#县2012年一季度经济运行分析(20210305074138)

1、*县2012年一季度经济运行分析（2012 年 4 月 25 日）今年以来，在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观 统领经济社会发展全局，以赣南苏区振兴发展为契机，努力建 设物裕风清、和谐幸福新*，突出项目建设为抓手， 全县经济社 会呈现出良好的发展态势。一、一季度经济运行情况及特点（一）迎接部委调研准备工作扎实。一是形成了*苏区经济社会发展状况调查报告 和35个专题调研报告。二是建立了 经济社会发展情况台账。三是为迎接来我县调研的综合二组、国土资源和城镇建设组、环保组，形成了*苏区稀土加工企业 和废弃稀土矿环境恢复治理专题调研报告、*苏区国土资源和城镇建设专题调研报告、*苏区环境保护专题调

2、研报告和8个实地考察调研材料， 提出诉求13项。四是完善了申请核定中 央苏区县身份材料。 五是梳理了 125个项目（政策）。六是做好 了三个调研组的接待工作。（二）经济运行总体趋势向好。2012年一季度预计实现生产总值7.99亿元，增长8.7%。一是财税金融结构优化。完成 财政总收入1.82亿元，增长35.5%。其中地方一般预算收入完 成0.91亿元，增长25.4%。财税收入质量明显提升，税收收入 占财政总收入的比重达 97.6%，较上年同期提高5.8个百分点， 收入质量为全市第一。金融机构期末存款余额49.74亿元，比年初增加725万元，增长14.6% ;贷款余额26.13亿元，比年初增加1

3、4951万元，增长12.9%，存贷比52.54%。二是工业 经济高速增长。预计实现规模以上工业总产值12.31亿元，增长40.2% ;实现规模以上工业增加值2.86亿元，增长6.47%。三是消费市场更加活跃。预计实现社会消费品零售总额1.07亿元，增长13.3%。四是居民收入继续增加。城镇居民人均可支 配收入3343元；农民人均现金收入 1106元，增长10.5%。五 是开放型经济有升有降。实际利用外资 1031万美元，增长 45.8% ；内资签约资金84.8亿元，实际进资3.87亿元。实现外 贸出口 412万美元，比去年同期略有下降。六是民生保障水平提高。新增城镇就业人数148人，城镇就业率

4、达 96.4%，新增农村劳动力转移723人。全县参加养老保险职工 11350人（不 含退休人数），扩面368人；城镇居民基本医疗保险参保率 100%。发放小额担保贷款 137万元。（三）固定资产投资增势强劲。全县完成固定资产投资（500 万元以上项目）2.88亿元，全市排第12位，增长35.7%，全 市排第7位。一是重大项目带动明显。 全面启动了 69项重点工 程建设，年内投资达 32.3亿元。二是工业支撑作用明显。工业 固定资产投资完成 1.53亿元，增长 97.2%，占固定资产投资（500万元以上项目）的53.1%，其中工业基础设施投入 1320 万元，增长18.8%。在建工业企业达 27

5、家，其中鑫汇仓储、百 顺电子等企业主体已完工，赣悦光伏玻璃等项目建设有序推进。（四）项目编报和争资成效显著。一是高度重视。各部门高度重视，先后确定了单位负责人总体抓、分管领导具体抓、工作人员抓具体的高效联动的工作机制，切实把项编制和争取 项目资金作为推进经济社会发展的重中之中和主推动力。据不 完全统计，目前已有 80人次联市跑部进厅汇报、衔接工作。二是重点明确。各部门密切关注国家扶持赣南等原中央苏区发展 振兴、国家投资政策和投资走向，结合县情和行业部门实际， 紧紧围绕能源、公路、水利、重大基础设施、产业结构调整、 生态建设、社会事业和民生工程等重点项目做文章。一季度， 全县共向上申报等项目 8

6、0多个。三是成效显著。一季度，全县 争取资金3.74亿元，剔除因财税改革提前到的1.5亿元，增长146%。18个重点考核单位争取资金 2.89亿元，剔除因财税改 革提前到的1.5亿元，增长67%。（五）争省级用地指标有力推进。一是指导各园区争取用地指标的项目编制工作。二是我县外环路建设项目，已通过全省重大项目调度，同意给予用地指标496亩。三是我县金龙动漫项目，已多次向省发改委沟通汇报，同意将该项目列为全省 重大项目调度，目前，已请中介机构正在编制项目建议书。二、存在的主要问题（一）项目推进受制约因素较多。受用地指标、环评、征地拆迁、施工企业以及雨季来得早、雨天较往年偏多等因素制约，重点工程项

7、目建设进度和预期有一定的差距。（二）工业经济增长压力增大。受宏观市场和稀土配额政策等因素制约，稀土加工分离企业开工不足。同时，因市场因素，企业生产成本压力增大，压缩了企业盈利空间。6（三）财税来源“一矿独大”全县重点企业税收主要还是依 靠稀土、钨砂、铁矿等矿业经济，新的优势产业培植进度不理想，财源较窄，财税增长后劲不强。一季度，矿业经济占财政 总收入的54.6%，占税收收入的 55.9%。（四）资金要素供给趋紧。工业企业尤其是中小企业融资难的问题仍然十分突出。例如嘉旺锡制品企业因存货或原材料库存占据大量流动资金，急需融资2000万元左右。一季度，我县金融机构存贷为 52.5%，同比下降近7个百

8、分点。三、下一步工作打算（一）着力抓好项目对接，推进苏区发展振兴。一是全力对接，推进苏区发展振兴。在国家部委实地调研的基础上，由县领导带队，责任到人，组成专门队伍，限期跟踪对接，争取 所梳理的各项重大政策、项目、资金获得国家最大支持，为苏 区发展振兴取得长期性重大政策支持。二是积极争取中央预算内投资。2012年中央预算内投资安排保障性安居工程、“三农”建设、重大基础设施、教育和卫生等社会事业建设、节能减排 和环境保护和生态建设、自主创新和结构调整、中央本级建设 和公检法司基础设施建设等七大类，涉及资金4026亿元，对照这个投资“盘子”要求，及时编报、对接、跟踪、争取项目，力争 更多的项目进入规

9、划、计划，争取更多项目资金。（二）着力抓好招商引资，强化工业经济支撑。重点围绕我县稀土、钨加工使用等有色金属产业、电子信息产业、精细 化工产业等支柱和优势产业，扶优扶强，加大申请给予稀土开4采、分离指令性配额指标倾斜和将 *稀土综合回收利用产业基地 纳入国家矿产资源节约和综合利用专项规划的力度，突出支持 大项目、好项目，特别是对产业集聚、产业升级、效益增长、 节能降耗、扩大出口具有重大影响的企业。加大有效投入，扩 大工业固定资产投资规模，增强工业发展后劲。对已开工建设 的重点项目和战略投资项目强化调度，力促投资6亿元的赣悦光伏玻璃项目7月份试产，帮助宁海药业尽快办理 QSO （食品 安全认证）

10、并正式投产，力争安普化工和达方化工项目在年内 开工建设。加大招商引资和提升改造传统产业力度。重点跟踪 中显微电子、福瑞特电气、鑫磊新材料1000吨钕铁硼扩能、鑫 盛钨业5000吨APT技改等项目，力争早签约或早开工。加大 对生物制药、钢铁、化工、工艺品企业的改造提升力度，重点 抓好保利制药上新产品、 东江生态酒业6000吨白酒、洋酒技改， 推动松源化工松脂、元邦摩擦刹车片、赐彩油墨涂料向精深加 工转变升级。（三）着力破解要素制约，激活发展活力。资金方面，在争项目资金、争贷款规模、招商引资以及激活民间投资上多渠 道发力，千方百计扩大有效投入，破解城市建设、工业发展、 民生保障等方面的资金难题。土

11、地方面，争取金龙动漫等项目列入省重点工程或重大项目调度会，争取省级工业园扩区调区，争取精细化工产业、电子信息、稀土资源综合回收利用等三个 省级产业基地，以及国家或省级公路货运甩挂示范点等授牌。 争取列入低丘缓坡土地综合开发利用试点和首批工矿废弃地复5阖血丛九血讪皿山垦和调整利用试点。严格项目用地监管，避免土地闲置和浪费。 扎实开展征地拆迁突击月活动，为项目建设打下良好基础。招工方面，重点做好“摸清家底、掌握需求、订单培训、职业教育” 四方面工作，针对园区企业需求做好订单培训。政策方面，抓住当前中央扶持赣南等原中央苏区振兴发展历史机遇，尤其是 要按照*县跟踪对接苏区发展振兴工作方案，继续深入研究

12、 政策，认真分析国家和省市的政策措施中所包含的重大投资和 项目，以及支持的重点和方向，研究政策、项目、资金争取重 点，分析自身薄弱环节，有针对性地跟进工作措施。重点是确 保我县中央苏区县身份得到核定，争取列入西部政策比照县， 增补纳入国家“集中连片特殊困难地区扶贫攻坚规划”予以重点 扶持，并在争取列入国家第四批资源枯竭型城市（县）转型试 点、废弃矿区生态环境综合治理、东江流域生态补偿机制、农 村危房（土坯房）改造、矿区避灾移民、等政策方面取得突破， 力争各项诉求取得国家部委的实际支持或纳入支持赣南等原 中央苏区振兴发展的若干意见。（四）着力保障改善民生，推进社会和谐发展。一是进一步加强职业技能

13、培训和就业工作，创造就业岗位，扩大社会就 业。二是增加城镇居民和农民收入。落实强农惠农政策和社会 保障政策，提高社会保障水平，鼓励农民参和农业产业化经营， 加快农民转移转产，促进城镇就业，提高农民和城镇居民转移 性、工资性收入。 三是强化社会保障，扩大社保覆盖范围，确 保全年建设保障性住房 1261套，改造棚户区2万平方米、农村6阖血丛九血讪皿山危旧房350户。对城镇最低生活保障家庭实施住房救助，逐步 解决低收入家庭住房困难。四是加快推进医改工作，加强基本医疗保障制度、基本药物制度建设，进一步扩大医疗保险覆盖 面。五是以“送政策、送温暖、送服务”工作为抓手，深入推进“三 送”工作全覆盖常态化。六是按照*县扶贫开发规划（2011 2020年）和*县2012年扶贫开发工作意见，紧紧抓住并 用好省委、省政府和市委、市政府实行