万年港综合码头情况专题汇报

1、万年港综合码头情况专题汇报 一、工程概况 万年港综合码头位于乐安河畔，石镇大桥下游 1.7 公里，共建设 4个泊位， 本期建设杂货泊位 1个（吞吐量 19.9万吨）；化学品泊位 1 个（吞吐量 50万 吨，其中东阳化工 15 万吨、乐平电化厂 17万吨，乐平化工园区 18 万吨）；预 留罐装危险品（吞吐量10万吨/年）；集装箱泊位（吞吐量3万TEU年）。设 计船型 500吨级货船兼顾 1000吨级驳船，项目总投资 78 1 8.66万元。 二、进展情况 2006 年我们完成了万年港综合码头工可，同年将该项目立项申报； 2006 年 11 月 1 7日，省政府常务凌省长亲自主持召开省政府第十八次

2、重大项目调度会， 明确了万年港综合码头由省交通厅和省发改委给予指导和支持，由省交通厅对 万年县水运码头建设总投资补助 40%。 2007 年完成项目环评、防洪评 ,2008年省发改委批复； 2009年 9月，由省 发改委组织，省交通厅、省航务局等部门参加的初步设计评审会在我县举行并 审查通过。 2010年 4月份建设用地批复， 7月份施工图设计评审通过， 11 月份，省交 通运输厅正式批复施工图； 10 月份，监理招标方案批复，水工部分公开招标方 案通过省厅批准。目前省厅已下达前期工作经费 700万元（09年300万元，10 年 400 万元）。今年初，省交通厅已码头上报交通部列入 2011

3、年国家投资计 划。三、需要解决的问题 1 、码头开工建设的问题。省交通运输厅明确要求我们尽快开工建设水工部 分。按照交通厅批准的招标方案，招标共分5个标段。即： 水工部分堆场 和道路 装卸机械和设备购置及安装 化工管道及设备 生产及辅助建筑， 供电照明和环保工程共 5 个标段。按照建设协议，浙江乐清东方海运有限公司 1000 万注册资金已经到位，首批资金能够满足开工要求。 2、项目办班子组建的问题。组建项目办，项目办成员由5-7 人组成，拟由 县交通局长任项目办主任，投资方派一人任项目办常务副主任，市港航处派一 名领导担任成员。项目办的职责就是确保项目运作按程序进行，确保双方资金 按进度到位和

4、使用安全，确保质量达到上级要求以及负责与上级交通部门对 接，做好项目建设的全程服务。 3、码头运作程序需明确的问题。省交通厅对码头建设管理比较规范，要求 监理、施工等都要公开招标，所有建设程序必须经过省交通厅审批方能进行下 一道程序；省交通厅质监站将严格工程质量监督管理；省港航局和市港航处也 会参与码头日常管理。 县政府希望通过招商引资的方式合作建设码头，但省交通厅不会同意，而 且国有资金部分省厅只会下拨到县政府，不会直接拨给企业，因此我们要通过 一系列运作。我们建议，由交通局作为项目法人，负责整个工程施工、监理招 投标工作。施工过程中的日常管理由东方航运公司负责。建成后，将码头资 产、产权和

5、经营权移交给东方航运公司，国有资金 40%的部分由公司出具借 据，在建成运营之日起第 8年，第 9年，第 10 年的每年三月份按 3:3:4比例归 还我县。 4、建设资金使用的问题。省交通厅对码头建设程序把关严格，资金管理更 严，严格按照进度付款，并要求地方资金先到位的情况下才考虑厅里的补助资 金，而且所有资金必须专款专用，不得挪用，以保证工程进度。 项目资金由项目办专项专户管理。码头建设资金分为两块，协议规定，除 国家、省里投资外，其余的都由企业根据工程进度投入。国家和省里的资金属 有偿资金由投资方承担债务，无偿资金由我县以资本金的形式注入。 5、土地挂牌出让的问题。项目土地总面积约 288亩，经营期限为 50 年， 土地价格按土地评估价进行挂牌出让，挂牌出让价 6.4 万元/亩。码头作为公共 产品，我县给予 “三通一平 ”予以补助，补助标准