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文档简介

1、古建筑消防安全管理标准甘肃省公安消防总队二八年五月目 次1 适用范围22 术语和定义23 总则24 消防安全责任和职责25 消防安全制度和操作规程46 场所设置要求57 消防安全管理措施68 防火巡查、检查89 火灾隐患整改810 消防宣传教育、培训911 灭火和应急疏散演练1012 消防档案10古建筑消防安全管理标准1适用范围本标准适用于本省境内具有火灾危险性的县级(含)以上文物保护单位(古建筑及历史纪念建筑物、古墓葬中保留有地面建筑的保护单位),其它文物和古建筑单位可参照执行。 2 术语和定义2.1 文物单位 中华人民共和国境内各级重点保护单位中的古建筑及历史纪念建筑物、古墓葬中保留有地面

2、建筑的保护单位。2.20 发光疏散指示标志 由疏散出口标志图形或疏散通道标志图形或由两种标志图形组合而成的一种起到疏散指示作用的消防安全标志。2.3 包括电致发光型(如灯光疏散指示标志、电子显示型疏散指示标志等)和光致发光型(如蓄光自发光型疏散指示标志)。2.4 灯光疏散指示标志 用不燃材料制作,通过电源发光方式发出疏散指示信号的疏散指示标志。2.5 蓄光自发光型疏散指示标志 用蓄光自发光型材料制成,当其外界照度消失或降低时仍能自发光的疏散指示标志。2.6 专职消防队 private fire brigade由专职灭火的人员组成,有固定消防站用房,配备消防车辆、装备、通讯器材,定期组织消防训练

3、,能够每日24h备勤的消防组织。2.7 志愿消防队 volunteer fire brigade主要由志愿人员组成,有固定消防站用房,配备消防车辆、装备、通讯器材的消防组织。志愿人员有自己的主要职业、平时不在消防站备勤,能在接到火警出动信息后迅速集结,参加灭火救援。2.8 义务消防队 dedicated crew 由本场所从业人员组成,平时开展防火宣传和检查,定期接受消防训练;发生火灾时能够实施灭火和应急疏散预案,扑救初期火灾、组织疏散人员,引导消防队到现场,协助保护火灾现场的消防组织。2.9 火灾隐患 fire potential可能导致火灾发生或火灾危害增大的各类潜在不安全因素。2.10

4、重大火灾隐患 major fire potential违反消防法律法规,可能导致火灾发生或火灾危害增大,并由此可能造成特大火灾事故后果和严重社会影响的各类潜在不安全因素。3 总则3.1 文物和古建筑场所应以通过有效的消防安全管理,提高其预防和控制火灾的能力,进而防止火灾发生,减少火灾危害,保证人身和财产安全为目标。3.2 文物和古建筑场所应遵守消防法律、法规、规章(以下统称消防法规),贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针,履行消防安全职责,制定消防安全制度、操作规程,提高自防自救能力,保障消防安全。3.3 文物和古建筑场所宜采用先进的消防技术、产品和方法,建立完善的消防安全管理体系和机制,

5、定期开展消防安全评估,保障建筑具备经济合理的消防安全条件。 3.4 文物和古建筑场所应落实逐级和岗位消防安全责任制,明确逐级和岗位消防安全职责,确定各级、各岗位的消防安全责任人。4消防安全责任和职责4.1一般规定4.1.1 文物和古建筑单位应建立消防安全责任体系,明确逐级和岗位消防安全职责。4.1.2 文物和古建筑单位的消防安全责任人应由该场所的法定代表人或者主要负责人担任。消防安全责任人可以根据需要确定本场所的消防安全管理人。4.1.3 消防安全管理人、消防控制室值班员和消防设施操作维护人员应经过消防职业培训,持证上岗。保安人员应掌握防火和灭火的基本技能。电气焊工、电工、易燃易爆化学物品操作

6、人员应熟悉本工种操作过程的火灾危险性,掌握消防基本知识和防火、灭火基本技能。4.1.4 志愿和义务消防队员应掌握消防安全知识和灭火的基本技能,定期开展消防训练,火灾时应履行扑救火灾和引导人员疏散的义务。4.2 消防安全责任人职责文物和古建筑单位的消防安全责任人对本单位的消防安全工作全面负责,应履行下列职责:4.2.1 贯彻执行消防法规,保障本单位消防安全符合规定,掌握本单位的消防安全情况,全面负责本场所的消防安全工作。4.2.2 统筹安排生产、经营、科研等活动中的消防安全管理工作,批准实施年度消防工作计划。4.2.3 为消防安全管理提供必要的经费和组织保障。4.2.4 确定逐级消防安全责任,批

7、准实施消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程。4.2.5 组织防火检查,督促整改火灾隐患,及时处理涉及消防安全的重大问题。4.2.6 根据消防法规的规定建立专职消防队、志愿消防队或义务消防队,并配备相应的消防器材和装备。4.2.7 针对本单位的实际情况组织制定灭火和应急疏散预案,并实施演练。注:消防安全责任人应报当地公安消防部门备案。4.3消防安全管理人职责消防安全管理人由消防安全责任人指定,应履行下列职责:4.3.1 拟订年度消防安全工作计划,组织实施日常消防安全管理工作。4.3.2 组织制订消防安全管理制度和保障消防安全的操作规程,并检查督促落实。4.3.3 拟订消防安全工作的资金预算和

8、组织保障方案。4.3.4 组织实施防火检查和火灾隐患整改。4.3.5 组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养,确保其完好有效和处于正常运行状态,确保疏散通道和安全出口畅通。4.3.6 组织管理专职消防队、志愿消防队或义务消防队,开展日常业务训练。4.3.7 组织从业人员开展消防知识、技能的教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。4.3.8 定期向消防安全责任人报告消防安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题。4.3.9 消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。注:消防安全管理人应报当地公安消防部门备案。4.4部门消防安全责任人职责4.4.1 组织实施本部门的消防安

9、全管理工作计划。4.4.2 根据本部门的实际情况开展消防安全教育与培训,制订消防安全管理制度,落实消防安全措施。 4.4.3 按照规定实施消防安全巡查和定期检查,管理消防安全重点部位,维护管辖范围的消防设施。4.4.4 及时发现和消除火灾隐患,不能消除的,应采取相应措施并及时向消防安全管理人报告。4.4.5 发现火灾,及时报警,并组织人员疏散和初期火灾扑救。4.5消防控制室值班人员职责4.5.1 熟悉和掌握消防控制室设备的功能及操作规程,按照规定测试自动消防设施的功能,保障消防控制室设备的正常运行。4.5.2 对火警信号应立即确认,火灾确认后应立即报火警并向消防主管人员报告,随即启动灭火和应急

10、疏散预案。4.5.3 对故障报警信号应及时确认,消防设施故障应及时排除,不能排除的应立即向部门主管人员或消防安全管理人报告。4.5.4 不间断值守岗位,做好消防控制室的火警、故障和值班记录。4.6 消防设施操作维护人员职责4.6.1 自动消防设施操作人员应熟悉和掌握消防设施的功能和操作规程,经公安消防部门培训合格后持证上岗,4.6.2 按照管理制度和操作规程等对消防设施进行检查、维护和保养,保证消防设施和消防电源处于正常运行状态,确保有关阀门处于正确位置。4.6.3 发现故障应及时排除,不能排除的应及时向上级主管人员报告。4.6.4 做好运行、操作和故障记录。4.7 保安人员职责4.7.1 按

11、照本单位的管理规定进行防火巡查,并做好记录,发现问题应及时报告。4.7.2 发现火灾应及时报火警并报告主管人员,实施灭火和应急疏散预案,协助灭火救援。4.7.3 劝阻和制止违反消防法规和消防安全管理制度的行为。4.8 电气焊工、电工、易燃易爆化学物品操作人员职责4.8.1 执行有关消防安全制度和操作规程,履行审批手续。4.8.2 落实相应作业现场的消防安全措施,保障消防安全。4.8.3 发生火灾后应立即报火警,实施扑救。4.9其它人员职责其它人员应严格执行消防安全制度和操作规程,参加消防安全培训及灭火和应急疏散演练,熟知本岗位火灾危险性和消防安全常识。5 消防安全制度和操作规程5.1消防安全制

12、度及制度要点5.1.1消防安全例会制度5.1.1.1 应包括会议召集、人员组成、会议频次、议题范围、决定事项、会议记录等要点。5.1.1.2 文物和古建筑单位应建立消防安全例会制度,处理涉及消防安全的重大问题,研究、部署、落实本单位的消防安全工作计划和措施。5.1.1.3 消防安全例会应由消防安全责任人主持,有关人员参加,每季度不宜少于一次。消防安全例会应由消防安全管理人提出议程,并应形成会议纪要或决议。5.1.2消防组织管理制度应包括组织机构及人员、工作职责、例会、教育培训、活动要求等要点。5.1.3消防安全教育、培训制度应包括责任部门、责任人和职责、频次、培训对象(包括重点部位工作人员及新

13、员工)、培训要求、培训内容、考核办法、情况记录等要点。5.1.4防火巡查、检查和火灾隐患整改制度应包括责任部门、责任人和职责、检查频次、参加人员、检查部位、内容和方法、火灾隐患认定、处置和报告程序、整改责任和看护措施、情况记录等要点。5.1.5消防(控制室)值班制度应包括责任范围和职责、突发事件处置程序、报告程序、工作交接、值班人数和要求、情况记录等要点。5.1.6安全疏散设施管理制度应包括责任部门、责任人和职责、安全疏散部位、设施检测和管理要求、情况记录等要点。5.1.7电气设备和用火、用电安全管理制度应包括责任部门、责任人和职责、设施登记、电工资格、动火审批程序、检查部位和内容、检查工具、

14、发现问题处置程序、情况记录等要点。5.1.8消防设施、器材维护管理制度应包括责任部门、责任人和职责、设备登记、保管及维护管理要求、情况记录等要点。5.1.9灭火和应急疏散预案演练制度应包括组织机构和分工、联络办法、预案的制定和修订、演练程序、注意事项等要点。5.1.10消防安全工作考评和奖惩制度应包括责任部门和责任人、考评目标、内容和办法、奖惩办法等要点。5.1.11其它必要的消防安全制度单位还应制定消防安全重点部位等其它必要的消防安全制度。注:消防安全制度应予公布,并根据实际情况随时修订。5.2消防安全操作规程文物和古建筑单位应制定下列消防安全操作规程:a) 自动消防系统操作规程;b) 变配

15、电室操作规程;c) 电气线路、设备安装操作规程;d) 电气设备使用操作规程;e) 其它必要的消防安全操作规程。注:消防安全操作规程应予公布,并根据实际情况随时修订。6场所设置要求文物和古建筑单位的场所设置除应符合本标准的规定外,尚应符合国家现行有关标准规范的规定。6.1 安全出口文物和古建筑单位的安全出口和疏散通道应保持畅通,不应被遮挡。6.2 消火栓古建筑院内应设有室外消火栓系统。6.3 自动喷水灭火系统古建筑在放置重要文物或古迹的场馆应设火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统。6.4 火灾应急照明6.4.1 下列部位应设有火灾应急照明:a) 疏散出口和安全出口;b) 重要场馆及需要重点保护的房

16、间;c) 消防控制室、自备发电机房及发生火灾仍需坚持工作的其它房间。6.4.2 火灾应急照明的设置应符合下列要求:a) 火灾应急照明灯宜设置在墙面或顶棚上,地上部位应急照明的照度不应低于0.5lx,地下部位不应低于5lx;发生火灾时仍需坚持工作的房间应保持正常的照度;b) 应急照明灯间距不应大于20m;c) 火灾应急照明灯应设玻璃或其它不燃烧材料制作的保护罩;d) 火灾应急照明灯的电源除正常电源外,或采用蓄电池作备用电源,其连续供电时间不应少于20min。6.5 疏散指示标志6.5.1 古建筑内的安全出口或疏散走道应设有灯光疏散指示标志。6.5.2 疏散指示标志的设置应符合下列要求:a) 疏散

17、指示标志的方向指示标志图形应指向最近的疏散出口或安全出口;b) 设置在安全出口或疏散出口上方的疏散指示标志,其下边缘距门的上边缘不宜大于0.3m;c) 灯光疏散指示标志应设玻璃或其它不燃烧材料制作的保护罩;d) 灯光疏散指示标志可采用蓄电池作备用电源,其连续供电时间不应少于30min。6.6 灭火器6.6.1 应选用abc干粉灭火器等适于扑救古建筑火灾的灭火器。6.6.2 一个灭火器配置场所内的灭火器不应少于2具,每个设置点的灭火器不宜多于5具。6.6.3 手提式灭火器宜设置在挂钩、托架上或灭火器箱内,其顶部离地面高度应小于1.5m,底部离地面高度不宜小于0.15m。6.6.4 灭火器的配置还

18、应符合建筑灭火器配置设计规范gb50140的有关要求。6.7 其它消防设施古建筑内还应设置其它必要的消防设施。7消防安全管理措施7.1消防组织7.1.1 消防安全职责部门、专职消防队、志愿消防队和义务消防队等应履行相应的职责。7.1.2 消防安全职责部门应由消防安全责任人或消防安全管理人指定,负责管理本单位的日常消防安全工作,督促落实消防工作计划,消除火灾隐患。7.1.3 文物和古建筑单位可以根据需要建立专职消防队或志愿消防队。7.1.4 文物和古建筑单位应组建义务消防队,义务消防队员的数量不应少于本场所从业人员数量的30%。7.2一般规定改建、扩建或者变更用途、重新进行内部装修的古建筑单位,

19、应向当地公安消防部门申报审核。竣工后,应向公安消防部门申请消防工程竣工验收,经验收合格后方可投入使用。7.3消防安全重点部位文物和古建筑单位应将容易发生火灾、火灾容易蔓延、人员和物资集中、消防设备用房等部位确定为消防安全重点部位,设置明显的防火标志,并明确消防安全管理的责任部门和责任人,实行严格的管理。7.4电气防火管理7.4.1用电防火安全管理应符合下列要求:7.4.1.1 采购电气、电热设备,应选用合格产品,并应符合有关安全标准的要求;7.4.1.2 电气线路敷设、电气设备安装和维修应由具备职业资格的电工操作;7.4.1.3 不得随意乱接电线,擅自增加用电设备;7.4.1.4 电器设备周围

20、应与可燃物保持0.5m以上的间距;7.4.1.5 对电气线路、设备应定期检查、检测,严禁长时间超负荷运行;7.4.2 每年应对电气线路和设备进行一次安全性能检测。7.4.3电气线路敷设、设备安装的防火要求7.4.3.1 电气线路敷设、设备安装应采取下列防火措施:a) 明敷塑料导线应穿管或加线槽保护,吊顶内的导线应穿金属管或b1级pvc管保护,导线不应裸露,并应留有70cm70cm的检修孔1至2处;b) 配电箱的壳体和底板宜采用a级材料制作。配电箱不应安装在b2级以下(含b2级)的装修材料上; c) 开关、插座应安装在b1级以上的材料上;d) 照明、电热器等设备的高温部位靠近非a级材料、或导线穿

21、越b2级以下装修材料时,应采用a级材料隔热;e) 不应用铜线、铝线代替保险丝。7.4.3.2 电气设备的安装和线路的敷设还应符合gb50303-2002、gbj16-87、gb50045-95、gb50098-98中的有关要求。7.5可燃物、火源管理要求文物和古建筑单位应加强可燃物及明火设施管理,采取下列措施:7.5.1 严格内部动用明火审批制度,落实现场监护人员和防范措施;7.5.2 固定用火设施和大型用电设备应确定专人负责;7.5.3 装修施工现场动用电气焊等明火时,应清除周围及焊渣滴落区的可燃物质,并设专人监督,禁止在运行中的管道、装有易燃易爆的容器和受力构件上进行焊接和切割。7.6安全

22、疏散设施管理要求7.6.1 应明确消防安全疏散设施管理的责任部门和责任人,定期维护、检查的要求,确保安全疏散设施的管理要求。7.6.2 安全疏散设施管理应符合下列要求:a) 确保疏散通道、安全出口的畅通,禁止占用、堵塞疏散通道和楼梯间;b) 文物和古建筑单位在使用和营业期间疏散出口、安全出口的门不应锁闭;c) 应在明显位置设置安全疏散图示,并有警示文字和符号;d) 消防应急照明、安全疏散指示标志应完好、有效,发生损坏时应及时维修、更换;e) 消防安全标志应完好、清晰,不应遮挡;f) 安全出口、公共疏散走道上不应安装栅栏、卷帘门;g) 举办展览、展销、演出等大型群众性活动,应事先根据场所的疏散能

23、力核定容纳人数。活动期间应对人数进行控制,采取防止超员的措施。7.7建筑消防设施、器材管理要求7.7.1一般规定7.7.1.1 文物和古建筑单位应加强建筑消防设施、灭火器材的日常管理,保证建筑消防设施、灭火器材配置齐全,并能正常工作。7.7.1.2 文物和古建筑单位对其配备的灭火器应每年至少进行一次由具备资格的维修单位实施的功能性检查。7.7.1.3 设有自动消防设施的场所,应当确定专职人员维护保养,并保留记录;或委托具有消防设施维护保养资格的组织或单位,定期对消防设施进行维护保养,并与受委托组织或单位签订合同,在合同中确定维护保养内容,并保留维护保养报告。7.7.1.4 按照消防设施管理制度

24、和相关标准定期检查、检测消防设施,并做好记录,存档备查;7.7.1.5 设有自动消防设施的文物和古建筑单位,每年应由具备资格的单位进行一次功能测试,并出具检测报告,送当地公安消防机构备案。7.7.2灭火器管理要求7.7.2.1 对灭火器应加强日常管理和维护,建立维护、管理档案,记明类型、数量、部位和维护管理责任人。7.7.2.2 灭火器应保持铭牌完整清晰,保险销和铅封完好,应避免日光曝晒和强辐射热。7.7.2.3 灭火器应放置在指定部位,并摆放稳固,不应被挪作它用、埋压或将灭火器箱锁闭。7.7.3消火栓系统管理要求消火栓系统管理应达到下列要求:a) 消火栓应有明显标识;b) 室内消火栓箱不应上

25、锁,箱内设备应齐全、完好;c) 室外消火栓不应埋压、圈占;距室外消火栓、水泵接合器2.0m范围内不得设置影响其正常使用的障碍物;d) 系统应保持正常工作状态。7.7.4自动喷水灭火系统管理要求自动喷水灭火系统管理应达到下列要求:a) 洒水喷头不应被遮挡、改动位置或拆除;b) 报警阀、末端试水装置应有明显标识;c) 定期进行测试和维护;d) 系统应保持正常工作状态。7.7.5火灾自动报警系统管理要求火灾自动报警系统管理应达到下列要求:a) 探测器等报警设备不应被遮挡、改动位置或拆除;b) 不应违章关闭系统,维护时应落实安全措施;c) 应由具备上岗资格的专门人员操作;d) 定期进行测试和维护; e

26、) 系统应保持正常工作状态。7.8 消防控制室管理7.8.1 消防控制室管理应明确值班人员的职责,应制订每日24h值班制度和交接班的程序与要求以及设备自检、巡检的程序与要求。7.8.2 消防控制值班室内不得堆放杂物,应保证其环境满足设备正常运行的要求;应具备消防设施平面布置图、完整的消防设施设计、施工和验收资料、灭火和应急疏散预案等。7.8.3 消防控制室值班记录应完整,字迹清晰,保存完好。8防火巡查、检查8.1一般规定8.1.1 古建筑单位应对执行消防安全制度和落实消防安全管理措施的情况进行巡查和检查,确定巡查和检查的人员、内容、部位和频次。8.1.2 防火巡查和检查时应填写巡查和检查记录,

27、巡查和检查人员及其主管人员应在巡查记录上签名。巡查、检查中应及时纠正违法违章行为,消除火灾隐患,无法整改的应立即报告,并记录存档。8.2巡查、检查频次8.2.1 古建筑单位应当进行每日防火巡查。班组交班前,班组消防安全管理人员共同进行一次巡查。8.2.2 保卫部门每周应至少组织一次防火检查。每月应至少组织一次全面防火检查。8.2.3 保卫部门每季度应对建筑消防设施进行一次功能性检查。8.3巡查、检查内容8.3.1防火巡查主要内容:a) 用火、用电有无违章情况;b) 安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好;c) 消防设施、器材是否保持正常工作状态,消防安全标志是否在位、完

28、整;d) 消防设施管理、值班人员是否在岗;e) 其它需巡查的情况。8.3.2防火检查主要内容:a) 火灾隐患整改及防范措施落实情况;b) 安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况;c) 消防水源状况;d) 消防设施正常工作情况,灭火器材、消防安全标志设置和功能状况;e) 重点部位工作人员及其它员工消防知识掌握情况;f) 消防安全重点部位的管理情况;g) 消防控制室值班情况和设施运行情况;h) 防火巡查开展情况;i) 其它需检查的内容。8.3.3建筑消防设施功能性检查主要内容:a) 消防水泵启动状况;b) 自备发电机组切换功能;c) 最不利点消火栓压力、出水量;d) 自动喷水灭火系统末

29、端放水情况;e) 手动和自动报警设施动作情况;f) 其它消防设施是否处于正常工作状态。9火灾隐患整改9.1一般规定9.1.1 因违反或不符合消防法规而导致的各类潜在不安全因素,应认定为火灾隐患。9.1.2 发现火灾隐患应立即改正,不能立即改正的,应报告上级主管人员。9.1.3 消防安全管理人或部门消防安全责任人应组织对报告的火灾隐患进行认定,并对整改完毕的进行确认。9.1.4 明确火灾隐患整改责任部门、责任人、整改的期限和所需经费来源。9.1.5 在火灾隐患整改期间,应采取相应措施,保障安全。9.1.6 对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患和重大火灾隐患,应在规定的期限内改正,并将火灾隐患整改

30、复函送达公安消防机构。9.1.7 重大火灾隐患不能立即整改的,应自行将危险部位停产停业整改。9.2整改要求9.2.1 发现下列火灾隐患,应责成有关人员立即改正,并做好记录:a) 违章使用、存放易燃易爆物品的;b) 使用甲、乙类可燃液体、气体作燃料的明火取暖炉具的;c) 违反规定吸烟、乱扔烟头、火柴的;d) 违章动用明火、进行电(气)焊的;e) 安全出口、疏散通道上锁、遮挡、占用,影响疏散的;f) 消火栓、灭火器材被遮挡或挪作他用的;g) 消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的;h) 违章关闭消防设施、切断消防电源的;i) 其它可以立即改正的行为。9.2.2 对不能立即改正的火灾隐患,应制定

31、整改方案,明确整改措施、期限和人员,并向上级主管部门报告。对随时可能引发火灾的隐患或重大火灾隐患,应将危险部位停业整改,并落实整改期间的安全防范措施。10消防宣传与培训10.1 文物和古建筑单位应通过多种形式开展经常性的消防安全宣传与培训。10.2 对公众开放的文物和古建筑单位应通过张贴图画、消防刊物、视频、网络、举办消防文化活动等形式对公众宣传防火、灭火和应急逃生等常识。10.3 文物和古建筑单位应至少每年组织一次对从业人员的集中消防培训。10.4 消防安全责任人、消防安全管理人应参加公安消防部门组织的专门培训。消防安全管理人员、自动消防系统操作人员应经公安消防部门培训合格后,持证上岗。10

32、.5 应对新上岗员工或有关从业人员进行上岗前的消防培训。10.6 消防培训应包括下列内容:10.6.1 有关消防法规、消防安全管理制度、保证消防安全的操作规程等;10.6.2 本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施;10.6.3 建筑消防设施、灭火器材的性能、使用方法和操作规程;10.6.4 报火警、扑救初起火灾、应急疏散和自救逃生的知识、技能;10.6.5 本场所的安全疏散路线,引导人员疏散的程序和方法等;10.6.6 灭火和应急疏散预案的内容、操作程序。10.7 宣传教育、培训情况,应做好记录。11灭火和应急疏散预案编制和演练11.1 预案11.1.1 单位应根据人员集中、火灾危险性较大和重

33、点部位的实际情况,制订有针对性的灭火和应急疏散预案。11.1.2 预案应包括下列内容:a) 明确火灾现场通信联络、灭火、疏散、救护、保卫等任务的负责人。规模较大的人员密集场所应由专门机构负责,组建各职能小组。并明确负责人、组成人员及其职责;b) 火警处置程序;c) 应急疏散的组织程序和措施;d) 扑救初起火灾的程序和措施;e) 通信联络、安全防护和人员救护的组织与调度程序和保障措施。11.2 组织机构11.2.1 灭火和应急疏散组织机构应包括下列组织:a) 指挥员:公安消防队到达之前指挥灭火和应急疏散工作;b) 灭火行动组:扑救初起火灾,配合公安消防队采取灭火行动;c) 通讯联络组:报告火警,

34、与相关部门联络,传达指挥员命令;d) 疏散引导组:维护火场秩序,引导人员疏散;e) 安全防护救护组:救护受伤人员,准备必要的医药用品;f) 其它必要的组织。11.2.2 消防安全责任人或消防安全管理人担负公安消防队到达火灾现场之前的指挥职责,组织开展灭火和应急疏散等工作。规模较大的单位可以成立火灾事故应急指挥机构。11.2.3 灭火和应急疏散各项职责应由当班的消防安全管理人、部门主管人员、消防控制室值班人员、保安人员、义务消防队承担。规模较大的单位可以成立各职能小组,由消防安全管理人、部门主管人员、消防控制室值班人员、保安人员、义务消防队及其他在岗的从业人员组成。主要职责如下:通信联络:负责与

35、消防安全责任人和当地公安消防机构之间的通讯和联络;灭火:发生火灾立即利用消防器材、设施就地进行火灾扑救;疏散:负责引导人员正确疏散、逃生;救护:协助抢救、护送受伤人员;保卫:阻止与场所无关人员进入现场,保护火灾现场,并协助公安消防机构开展火灾调查;后勤:负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。11.3 预案实施程序当确认发生火灾后,应立即启动灭火和应急疏散预案,并同时开展下列工作:向公安消防机构报火警;当班人员执行预案中的相应职责;组织和引导人员疏散,营救被困人员;使用消火栓等消防器材、设施扑救初起火灾;派专人接应消防车辆到达火灾现场;保护火灾现场,维护现场秩序。11.4 预案的宣贯和完善应定

36、期组织员工熟悉灭火和应急疏散预案,并通过预案演练,逐步修改完善。11.5 消防演练11.5.1 目的11.5.1.1 检验各级消防安全责任人、各职能组和有关人员对灭火和应急疏散预案内容、职责的熟悉程度。11.5.1.2 检验人员安全疏散、初期火灾扑救、消防设施使用等情况。11.5.1.3 检验本单位在紧急情况下的组织、指挥、通讯、救护等方面的能力。11.5.1.4 检验灭火应急疏散预案的实用性和可操作性。11.5.2组织11.5.2.1 文物和古建筑单位应至少每半年组织一次消防演练。 11.5.2.2 宜选择人员集中、火灾危险性较大和重点部位作为消防演练的目标,根据实际情况,确定火灾模拟形式。

37、11.5.2.3 消防演练方案可以报告当地公安消防机构,争取其业务指导。11.5.2.4 消防演练前,应通知场所内的从业人员和顾客或使用人员积极参与;消防演练时,应在建筑入口等显著位置设置 “正在消防演练”的标志牌,进行公告。11.5.2.5 消防演练应按照灭火和应急疏散预案实施。11.5.2.6 模拟火灾演练中应落实火源及烟气的控制措施,防止造成人员伤害。11.5.2.7 演练结束后,应将消防设施恢复到正常运行状态,做好记录,并及时进行总结。12火灾事故处置与善后12.1 确认火灾发生后,起火单位应立即启动灭火和应急疏散预案,通知建筑内所有人员立即疏散,实施初期火灾扑救,并报火警。12.2 火灾发生后,受灾单位应保护火灾现场。公安消防机构划定的警戒范围是火灾现场保护范围;尚未划定时,应将火灾过火范围以及与发生火灾有关的部位划定为

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