XX县政务服务中心2018年上半年全面深化改革工作总结

1、XX县政务服务中心 2018年一改革工作总结半年全面深化加快XX县“放管服”改革步伐，深入推进互联网务服务工作，按照省市部署要求，县政务服务中心结合我县 政务服务实际，探索实施政务服务事项综合受理、收审分离 改革，努力打造“升级版”的政务服务新环境。目前，改革 工作均按照时间节点要求加快推进，现将上半年改革情况总 结如下:、工作进展1、借鉴经验、明确思路。为充分学习借鉴江浙改革成功经验，3月14日、15日，中心联合县编办、信息办先后赴 XX省XX市、XX省XX市、XX市政务服务中心， 开展了政务服务事项综合受理、收审分离改革专项考察，深入细致的了解了苏浙两省的改革目标、方法步骤、改革成效以及改

2、革过程中所面临的问题、困难和应对方法，进步明晰我县政务服务改革思路。组织各窗口及相关部门召开了座 谈会，就政务服务事项综合受理、收审分离改革的目标、方 法、问题及困难等方面，凝聚改革共识、探求改革路径，共 征求到20个部门意见、建议 57条，总结形成完整的专项调研报告。2、制寸定方案、全面推进。4月中旬，编制完成我县政务服务中心综合服务窗口改革实施方案，随后多次向各部门征集意见和建议并修改完善。5月14日，县政府 办组织各部门召开了方案讨论会，对改革方案进行了最后 轮修改。5月17日，我县政务服务中心综合服务窗口改革实施方案经县政府常务会议研究通过。5月28日，县政府 召开了中心综合服务窗口改

3、革工作动员推进会，会议对政务 服务中心综合服务窗口改革作出全面部署。3、细化分解、统筹推进。按照“能快则快”的工作要求，县政务服务中心对各项改革工作进行细化分解、 倒排时间、压荐推进，力争提前完成各项改革任务。一是成号,立了综合服务窗口改革领导小组（广德政服201819 确了人员、职责及具体工作任务，确保各项改革任务有专人 负责推进落实；二是启动实施综合服务窗口改革事项梳理和 窗口工作人员申报工作，厘清我县服务事项，科学配置窗口 人员，截止目前，共梳理 31个部门政务服务及公共服务事 项622项，窗口人员配置正抓紧推进；三是督促国、地税进步加快综合办税分中心建设，尽快完成国、地税办税业务 整体

4、外迁，并根据省市相关要求建成达标；四是完成中心服 务大厅改造整体方案设计，并完成大厅智能化升级方案设计 及招标，待国、地税办税业务外迁后即可进场实施。五是开 展综合业务培训，按照“一窗受理、集成服务”的改革要求， 督促各窗口全面启动进驻人员的综合业务培训工作，全面提 升窗口工作人员的综合业务素质，加快实现窗口人员由“单科”服务向“全科”服务转变，截止目前，国（地）税、公 积金、不动产、市场监管等窗口人员培训基本完成，其他窗 口人员培训工作正加快推进。、存在问题1、部门服务理念有待进一步转变和提升。我省审批制度改革因体制机制、政策法规、人事管理等方面顶 层设计不足，缺乏打破体制性和政策性障碍的有

5、效手段，各 部门“审”、“批”的主流思想仍然延续， 以部门法规、规章、上级要求为由强调部门利益的现象依旧突出。导致各部门在 推行改革过程仍然过于强调部门利益，服务理念和服务意识 转变程度不高，具体表现在一是事项梳理过程中部分部门以 个别事项在部门内部开展为由，对改革过程服务事项应进尽 进的原则有抵促，为避免改革后所有事项均纳入中心窗口统管理和提供服务，不愿将个别事项纳入梳理范围；二是少 数部门以行业规章、政策、主管部门要求和具体业务办理流 程需要为由，过于强调改革难度，仍抱着设置业务专窗，实 施专人、专窗、专科办理的观念，对综合服务窗口改革在思 想上消极抵促，行动上配合不力；三是多数部门对窗口

6、人员 配置顾虑重重，缺乏勇于承担、自我加压的改革精神，害怕 人员精减后不能完成窗口服务职能，总是希望窗口多进人员， 每件事情都有专人负责办理，抱着得过且过的心态，窗口不 出问题就是成绩的观念较为盛行。2、信息孤岛现象对改革的影响日趋严重。在当前省级政务服务平台、县级综合信息平台和部门业务专网 并行的情况下，各部门对改革过程中多平台之间信息不能互 通，导致窗口工作人员需要多次录入的情况感到压力倍增， 难以在兼顾多平台操作的基础上制定科学高效的服务流程， 影响服务时效提升。三、下一步工作安排 1、进一步深化事项梳理。根据各部门政务服务及公共服务事项的开展情况，按照切实落实国家“放、管、 服”改革的

7、总体要求，灵活利用事项冻结、合并、转变管理 方式等多种方式，进一步减少审批数量。严格按照我省政 务服务事项实施清单梳理规范的要求，依据事项设立合法 规范，服务流程优化便捷，办事效能显著提升的原则，明确 事项各组成要素的具体内容， 编制我县政务服务办事指南 和政务服务事项受理标准化手册2、选优配强窗口工作人员。根据各部门上报的办理业务量，合理确定窗口工作人员、综合咨询人员、自 助服务区辅导人员数量，加强与派驻单位沟通协调，利用改 革契机，重新商定各单位进驻窗口人员，力争将政治坚定、 业务精通、作风优良的干部选进中心，为推进改革、提升服 务夯实人才基础。对进驻人员采取培训班、窗口轮岗实习、 业务考

8、核等方式完成人员培训及考核，让政务服务人员均能熟练掌握相关审批政策、业务办理流程、信息系统操作、服 务礼仪、各项标准化管理服务的相关要求等必备内容，切实 提升大厅工作人员素质和水平。3、优化配置大厅服务功能。加快完成综合办税分中心建设，督促实施国、地税办税整体搬迁，启动中心服务大厅改造工程和大厅智能化升级工程，划分业务办理功能区。完善大厅排队叫号、自助查询、中央广播、座席监控、24小时自助服务等智能化系统配置。建立服务大厅及窗口服 务现场管理标准体系，加强自助服务区建设，配备完善自助 申报系统。4、建立完善运行管理机制。坚持综合受理、收审分离的原则，逐项分析各服务事项的业务流程，根据综 合受理服务需要，对各服务事项的流程进行优化重组，建立 并完善综合受理，综合咨询、代理帮办、等各项服务、管理 及考核机制，进一步推进大厅服务现场标准化管理。编制完 成我县综合信息平台功能说明，提出数据对接方案，尽快汇 报并协调我县综合信息平台与省政务服务平台宣城市分厅 的对接，并根据改革和对接工作需要，同步完善我县政务公开及政