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文档简介

1、述职报告】村务监督委员会作用发挥存在的问题及对策建议探讨村务监督委员会的建立 强化了村民对村务的监督权 ,保证了村集体资金的合理使用 ,下面是中国文库为大 家整理的村务监督委员会建设存在问题及对策建议,供大家参考。村务监督委员会建设存在问题及对策建议三篇一、村监委建设存在的问题(一)村民对村监委工作知晓率不高。在调研中了解到,部分村民对设立村监 委并不知晓 (如岭脚村走访时 2 位村民表示不知道有村监委 )。这主要是因为村监 委由村民代表大会选举而不是由全体村民选举产生,因此村民知晓率不高。也说 明对村监委宣传不够,没有造成声势 ;同时也说明村监委工作做得不够, 没有通过 自身工作开展形成较大

2、影响。再者村监委与村“两委”工作关系尚未完全理顺, 贺田、大街等少部分村并未完全将“两委”之外的“第三委”纳入村级权力运行 之中,导致部分村监委职能未能充分发挥的现象。部分村的党员干部对主动接受 监督意识不强,甚至有部分村干部不愿意接受村监委的监督,对村监委履行监督 权、参与本村讨论重大事项发表的意见不支持,不为村监委人员创造履职环境。(二)村监委人员素质普遍不高。大街乡 8 个行政村均为山区村,头脑灵活的 年青人大多外出打工创业,留在家里的是一些身体弱、年龄大、文化不高的老人 和小孩,村干部 (包括村监委 )又从这些人当中产生。从村监委人员构成来看是由一些年纪大的老党员、 离任的老干部担任,

3、 文化水平相对较低, 对上级政策精神、 村级经济财务、集体项目工程等重大事项不甚了解,对监督的重点及容易出问题 的环节不明确,缺少相关业务知识而导致不会监督,工作热情不高,致使监督作 用发挥不佳, 对村务监督工作就会产生流于形式现象发生。 有的年龄大身体差 (如 大街村监委成员华春福系退休老支书,今年已经 72 岁,患有心脏病 ),不适应工 作节奏。全乡仍有 6 名村民小组长兼任村监委成员,存在违反回避规定的嫌疑。(三)村监委成员职责不清。个别人员对监督什么、怎么监督没做到心中有数, 没有摆着自己位置,工作上没有思路、没有头绪,表现在什么会都去参加、什么 活都去干。这样一来,村监委从实施村务监

4、督的身份变为直接参与村务工作的执 行人员,而村党支部和村委会从被监督的身份变成对村监会参与村务工作实施监 督,本末倒置。有的成员自身找不到位置,凡是村“两委”领导安排的工作都积 极参与, 村书记、主任让村监委主任在发票上签字报销做到了 “随叫随到”,没能 有效发挥监督作用。个别村认为村监委主任和党支部书记、村民主任一样从乡里 拿固定报酬,把村监委主任当救火队长使用,用于应付忙碌突发性工作。(四)监督不作为问题。一是部分村监委主任职责意识不强,由于怕担监督风 险或者怕破坏与村干部的私交,怕得罪村里一部分人,对某些有损群众利益的问 题,睁只眼闭只眼, 存在监督不作为的现象。 二是个别村监委主任滥用

5、监督权力 如贺康村监委主任邹土荣,与村两委主职干部关系不融洽,经常以不知情为由不 在发票上签字,影响村务运行和班子团结。三是村监委成员参与监督的主动性不 够。村监委成员以误工方式支付监督报酬,与打工相比补贴标准偏低,参加监督 工作积极性不高。如贺田村一名村监委成员,从 2019 年开始多次因故未参与村“一月一沟通”和财务联审联签。四是个别村监委主任参与村务监督时间精力不 到位。大街村监委主任吴国平在溪口供电所工作,工作日均要到单位上班,周末 休息才能够在村里参加村务工作 (周二无会日基本做到请假在村半天 ),长期时间 精力不到位,使得村务监督成效大打折扣。二、下步对策和建议农村党风廉政建设和农

6、村党员干部作风的好坏,直接关系到我们党的路线方 针政策在农村的贯彻落实,直接影响乡村振兴战略的实施,也直接影响着党和政 府在群众中的威信和形象。 因此,加强村监委建设, 促进村干部进一步转变作风, 增强为民服务意识,是我们当前十分重要和必要的一项任务。(一)加大宣传,提高影响。我乡村监委虽然运行多年,也起到了一定的积极 作用,但对于监督委的作用和意义,村民、村干部甚至村监委成员本人没有一个 深刻认识,不知道自己应该干什么,应该如何行使监督权。因此,要进一步加大 对村监委职能职责的宣传,让农民群众了解村监委的作用,村一级应充分利用党 员大会、群众大会等机会,主动介绍村监委的职能职责,扩大村监委在

7、群众中的 影响和知晓率,主动支持村监委发挥作用。同时要结合贯彻落实县纪委村级小 微权力监督清单,进一步加强村监委业务知识培训, 不断提高村监委成员履职能(二)加强培养,选优配强。在实践中,凡是村主要领导重视,村监委人员威 信高、 敢抓敢管敢监督的, 整个村的工作就很好开展。 反之, 村主要领导不重视, 村监委人员能力不强,不敢、不会监督村两委的,整个村的各项工作开展起来就 比较困难。再过一年就面临村级组织换届,结合村主职干部“一肩挑”等工作, 在村干部选拔任用制度层面进行创新,真正把那些敢于坚持原则、敢于监督、办 事公道,有责任心、懂纪律、讲规矩、对党纪条规、财务知识有一定了解的党员 干部选拨

8、出来充实到村监委队伍中去,真正履行好村务监督的职责。注重从大学 生村官、退休党员干部中选拔一批有文化、能办事,特别是有纪检监察知识和工 作经验、对党纪党规比较了解的村监委主任。建议每个网格的小组党支部设立一 名村监委委员,委员的选任应报乡纪委审批,乡纪委对村监委委员有任免权,工 作不称职的,可直接予以免职。(三)强化管理,保障待遇。给村监委定好权力,规范工作权限范围。完善乡 纪委对村监委垂直管理制度,村监委直接对乡纪委负责并报告工作,完善乡纪委 对村监委履职情况实行考核考评制度, 进一步完善村监委主任向乡纪委定期报告、 重大事宜报告等制度,形成科学化、规范化、制度化的内部管理机制。同时,为 了

9、解决目前各村村干部长期在一起工作, 工作开展中会考虑到人情、 交情等问题, 可以采用各村监委人员相互交流的方式,不断增强村监委人员的业务水平和办事 公正。通过交流,不仅能加强对村两委的监督,而且还能增强村监委人员的监督 水平,切实发挥好监督作用。每年由县、乡两级纪委定期组织对村监委人员进行 纪检监察业务知识集中培训。在乡纪委查办信访件和办理案件过程中,对涉及到本村党员干部的,村监委人员应全程参与,在实践中不断提高自身能力素质。为 解除后顾之忧,建议将村监委委员报酬参照村两委成员纳入财政预算或争取上级转移支付,报酬发放与履职成效相挂钩。村务监督委员会建设存在问题及对策建议三篇农村党风廉政建设和农村党员干部作风的好坏,直接关系到我们党的路线方 针政策在农村的贯彻落实,直接影响着党和政府在群众中的威信和形象。因此, 加强农村党风廉政建设及村务监督委员会工作,促进村组干部进一步转变作风, 增强为民服务意识,是我们当前十分重要和必要的一项任务。一、当前村务监督委员会存在问题(一)认识不足的问题目前,各级对村务监督委员会的职责定位还不够准确,对村务监督委员会主 任及成员如何开展工作、与村党支部其他成员的关系等问题,缺乏有效宣传、指 导和协调,使一些

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