xx工业产业升级计划纲要(有图20XX0718)

1、长春工业产业升级计划纲要（有图20XX0718）2. 承接机遇在国际金融危机背景下，世界范围内的产业格局正面 临着新一轮的洗牌，发达国家看好中国发展前景，国际知名 企业、跨国公司已经开始把转移方向瞄向了中国，我国沿海 地区产业向中西部和东北部转移的步伐也在加快。目前，长 春已形成了较为完备的工业体系，拥有良好的区位、资源、 市场及要素等产业基础和条件，在承接国内外产业转移方面 具有越来越明显的比较优势。3. 投资机遇当前，全社会对金融危机影响的认识已经趋于理性，政 策环境和经济回暖，引导投资意愿普遍回升。一是国家财政 大幅度增加投资，出台的新增4万亿元投资计划等政策措施, 将带动社会扩大投资。

2、二是我国经济开始见底回升，企业家 信心指数较去年年底有较大提升，企业对投资扩产的预期和 信心在不断增强。三是企业正处于最佳投资期，目前，钢铁、 建筑材料、燃料、动力及劳动力等工程成本都在低位运行， 国家追加了银行信贷规模，对企业加大投资形成了良好机遇 和有效刺激。在看到机遇同时，我们也要看到严峻挑战。一是随着沿 海地区经济的快速发展，生产要素大量地向东部地区流动， 但产业东部地区向中西部和东北地区的梯度转移并没有实 现，尽管国家在前几年大力实施了东北老工业基地振兴战略 和近期岀台了一系列政策措施，但长春因各种条件的限制， 享受到的国家政策有-6 -限，发展仍较缓慢。二是受地理区位、工业基础等因

3、素 制约，全市国有资本仍占主要地位，利用外来资本和民间资 本比重较少，全市工业仍然存在着经济总量不大、产业结构 偏重、投资强度不高、创新能力不强等诸多矛盾和问题。三 是企业的规模化和高度化决定着一个地区的经济发展。我市 具有行业带动作用的龙头企业集团相对较少，中小企业抗风 险能力较弱。继续做大做强骨干企业、加快培育发展中小企 业，促进工业经济又好又快发展，已经成为我市今后一个时 期所面临的一项艰巨任务。四是全国各地都在利用国家政策 措施，千方百计地谋求加快本地经济发展，我市如不加速发 展，与沿海地区在经济总量、发展速度等方面的差距将会继 续扩大。目前，挑战与机遇并存，困难和希望同在，面对严 峻

4、形势和有利时机，我们必须要抢抓机遇，迎难而上，创新 发展思路，明确发展方向，强化发展措施，集中全市力量和 资源，力争在3-5年内，推动工业产业实现整体升级。二、目标和任务今后3-5年，要把工业产业升级计划作为全市工业发展 的总任务、总纲领，调动各方力量，集中有效资源，加大投 入力度，推进工业经济质量提升、增量提速，实现跨越。总的思路是：深入贯彻落实科学发展观，走新型工业化 道路，以国家重点产业调整和振兴规划为指导，以强基础、 调结构、增效益、保增长为主线，加大产业结构调整力度， 优化产业布局，扩大总量、拉长补短。突出优势产业提质增 速，高技术产业有中-7 -放大、扩规模、增效益，超前谋划、抓招

5、商、上项目。 重点扩张汽车、农产品加工、轨道客车和装备制造“三优” 产业，做强光电信息、生物和医药、新能源、新材料“四高” 产业，打造大企业、大产品，引进大投资、大项目，构建大 园区、大基地，促进工业产业全而升级，确保全市工业经济 实现又好又快发展。主要目标1. 扩大总量。到20XX年，全市规模以上工业总产值达 到7600亿元。力争到20XX年全市规模以上工业总产值达到 9400亿元，年均增长22%,全口径工业产值达到10000亿元。20XX年至20XX年工业产值及增速目标1250010000750050002500020XX 年 20XX 年 20XX 年 20XX 年20XX年 产 值 增

6、 速22XX2324262422XX16141210420XX050620XX70094002. 打造龙头。到20XX年，全市规模以上企业户数达到 2500户。其中：产值1000亿元以上企业达到3户，产值100 亿元以上企业达到10户，产值10亿元以上达到50户，产 值亿元以上企业达到300户。-8 -20XX年1000亿元以上企业达到3户（产值：亿元）20XX150010005001500 120XX000 一汽-大众汽车有限公 司中国第一汽车集团公司大成集团0 20XX年100亿元企业达到10户（产值：亿 元）35030025020XX50100500300200轨车道客丰越富奥新油大石一

7、环汽四亚泰皓月一田汽 丰大子陆电长技光科3. 力主名优。到20XX年，新产品产值率达到30%以上, 高于全国和全省平均水平，新产品规模化水平不断提高；新 增100万辆整车，属地汽车配套率达到40%左右，轨道客车 配套率达到50%左右，主导产品国内市场占有率不断提高。 打造100个名优产品。4. 强化技改。到20XX年，科技进步对经济增长贡献率 达到60%以上；全市骨干企业技术装备水平居国内先进水平, 比重达到80%以上；重大科技成果转化步伐不断加快。5. 优化结构。到20XX年，两大支柱产业总产值占全市工业-9 -总产值比重达到70%以上；努力将轨道客车和装备制造、 光电信息、生物和医药产业培

8、育成新的支柱产业；重点培育 2个工业总产值超千亿元和3个超五百亿元的特色工业园区。20XX年重点培育超千亿元和超五百亿元特色工业园区 目标汽车产业农产品加工业轨道客车和装备制造生物和医 药光电信息020XX00500亿元以上500亿元以上500亿元以 上6008001000120XX000亿元以上1000亿元以上6. 推动集聚。集中力量建设八大产业园区，即：汽车 及零部件制造园区、专用车生产制造园区、轨道客车制造园 区、农机制造园区、生物产业园区、光电信息产业园区、现 代装备制造园区、新能源和新材料产业园区。20XX年重点建设八大产业园区目标重点任务新能源和新材料产业园区 现代装备制造园区 汽

9、车及 零部件制造园专用车生产制造园区区轨道客车制造园区 农机装备制造园区 光电信息产业园区 生物产业园区- 10长春市工业产业升级计划纲要为全面落实市委、市政府工业强市战略，强基础、调结 构、保发展。紧紧围绕国家十大产业调整和振兴规划，以市 场需求为导向，以政策扶持为支撑，扩大工业经济总量，调 整工业产业结构，提高工业经济效益，推动工业产业升级， 加速新型工业化进程，实现“四个一”发展目标。即：力争 经过3-5年的努力，全市工业总产值达到1万亿元、产值超 百亿元企业达到10户、新增整车100万辆、高新技术骨干 企业和重点结构调整产品各达到100个。制定本纲要。一、基础和形势基础条件“十一五”以

10、来，在市委、市政府的领导下，全市工业 经济发展迅速，运行质量大幅提高，要素条件明显改善，工 业投资强度不断增加，节能降耗不断取得新进展，工业化进 程不断加快，具备了实现产业升级的基础条件。1.产业基础工业经济总量迅速壮大，产业抗波动能力显著增强。近 几年，在投资拉动、项目谋划、“工业强市”战略和“招商 引资攻坚行-1 一动”的推动下，全市工业经济实现快速发展，总量不断 扩大。20XX年末,全市规模以上企业数量达到1020户,比20XX 年增加238户；规模以上工业完成工业总产值亿元，增长21%； 实现增加值亿元，增长,比20XX年增长倍，占GDP的比重 提高个百分点。汽车、农产品加工已发展成为

11、全市支柱产业。 装备制造、光电信息、生物医药、能源和材料等新型产业呈 现出竞相发展态势。20XX年全市七大产业产值完成情况产值250020XX150010005000汽车农产品装备制造生物医药光电信息材料能源产业20XX年全市重点企业产值完成情况轨道客车长春皓月亚泰水泥长春丰越一汽四环大陆电子天合富奥26九台金锣富奥江森丰田机发动一汽大众一汽集团长春大成- 2 -20XX年全市规上工业产值按隶属关系分布情况市以下工业产值1475亿元中省直工业产值亿元20XX年全市“三大经济板块”工 业产值情况城区工业产值亿元县属工业产值亿元开发区工业产值 亿元业产值占全市的比重材料产业占装备制造业占08年全市

12、七大产生物医药产业%光电信息产业占能源产业占农产品加工业占汽车产业占2.研发基础科教实力雄厚，企业创新能力增强。我市大专院校、科研机构众多，在汽车技术、光电技术、材料科学、电子、信 息技术、生物技术、现代农业、现代中药等研发领域处于前-3 -沿地位。机械工业第九设计研究院、吉林大学汽车工程 学院、交通学院、通信学院、计算机学院、汽车动态模拟国 家重点实验室、中科院长春光机与物理所、长春理工大学、 中科院长春地理所、长春材料实验机研究所等科研院所，在 全国汽车、光电、生物、装备、软件研发领域都处于领先地 位。一汽集团技术中心在同行业处于首位。企业创新体系初 具规模。长春市科技创新能力状况博士后工

13、作站博士后流动站部省级实验室国家级实验 室科研机构高等院校02027所4060801009个97所12个42 个37个3.融资条件金融体系日益健全，融资环境显著改善。国有五大银行 对我市经济支持能力不断增强，外资银行及国内多家地方银 行先后落户我市。全市已建立各级信用担保机构29家，全 国首家区域性再担保机构即东北地区中小企业再担保公司 在我市成立。吉林长春产权交易中心已发展成东北最大的产 权交易机构，初步形成了产权流转平台。4.承载条件-4 -各类开发区蓬勃发展，县域工业承载能力显著增强。 20XX年，全市有国家级开发区2个，省级开发区10个，省 级工业集中区8个，特色工业园区25个，这为国

14、内沿海发 达地区产业和企业向我市转移提供了承接载体。经过近几年的努力，我市工业经济已恢复性增长阶段向 实质性增长阶段的转变，摆脱了老工业基地举步维艰的困难 局面，正处于大发展、快发展的关键时期，具备了一定的抗 风险、保增长、快发展的基础。但从横向和长远比较看，总 量不足、规模不大、结构不优、产业开放度低，区域发展不 平衡，创新能力较弱等问题，仍不同程度地制约着我市工业 经济的发展。面临的形势面对全球金融危机，国家采取的积极的财政政策和适度 宽松的货币政策，出台的十大产业调整和振兴规划，使我市 化危为机、乘势而上，优化产业结构、推动产业升级的机遇 难得。1. 政策机遇为扩大内需、确保增长，中央实

15、施了积极的财政政策和 适度宽松的货币政策，出台了加大金融支持力度、促进经济 平稳较快发展的30条意见。中央扩张性的财政和金融政策, 为我市经济发展提供了有利的政策环境。同时，我市已有的 重点产业和规划发展的产业，基本在国家出台的“十大产业 调整和振兴规划”的框架之内，使我市加快传统产业优化升 级，大力发展新兴产业有了重要机遇和政策保障。- 5 -1 汽车产业支持一汽集团加强与跨国公司合资合作，加大国内企业 兼并重组力度，加快自主品牌研发生产，不断做大做强。依 托一汽资源优势，大力发展“专、精、特、新”等多功能专 用车，加快发展新能源汽车。大力开拓国内外市场，推动汽 车零部件深度国产化，促进零部

16、件向集团化、规模化、模块 化、集群化方向发展，实现整车和配套体系同步规划，同步 发展。大力发展现代汽车服务业。打造国际性的汽车整车和 零部件生产基地。汽车整车，重点推动一汽大众奥迪总装车间、一汽大众 PQ35、PQ46平台、一汽轿股自主车型扩建、一汽解放卡车新 基地改造、长春一汽丰越汽车扩建改造、中兴长铃汽车新基 地等项目加快建设。新能源汽车，大力开发新能源汽车的专用发动机和动力 模块的优化设计技术、规模生产工艺和成本控制技术。建立 动力模块生成体系，发展高性能单体动力电池、普通型混合 动力汽车和新燃料汽车专用部件。推动电动汽车、充电式混 合动力汽车及其关键零部件的产业化。专用汽车，提升研发能

17、力，拓展产品领域，重点发展厢 式车、罐式车、半挂车、粮食运输车和畜禽类运输车等生产 资料运输车和物流运输类专用车产品；水泥泵车、水泥拌车、 吊车等工程类专用车产品，实现专用车产品向“专、精、特、 新”方向发展。-11 -汽车零部件行业，加快车身内外饰、底盘、环境、转向 及传动、车轮、发动机附件、电子电气等系统模块体系建设, 进一步提高批量供货能力。重点支持汽车电子，小排量先进 汽油直喷涡轮增压内燃机，自动换挡机械变速器技术，双离 合手自一体变速器，碰撞安全性及振动、噪声、平顺性、重 型商用车底盘集成、汽车车体新材料等重大产品和关键技术 的开发。支持在长春汽车开发区和长春汽车零部件出口基地 建立

18、汽车产业战略联盟，形成产学研长效合作机制。汽车服务业，加快发展汽车研发、生产性物流、汽车零 售和售后服务、汽车租赁、二手车交易、汽车保险、消费信 贷、停车服务、报废回收等服务业，完善相关的法规、规章 和管理制定。支持一汽加快建立汽车金融公司，开展汽车消 费信贷等业务。建立完善汽车出口信息、产品认证、共性技 术研发、试验检测、培训等公共服务平台。到20XX年，全市形成整车生产能力200万辆，汽车工 业总产值达到5000亿元，其中零部件产值达到1500亿元， 地方零部件配套率占一汽集团全国配套份额的40%o2. 农产品加工业充分发挥原料资源和产品市场优势，做强粮食深加工、 做大畜禽乳蔬深加工产业；

19、发展农产品加工产业链，提高资 源综合利用率，实现农产品加工优质化、终端化、品牌化、 基地化，加强食品安全保障能力建设，加快建设国家级绿色 食品基地和玉米深-12 -加工基地。玉米加工业，加工量要稳定在1000万吨以上，进一步 延长产业链，深加工比重目前的40%提高到80%,重点发展 苏氨酸、精氨酸、颉氨酸等氨基酸类产品和L-乳酸、聚乳酸、 高端糖类、多用途变性淀粉等产品，加快山梨醇、多元醇等 高端产品的开发。油料加工业，重点支持油料品种多元化，实施高效、低 耗、绿色生产，促进油料作物转化增值和深度开发，保障食 用植物油供应安全。肉类加工业，突出发展冷鲜分割肉、调理肉制品、熟肉 制品等三大主导类

20、产品，增加分割肉品种，推进中式肉制品 工业化步伐，提高副产品综合利用水平。乳制品加工业，重点发展酸奶、乳粉和功能性乳制品等。 生态食品加工业，立足发展特色，突出营养丰富的绿色、生 态、功能饮品。深度开发鹿、牛、鹅等特产资源。饲料加工业，加快发展浓缩饲料和配合饲料，推动饲料 品种系列化、结构多样化和饲料产品升级换代。烟草制品业，充分利用具有自主知识产权的降焦减害新 技术，重点发展低焦油、低烟碱、低一氧化碳的新产品，提 升产品结构，逐步扩大一、二类产品在全部产品中的比重， 其中一类产品比重要目前不到2%提高到10%o稻米、蔬菜加工。充分利用粮食、蔬菜和企业优势，重 -13 -点发展精制米、免淘米、

21、绿色米、有机米和方便米饭和 保鲜菜、速冻菜、腌渍菜、酱菜、脱水菜、果计果酱和马铃 薯制品等系列产品。不断调整产品结构，培育品牌产品。加强食品安全保障能力建设。加强乳制品可控奶源建 设，督促粮油、肉及肉制品、乳制品、食品添加剂、饮料、 酿酒、发酵、焙烤等行业重点企业，增加原料检验、生产过 程动态监测、产品出厂检测等先进检验设备，特别是快速检 验和在线检测设备。完善企业内部质量控制、监测系统和食 品质量可追溯体系。规模以上食品生产企业普遍按照GMP要 求组织生产。食品企业依法经营，生产者诚信意识明显提高 到20XX年，全市农产品加工业总产值达到1350亿元。3. 轨道客车和装备制造业大力发展轨道交

22、通装备，提高市内配套能力，建设国家 级轨道交通设备制造业基地；依托东北装备制造业基础，发 挥比较优势，实现错位发展，打造具有长春特色的装备制造业。高速动车组、新型城轨车辆，重点消化吸收国际最先进 的高速动车组、新型城轨车辆核心制造技术，提高牵引系统、 制动系统、转向架、车体等核心部件的自主设计制造能力。 市内配套率达到50%以上。新型农业机械，重点发展50-120马力大中型拖拉机及 配套农机具、半喂入式水稻联合收割机、高效玉米联合收割 机、高速机动插秧机等农机产品。再造农机装备优势地位。-14 -汽车制造专用设备，重点发展汽车专用冷冲压及热锻模 具，汽车涂装成套设备制造，重型摩擦焊机、凸轮轴磨

23、床、 数控龙门导轨磨床及汽车专用工装夹具等产品。光电与医疗设备，发展光电编码器、光电经纬仪、激光 调阻机、大功率激光器、光学测控设备、微电子设备和医疗 保健、诊疗、测试等产品。到20XX年，轨道客车和装备制造业总产值达到1000亿 元。4. 光电信息产业依托现有光电信息产业基础，发挥科研优势，紧紧围绕 光电子、汽车电子、软件、动漫网游及现代信息服务业五大 领域，加快引进战略投资者，壮大产业规模，促进信息技术 应用，努力把科技优势转化成产业优势。建设国家光子产业 基地和汽车电子产业基地，打造我市新的支柱产业。光电子产业半导体发光器件与应用，重点发展LCD液晶显示器、大 屏幕高清晰LED显示屏、L

24、ED城市亮化及照明、高亮度半导 体发光管、PLED、OLED等。激光产品，重点发展固体及半导体激光器、激光材料、 激光电源、激光测距机、激光调阻机、激光球焊机、激光医 疗设备等。光电仪器与设备，重点发展光电指纹识别仪、光电检测 仪、光电编码器、光电医疗仪器等。_ 15 -国防光电子，重点发展航天摄像装置、光学望远镜、微 光夜视仪、经纬跟踪仪等。光伏产业，重点发展太阳能光伏电池及其上下游产品。 数字类视听产品。汽车电子产业车载电子产品，重点发展电子导航系统、汽车信息处理 与显示系统、车载网络和蓝牙通信系统、车辆定位系统、数 字音视频娱乐系统、CAN总线系统等。车身控制系统，重点发展电子式仪表、灯

25、光智能控制、 自动空调、电动车窗、中控门锁、电子防盗系统、轮胎气压 监测报警系统等。动力控制系统，重点发展电子点火控制系统、燃油喷射 控制系统、怠速控制系统等。底盘控制系统，重点发展自动防抱死(ABS)、电子自动 控制变速箱(ECT)、牵引力控制系统(TCS)、巡航控制(CCS)、 四轮转向控制等。车用元器件和部件，重点发展传感器、微特电动部件、 电源管理与功率驱动部件等。软件产业软件服务外包，重点发展对发达国家的流程、研发、信 息技术等外包服务。网络与信息安全软件，重点发展电子认证、生物特征识 别、-16 -网络监控、密码产品等。嵌入式软件，重点发展面向光电子产品、汽车电子产品、 工控产品、

26、数字医疗产品等嵌入式软件。应用软件，重点发展面向汽车、农业、公安、教育、电 力、通信、金融等行业的应用软件；多媒体软件、益智型游 戏软件。现代信息服务业主要发展动漫产业、通信增值服务、互联网服务业、数 字电视产业等。进一步提升广播电视网络数字化功能，建设 全市共享的数字电视播出与服务平台。加强固定电话网、移 动电话网、数据网、传输网等基础网络的建设，建设3G移动 通信网，搭建优质的基础网络平台；扩大宽带接入网的覆盖 范围，建立基础通信网络信息化应用支撑平台。到20XX年，光电信息产业总收入达到1000亿元。5.生 物和医药产业充分发挥科技研发优势，加快发展生物和医药产业，建 设国家生物药产业基

27、地。重点推动长春国家生物产业基地园 建设，将生物和医药产业建成我市新的支柱产业，把长春建 设成为产业集成度高、核心竞争力强，具有较高开放度和鲜 明特色、与国际接轨的国家重要的生物和医药产业化基地。生物产业，重点发展生物能源，推动高产、高含油且环 境适应性强的能源植物新品种培育和产业化，提高非粮原料 燃料乙醇规模生产的转化效率。大力发展生物制造业，利用 可再生的-17 -生物质原料生产乙烯、聚乳酸等大宗原料化工品。全面 发展生物农业，着力推进高品质的重要酶制剂的工业生产和 应用，全面提升食品工业、饲料工业、轻化工业等传统产业 的技术水平。积极发展生物环保，推广应用生物技术处理城 市污水、垃圾，加

28、快生物技术对盐碱地等低质土地改良步伐。 切实加强生物资源的保护和开发利用。医药产业，重点发展疫苗等预防类药物、重组蛋白等治 疗类药物和免疫诊断试剂。积极开发多价多联疫苗，加强针 对流行广、影响大的疾病新疫苗的研发。积极开发新型基因 工程蛋白药物和核酸产品，加大对重组蛋白类药物长效剂型 的研发。按照现代化中药发展方向，进行传统组方药的研制, 开发生物中药和现代制剂产品，鼓励企业研发具有自主知识 产权的创新类药物。积极跟踪国外专利到期、市场应用广泛 的重磅大药品种进行引进消化吸收，开发国内市场，替代进 口产品。大力发展以玉米为原料、采用生物技术精深加工生 产的生化药用中间体；利用生物技术诊断各种疾

29、病的生物诊 断试剂；以干细胞、血清白蛋白、胸腺肽等生化类药物与血 液制品。同时，开发先进的生产监控、医疗器械、检测仪器、 包装设备等高端医疗器械、制药机械。到20XX年，生物和医药产业总产值突破1000亿元。6. 新能源产业根据新能源和可再生能源的资源、技术状况和市场发展 潜力，结合发展要求，提出技术和产品的推广应用目标，加 速技术-18 -和产品的推广应用。太阳能光伏领域，重点发展太阳能电池薄膜，蓄电池， 充电器，控制器，转换器，记录仪，逆变器，监视器，支架 系统，追踪系统，太阳电缆等相关零部件。能源存储领域，重点发展磷酸亚铁锂、镰钻锚酸锂、二 次电池负极材料、有机化合物材料等。风力发电设备

30、领域，重点开发风力发电机、叶片、逆变 电源、控制器等。到20XX年,新能源产业产值达到100亿元。7.新材料 产业新材料产业是我市具有较大发展潜质的产业，纵跨汽 车、农产品加工、光电信息、生物和医药、机械装备等诸领 域，尤以农产品深加工、光学电子新材料等领域具有一定的 发展基础，发展空间巨大。金属材料领域，重点开发和利用高强高韧轻质合金、稀 土铝、镁合金、汽车用超高强度钢、金属基复合材料、仿生 功能金属等材料。无机非金属材料领域，重点开发和利用稀土发光材料、 稀土磁性材料、稀土催化剂材料、光学玻璃材料、纳微米复 合材料等。高分子材料领域，重点发展碳纤维及制品、完全可循环 利用工程塑料、收缩包装

31、膜、咲喃树脂、PMMA树脂、-19 -聚酰亚胺及特种高分子材料、聚乳酸及制品、异戊橡胶、 高分子光电材料等。到20XX年，新材料产业产值达到100亿元。实现路径 20XX年全市七大产业产值预期目标600050004000300020XX1000050008500 亿元 1350100010001000100100产业产业造业产业产业工业产业源料制药车加息汽品 新能新材装备和医电信和物农产光生客车道轨其中：汽车产业轨道客车和装备制造业5000亿元1000亿元360026003500其它600500500配套企业500其它精密仪器京城机械设备丰越一汽集团 40015001600600-400300

32、20XX000 庞巴迪 一汽大众其它一汽 四坏富奥汽车零部件长客股份发电设备三鼎变压器长拖农 机轨道客车制造其它装备制造汽车整车-20 -农产品加工业生物和医药产业7504501350亿元700其它1000800700其它1000亿元 中 粮大合生物大成玉米加工540其它德大金锣600400110其它 达利食品大 成中粮生化300修正药业吴太药业等15020XX皓月牧业加工大合生物生物产业-150粮食蔬 菜饮品医药产业光电信息产业 新能源产业1000亿 元350100亿元400350其它长光其它启明200长虹吉林环宇150200其它国基鸿达软件德国大陆汽车电子20XX光电子领域18015012

33、09060300太阳能光 伏能源存储风力发电设备生物质能信息服务新材料产业1801501209060300100 亿元材料金属材料属非金无机领域料子材高分材料材料工 筑化建保型新型环生态-21 -预期效果光电信息占8%轨道客车和装备制造占10%生物和医药占 8%新能源占新材料占农产品加工占14%汽车产业占55%三、总体部署实施“五个一”工程，推动汽车产业发展 长春市作为 汽车城，经济发展靠工业、工业发展重中之重是汽车，这是 长春市最鲜明的结构特征和产业特征。利用五年左右的时 间，实施全市新增整车产能100万辆工程、新增发动机产能 100万台工程、新增变速器产能100万台工程、新增专用汽 车产能

34、10万辆工程、新增汽车零部件产值1000亿元工程， 形成推动汽车产业又好又快发展的强大动力和支柱产业作 用的有效保证。实施企业升级工程，培育工业经济龙头企业围绕壮大 全市产值超亿元的重点企业，加快实施工业结构调整规划的 实施；全力支持企业深化与央企、国外知名企业、国内知名 企业和战略伙伴的合作，促进企业不断做大做强；在继续做 大做强一汽大众、一汽集团、富奥、大成等4户超百亿企业 的基础上，全力培育打造亚泰、大陆、启明、皓月、长客、 丰越、东-22 -光等企业成为产值超100亿元企业。实施“双百工程”，推动新兴产业发展实施以培育100户高技术骨干企业和打造100个结构调 整、产品升级的重点项目为

35、主体的“双百工程”，实施“四 个优先”扶持措施，优先帮助争取纳入国家扩大内需所支持 的产业调整、技术升级的重点投资项目；优先帮助协调担保 机构和金融机构争取信贷支持；优先帮助搞好产需衔接；优 先帮助协调用地、规划、环保、供水、供电、供气等生产要 素保障问题，形成全市工业经济提质增速、全面升级的持续 动力和增长点。实施“中小企业成长”工程，推动民营经济腾飞 实施 民营企业培育工程。着眼于解决就业，抓好创业型企业，推 动全市民营经济整体上规模、上水平。实施推进融资服务建 设工程。鼓励具备条件的企业加快股份制改造，完善中小企 业信用担保体系，鼓励民间资金进入中小企业信用担保领 域，推进中小企业和民营

36、企业融资渠道的多元化。实施推进 全民创业活动。切实抓好创业孵化基地建设的监督、指导、 考核工作，实现滚动式发展。鼓励社会力量创办各类创业型 企业，推进民营经济发展。四、政策和措施着眼于产业发展，推动项目谋划和投资建设 紧紧抓住 国家十大产业调整和振兴的战略机遇，调整产业规划，加快 推进一批重大工业项目建设。建立重大工业项目建设协调推 进机制，实施“一对一、点对点”全过程服务，及时解决项-23 -目规划、建设、竣工投产中的重大问题。加大项目科学 谋划力度，规划产业发展方向，以谋划促存量、以规划促发 展，加大工业项目招商引资力度，强化上下游配套，不断扩 大产能和工业投资规模。以“三优”、“四高”七

37、大产业的 发展方向为重点，围绕质量、品种、效益、安全、环保等内 容，开展新一轮高强度、大规模的技术改造。对纳入全市工 业产业升级计划纲要的重点项目，加大政策扶持力度，确保 项目尽快建成、达产、达效。着眼于“两化”融合，推动产业升级和结构调整 大力 推进信息化与工业化的融合，广泛应用信息技术改造和提升 传统产业。实施企业信息化示范工程，在工业研发设计方面, 加快推广计算机辅助设计、个性化定制等技术应用，适应多 品种、高质量、生产柔性等工业生产模式发展；在生产过程 方面，大力推广计算机辅助制造、计算机辅助工程、计算机 辅助工艺、计算机集成制造系统、柔性制造系统等生产控制 技术，实现设计、制造、测试

38、全流程的信息化。在企业和行 业管理方面，大力推广应用企业资源计划、产品数据管理、 业务流程管理等信息系统，强化生产经营各环节的管理，促 进企业流程再造和管理创新，企业资源的优化和产业链的合 理化；在产品流通领域，重点推广供应链管理，加强产品市 场营销的信息化建设，促进电子商务发展，完善工业现代流 通体系。通过推动“两化”融合，繁衍新兴产业，培养新的 经济增长点，做“长”做“宽”工业经济，促进产业优化升 级。-24 -着眼于技术创新，推动能力积累和平台建设认真贯彻 落实国家技术创新各项优惠政策，鼓励企业加大技术研发投 入，加快技术中心建设步伐。鼓励企业与跨国公司联合建立 研发、设计机构，加快引进

39、技术消化吸收再创新。加快建立 以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。 加强工程技术中心、重点工程实验室、产业共性技术研发中 心和检测检验机构、信息服务、工程设计等社会公共技术服 务平台建设，为产业发展提供技术支撑。对以市、校合作为 重点的产学研开发项目给予专项资金支持。对企业用于开展 新技术、新产品、新工艺研究开发的费用，按有关规定进行 扣除和摊销。对符合条件的企业，允许其开发研究仪器设备 加速折旧。对列入全市规划的高技术骨干企业和重点结构调 整产品，市里将加大政策的扶持和服务力度。着眼于园区建设，推动企业集聚和产业集群发展围绕 我市“三优”和“四高”产业和优势产品，加强配套体

40、系建 设，提高产业链协作配套能力。以汽车整车、轨道交通设备、 专用车、农用机械及装备、风电装备为重点，向产业上游发 展，不断完善产业协作配套体系。加强全市特色工业园区整 体布局的统筹规划，发挥市场导向作用，加强园区基础设施 和服务功能建设，大力吸引企业进入园区发展，促进企业集 群和产业集聚。加大全市工业集中区以奖代补专项资金的扶 持力度，加快特色工业园区建设步伐。市政府对市级以上重 点特色工业园区给_ 25 -水痘疫苗原液；两种病毒原液，按一定配比混合，加适宜冻干保护剂冻干制成。年生产蜜环菌、猴头菌、冬 虫夏85生物医药系列修正药业集团长春高新制药有限公 司草、灵芝、云芝等真菌类生物发酵产品1

41、万吨，海洋生 物提取物250万支本产品主要以基因工程技术和酶工程技 术为主导，利用吉林省丰富的玉米深加工产品为主要原料， 采用基因工程重组酶法生产腺昔辅酶维生素B12和S-腺昔甲 S-腺昔甲硫氨酸、86腺昔辅酶维生素B-12、玉米活性多酮 吉林省奇健生物技术有限公司硫氨酸的生产工艺；采用现 代生物工程及超临界萃取技术对玉米皮原料进行加工处理， 得到具有减肥、降血脂及抗便秘功能的玉米活性多糖咀嚼 片。实现了一套生产周期短、高表达高产率、稳定性强、条 件简单、适合工业化规模生产的工艺，其项目开发前景和市 场价值很高。1 建立了独特的细胞表达系统。2新型工程 菌高密度发酵工艺的建立。3.独特包涵体复

42、性工艺的建立。4独特的PEG活化工艺的长效聚乙二醇87干扰素a 2b注 射液 建立。修饰干扰素工艺的长春海伯尔生物技术有限责 任公司建立。6新型稳定剂的制剂工艺的建立。7完成临 床前研究；申请乙肝和丙肝的I、II、III期临床研究；临床 实验总结，报送申请生产批件资料，取得新药证书，生产批 件，GMP认证证书，并开始投产。建立带状疱疹疫苗毒种库, 利用WHO唯一认可的OKa株VZV建立种子批毒种。培养基质， 选用符合88成人用带状疱疹疫苗长春祈健生物制品有限 公司20XX版中华人民共和国药典三部要求的2BS人二 倍体细胞。研制提高疫苗病毒滴度的方法，冻干成品苗的滴 度稳定性达到30000PFU/ml以上，37C稳定性滴度下降小于 一个Log值。选取 国内先进20XX国内领先20XX国内 领先20XX 国内先进20XX - 46 -用的是我国自行研制的符合20XX版中华人民共和国 药典三部