2019食品安全风险监测管理规定-范文精品

1、2019 食品安全风险监测管理规 定 - 范文精品食品安全风险监测管理规定第一章 总则第一条 （目的）为规范食品安全风险监 测工作，有效实施食品安全风险监测制度，根据中华人民 共和国食品安全法及食品安全法实施条例 ，制定本规 定。第二条 （定义）食品安全风险监测，是通过系统和持 续地收集食源性疾病、 食品污染以及食品中的有害因素的监 测数据及相关信息，并进行综合分析的过程。食品安全风险 监测应本着代表性、客观性、准确性和及时性的原则进行。 食品安全风险监测的结果可用于食品安全风险评估与风险 交流、食品安全标准制定或修订以及指导食品安全监督管理 等工作。第三条 （监测范围）食品安全风险监测的范围

2、应 包括食品生产、流通和餐饮服务各环节，监测的产品应包括 食品和食品原料、辅料。第四条 （专家委员会）国家食品 安全风险评估专家委员会负责起草年度食品安全风险监测 计划。起草监测计划时应邀请国家食品安全标准审评委员 会、农产品质量安全评估委员会的专家参加。国家食品安全 风险评估委员会应收集国内外食品安全风险信息， 定期制定 或修改列入国家食品安全风险监测范围的食源性疾病、 食品 污染和食品中有害因素名单 , 作为起草食品安全风险监测计 划的科学依据。第五条 （预警管理）国家食品安全风险评 估专家委员会根据食品安全风险评估结果和食品安全监督管理信息，对食品安全状况进行综合分析，对表明可能具有 较

3、高程度安全风险的食品， 向国务院卫生行政部门及时提出 食品安全风险警示的建议。 国务院卫生行政部门应当会同国 务院质量监督、工商行政、食品药品监管部门共同研究分析 食品安全风险警示建议， 并决定是否予以公布。 第六条 （能 力建设）根据食品安全风险监测工作的需要，卫生部会同国 务院有关部门本着综合利用现有监测机构能力的原则基础 上，制定和实施加强食品安全风险监测能力建设规划，加强 国家食品安全风险监测能力建设，逐步建立覆盖全国各省、 市（地）、县（区），并逐步延伸到农村的食源性疾病、食品 污染和食品中有害因素监测体系。第二章 监测计划的制订 第七条 （计划分类）食品安全风险监测计划应分为常规监

4、 测计划和临时监测计划。 常规监测计划是为掌握我国食品安 全总体状况而进行的系统、持续的监测活动，一般以年度为 一个监测时段。临时监测计划是针对食源性疾病信息、食品 安全热点问题和新发现的食品安全风险而制定和实施的食 品安全风险监测计划。 临时监测计划由国务院卫生行政部门 负责制定并实施。第八条 （监测建议）国务院卫生行政、 质量监督、工商行政、食品药品监管部门根据自身职责，按 照优先顺序提出需要列入监测计划的建议。 国家食品安全风 险评估专家委员会在国务院有关部门提供的优先顺序基础 上，参考以往食品安全监测情况、 国内外食品安全风险信息， 提出国家食品安全风险监测计划草案， 报送国务院卫生行

5、政 部门。国务院卫生行政部门会同国务院质量监督、 工商行政、 食品药品监管等部门对上述计划草案研究同意后联合印发 并组织实施。第九条 （监测内容）国家食品安全风险监测 计划应规定监测目标、监测范围、工作要求、组织保障措施 和考核等内容。 国家食品安全风险评估专家委员会在起草国 家食品安全风险监测计划时， 同时对需要列入监测范围的食 源性疾病、 食品污染物和食品中有害因素名单进行补充或修 改。第十条 （优先范围）国家食品安全风险监测应遵循优 先选择原则，兼顾覆盖的范围和年度重点，并优先考虑以下 品种：（一）婴幼儿或儿童食品； （二）容易反映食品安全状 况的食品；（三）消费者关注的食品安全风险和热

6、点问题 ; （四）使用范围广、消费量大的食品。第十一条 （优先危 害选择） 食品安全监测的风险应优先选择毒性作用和健康影 响较大、风险较高以及污染水平呈上升趋势风险因素。第十 二条 （具体内容）国家食品安全风险监测计划应包括以下 与实施该计划相关的具体要求： （一）承担监测任务的技术 机构（包括采样机构、检验机构、结果汇总等） ；（二）各监 测机构所承担的具体监测内容（样品种类、来源、数量、检 验项目）；（三）样品的封装、传递及保存条件； （四）采样 方法、检验方法及依据； （五）结果汇总及报送机构； （六） 监测完成时间及结果报送日期。第十三条 （信息通报）国务院农业行政、质量监督、工商行政

7、管理和国家食品药品监 督管理等有关部门在获知有关食品安全风险信息后， 应当立 即向国务院卫生行政部门通报。 国务院卫生行政部门委托国 家食品安全风险评估专家委员会核实相关信息， 对需要调整 食品安全风险监测计划或需要制定临时监测计划的， 应提出 草案内容并向国务院卫生行政部门报告。第三章 监测计划 的实施第十四条 （技术机构）国务院卫生行政部门会同国 务院质量监督、工商行政、食品药品监管部门共同确定承担食品安全风险监测工作的技术机构， 并予以公布。第十五条 （计划实施）承担食品安全风险监 测工作的技术机构应根据本规定的要求和检验工作有关规 定，在食品安全风险评估专家委员会的指导下，完成监测计

8、划规定的监测任务， 按时报送监测数据， 保证监测数据真实、 准确、客观。第十六条 （隐患检测）承担国家食品安全风 险监测任务的机构还应承担国务院卫生行政部门交付的食 品安全隐患检验任务，及时报送结果，并根据检验结果向国 务院卫生行政部门提出是否需要进行风险监测、评估、检验 和管理的建议。第十七条 （检测方法规定）食品安全风险 监测采用的检测方法应经方法学研究确认可行， 并采用先进 技术手段与成熟技术相结合的原则。第十八条 （数据汇总） 国务院卫生行政部门指定专门机构进行汇总分析， 并按有关 规定通报国务院质量监督、 工商行政、 食品药品监管等部门。第十九条 （信息发布）食品安全风险监测信息的发

9、布按照 食品安全法第八十二条的规定执行。第二十条 （费用保障） 国务院卫生行政部门负责为承担监测任务的技术机构提供 检验费用。第二十一条 （检验管理）承担食品安全风险监 测任务的技术机构应当加强监测工作的管理， 不断提高监测 工作质量，对出具的检验结果负责。第二十二条 （质量控 制）国务院卫生行政部门或其委托的机构负责制定食品安全 风险监测质量控制方案并组织实施。 质量控制方案的内容应 包括考核范围、考核项目、评价标准等，并组织实施。第四 章 附则第二十三条 （食源性疾病监测）有关食源性疾病的 监测、报告、预警与应急等的规定由国务院卫生行政部门另 行制定。第二十四条 （省级方案）省、自治区、直

10、辖市人 民政府卫生行政部门应根据国家食品安全风险监测计划， 结 合本行政区域特有的人口特征、主要生产和消费食物种类、 预期的保护水平以及经费支持能力， 组织制定实施本行政区 域的食品安全风险监测方案。第二十五条 （术语定义）本 规定相关术语定义如下：食源性疾病监测：是指通过医疗机 构、疾病控制机构对食源性疾病的主动监测和调查所收集的 人群食源性疾病信息。食品污染：是指根据国际食品安全管 理的一般规则，在食品生产、加工或流通等过程中因非故意 原因进入食品的外来污染物，一般包括金属污染物、农药残 留、兽药残留、 真菌毒素以及食源性致病微生物、 寄生虫等。 食品中的有害因素： 指在食品生产、 流通、 餐饮服