市场行为”，不善研究思考，不会 谋划策划，存在“干好本职工作，坐等客商上门”的被动应 付思想。在招商氛围方面，还存在县级领导急、重点部门热、 多数干部疲、社会面调动不够的问题， 招商信息捕捉不及时、 人脉资源利用不到位、投身招商引资工作不主动，“个个都 是招商主体”的全民招商氛围不够浓厚。在谋划策划方面， 一些部门和镇区思想不解放、视野不够宽，缺乏勇于探索的 创造魄力，缺乏对政

9、策的研究思考，缺乏借智借力的市场理 念，不敢、不懂、不会谋划策划项目的问题依然存在，大部 分部门和镇区还没有建立系统化的项目库，招商引资规划 性、引导性、针对性不强。（如果胸中无思路、手中无项目， 那么如何去招商、怎能招到商？这一点，大家务必高度重 视）。在项目推进方面，一盘棋、一股劲的意识与合力还不 强，相关部门对项目综合研究不细致， 前期工作缺乏超前性， 尤其是对土地、水、电、路等要素及相关政策保障问题，存 在“临时抱佛脚、车到山前必有路”的思想，致使一些项目 落地慢、开工慢、推进慢甚至难以落地。在投资环境方面，“人人都是投资环境”的责任感不够强，服务效能不够高， 服务质量不够优，不作为、

10、慢作为甚至乱作为等现象还不同 程度存在，对投资者的信心和淳化的形象有一定影响。针对 以上问题和不足，全县各级各部门要站在讲大局、促发展的 高度，认真反思，立行立改，把招商引资工作水平提升到新 的层次。三、狠下功夫，着力推进招商引资实现新突破招商引资工作是全县各级干部胸怀境界、工作作风、执 政水平、能力素养的综合体现，更是争先进位、加快发展、 普惠民生的头等大事。 我们要继续坚持“科学、理性、绿色、 效益”理念和“五个不要”原则，在确保完成既定任务的基 础上，跑遍千山万水、想尽千方百计，紧盯招商引资不放松， 实现招冏引资新突破。一要在发动全民招商上下功夫。俗语讲，众人拾柴火焰高。对招商引资工作，

11、万众一心才能硕果累累。我们要 牢固树立全民动员、全民招商思想，整合各类资源，调动各 方力量，尤其是各级各部门要把所有干部的力量发挥出来， 将招商引资工作压力层层传导到股室、事业单位及每一名干 部身上，在全县营造大开放、大招商的浓厚氛围。要加强招 商基础资料分析。重点围绕产业资源、 生态资源、土地资源、 人力资源、水电成本等基本情况，以及我县的招商方向、招 商重点、优惠政策等，下势分析、系统整理、印制成册，大 范围公布、发放，让每一位关注招商引资的人员都能吃准吃 透淳化情况，成为招商引资的发言人、推介员；让每一位关 注淳化的客商能够全面了解淳化情况，找到投资淳化的兴趣 点、创业点。要明确招商引资

12、工作责任。县委、县政府的总 体要求是“一盘棋”布局、一股劲推动，实行“一套班子外 出招商、一套班子在家抓落实”工作机制，逐镇区、逐部门 定目标、定任务，定期听取工作汇报、通报招商情况。县发 改、招商部门要发挥牵头抓总、协调指导作用，通盘掌握招 商动向、发布招商信息，指导招商引资工作科学推进。各级 各部门要充分发挥职能作用，进一步完善本行业、本镇区产 业规划，主动出击招引项目，在全县形成统一领导、分级负 责、条块结合、上下联动的招商引资新格局。要完善全民招 商激励措施。牢固树立“人人都是资源，人人都能建功”的 招商思维，综合施策，全面动员，积极发动、充分调动每一 名干部职工的工作积极性和主动性，

13、形成招商引资工作的强 大合力。凡是为淳化招商引资做出突出贡献的，不论什么身 份、不论什么机构，县委、县政府将一视同仁、不惜花钱， 大张旗鼓予以重奖。要以各级干部、外出务工人员、淳化在 外知名人士为重点，大力宣传招商引资考核奖励办法，用政 策导向、经济杠杆，激发全民招商、全员招商的热情，推动 招商引资实现新突破。二要在培育产业集群上下功夫。发展产业集群，是 提升区域经济综合竞争力的重要举措，也是招商引资工作的 重要发力点。我们要坚持战略招商，把招商引资的重点定位 在特色产业和具体企业上，产业链需求什么，就谋划什么、 引进什么、发展什么，不仅要引项目引企业、而且要引人才 引智力。要全面聚集各类要素

14、，加快打造以果、畜、菜为主 的现代农业，以乡村旅游为主的生态旅游业，以绿色有机食品、装备制造、光伏能源为主的新型工业“三大产业集群”推进“三强一名”县建设不断迈上新台阶。要大力培育现代 农业集群。积极顺应工商资本进军农业领域的新趋势，围绕 建设大西安绿色有机农产品供应基地，加大农业招商力度， 有针对性的引进一批种植养殖、精深加工、物流配送、市场 营销等涉农项目，积极引进企业介入，促进现代农业与电子 商务、文化旅游、健康休闲产业融合发展，实现传统农业向 优质高效、生态观光农业转变。要大力培育生态旅游集群。 围绕打造大西安生态旅游首选地，加大旅游招商力度，加快 打造一批集休闲观光、民俗体验、避暑度

15、假、养老养生为特 色的旅游聚集区，努力抢占大西安乡村旅游制高点，加速旅 游XX县、旅游富民。要大力培育新型工业集群。以淳化工 业园为载体，按照“功能定位明确、基础设施完善、产业高 度聚集”的要求，不断完善园区交通、通讯、供电、供排水 等基础设施，大力引进高端品牌食品企业，加快建设大西安 旅游有机食品生产基地；同时，要以科技创新为重点，积极 引进装备制造、新能源等科技型、环保型、成长型工业项目， 逐步实现科技驱动、转型升级与加快发展“互动共进”，建 设独具淳化特色的新型工业集群。近期，我们经过积极洽谈，已经与一家知名的新能源企业，框架性的达成了近20XX亩的光伏大棚基地项目建设意向。这一项目将会

16、实现新能源与 生态农业的有机结合，无论在发展理念、政策要求、产业融 合、科技驱动、生产经营方式以及生产效益等方面，都是在 省市有影响的好项目、大项目，请各相关部门和相关镇，务 必全力配合、全力保障，争取尽快落地、尽快建设。三要在项目策划包装上下功夫。项目策划包装是做 好招商引资工作的前提和基础，直接关系到招商引资的质量 和成效。要始终保持“大思维”，以开阔的视野和战略的眼 光，深入研究国家宏观政策，找准淳化自身优势，把握产业 演进趋势，切实把项目谋深、做精、备足，增强招商引资工 作的前瞻性和科学性。今后，县委、县政府将对全县各级各 部门政策研究情况和项目策划包装情况，进行随时询问，请 大家把功

17、夫下在平时，务必做到心清肚明、胸有成竹。要不 断充实项目库，紧盯省市各项战略规划，借智借力、组建团 队，围绕工业、农业、旅游、商贸、住建等重点领域，精心 策划一批科技含量高、发展前景好、产业链条长、带动作用 强的好项目、大项目，真正把“三强一名”县建设各项规划 和发展重点，转化成具体项目、细分到具体品种和产业门类， 形成布局合理、接替有序、梯次推进的系统化、精细化、优 质化项目库。每一个入库项目都要落实到人，实行专人负责、跟踪监管、动态服务，以咬定青山不放松、不见成效不罢休 的韧劲，一抓到底、抓出成效。要坚持以资源谋项目、引企 业、促发展，尤其是对采石场、石灰窑以及爷台山生态文化 旅游等优势资

18、源，整合打包、策划项目，纳入项目库统一管理，积极引进战略投资，有效盘活资源、实现发展共赢。要 制定“叩门招商计划表”，紧盯国际国内500强、国内行业100强企业，选准细分目标，全力招大引强。要精心筛选一 批既符合我县产业发展政策和产业集群需求，又有西部投资 意向的大企业、大集团，进行跟踪分析，组建小分队“一对 一、点对点”叩门对接、精准招商，争取一批龙头企业落户 淳化，带动经济社会实现突破发展。四要在运用市场化手段招商上下功夫。遵循市场规 律，坚持政府主导与市场主体相结合，加强规划与政策引导，是做好新常态下招商引资工作的基本方法。要坚持规划引 领，严格在既定的产业规划、园区规划等框架下开展招商

19、引 资，健全重大项目落地引导机制，降低招商成本、促进产业 聚集，有效避免不符合规划造成的工作掣肘和推进延误。要 强化政策带动，找准上级政策与县情实际的结合点，积极争 取国家产业政策和省市重点投资项目，分类制定落户企业帮 扶计划。凡是在政策范围内，企业能享受的扶持政策，要全 力以赴予以支持、最大限度予以落实。要大力推行ppp模式， 充分调动各类投资主体尤其是民间投资主体的积极性，引导 社会资本进入基础设施、公用事业服务领域，不断提高资源 使用效能和建设运营效率。要注重以商招商，加强对现有落 地企业的服务支持，鼓励引导客商围绕产业链延伸的相关项 目，进一步增资扩产，并介绍其他人才和企业来淳投资，形

20、成上中下游由点到线再到面的滚动效应和集群效应。要加强 与中介组织、各类商会的交流沟通，利用商会平台建立友好 合作机制，鼓励异地协会邀请、组织有实力的上市公司、行 业龙头企业来淳考察，合作发展。要切实做好会展招商，积 极组团参与“西洽会”、“厦洽会”、“农高会”等大型会展招商活动，促进全县尽快形成大企业顶天立地、小企业 遍地开花的发展局面。四、优化服务，打造优良的投资发展环境投资发展环境是招商引资的生命线工程。要牢固树立“人人都是投资环境、事事彰显亲商爱商”的理念，坚持用 一流的服务、一流的效率、一流的保障，着力打造投资洼地、 筑好招商之巢、招引项目之凤。一要建立一流的营商环境。营商环境就是公平

21、、公 开、公正的市场环境和秩序， 营商环境好、项目就往哪里跑（ 我们要时刻关注客商的诉求和呼声，有什么问题和困难，要 事不过夜，第一时间协调解决，坚决不能拖拖拉拉、应付差 事。各职能部门要强化效能意识，坚决落实取消下放行政审 批事项的目标要求，精简优化行政审批流程，加快项目审批 审核等各个环节手续办理，确保项目早落地、早开工、早建 成。要继续深化投资发展环境“三项整治”活动，坚决杜绝 乱收费、乱罚款、乱摊派等现象，谁破坏投资环境、谁影响 项目建设，谁就是破坏淳化发展、就是淳化发展的罪人，一 经发现必须重拳出击、严厉打击。要大力弘扬淳德教化的优 良民风，不断提高公民文明素养，改善城乡公共环境，让淳 化成为广大客商投资兴业的热土，让企业来得了、能留住、 能发展。二要建立有力的推进机制。全面落实招商项目“五 个一”推进机制和并联审批服务机制，积极推行“专人负责、上门对接、全程跟踪、委托代办”的“保姆式”服务模式， 让客商在淳化感受到家庭的