2021年农村区域发展规划案例【区域发展案例研讨1】

1、农村区域发展规划案例【区域发展案例研讨1】 区域发展案例研讨 姓 名：王 营 年 级：xx级 学 号：Zxx166 专业名称：农村与区域发展 指导教师：尹丽春 大庆市*区经济社会发展研讨 一个城市的发展进步，主要包括经济和社会两个方面，下面结合所在辖区实际，对大庆市*区经济社会发展情况做一简单的分析和讨论。 一、基本情况 *区始建于1980年，位于大庆西北部，滨洲、让通铁路交汇处，东南距*市159公里，西北距*市130公里，区域总 _1394平方公里，居住人口66万，区辖1个建制镇、6个街道办事处和3个国有牧场。 二、主要优势 （一）占区位之优。是大庆主城区之一，辖区油化企业众多，坐拥大庆油田

2、有限责任公司、大庆炼化公司等中直企业总部 _，有中省直县级以上大中型企业70余家，哈大齐工业走廊最大的项目区大庆市经济技术 _区坐落于此。 （二）享资源之丰。是全国最大的石油石化生产 _，有各类化工原料及中间体29大类、78个品种，天然气储备达9.75亿立方米，原油储备3000万吨，聚丙烯、轻烃等年生产能力达百万吨； 有 _草原76.6万亩、耕地20.56万亩、水面5.91万亩、森林22万亩、湿地2.4万亩。 （三）得交通之便。东北地区交通大动脉滨洲铁路线与让通铁路线交汇于此，近邻大广高速线，距大庆*机场仅半小时车程。铁路、公路网络四通八达，贯通市区内外，建有10座大型立交桥，铁路大庆货运西站

3、建成投入使用，铁路大庆客运西站已经破土动工。 （四）揽环境之美。城市建筑错落有致，城区环境整洁靓丽，街路宽敞通畅，乘风湖、燕都湖等16处天然湖泊风光旖旎，占地281公顷的*生态公益林郁郁葱葱，主城区绿化节点达58个，建成区绿地率和绿地覆盖率分别达41%和46.9%，人均公共绿地 _13.6平方米，全年优良天气达355天。 （五）聚科教之强。有油田勘探 _研究院、油田建设设计院、大庆师范学院等机构7个，有大庆一中、铁人中学等省级重点中学4所，普通中学56所，享受国家高新技术产业 _区政策，是全国科技进步先进区、全国“两基”教育工作先进区，是黑龙江省重要的科研 _。 （六）拥铁人之魂。是大庆精神、

4、铁人精神的传承地，铁人纪念馆、铁人 _、铁人大道等一批具有浓郁油城特色的标志性建筑汇聚于此，石油文化浓郁厚重，大庆精神、铁人精神已经成为*人加快发展、实现赶超、创造辉煌的不竭动力。 三、存在的问题 一是经济转型进程缓慢，产业低、散、小的格局还没有根本转变； 二是项目建设水平亟待提高，缺乏立区富区项目，特别是缺乏大型工业项目，加快发展的增量拉动不够； 三是城市建设发展欠账多，与东城区比差距大，与建设现代化国际化城市要求比差距更大； 四是社会管理任务繁重，影响社会和谐稳定的因素仍然很多。 四、发展的思路和措施 展望未来，*区将步入经济转型发展的突破期、推进城市化和城市现代化的加速期、建设全面小康社

5、会的决胜期，要以以转变经济发展方式为主线，以改善民生为根，加快推动经济、 _、文化、社会和生态协调发展。 一是全力推动经济更好更快发展。做强主导产业。立足资源优势，以增量调结构，以创新促升级，重点发展石油化工、装备制造、新能源等工业支柱产业，高端商贸、现代物流、特色旅游等服务业支柱产业，棚室经济、休闲观光等农业支柱产业，着力培育新材料、生物工程、节能环保等战略性新兴产业，构筑新型工业加速崛起、高端服务业活力迸发、现代农业亮点纷呈的产业格局。引建立区项目。把项目作为产业发展的主抓手，着力在创意策划项目上下功夫，以石油石化原料深 _、城市功能品位提升、战略性新兴产业培育为重点，论证储备一批延伸产业

6、链条、推动城市升级、积攒发展后劲的大项目； 着力在引进争取项目上下功夫，优化招商政策、创新招商方式，加快引进一批投资规模大、科技含量高、集聚作用强、外向度高的好项目。扶强骨干企业。实施企业培育计划，强化政策扶持、金融支撑，选择一批产品市场前景好、行业成长性强的企业进行重点扶持，促进企业尽快上规模、上水平、创品牌，提高市场竞争力，成为带动产业发展的“龙头”。 二是加强城市建设和管理。高点站位规划城市。瞄准国际国内一流水平，坚持大手笔规划设计，并严格按照规划执行。 _高效建设城市。坚持市区联动、地企携手、社会共建，全面改造功能差、环境差、形象差的老居住区，实现新区树典范、老区换新颜； 围绕构建“六

7、纵六横”?路网体系，加快推动城市干道建设，完成“打通断头路、延伸丁字路、拓宽瓶颈路、改造老旧路”任务，重要交通节点全部实现立交，基本消除“城市血栓”。 提升镇场聚合城市。加快推进城市化，改造提升中心镇，规划建设示范新村，加快农民变市民，实现与主城区有机融合、无缝链接，建成生态自然、宜居宜游宜商的城区新组团。严格精细管理城市。坚持智能化、网格化、精细化管理城市，巩固三城创建成果，深入推进城乡环境综合整治，根治城乡违建，消除 _地块，规范牌匾 _，亮化楼宇街路，美化沿街楼体外立面，建设一批精品绿化景观，升级改造城乡排水系统，完善热源、热网建设，全面提升交通动静态管理水平，强化物业管理，把城市管实、

8、管好、管到位。 三是倾力改善民计民生。拓宽富民渠道。大力推进就业，重点做好高校毕业生、农村富余劳动力、城镇就业困难人员、退役军人就业工作； 开展全民创业，在扶持初创微型企业、棚室经济、畜牧养殖等方面给足政策、激发干劲。鼓励居民依法开展投资经营活动，增加红利、租金、利息等财产性收入。提升惠民质量。加快发展学前教育，适龄幼儿入园率，均衡发展义务教育，规范发展民办教育，整体提升办学水平。深化医药卫生综合体制 _，鼓励发展民营医院、专科医院，实现社区卫生服务全覆盖，农村卫生所全部达到省级标准化。加强社区建设，建立广覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障体系，扩大“五险一金”覆盖面，实现应保尽保。深入推

9、进 _ _养老服务工作，完善老年人日间照料中心（室），鼓励社会力量投资建设综合性养老机构，促进养老事业健康发展。提升城乡综合救助水平，扩大范围、增加项目、提高标准，切实保障困难群体基本生活。 四是加强和创新社会管理。从创新思维理念、体制机制、方法手段入手，全面提高社会管理科学化水平，创造既充满活力又和谐稳定的社会环境。完善管理格局。突出党委核心作用，健全社会管理考核评价体系； 发挥 _主导功能，加快推进法治型、服务型 _建设； 协同社会各方力量，深化地企会商联动，依托工青妇等群团 _培育“枢纽型”社会 _； 激发群众参与热情，突出抓好政法、 _、应急、社工、社会救助、志愿者六支队伍建设，构建起

10、“党委 _、 _负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局。创新管理机制。完善群众诉求表达机制，坚持公众听证、专家论证等制度，健全 _干部接访、下访、回访、 _群众制度，使群众诉求表达渠道更畅通、接收更有效、行为更有序。完善矛盾排查调处机制，健全工作体系，实施重大事项社会稳定风险评估，确保预案在前、发现在早、行动在先； 构建“大调解”平台，深入化解城市拆迁、劳资矛盾、土地纠纷等重点问题，切实把矛盾解决在基层和萌芽状态。完善应急管理机制，对突发 _做到出手快、控得住、处置好。 突出管理重点。深化系列平安创建，完善点线面结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化治安防控体系，严厉打击影响人民群众生

11、命财产安全的违法犯罪行为； 全面加强新市民和特殊人群服务管理，依法监管“虚拟社会”，切实抓好“八大领域”安全。 五是大力推进文化建设。把文化建设摆上战略高度，着力推动文化大发展、大繁荣。壮大现代文化产业。重点培育创意、旅游、动漫、演艺等文化产业， _推出展示创业文化内涵的“红色旅游”精品路线，发展壮大汽车电子、时装家居等主题文化会展业，积极引进一批专、精、特、新文化产业项目，着力打造文化骨干企业，使文化产业成为新的经济增长点。发展公共文化事业。打造富含石油文化元素的景观雕塑、城市家具、特色街路，强化大气、厚重、刚毅、粗犷的北方工业城市文化特质； 建设集科技阅览、教育培训、影视演出于一体的文化活动中心，健全城市社区、镇场村居基层文化设施，培育戏曲书画、民间工艺等特色文艺群体，创作一批体现大庆创业精神的文