标准工时定额的制定

1、标准工时定额的制定标准时间的设定标准时间的设定一标准工时概要1什么是标准工时 (standard time)标准工时是在正常的操作条件下以标准的 作业方法及合理的劳动强度和速度完成符合质 量要求的工作所需的作业时间。它具有以下五项主要因素(1)正常的操作条件工具条件及环境条件都符合作业内容要求并且不易引起疲劳如女子搬运重量不超过 4.5公斤。(2)熟练程度大多数中等偏上水平作业者的熟练度作业员要了解流程 懂得机器和工具的操作与使用。(3)(4)作业方法作业标准规定的方法。 劳动强度与速度适合大多数普通作业者的强度与速度。(5)质量标准以产品的质量标准为准基本原则是操作者通过自检及互检完成。由上

2、述的定义可知标准时间是衡量一切工作 的标准它具有相当高的客观性与公平性。 ie 的全部方法与手段都是为了保证所制定的标准 时间公平合理因为它是衡量效率的基准同 时也是进行科学的效率管理的基础并最终被 应用到销售设计采购成本管理等相关领 域。2标准时间的意义与用途制定合理的标准时间是科学管理的最基本工 作也是最重要的工作。无标准时间就无管理的 第一步。通过标准时间的应用使参与工作的全部 人都可以客观准确地计划实施并评价工作结 果。标准时间的应用非常广泛是制造业必不可 少的作业管理基准。标准时间的应用具体有以下 几个方面(1)(2)(3)制定生产计划人工工时计划及人员计划评价不同作业者的工作表现不

3、同的供货商的效率成本不同的作业方法的优劣(4)用于制造产品的人工成本控制与管理包括记件工资的标准(5)(6)(7)对客户的估价与报价 设备及工装的需求计划 革新与改善的成绩评价。特别要强调的是标准时间不是一成不变的随 着作业方法及产品工艺的改进标准时间也是在不断更新与提高的。3标准时间的构成大多数的标准时间是由 “ 标准主体作业时间 ” 和“标准准备时间”构成。此两项又分别由净作业 时间和宽放时间构成。如下图 (1)标准主体作业时间与标准准备时间是完成工 作所必须进行的作业包括有效的机械作业以及 事前准备和中间准备所消耗的时间。两项净时间 总和称为正常时间。宽放时间普遍以相对于正常 时间的比率

4、即宽放率的形式表示标准时间 的表述公式如下标准时间的构成标准时间=正常作业时间 +宽放时间=正常作业时间 *(1+宽放率)二标准时间的设定标准时间的设定方法总体大致分为经验估算 及科学的时间分析与时间预置 (pts)法等本书 着重介绍时间分析的测量方法及各种方法的优 劣比较。那么现场观测的时间是如何成为标准时 间的呢?总体需要两个步骤l时间l准时间。对观测时间进行评比求得正常作业对正常作业时间进行宽放求得标公式如下标准时间=正常作业时间*(1+宽放率)=观测时间*评比系数*(1+宽放率)1时间评比(rating)(1)时间评比介绍时间评比是一种判断与评价的技朮其目的 在于把实际作业时间修正到合

5、理的作业速度下 的时间消除因被测量人个人的工作态度熟 练度及环境因素对实测时间的影响。具体影响作 业者的因素如图 (2)所示。这 么多影响作业时间的因素如果不能够定 量评估的话会极大影响标准时间的客观性与通 用性。下面介绍时间评比方法中最通用的方法 -平均化法 (leveling)。平均化法又称西屋法 (westing house system)为美国西屋电气公司 首创经劳雷 (lowry) 曼纳特 (maynard) 和斯 坦基门德(stegemerten)完成整个体系。(2)平均化法的评比平均化法从熟练努力作业条件和一致性 四个方面评价作业速度。a 熟练作业动作流畅性及熟练度主要体现在动作

6、 的韵律及节奏感上。b 努力作业者的劳动欲望反映了作业者在精神上 的努力度与身体状态与熟练度有直接关系 因此两者不应相差等级太远。c 条件对作业者产生影响的环境因素如符合国家 及行业作业环境标准的话此项可视作平均。影响作业速度的原因d 一致性(稳定性)对周期作业时间的稳定性的评价若偏差达 到 50% 的话评价为欠佳基本正常作业可视为平均。具体评价等级系数见表 (1) 表 (1)数表评价等级系熟练系数努力系数超佳a1+0.15超a1+0.13佳a2+0.13a2+0.12优b1+0.11优b1+0.10b2+0.08b2+0.08良c1+0.06良c1+0.05c2+0.03c2+0.02平均d

7、 0.00平d0.00均可e1-0.15可e1-0.04e2-0.10e2-0.18欠佳f1-0.16欠f1-0.12佳f2-0.22f2-0.17操作环境系数一致性系数理想a+0.06理a+0.04想优b+0.04优b+0.03良c+0.02良c+0.01平均d0.00平d0.00均可e-0.03可e -0.02欠佳f-0.07欠f-0.04佳现 场实践中发现努力度及熟练度对作业时 间影响是很大的。特别当公司有新产品投产时 员工开始时一般是无法做到标准时间的作业速度 的 经 过 一 段 时 间 后 普 遍会 提 高30%40%左右此时已达到或超过标准时间的 速度了。因此现场评比时如无特殊情况

8、可忽略 环境因素及一致性 (稳定性)的影响只评价努力 度与熟 练度即可。2时间宽放(1)时间宽放概述作 业时间中减除净作业时间外由于 “ 作业 者的生理需要 ”“作业方法问题 ”“管理需要 ” 等原因经常会造成作业中断产生作业时间以外的 时间这种不可避免的必 要的时间增加即时 间宽放。时间宽放是为使作业正常进行在净作 业时间以外附加的由于不可抗因素造成的作业 中断及迟延或由于作业者疲劳所造成的迟延时 间 简而言之作业中所必须的停顿与休息时 间为宽放时间。宽放时间多以与净时间的比率即 宽放率来表述宽放率要定义的是在一定的作业时间内允许的宽放比例通 示。常以百分率表时间宽放的种类大致分为一般宽放与

9、特殊 宽放(见图3)。一般宽放是指无论何种作业都需要 的基本宽放。特殊宽放是指因作业的特殊性如 作业构成管理方法造成的特殊许可的宽放。宽放的构成(2)时间宽放的内涵与标准a 私事宽放是指除疲劳以外作业者在生 理上的需要如喝水上厕所擦汗等。当每天工作8小时上下午无中间休息时的标准为 对于轻松工作为正常时间的 2%5%。 对于较重工作 (或环境不良)为5%7%。 对于举重 (或天气炎热无空调 )为 7%。 b 疲劳宽放由于作业造成的精神及肉体上的负荷所带来的劳动机能衰退及速度减慢称 为疲劳。它是客观存在于人体的自然现象所以 必段给予时间宽放以消除这种时间的迟延。这 是符合实事求是及以人为本的现代

10、ie理念的。设定疲劳宽放率时可参照表 (2)的疲劳宽放评 价项目与宽放率设定。必须认真听取现场员工与 管理者的意见解决疲劳的问题才是关键。表 2宽放率疲劳宽放评价项目与评价项目内容宽放率 %1. 1较轻松坐式作业0努力度2拿轻物上下1.03 重劳动拿重物移动 1.5偶尔休息4超重劳动无休息1.752. 1稳定的坐式作业0姿势2普通步行并携带物品0.33 注意力集中的干干停停 1.0姿势不自然4 急速停止起动无法休 息1.53. 1无特别处0特殊的作2 口罩长筒草靴手套 0.2业服装与工具等劳保用品有时用3 基本需配戴上述用品但 偶尔可以拿下4 不间断使用0.60.754. 1需要细致作业0细致

11、程度与眼部疲2偶尔需谨慎细致0.3劳3 需要小心细致4 经常需高度小心细致0.40.75. 1几乎很少有重复0重复动作与紧张度2偶尔忙碌的需重复动作 0.3 3繁忙且无变化的反复动作 0.44强烈反复枯燥重复0.76. 1有一定兴趣并非反复动作 0单调性2一定程度的反复动作 3很单调但偶尔休息一下0.30.44 不停的连续单调不能休 0.7 息的状态7. 1不需要0创造性注意力2需要一点 3必须具有 4高度必要0.30.40.78. 1不需要0对责任与2 对他人的安全及责任需普 0.3危险注意度通程度的留意3 对自身及他人的安全责任 需特别注意4 超级危险作业需特别注意 自己及他人安全0.40

12、.79. 1环境清洁0环境2有少许烟尘和臭味的污染 0.2 3 烟污物臭气尘灰很 0.25多4上述污染非常严重0.410. 1没有燥音0燥音2 少许燥音3 有燥音但有间歇 4持续不断强燥音0.20.250.411.温 1有空调温度正常0度2普通的温度变化 3有温度变化较大0.20.254温度变化极大对人不利 0.412. 1光照度在标准之内0光照度2正常一般照明水平0.23 光线弱或过强影响人的 0.25情绪4 非常弱的光线并且明暗变 化剧烈严重影响情绪0.413. 1地面光洁0地面2 普通状态地面3 潮湿不干净4 潮湿容易滑倒的地面0.20.250.4c 作业宽放作业宽放主要是由于材料零件机

13、械工具等生产相关物品造成的非周期 性不规则的准备或是清扫等类似的作业一 般在 15 分钟内完成。超过 15 分钟的不计入作业 宽放之内主要有以下几种情形l作业台及场地的简单清洁与准备包括转换产品品种时的时间消耗。ll由于来料及零件不良造成的停顿。 现场监督者与检查员临时抽检及口头指示造成的偶发停顿。l上下工位的传递中偶发问题。d 管理宽放由于企业的管理制度所造成的 管理所造成的管理时间的占用。例 如班前会及交接班会及体操时间等。总之由 于管理工作及制度所造成的时间占用可以归类 为管理宽放这个问题在不同国家及企业中由 于文化的差异处理上有很大差 异。笔者建议 另外单独计算为好。这部分时间的分析与

14、改善作 为管理程序的改善课题单独处理相对来说更容 易取得理解共识。当然有些时间是不可以节省的 例如 针对职员的健康管理所用的时间或者 企业文化建设的时间。e特殊宽放根据产品的工艺特点或生产计划 周期的长短不同的产品不同的生产线根据 具体情况可以设定特殊宽放无特别原因不可 以乱加特殊宽放那样将失去标准时间的客观 性与准确性。(3)宽放时间的设定设定宽放时间方法不只一种最重要的原则是 实事求是世界上 100%准确设定疲劳宽放的方 法几乎没有因为人群的体质特征不同本书 介绍的是日本的相关标准因为体质特征接近 可以借鉴若是欧美的标准会有一些偏差。请 使用者多加留意。确定宽放率基本有以下几步 a 确定宽

15、放项 目 b确定各宽放项目的具体比率。 c 累计这 项比率。d在正常时间中追加宽放时间。 宽放时间=正常时间*(1+宽放率)3标准时间的设定(1)设定方法标准时间的设定有很多方法这里重点说明的 是时间分析的方法但其它方法同样是非常重 要 及 必 不 可 少 的 特 别 是 预 置 时 间 标 准 法(pts)。表3将不同方法进行分类比较目的是给 大家一具整体概念。表 3 几种方法各有优缺点笔者在 ie 管理实践 中认为时间分析 pts 两种方法的科学性好一 些这样就保证了标准时间客观公平的基本原 则。其中时间分析即通过现 场观测的方法来求 得标准时间的方法对于现场管理与改善非常 实用 pts

16、法则主要用于新产品及新机种的量 产前标准设定以及对革新前后的方法进行评 价因 此pts法是ie工程师必须掌握的方法。 通过前面章节的讲解大家基本了解了标准时间 的构成及设定方法。总结来说是在时间分析现 场观测基础上经过评比修正得到正常时间然 后考虑放因素加上宽放时间后得到标准时间。 标准时间的计算公式如下标准时间=正常时间*(1+宽放时间)=观率时间 *评比系数*(1+宽放率)(2)设定程序步骤1表3确定设定标准时间的目的方法名称适 用 范 围评 精 用比 度 时时间分 周期性的作业 析需 较 较要 好 少动素法非周期性的作业或周期较 大需 一 较要 般 少pts法长短周期都适合消除人不 优

17、一为因素要般标准资生产过程有重复相同内容不 优 较料的作业要少经验估算法作业周期长且无历史数 据急需生产无时间做 准确计算不 不 少作 好如上面内容介绍那样 st 的设定有多种方法 要根据需要及目的选择不同精度的设定方法 因此明确目的是第一步。步骤 2方法。步骤 3业。选定设定的方法 - 根据目的选择确定已获批准并已标准化的标准作作业内容及方法尚未标准化的产品及工序 没有制定 st 的必要因为内容及方法决定时 间。步骤 4时间。步骤5步骤6步骤7步骤8正确划分动作单元现场测定净作业对观测时间进行评比。确定宽放项目及宽放率。由公式计算标准时间。主管部门审批备案 (ie部)。4标准时间设定时的注意

18、事项(1) 必须认真负责不可马虎大意标准时间是制定生产计划管理生产及评价结 果的基准即生产活动中有关效率的基准。如同质量管理的质量标准一样重要它是制造业效 率管理的基准是用业指导规范人的劳动效 率的标准制定时必须严谨规范公平公正 否则会造成管理上的混乱及员工的不满。(2)制定人必须具有专业水平如同法官是不可以随便谁都可以做的一样(3)必须在设定标准时间之前将作业方法及作业条件进行标准化如 果作业方法与作业条件尚未标准的话时间 也不可能标准在前面曾 st 最重要的目的是用 来评价改善及革新的成绩如果现有方法未经 过认真检讨及标准化的话 标准化就成了一个 错误的方法充其量是对一个较差的方法进行 了

19、标准化并强制员工执行。如同质量问题大量 存在而企业取得了 iso 认证一样效率及质 量水 平不会因拿到某种管理系统认证而能短 期内得以快速提升(4) 当作业方法及条件改善后应及时更新 st 企业应有一套进行 st 定期更新管理程序以保 证现场取得的改善成绩及时变成标准并实现经 济效益评价改善绩效。第一部分关于标准工时的概念标准工时简称标时。在传统产业，尤其是劳力密集的产业中是一种重要的标准。举凡每日标准的工作量衡量、计件工资、生产奖励办法的指针设定、加工成本的估算、员额设定等等都以标时为基准。早期的工业中非常重视标时的客观性与准确性，尤其是劳力密集的专业加工产业、零组件加工业、电子、机械成品组

20、装业等在工业工程部门或生产管理部门皆设置若干之专业人员，加以培训成为合格专技人员从事标时的评估与制订。技效部门也就成为工时的专业部门和工艺 技术管理改善的核心单位。随着产业科技日新月异，竞争本质的变迁，成本重心之转移，标准工时的评估在许多科技产业、资本密集产业中已经逐渐式微。此种转变并非忽略人工成本，而是以简化的方式来估计。这类简化的方式其实都基于过去的基础概念，也都有脉络可循。在这些行业里，标准工时或生产定额并不一定是核发工资的重要基准，甚至于只以其当做人力 配置的参考值。然 而在传统的产业，尤其是加工或装配业，标时仍是一项重要指标；标时管理系统早已建立且一直是管理体制中重要的标准。其产品下

21、包之成本估算皆能以其自订的标 时为基准。然而新兴的中小企业则不然。更糟的是在人才市场中，标时测定的专业人才已经难寻，工厂中的专家也大多转任要职。大多数的中小企业并未重视这个标 准，却又希望有这些资料可以运用在必须的场合；当管理部门接某订单却必须提升工作量之定额标准，并要求制造单位依新标准执行排程时，究竟是如何订定这样的 标准？没有人能够提出客观的资料来讨论，大多推责于公司之成本考量或决策。这一记闷棍对制造单位当然感受不佳，可是又不知要如何说不！如此矛盾一再发生于 企业中，终将导 致劳工不满，长期影响工作士气。标时之建立与应用一门课程，其实可以免除这样的矛盾。对于现职的生产技术工程师和基层制造主

22、管施以简易训练，期待他们在现职中充分运用所学，累积经验，使这些知识与技巧继续存在工业中，随时提出改善案，不断修正方法，修改标准工时，使标时与成本步入进步的 良性循环，才是正途。第二部分 标准工时的建立一、认识标准工时与正常工时(一)正常工时以一个正常效能的工人，在无干扰的正常情况下完成一项指定作业所 需要的工作时间。(二)标准工时以一个正常效能的工人，在考量某些无法免除的正常因素下完成一项 指定作业所需要的工作时间。上述所谓无法免除的正常因素是指在现行的管理体制下和现有工作环境及设备、方法条件下从事长期的相同且重复性工作。其平均完成一项指定作业所需要的工作时间。在标准工时计算公式中，一般称 之

23、为宽放。二、标准工时与正常工时之差异从上述之定义中很明白地可以看出，标准工时与正常工时之差异就在宽放。而宽放又因管理体制与工作环境及设备、方法条件之差异而有不同的考量。因此，同一种作业可能基于相同的正常工时，但是由于制造单位或时、地不同就会有差异性出现，导致差别的标准工时。这一点认知是很重要的，因为它而有成本的差异，更会产生许多差异化的经营管理策略和管理改善的思考。三、正常工时之测定方法一般工业测定标准工时之方法大概采用两种方式，其一为预测法；另一种则为实测法。这两种方式通常都会交叉采用，相互印证。(一)预测法以预定动作时间订定时间标准预 测 法 在 工 业 工 程 专 门 学 科 中 叫 做

24、 pts 法 其 全 名 称 为predetermined time standard 中文译为预定时间标准法。最早的 pts 法又以 mtm 法 method time measurement 、 wf 法 workfactor 为最早发展完成且系最佳的两种方式。pts法系将工人之操作动作拍成影片，然后详细分析其动作和条件。分析后发现工人之作业皆由若干基本动作和若干条件所 构成。于是在确立各种基本动作和条件因素后再求出以正常合格工人实施各种基本动作所需要的时间， 最后将这些确定的时间值整理成数据卡。这 两种系统都必须由受过训练且经检定合格的工程师来运用。其特色是估计很准确，但其最大的障碍是学

25、习与运用过程都很耗费时间。单就mtm而言，时间数据就有 460 个，查看数据当然耗时。因此，如就mtm系统的使用价值而言，短周程、重复性高的作业是比较合适的。 反之，对于周程较长且非反复性的操作则较不适 合。mtm是在1940 年代发展出来的pts系统。在1960 年代则陆续有mtm第二代 数 据 发 展 与 应 用 ， 其 先 后 分 别 是 1962 年 发 表 的 msd (master standard data) 主要标准数据，以及1965 年发表的mtm-2。mtm -2 最大的改良是将第一代多达 460个数据精简至50个以下，大大提高 mtm 的使用方便与简易性。 1966 年澳

26、洲预定时间标准研究学会(australian association for predetermined time standards &research) 发展一套单位预定时间标准(modular arrangement ofpredetermined time standards) ，简称为modapts 。modapts系统只有21个数据，较诸传统的mtm系统、mtm-2 系统更易学好用。不论是哪一种 pts系统都必须经过专业训练后才可能实际从事预定工时之制定。本讲座内容不再赘述，以下皆着重于实测法之实务介绍。(二)实测法实测工时是一种工作衡量的技术，它也是科学管理的开端。此种工作衡量是

27、以马表测时再采用评比的技术评定被测者的绩效而订定时间 标准的一套方法。此即工业工程领域中所谓的时间研究。马表测时法是最古典、也是最容易学、最方便的测时方法，但是准确 性较差则是此法的先天性缺憾。以下分测量与评比两方面说明：1. 时间衡量：1) 选定测时的对象(作业与人员)2) 事先定义该作业的标准作业与程序，并对作业者完成正确且完整的 工作教导，以确保方法的正确性。3) 对指定作业者所进行的每项工序都作十次以上的马表测时，并随即 记录实测值。(记录用纸之格式如后之附件)观测中如有异常之状况发生，该次之观测应放弃不记。4) 观测完成后即进行计算，算出每一单位的正常工时。5) 注意实施观测时应稍稍

28、远离被观测者，避免造成作业者心理压力而 影响其正常绩效表现。马表测时观测记录表作业名称：工 作 业 内 容 概 述观测记录平序个 均时间/个次1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 1 10 1 212345678910小计注：从12次观测值中，先去除最大与最小值后，留下十次。再以此 十次加总平均。2. 评比：马表测时法绥然简便，但是以此法测得的时间数据受制于作业者的个人因素很大，如果无法评估该作业者的绩效而做一点调整的话，可就 失去测定值的客观性。对被测者的绩效水准做一个客观评价，然后以此评比值对观测结果做 一个修正的程序称为评比 (rating) 。兹以公式说明评比的应用如下：实测工时评比

29、系数=正常工时而评比系数=作业绩效100%例如：某作业员之经常绩效平均为105%，而今对该员测得某包装作业 的实测工时是54秒，则该作业之正常时间应计算如下：1. 该员之评比系数=105%100%=1.052. 正常工时=实测工时评比系数=54 秒1.05=56.7 秒同上例，唯假设该作业员的绩效是 90%，则 1. 该员之评比系数=90%100%=0.92. 正常工时=54秒0.9=48.6秒以上所述之两种方法都只是测定或预定某项作业的正常工作时间。而标准工时=正常工时(1 + 宽放率)四、标准工时的设定正常工时已经测出，则标准工时随之也呼之欲出。只因政策或其它层 面的考量，宽放率该如何拿捏

30、是比较头痛的一点。标准工时因为应用在不同的场合，往往会考量使用差异的宽放率。实 务上有下列几种状况：1)原来在甲工厂组装的成品或组件，由于分工或调整工作职责而转由乙厂组装之情况。因为设备和人员配置迥异，其正常 工时虽然维持不变，但是宽放之考虑大概就不尽相同。2) 工资水准上升，要求效能目标也必须提升的条件下，如果工作方法 维持不变，为要提高定额，就非调降宽放不可。3) 当公司面临降低加工成本的压力无法以其它方法降低成本而转向制造单位要求提高工作效能时，调降宽放也是一种可行的途径。4)对外接oem订单生产的报价内容所用的标时一定和本公司内部所用 的标时有异。其差异部分尽在宽放的比率。类此种植情况

31、，采用不同的宽放。针对何况该如何衡量决定？总该有其逻辑可循。企业也希望对于如何衡量决定宽放率探询一些引导的方 向。在一般实务进行中考量宽放的方式并无固定之依据或方法。其主要大多以政策为主要的指导，如果高阶主管并无特别指示，也可以用科学 的方法推定。工作抽查法(work sampling) 可能是较普遍的方法之一。工作抽查法是一种统计方法，其实施之方法步骤概述如下：1. 选定观察之工作区域2. 将观察之工作区域内所有的作息状况归类整理成若干种重要作 息状态3. 设计工作抽查记录表 ( 将前项所订的重要作息状态包括进表格 中)。4. 由专人随机至指定观察区域执行观察并记下各种作息状态的人次 数。(

32、注意观察的随机性)5. 观察之随机性由统计的随机数表客观定时，观察次数约一小时左右观察一次，总次数需要二、三百次为佳，次数越多越具有客观性。6. 将所有的观察记录统计分析，就可以从数据数据推定现状的分布 情形。7. 将此数据做适当的调整就可以定义合理的宽放率。五、标准工时的应用标准工时在企业管理中是一项基本能力的指标，因为它是成本估算的基础资料，间接地就牵涉到产能规划与人力资源规划；在绩效的考核 方面，标准工时正是评核生产能率的客观标准。从实务面来探讨，标准工时至少可以在下列企划或管理方面广泛地应 用：(一)产能规划与生产计划排程之依据生管或计划部门要能正确地评估最适生产规模，必须对生产部门的

33、设备与人工事先妥善规划，人力规划的拟定必须先建立各产品的标准工时，再依订单需求量估算总需求工时，除以每日生产需要工时数得到生产线需求人工数，拟定生产计划与年度或半年度人力需求之规划。不论是生管单位排定的主要生产计划或是制造主管排定的工序排程，其共同遵照的标准就是工厂共识的各产品别标准工时或已换算成 的生产定额。产业竞争的结果，持续不断的工程和效能改善压力迫使工厂的标准工时必须定期或随时面临检讨缩短标准工时。这种情势下，若公司没有一套维护标准工时的作法，制造部门与管理部门间的嫌隙将会陆续产生，严重者将导致生产计划之威信破产，订单交运期之信用扫地。因此，标准工时之建立与维护通常都列为生管部门或工程

34、部门职责，以确认厂内得以维持正常协调功能，确保生产计划与排程之效力。(二)成本估算与分析产品价格竞争不断，要求成本下降的压力也从未间断。市场与营业部门一再要求工厂降本，工厂之对应措施不外乎分别从材料的价值工程(value engineering) 、价值分析(value analysis) 和人工成本与制 造费用之分析数据检讨如何降低成本。成本分析之重要项目不外料、工、费。除了材料部份将责成采购部门向供货商要求降价供应及寻求替代供应管道以外，对于内部的成本就是人工与制造费用之要求更需克期实现。人工与制造费用之成本科目都与标准工时息息相关。针对人工与制造费用的降本目标之拟定，一定得先进行成本分析

35、，而分析的重要基准就是现行的标时与目标标时。企业如果未建立标准工时之体系，这些必须的分析工作将因无据 可循而呈现虚无缥缈之状态，降本的对策莫衷一是。(三)生产线绩效评估大多数企业都对生产部门采取绩效奖金制度，即使未采用绩效奖金制 度，对于制造部门的考核亦必少不了效率评核之举。一般企业计算生产线绩效的公式如下：上述两个公式之不同，前者并非全面以标准工时为基准，而且式中存 在异种产品和异种标准混杂计算，其准确性有疑问。公式 (2) 则完全以完成品的标准工时为基准与投 入之总工时比较，其结论在评核生产线之绩效较 能含盖全面性，并且也有较高的准确度。运用公式 (2)亦可衡量各种产品的制造效能，唯 其工

36、时计算需分段为之。除了上述三种应用之外，在新产品的接单生产或 外包加工之报价时机也大多需要标准工时为估 价之参考。另一方面如以计件计酬的工资制度、 论件奖工制度等对于标准工时的正确与客观性 要求就更严谨。经营管理决策上应用标时为重要基准者，还需考 量另外一个指标工时之稼动率。换句话说，对 于总工时的运用效率也是一个管理标的。下一章 节将有详细的探讨。第三部分 工时管理系统工时管理又名为工数管理，它实际上是成本管理的一环，但在表面上 它是以工时为标的的管理系统。在 工厂经营管理中，除去品质以外，最重要的管理项目莫过于成本与交运期。而此两项目皆离不开工时之管控，可见工时管理之重要影响。但是很遗憾的

37、事实，就本人 从业二十五年余之实务经历以及从事顾问辅导经历近二十年之所见，企业真正重视工时管理实务者，实在少见。大多数企业在这方面实际存在若干看不透的盲点。追 究其真因，不外乎专业眼光所致。说明白一点，工时管理应属工业工程(i.e.) 之专业，而且是一种非常细腻的专业。若非具有相当的管理 经验的工业工程 师，恐怕也很少注意到这些混沌的盲点。究竟是怎样的盲点呢？就请诸位睿智的管理干部们反省下列几点：贵公司之薪资考勤是哪个单位负责？其工资之发给是依据什么作成的资料？作业人员的工作实况是谁负责管理的？他们又曾提供什么数据供发薪部门审核？假设薪资是人事部门或财务部门核发的，请问哪家企业的人事或财务部门

38、的承办人员曾经过问今天那一个生产作业单位究竟多少人来上 班？多少加班时数？每个制造单位都会在隔日上午交出生产日报表，有哪位会计人员核对 过生产日报与出勤记录是否吻合？管 理的盲点就是这样产生的生产单位的班组长提报的工作人数与工时是一套数据；而发薪单位计发工资的出勤记录又是一回事。您不妨花一点时间把这两套数据对对 看，细察其差异究竟有多大！本人无意危言耸听，但是绝对可以发觉出相当的出入。这样的问题即使在工时管理系统实务运作中是经常发生的。设若某公司，过去迄 今从 来没有注意工时管理，则其漏洞更可能让您不可思议。一、工时管理之系统为何工时管理系统是规范厂内的工时分类并定义其成本归属。每日通报管理，

39、依单位别核算生产效能。管理上列入成本改善的目标项内，按照 部门分工的职责订定细节要项，纳入部门评价查核。工时管理系统是规范厂内的工时分类并定义其成本归属。每日通报管理，依单位别核算生产效能。管理上列入成本改善的目标项内，按照 部门分工的职责订定细节要项，纳入部门评价查核。二、管理能率评鉴1. 出勤率是各班组人员管理能力的具体表现指标之一，在生产日报里以应到人员工时数与实到工时数计算，除了了解各班组人力出勤状 况外，还可以养成干部对人员控制的责任意识。2. 有效率的管制是针对工时异常情况的控制。 从工时有效率的损失才能警觉间接部门对制造 单位的支持是否积极有效。有效率的损失就是全 体效能的损失，

40、必须分析责任归属并要求改善。3. 生产效率的管制是追踪制造单位内部的管理 能力和工作改善能力。针对各生产线的效率差异 可以层别生产线之特性和管理者的管理改善能 力。第四部分 流水线之效率评估与改善流动式的组装生产线就称为流水线。作业者工作位置固定，而组件在输送带上依序从起点流向终点，完成包装。其特色是产品在输送带上自动流至下一个工作站，可以省下可观的搬运工时。而且动线平直，景观整齐。可是流水线的工效是否一定比较好？那就得看其各工作站 的实作工时是否有良好的平衡性。平衡的生产线 (line of balance，简称 lob)是流水线呈现高工效的 关键。这也是生产线主管应该具备的管理改善技巧。一、流水线工效的计算流水线工效的计算不论是都是以整体生产线产出之完成数计算完成的标时。管理者必须以最终作业站收集生产成品，每隔多少时间完成一件就称为节拍时间 (tact time)。首先必须要明确认知一个事实流水线的每一 个作