2014年秸秆综合利用工作意见

1、2014年秸秆综合利用工作意见为切实做好2014年农作物秸秆综合利用工作，根据省、市有关工作要 求，结合我县实际，制定本工作意见。一、工作目标2014年，全县秸秆综合利用率95%以上，全面实现禁烧，基本形成布 局合理、多元利用的秸秆综合利用产业化格局。其中，秸秆还田率60%以 上，小麦秸秆还田65万亩，水稻秸秆还田35万亩；收储利用秸秆30万 亩以上。二、工作重点积极推广秸秆还田旱作区应大力推广秸秆直接还田技术，东部沿湖各镇 机插稻区，应因地制宜、结合实际推行秸秆还田。组织农机合作社与农户 签订作业协议，加强机手作业管理，除实施秸秆打捆的地块外，收割机均要 安装粉碎装置。1、实施计划。夏季：玉

2、米种植区：推广玉米板茬播种秸秆还田15万亩，投入大中型拖拉机500台，玉米板茬播种机500台。水稻种植 区：推广秸秆收储后半量还田24万亩，投入大中型拖拉机800台，打捆机 300台，旋耕机500台；推广秸秆全量还田26万亩，投入大中型拖拉机 1300台，秸秆还田机650台，旋耕机650台。秋季：推广秸秆收储后半量还田15万亩，投入大中型拖拉机850台， 打捆机300台，旋耕机550台；推广秸秆全量还田20万亩，投入大中型拖拉机1100台，秸秆还田机550台，旋耕机550台2、技术路线。夏季：稻麦联合收割机收获小麦T秸秆粉碎还田机粉碎 秸秆T玉米免耕施肥覆盖播种T机械喷施除草剂T机植保防治病虫

3、害。稻麦联 合收割机收获小麦（割茬控制在15公分以下）T打捆机部分回收秸秆T旋耕 机整地T放水泡田T平整水田T沉实T机插秧T大田管理。稻麦联合收割 机收获小麦T大中型秸秆还田机粉碎小麦秸秆T旋耕机整地T放水泡田T 平整水田T沉实T机插秧T大田管理。秋季：稻麦联合收割机收获水稻（割茬控制在15公分以下）T打捆机 部分回收秸秆T旋耕机整地T机播小麦T机开沟。稻麦联合收割机 收获水 稻T大中型秸秆还田机粉碎水稻秸秆T旋耕机整地T机播小麦T机开沟。 玉米联合收获机收获玉米T秸秆机械粉碎还田T机械化旋耕深松T免耕机 播小麦T机开沟。大力推进秸秆收储利用1、机具。因地制宜推行秸秆打捆收储，各镇区根据本地粮

4、食作物面 积和打捆收储实际需要，添置秸秆打捆设备。要充分利用现有打捆机械， 提前做好跨区作业对接工作，提高收储机械工作效率。2、草场。新建杨屯镇后屯村、胡寨镇胡寨村、五段镇五段村、张寨镇 司楼村、敬安镇敬安二居、城镇金沟村、朱寨镇闫集村、大屯镇大屯村、张 庄镇张庄东居、安国镇刘寨村等10个草场，完善魏庙镇魏庙村、城镇刘庄 村、湖西农场玉皇庙村、栖山镇大王楼村、鹿楼镇宋安村、龙固镇后洼村等 6个草场功能，达到标准草场要求，确保草场面积20-30亩，收储能力 3000吨以上，5月1 0日前完成草场建 设，不能如期按标准完成草场建设 的取消奖补资金。各镇区根据粮食作物面积，合理安排村级秸秆临时收储

5、点，对收储点附近村组地块里的秸秆集中收集堆放，妥善保存，鼓励引导 农户自发交售散草。3、运营。镇区强化与秸秆收储利用企业协调、对接，确立草场 运营主 体，签订合作协议。增强风险防范意识，原则上实行企业缴纳保证金制 度，确保现金收购。培育秸秆收储、运输专业队伍，实现专 业化运营，降低 秸秆收运成本。合理引导和规范秸秆打捆价格，确保打捆工作正常运行。努力拓宽秸秆利用途径大力发展双鲍菇、蘑菇、草菇等以秸秆为主要基料的工厂化食用菌生 产，实现食用菌产业发展和秸秆综合利用的互促互动。积极发展 奶牛、肉 牛、羊、兔、鹅等食草性畜禽产业，加快秸秆的氨化、青贮、微贮等技术 应用，努力提高秸秆饲料化利用水平。广

6、泛吸引社会资本投资兴建秸秆工 业化利用项目，重点发展秸秆加工新型板材产业。鼓励农民进行草帽、草 包、草帘、草篮和草绳等编织加工，增加秸秆工业化利用量。三、工作措施加强组织领导。县秸秆综合利用领导小组负责全县秸秆综 合利用工作的实施、督查、考核、奖惩等，并结合秸秆禁烧工作全面推进秸 秆综合利用。各镇政府一把手为秸秆综合利用工作的第一责任人，要制定 规划，完善措施，分解任务，明确责任，确保秸秆综合利用措施落到实处。 发改委、环保、公安、监察、农委、农机、财政等各有关部门要围绕秸秆综合利用，通力协作、密切配合营造浓厚氛围。充分利用电视、广播、报纸、流动宣传车等各种方式， 广泛、深入开展农作物秸秆综合

7、利用的宣传教育活动，大力宣传国家和省、 市、县农作物秸秆综合利用的方针、政策、法律、法规以及秸秆焚烧带来的 危害，增强人民对秸秆综合利用的经济、社会、生态环境效益的认识，形成 全社会共同关注、全民参与的浓厚氛围，确保完成全县农作物秸秆综合利用 目标。加大政策扶持。县出台农作物秸秆综合利用相关扶持政策，进一步加 大投入，有计划、有重点、有选择组织实施相应配套项目，全面 提高农作物 秸秆利用水平。对按标准建设草场，且收储秸秆在3000吨以上，县政府每 个草场补贴15-20万元；对年利用秸秆数量达5000吨以上的企业，优先争 取项目扶持；收购、运输秸秆的车辆，开辟秸秆运输绿色通道；对兴办各 类草场的单位或个人，协调金融机构优先给予贷款支持；农机购置补贴资 金优先用于发展75马力以上拖拉机和配套的旋耕机、秸秆还田机、玉米板 茬播种机等。强化考核