在全市挂职科技副职工作会议上的讲话_0

1、在全市挂职科技副职工作会议上的讲话 第二，创新机制，实现科技副职工作规范化、制度化。科技副职工作牵涉面广，政策性强，因此，抓好科技副职工作，必须建立科学规范的制度，用制度来管理人，用制度来约束人。首先要建立领导机制。各县（市）区要有专门领导和部门负责这项工作，要把对科技副职的日常管理作为干部管理工作的重要内容。总结部署工作时，要把科技副职工作列入其中。组织部分管领导每年至少听一次科技副职工作汇报，了解他们的工作和生活情况，特别是要掌握德、能、勤、绩、廉等情况。乡镇党委政府要切实负起责任，认真抓好这项工作，要把支持、培养、锻炼科技副职摆上重要日程，对他们既热情帮助，为他们创造有利的内外部环境，又

2、严格要求，督促指导他们干出成绩，锻炼成长。二是要建立考核和奖惩机制。要制定严格的管理制度和办法，督促科技副职发挥作用。对科技副职要实行双重考核，除参加所在乡镇的考核外，县（市）区委组织部每年要抽调人员对他们进行专项考核。同时要通过经常听取汇报、定期考察及随机查岗等方式加强跟踪管理，对无故不在岗、工作无成效的要及时进行批评教育，由主要领导对其进行戒免谈话。凡是因本人失职造成重大失误或出现侵害群众利益、违法违纪的，一律追究责任，处理后退回原单位，取消各种待遇。要加强对挂职科技副职届满到期的考核，届满到期考核要采取民主测评、考察、谈话等手段，并与年度考核相结合。要认真落实好科技副职的各项待遇，解除他

3、们的后顾之忧，激发他们的工作积极性。三是要建立培养锻炼机制。各县（市）区要注重对科技副职的教育培训，要按照干部培训计划，每年保证科技副职接受一定时间的科技知识培训。要给他们交任务、压担子，让他们参与、协管一些重要事项，参加一些重大活动，让他们直接面对各种复杂问题，应对各种突发事件，以提高他们的洞察力、判断能力、决策能力和统领能力，切实达到培训锻炼年轻干部的目的。四是要建立科技副职工作汇报机制。科技副职每年要写1-2次思想和工作汇报，向县（市）区委组织部，所在乡镇党委及原派出单位详细介绍自己的学习、工作和思想情况。通过汇报，一方面让各级领导了解和掌握科技副职的思想动态，及时督导他们做好工作；另一

4、方面，也使科技副职有机会反映自己的意见和要求，并取得各级领导的支持和帮助，有利于他们更好地发挥作用。 三、对新选派的挂职科技副乡镇长提几点希望 今天参加会议的人员中，有今年新选派到乡镇挂职的51名干部，在你们即将走上新的工作岗位之前，我给大家提几点希望：一要加强学习，不断提高自身素质。当前尤其要认真学习“三个代表”重要思想，学习中央“一号文件”，学习党关于科技工作、农村工作的一系列方针政策。同时要不断学习和钻研业务知识，不仅要向书本学，还要向实践学，向当地干部学，向农民群众学，学习他们好的思想和工作作风，努力通过三年的挂职锻炼使自己的管理素质、领导素质有一个大的提高。二要摆正位置，理清工作思路

5、。科技副职作为科技工作的领导者，要切实认清并摆正自己的位置，自觉扎根广大群众之中，大力推进科技与经济的结合。要制订出适合本地情况的科技规划，并认真抓好落实。对科技工作渗透和涉及的各个行业，都要大胆地去负责，积极地提建议。要抓好科技人才队伍建设，大力开发当地人才智力资源，加强对农村实用人才的培养和使用，增强科技的自我发展能力。要建立有效的科技协作关系，真正解决“两头热，中间凉”的问题，切实发挥好桥梁纽带作用。要加强与市、县两级专家团的联系，注意发挥专家团成员的智囊参谋作用。三要强化自身修养，做廉洁守纪的模范。挂职三年是你们人生中的重要经历，因此，一定要好好把握自己，给自己人生旅途描上光彩的一笔。

6、要坚持做到“八要八不要”，即：要勤奋学习，提高素质，不虚度光阴；要廉洁自律，慎重交友，不参加不必要的应酬活动；要洁身自好，自尊自爱，不去营业性娱乐场所进行高消费娱乐活动；要遵章守规，不准擅自离岗，搞特殊化，凌驾于当地干部之上；要情趣高尚，健康娱乐，不参与赌博等活动；要注重形象，自我节制，不贪杯滋事；要艰苦奋斗，勤俭节约，不贪图享受；要深入基层，多为群众办实事，不高高在上，对群众生、冷、硬、拖。努力通过这“八要八不要”，展示市直机关干部良好的形象，从而赢得人民群众对我们工作的信任和支持。 同志们，到乡镇直接为农民和农村服务是一项既光荣又艰巨的任务，希望大家认真实践“三个代表”重要思想，坚定信心，

7、奋力开拓，扎实工作，以高昂的斗志投入到新的工作岗位。我相信，经过大家的辛勤工作，定能使我市农村的面貌发生巨大变化。 同志们： 今天这次会议，是市委领导同意召开的，主要任务是总结近年来科技副职选派管理工作，表彰科技副职工作中的先进典型，安排部署今年的工作，同时对新选派挂职干部进行动员。刚才，会议对在科技副职中开展“五个一”活动先进单位和个人进行了通报表彰，对2021年选派的挂职科技副乡镇长综合考评情况进行了通报，并宣布了今年新选派的51名挂职干部分配去向，部分县市和挂职干部做了典型发言。这些经验很好，各有特色，希望大家，特别是新选派的挂职干部要认真学习领会，取长补短，在今后工作中加以借鉴。借此机

8、会，我就全市科技副职工作讲几点意见。 一、介绍一下我市科技副职工作的基本现状我市的科技副职工作经历了一个不断探索、不断实践和不断完善的过程。1988年，省委组织部下发文件，提出要在各县（市）区配备科技副县（市）区长的同时，抓好科技副乡镇长的选派工作。1989年，根据省委组织部文件要求，石家庄原地、市委在部分乡镇进行了选配科技副乡镇长试点工作，并有计划有步骤的指导各县（市）区在农村配备科技副主任。1995年，市委、市政府下发了关于加强科技副乡镇长、办事处科技副主任选派管理工作的通知，对选派科技副职工作做了进一步明确规定，使这项工作更加制度化、规范化。根据这一文件中关于“加大外聘和选派力度”的精神

9、，从1996年开始，市委组织部先后从市直单位选派6批共350余名挂职科技副乡镇长，分赴到各县（市）区的乡镇从事科技管理工作。经过近十年的努力，目前在全市已初步建立了一支覆盖山区、平原乡镇及市区街道办事处的科技副职队伍，形成了聘任与选派相结合、挂职与实职相结合的多种类、多形式、上下贯通的县、乡、村一体化的科技副职工作网络，对加强农村科技进步和经济发展起到了积极的推动作用。总结几年来的科技职工作，有以下几个特点： 1、领导重视，政策倾斜。我市农村经济发展环境相对薄弱，各类人才比较缺乏，因此，市、县、乡各级领导都非常重视科技副职工作，把选派挂职科技副职作为促进农村经济发展、实现农民增收的重要途径，在

10、财力上支持，政策上倾斜。市委在制定选派文件时明确规定，挂职科技副乡镇长“任职期间享受副科级政治生活待遇，并上浮一档职务工资，每月给予150元生活补贴。”为促进这项工作的开展，市委组织部经常深入各县市乡镇，看望慰问挂职干部，并通过召开现场会、经验交流会等形式对挂职科技副乡镇长工作进行检查指导。县乡领导也把挂职干部作为联系上级部门的桥梁和纽带，亲自过问科技副职工作，对挂职干部高看一眼，厚爱一层，工作上支持，生活上关心，努力创造良好的内外环境。各工委、各有关部门也十分重视科技副乡镇长选派管理工作，农工委将选派科技副乡镇长作为科教兴农的重要手段，每年都积极组织所属单位进行推荐报名；市委党校在选派中实行

11、了竞争答辩、择优选派的方式，努力将条件最好、素质最高的干部选派下去。所有这些都有力地促进了科技副职作用的发挥，推动了这项工作的深入开展。 2、管理规范，制度健全。科技副职工作开展几年来，市委把健全制度，强化管理作为推动工作的重要途径，不断探索和完善。市委组织部先后出台了一系列有关科技副职工作的文件，对挂职科技副乡镇长的选派、管理、待遇落实、考核等都做了详细规定，使这项工作越来越规范。各县市都制定了适合本地情况的科技副职考核管理办法，实现了规范化管理。科技副职也大都与当地签定了任期目标责任书，并按照各自的目标任务，勤奋工作。如藁城市把外聘科技副职作为引进人才的一项重要措施，制定了一系列优惠政策，

12、使外聘科技副乡镇长比例几年来一直保持在60%以上；无极、深泽等县建立了科技副职工作台帐，对科技副职实行全方位规范化管理，促进了科技副职作用的发挥；晋州、栾城等县市注重对科技副职的教育培训工作，经常组织他们参加各种形式的培训班，还组织他们外出考察，开拓他们的工作思路。 3、科技副职工作成效显著。科技副职工作的加强，有力地促进了全市科技及经济工作的开展，取得了良好的经济效益和社会效益。一是提高了基层乡镇领导班子的科技意识，加强了对科技工作的领导。科技副职的选派，为基层科技工作注入了生机和活力，许多科技副职着眼本地经济发展，制定了中长期科技发展规划和年度计划，建立健全了科技工作制度，提出了切实可行的

13、具体措施，加大了基层管理工作的科技含量，提高了领导的科学决策水平。二是加速了科技成果向生产力的转化，为科技服务经济发挥了桥梁纽带作用。广大科技副职把自己的专业技术优势与当地的自然优势相结合，推广新技术、新产品，加快了科技成果的转化。同时，依靠原单位的技术后盾，借助多方面的科技力量，根据当地经济发展的需要，牵线搭桥，引进人才、技术、资金，促进了横向联合，推动了地方经济走上发展的快车道。仅去年在科技副乡镇长中开展的“五个一”活动中，科技副职就推广引进新技术186项，开展科技培训50多期，培训人员1万余人次，扶持发展乡镇企业80余家，增加产值近千万元。三是健全了科技服务网络，激活了基层科技推广组织，

14、初步形成了上下一体的科技领导和服务体系，引导和支持了各类专业技术服务组织在基层的延伸和发展。四是培养锻炼了一批年轻干部。把一批年轻干部选派到基层，使他们在实践中受到了锻炼，得到了提高。尤其是在去年的抗击非典中，大部分挂职干部能够与当地干部一道坚守岗位，为夺取这场没有硝烟战斗的胜利做出了自己的贡献，受到了县乡领导及人民群众的高度赞扬，挂职干部本人也在这个过程中学到了在机关学不到的东西，经历了在机关没有经历过的事情，经受了磨练，增长了才干，丰富了基层工作经验，提高了驾驭全局和解决复杂问题的能力。 二、对如何进一步做好科技副职工作提几点希望和建议第一，提高认识，切实增强做好科技副职工作的责任感和使命

15、感。科技副职工作是组织工作的重要组成部分，对于实施人才强市战略、落实中央“一号文件”精神，促进农民增收，加快农村小康建设具有重要现实意义。能不能把省、市委有关文件精神落到实处，使科技副职工作取得实实在在的效果，关键在认识。从刚才介绍的情况看，各级党委、政府对科技副职工作重要性认识是明确的，工作是积极的，但在一些县市和单位的领导及科技副职中也确实存在一些模糊认识甚至错误认识，有些县市的领导对选派科技副职的重要性认识不足，看不到科技工作在经济发展中的重要作用，对科技副职的管理使用缺乏政策规定和制度约束，职责不明，管理不严，待遇不清，不能做到专职专用；一些市直单位对选派工作不重视，把选派挂职干部看成

16、负担，在选派过程中敷衍推脱；一些科技副职存有临时思想和畏难情绪，抓科技工作计划性不强，没有具体落实措施和方法，工作忙忙碌碌，但劳而无获、政绩平庸。这些现象，严重影响着科技副职工作的顺利开展。因此，各级领导要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识科技副职工作对实施人才强市战略和推进农村小康建设工作的重要意义，真正把思想统一到人才强市战略和中央“一号文件”要求上来，统一到省、市委对科技副职工作的指示上来，切实把科技副职工作摆上重要议事日程，抓紧抓好，抓出成效。第二，创新机制，实现科技副职工作规范化、制度化。科技副职工作牵涉面广，政策性强，因此，抓好科技副职工作，必须建立科学规范的制度，用制度来

17、管理人，用制度来约束人。首先要建立领导机制。各县（市）区要有专门领导和部门负责这项工作，要把对科技副职的日常管理作为干部管理工作的重要内容。总结部署工作时，要把科技副职工作列入其中。组织部分管领导每年至少听一次科技副职工作汇报，了解他们的工作和生活情况，特别是要掌握德、能、勤、绩、廉等情况。乡镇党委政府要切实负起责任，认真抓好这项工作，要把支持、培养、锻炼科技副职摆上重要日程，对他们既热情帮助，为他们创造有利的内外部环境，又严格要求，督促指导他们干出成绩，锻炼成长。二是要建立考核和奖惩机制。要制定严格的管理制度和办法，督促科技副职发挥作用。对科技副职要实行双重考核，除参加所在乡镇的考核外，县（

18、市）区委组织部每年要抽调人员对他们进行专项考核。同时要通过经常听取汇报、定期考察及随机查岗等方式加强跟踪管理，对无故不在岗、工作无成效的要及时进行批评教育，由主要领导对其进行戒免谈话。凡是因本人失职造成重大失误或出现侵害群众利益、违法违纪的，一律追究责任，处理后退回原单位，取消各种待遇。要加强对挂职科技副职届满到期的考核，届满到期考核要采取民主测评、考察、谈话等手段，并与年度考核相结合。要认真落实好科技副职的各项待遇，解除他们的后顾之忧，激发他们的工作积极性。三是要建立培养锻炼机制。各县（市）区要注重对科技副职的教育培训，要按照干部培训计划，每年保证科技副职接受一定时间的科技知识培训。要给他们

19、交任务、压担子，让他们参与、协管一些重要事项，参加一些重大活动，让他们直接面对各种复杂问题，应对各种突发事件，以提高他们的洞察力、判断能力、决策能力和统领能力，切实达到培训锻炼年轻干部的目的。四是要建立科技副职工作汇报机制。科技副职每年要写1-2次思想和工作汇报，向县（市）区委组织部，所在乡镇党委及原派出单位详细介绍自己的学习、工作和思想情况。通过汇报，一方面让各级领导了解和掌握科技副职的思想动态，及时督导他们做好工作；另一方面，也使科技副职有机会反映自己的意见和要求，并取得各级领导的支持和帮助，有利于他们更好地发挥作用。 三、对新选派的挂职科技副乡镇长提几点希望今天参加会议的人员中，有今年新

20、选派到乡镇挂职的51名干部，在你们即将走上新的工作岗位之前，我给大家提几点希望：一要加强学习，不断提高自身素质。当前尤其要认真学习“三个代表”重要思想，学习中央“一号文件”，学习党关于科技工作、农村工作的一系列方针政策。同时要不断学习和钻研业务知识，不仅要向书本学，还要向实践学，向当地干部学，向农民群众学，学习他们好的思想和工作作风，努力通过三年的挂职锻炼使自己的管理素质、领导素质有一个大的提高。二要摆正位置，理清工作思路。科技副职作为科技工作的领导者，要切实认清并摆正自己的位置，自觉扎根广大群众之中，大力推进科技与经济的结合。要制订出适合本地情况的科技规划，并认真抓好落实。对科技工作渗透和涉

21、及的各个行业，都要大胆地去负责，积极地提建议。要抓好科技人才队伍建设，大力开发当地人才智力资源，加强对农村实用人才的培养和使用，增强科技的自我发展能力。要建立有效的科技协作关系，真正解决“两头热，中间凉”的问题，切实发挥好桥梁纽带作用。要加强与市、县两级专家团的联系，注意发挥专家团成员的智囊参谋作用。三要强化自身修养，做廉洁守纪的模范。挂职三年是你们人生中的重要经历，因此，一定要好好把握自己，给自己人生旅途描上光彩的一笔。要坚持做到“八要八不要”，即：要勤奋学习，提高素质，不虚度光阴；要廉洁自律，慎重交友，不参加不必要的应酬活动；要洁身自好，自尊自爱，不去营业性娱乐场所进行高消费娱乐活动；要遵

22、章守规，不准擅自离岗，搞特殊化，凌驾于当地干部之上；要情趣高尚，健康娱乐，不参与赌博等活动；要注重形象，自我节制，不贪杯滋事；要艰苦奋斗，勤俭节约，不贪图享受；要深入基层，多为群众办实事，不高高在上，对群众生、冷、硬、拖。努力通过这“八要八不要”，展示市直机关干部良好的形象，从而赢得人民群众对我们工作的信任和支持。同志们，到乡镇直接为农民和农村服务是一项既光荣又艰巨的任务，希望大家认真实践“三个代表”重要思想，坚定信心，奋力开拓，扎实工作，以高昂的斗志投入到新的工作岗位。我相信，经过大家的辛勤工作，定能使我市农村的面貌发生巨大变化。 第三篇：全市挂职科技副职工作会议上的讲话 同志们： 今天这次

23、会议，是市委领导同意召开的，主要任务是总结近年来科技副职选派管理工作，表彰科技副职工作中的先进典型，安排部署今年的工作，同时对新选派挂职干部进行动员。刚才，会议对在科技副职中开展“五个一”活动先进单位和个人进行了通报表彰，对年选派的挂职科技副乡镇长综合考评情况进行了通报，并宣布了今年新选派的名 挂职干部分配去向，部分县市和挂职干部做了典型发言。这些经验很好，各有特色，希望大家，特别是新选派的挂职干部要认真学习领会，取长补短，在今后工作中加以借鉴。借此机会，我就全市科技副职工作讲几点意见。 一、介绍一下我市科技副职工作的基本现状 我市的科技副职工作经历了一个不断探索、不断实践和不断完善的过程。年

24、，省委组织部下发文件，提出要在各县市区配备科技副县市区长的同时，抓好科技副乡镇长的选派工作。年，根据省委组织部文件要求，石家庄原地、市委在部分乡镇进行了选配科技副乡镇长试点工作，并有计划有步骤的指导各县市区在农村配备科技副主任。年，市委、市政府下发了关于加强科技副乡镇长、办事处科技副主任选派管理工作的通知，对选派科技副职工作做了进一步明确规定，使这项工作更加制度化、规范化。根据这一文件中关于“加大外聘和选派力度”的精神，从年开始，市委组织部先后从市直单位选派批共余名挂职科技副乡镇长，分赴到各县市区的乡镇从事科技管理工作。经过近十年的努力，目前在全市已初步建立了一支覆盖山区、平原乡镇及市区街道办

25、事处的科技副职队伍，形成了聘任与选派相结合、挂职与实职相结合的多种类、多形式、上下贯通的县、乡、村一体化的科技副职工作网络，对加强农村科技进步和经济发展起到了积极的推动作用。总结几年来的科技职工作，有以下几个特点：版权所有 领导重视，政策倾斜。我市农村经济发展环境相对薄弱，各类人才比较缺乏，因此，市、县、乡各级领导都非常重视科技副职工作，把选派挂职科技副职作为促进农村经济发展、实现农民增收的重要途径，在财力上支持，政策上倾斜。市委在制定选派文件时明确规定，挂职科技副乡镇长“任职期间享受副科级政治生活待遇，并上浮一档职务工资，每月给予元生活补贴。”为促进这项工作的开展，市委组织部经常深入各县市乡

26、镇，看望慰问挂职干部，并通过召开现场会、经验交流会等形式对挂职科技副乡镇长工作进行检查指导。县乡领导也把挂职干部作为联系上级部门的桥梁和纽带，亲自过问科技副职工作，对挂职干部高看一眼，厚爱一层，工作上支持，生活上关心，努力创造良好的内外环境。各工委、各有关部门也十分重视科技副乡镇长选派管理工作，农工委将选派科技副乡镇长作为科教兴农的重要手段，每年都积极组织所属单位进行推荐报名；市委党校在选派中实行了竞争答辩、择优选派的方式，努力将条件最好、素质最高的干部选派下去。所有这些都有力地促进了科技副职作用的发挥，推动了这项工作的深入开展。 管理规范，制度健全。科技副职工作开展几年来，市委把健全制度，强

27、化管理作为推动工作的重要途径，不断探索和完善。市委组织部先后出台了一系列有关科技副职工作的文件，对挂职科技副乡镇长的选派、管理、待遇落实、考核等都做了详细规定，使这项工作越来越规范。各县市都制定了适合本地情况的科技副职考核管理办法，实现了规范化管理。科技副职也大都与当地签定了任期目标责任书，并按照各自的目标任务，勤奋工作。如藁城市把外聘科技副职作为引进人才的一项重要措施，制定了一系列优惠政策，使外聘科技副乡镇长比例几年来一直保持在以上；无极、深泽等县建立了科技副职工作台帐，对科技副职实行全方位规范化管理，促进了科技副职作用的发挥；晋州、栾城等县市注重对科技副职的教育培训工作，经常组织他们参加各

28、种形式的培训班，还组织他们外出考察，开拓他们的工作思路。 科技副职工作成效显著。科技副职工作的加强，有力地促进了全市科技及经济工作的开展，取得了良好的经济效益和社会效益。一是提高了基层乡镇领导班子的科技意识，加强了对科技工作的领导。科技副职的选派，为基层科技工作注入了生机和活力，许多科技副职着眼本地经济发展，制定了中长期科技发展规划和年度计划，建立健全了科技工作制度，提出了切实可行的具体措施，加大了基层管理工作的科技含量，提高了领导的科学决策水平。二是加速了科技成果向生产力的转化，为科技服务经济发挥了桥梁纽带作用。广大科技副职把自己的专业技术优势与当地的自然优势相结合，推广新技术、新产品，加快

29、了科技成果的转化。同时，依靠原单位的技术后盾，借助多方面的科技力量，根据当地经济发展的需要，牵线搭桥，引进人才、技术、资金，促进了横向联合，推动了地方经济走上发展的快车道。仅去年在科技副乡镇长中开展的“五个一”活动中，科技副职就推广引进新技术项，开展科技培训多期，培训人员万余人次，扶持发展乡镇企 （一）在全市科技副职工作总结交流暨选派动员 会议上的讲话 同志们： 今天这次会议，是市委领导同意召开的，主要任务是总结近年来科技副职选派管理工作，表彰科技副职工作中的先进典型，安排部署今年的工作，同时对新选派挂职干部进行动员。刚才，会议对在科技副职中开展“五个一”活动先进单位和个人进行了通报表彰，对2

30、021年选派的挂职科技副乡镇长综合考评情况进行了通报，并宣布了今年新选派的51名挂职干部分配去向，部分县市和挂职干部做了典型发言。这些经验很好，各有特色，希望大家，特别是新选派的挂职干部要认真学习领会，取长补短，在今后工作中加以借鉴。借此机会，我就全市科技副职工作讲几点意见。 一、介绍一下我市科技副职工作的基本现状 我市的科技副职工作经历了一个不断探索、不断实践和不断完善的过程。1988年，省委组织部下发文件，提出要在各县（市）区配备科技副县（市）区长的同时，抓好科技副乡镇长的选派工作。1989年，根据省委组织部文件要求，石家庄原地、市委在部分乡镇进行了选配科技副乡镇长试点工作，并有计划有步骤

31、的指导各县（市）区在农村配备科技副主任。1995年，市委、市政府下发了关于加强科技副乡镇长、办事处科技副主任选派管理工作的通知，对选派科技副职工作做了进一步明确规定，使这项工作更加制度化、规范化。根据这一文件中关于“加大外聘和选派力度”的精神，从1996年开始，市委组织部先后从市直单位选派6批共350余名挂职科技副乡镇长，分赴到各县（市）区的乡镇从事科技管理工作。经过近十年的努力，目前在全市已初步建立了一支覆盖山区、平原乡镇及市区街道办事处的科技副职队伍，形成了聘任与选派相结合、挂职与实职相结合的多种类、多形式、上下贯通的县、乡、村一体化的科技副职工作网络，对加强农村科技进步和经济发展起到了积

32、极的推动作用。总结几年来的科技职工作，有以下几个特点： 第五篇：在全市科技工作会议上的讲话在全市科技工作会议上的讲话马小平 （2021年1月7日） 同志们： 这次全市科技工作会议，主要任务是。贯彻落实中央经济工作会议、省委、扬州市委全会和市委十一届十二次全会精神，研究分析国际金融危机影响下科技工作面临的新形势，总结部署工作，进一步推动科技自主创新，加快创新型经济发展，为稳增长、促转型、惠民生提供更加坚实的科技支撑。刚才，孙主席、褚局长分别作了科技、科协工作报告，我完全同意，希望大家抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。 肯定成绩，认清形势，准确把握科技工作的新要求 刚刚过去的一年，全市科技工作在

33、市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，攻坚克难、锐意进取，取得新的成效，概括起来主要是：获得“六个第一”、实现“四个突破”。“六个第一”是：全年农业科技项目立项数、上争资金数位列全省领先、扬州第一；中小企业获国家、省中小型创新基金和工业支撑项目立项数、上争资金数位列全省领先、扬州第一；国家高新技术企业培育创历史新高，新认定国家高新技术企业27家，总数达33家，位列扬州第一；武坚镇被命名为“江苏省高压电气产业专业示范镇”，扬州地区仅此一家；长青农化成果转化资金项目是扬州唯一获批的院士合作项目；全年共申请专利1200件，连续四年保持扬州第一。“四个突破”是：江都市高新技术创业服务中心升

34、级为省中心；全年共获批省级以上研发项目31项，门类齐全，首次出现社会发展项目；产学研合作层次提升，全年开展重大产学研活动达6次，实施的56个产学研合作项目中院士项目达5项；实现高新技术产业产值340亿元，占规模工业产值首次突破30%。 这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，凝聚着全市科技战线广大干部职工的心血和汗水。借此机会，我代表市委、市政府，向大家并通过你们向全市科技战线上的广大干部职工，表示亲切地慰问和衷心地感谢。 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到我市科技工作还存在一些问题和不足：一是自主创新能力还不够强，特别是企业自主创新能力还比较薄弱，企业创新的主体作用发挥不明显。

35、二是创新平台建设滞后，科技成果转化率低，高层次科技人才匮乏。三是科技创新服务水平还需进一步提升。全市科技创新服务机构不多、服务水平不高的问题比较突出。四是促进科技创新的体制机制有待于进一步完善。这些问题，我们一定要高度重视，在以后工作中认真研究解决。 当前，受国际金融危机持续影响，我市科技工作面临着多方面的困难和压力，但同时也蕴含着难得的发展机遇。一是科技创新的竞争态势日益严峻。当今世界，科学技术迅猛发展，一些发达国家及跨国公司依靠其科技优势，通过控制核心技术和知识产权、建立技术标准、构筑贸易壁垒、垄断高端市场等方式，来维持和扩大其竞争优势，导致我市众多企业市场份额萎缩，新产品开发及推广放缓，

36、盈利水平下降，迫使我们要不断强化自主创新和科技进步，在重点领域和关键技术上实现新突破，提高企业的核心竞争力。二是科技创新的战略地位日益显要。科技是第一生产力，科技创新是经济发展的内在动力。面对国际金融危机给实体经济带来的巨大冲击，世界各国不约而同选择借助科技创新形成新的经济增长点。中央经济工作会议也明确指出：要更加注重推进自主创新，增强经济增长活力和动力，努力实现经济平稳较快发展。金融危机爆发以来，国家、省、扬州市及时制定出台了扩大内需、促进经济发展的政策措施。市委、市政府也出台了一系列的应对措施。这些政策和措施，都把加快自主创新和促进高新技术产业发展作为根本出发点，为科技工作的发展提供了难得

37、的政策支持和发展机遇，奠定了坚实的基础。三是科技创新的现实要求日益紧迫。2021年，全市预计实现地区生产总值400亿元、财政收入50亿元、完成固定资产投资245亿元、全部工业实现产值1620亿元，同比分别增长15%、20%、40%和30%。在这种情况下，实现经济社会发展的新跃升，传统的发展模式显然已不能适应。我们要抓住抵御金融危机、加快经济发展方式转变的机遇，把经济调优调高调强，赢得发展空间，掌握发展的主动权。各镇、各有关部门一定要充分认清形势，振奋精神，坚定信心，趋利避害，化危为机，着力增强做好科技工作的责任感和使命感，推动全市科技工作再上新台阶。 突出重点，狠抓关键，努力实现科技工作的新成

38、效 当前及今后一个时期，是我市提高自主创新能力，加快创新型经济发展的关键时期。做好今年科技创新工作，对促进全市经济平稳较快增长，加快发展方式转变具有特别重要的意义。关于今年的工作，孙主席、褚局长已作了具体安排部署，我就重点工作再强调几点意见。 1、高点定位，加快产业转型升级步伐。坚持走创新发展之路，实现经济早转型、快升级，不断提升区域核心竞争优势。一要推进支柱产业高端化。加强汽车船舶、特钢、机械电子等支柱产业重大关键技术和共性技术攻关，支持企业引进和研发相关产业的高端产品，促进技术和产业链的高端延伸。二要加快新兴产业规模化。围绕全市稳增长、调结构、惠民生系列措施的实施，抓紧落实一批新材料、新能

39、源、新医药、智能电网与环保产业等项目，积极推进上下游产业整合，形成有特色产品支撑、龙头企业带动的高新产业群体。三要推动传统产业高新化。针对水泥机械、电力器材等行业转型升级需要，以信息技术创新企业管理理念，运用数字技术加快产品设计、工艺改进流程，促进传统产业升级。 2、突出主体，提高企业自主创新能力。创新活动只有以企业为主体，才能坚持市场导向，反映市场需求。各镇、各有关部门要围绕提高支柱产业技术创新能力，依托产业骨干企业与高校、科研院所合作，高质量建立一批技术研究开发机构。要鼓励企业加大科技研发投入，力争规模以上企业每年按不低于销售收入3的比例提取研究开发专项经费。要大力实施“知识产权、品牌和标

40、准化战略”，加大对发明专利、实用新型技术的扶持力度，鼓励企业开发具有自主知识产权的关键技术和重大产品，参与国家标准、地方标准和行业标准的制订，加大品牌扶持与激励力度，逐步实现向自主创新和自主品牌的转变。要利用当前金融危机形成的倒逼机制，全面落实国家、省及扬州市出台的促进科技创新的有关政策，进一步加大土地、电力、资金等政策扶持，挖掘企业技术创新的内生动力。 3、整合资源，促进各类创新要素融合。坚持自主创新与引智、引技相结合，有效利用国内外创新资源，着力打造科技资源的集聚地、技术创新的发源地、高新产品的产出地。要大力发挥科研院所、高等院校在自主创新中的源头作用，组织推动高校、科研院所面向我市支柱产业以及花卉、苗木等特色农业，开展关键、共性技术和高新技术应用研究。支持高校、科研院所在我市建立面向社会的研发、设计服务机构，开展技术转让、产品设计等服务活动。要充分利用高校、科研院所科教资源优势，加快建立以省市级工程技术研究中心、生产力促进中心、科技孵化器为主的公共研发平台，集成多学科研发优势，提高承接重大科研攻关项目的能力。积极鼓励和支持 一、 二、三产企业与高校、科研院所进行多种形式的产学研联合，组建技术开发联合体或建立战略联盟，加快科技成果转化。