镇计划生育工作情况汇报

1、东塘镇计划生育工作情况简介东塘镇位于湘阴、汨罗和屈原三县、市、区的中心枢纽位置，属岳阳市重点建设小城镇之一、是长仑地区的中心小集镇，全镇辖20个行政村，1个居委会，总人口32000人。全镇育龄妇女00000人，已婚育龄妇女0000人。近年来，我镇认真贯彻落实计划生育基本国策，始终坚持“镇负责、村为主、户落实”工作方针，全面规范计划生育基层基础工作，健全和完善计划生育经常性、规范化、制度化管理，初步建立了“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育工作新机制，全镇计划生育工作近三年来保持了全镇低生育水平的稳定，人口出生计划率比上年同期提高了6个百分点。 1、统一宣传教育管理，积

2、极开展生育文明创建 坚持以宣传教育为主，促进群众婚育观念的转变，是搞好计划生育工作的先导。镇党委、政府在全镇范围内大力宣传人口与计划生育法、湖南省人口与计划生育条例等法律法规，把计划生育政策宣传到村、组、户，使广大群众对计划生育政策又有了新的认识，促进了婚育观念的转变。去年来，我镇积极实施“生育文明幸福家园”推进计划，结合新农村建设，大力开展“五好家庭”、“生育文明示范户”创建评选活动，并将这一活动同农村“小康村”、“文明村”、等精神文明创建活动紧密结合，同步实施。 2、统一三查四术管理，实行孕前型服务管理 对四种手术、“三查”、流动人口管理实行专项考核，实行当月任务当月完成，一月一结算，按月

3、通报，当月兑现。并将各村完成情况全镇通报，对不能完成任务的根据有关规定进行处罚，处罚情况一并通报，确保节育手术月清月结，把工作尽量做在对象怀孕之前。同时，我们充分利用外出人员农忙季节和节假日回家的机会，积极开展工作，主动上门讲政策、搞服务，得到了大多数的理解和支持。 3、统一计生帐表卡册，实行日清月结质量管理 针对原计生帐表卡册分村管理，质量参差不齐的状况，为加强村级计划生育帐表卡册质量管理，去年下半年，我镇实行了全镇集中统一管理，做到信息更新填写日清月结。村里只保管专干手册和任务反馈表，对专干手册内容变更要求进行当天填写。其他资料统一集中保管到镇计生办公室，由各村计生主任每月例会当天集中填写

4、。任务完成后，由镇计生办主任亲自把关验收，至验收合格后方可回家。通过集中管理逐月质量控制，既减少了计生主任任务积压，轻装上阵搞工作，又解决了计生主任工作头绪多、工作易出错的问题，而且为素质不高的计生主任提供了相互学习的机会，从而促进了全镇基础信息管理整体推进步调一致和镇村信息一致。 4、统一计生例会管理，实行任务集中验收管理 坚持每月镇村计生例会制度，是抓好人口和计划生育工作重要的基础性举措。几年来，我镇认真坚持计生例会制度，通过例会收集当月人口计生信息，总结验收当月工作，安排布置下一个月工作。我镇制定了规范的例会操作规程，严格按程序实行逐项质量控制。把例会重点放在检查验收上，首先检查村级任务

5、反馈表任务完成情况，要求必须由当事人和村书记签字；其次，检查工作手册，收集当月信息；第三，填写月信息报告单和流动人口报告单；第四，更新育龄妇女信息卡；第五，填写孕情跟踪表、手术报告单；第六，填写各类情况登记和活动记录。第七，录入WIS系统。通过计生例会，有效地促进了各项计划生育任务的及时落实。 5、统一行政执法管理，实行法制化制度化管理 依法征收社会抚养费是控制政策外生育的重要措施，也是消除政策外生育消极影响的重要补救措施。为了严肃生育政策，规范生育秩序，我镇始终坚持依法治理计划生育，花大力气依法征收社会抚养费，坚持按标准足额征收不动摇。凡发生政策外生育的村，对该村“两委会”发出督办通知限期督

6、促当事人自觉到镇人口计生办缴纳社会抚养费，该村无条件执行不得提取征收费用。通过村级说服教育和采取强有力的村民自治措施，50%的对象自觉缴纳了社会抚养费。对发生政策外生育的对象全部发放社会抚养费征收决定书，对不自觉缴纳社会抚养费的当事人一律起诉法院，不随意减免一分钱，有力打击了违法生育行为，收到了以惩促控的效果。 6、统一优质服务管理，实行管理服务相结合 坚持“以人为本”，寓管理于服务之中，以法治人、以情动人、以诚感人，以优质服务促有效管理。从关心计生户的生产、生活、生育出发，开展全方位的服务，变过去单一的政行管理为优质服务、综合管理，变过去“要我”实行计划生育为“我要”实行计划生育，使计生工作

7、者的路越走越宽广。一是积极开展上门服务。以方便群众为宗旨，以掌握情况为目的，服务中心工作人员带着器械，进村入户，开展“三查”；对查出无措施、计外怀孕者，宣传政策，解释利害，直至落实措施。二是严格执行免费技术服务政策和安全至上原则。为了确保服务对象的安全，积极主动把受术者送到技术先进能尽可能减少育龄妇女痛苦的县计划生育服务站接受手术，并免费提供交通工具和食宿，虽然加大了费用支出，但收到了更大的社会效益。去年开始我们加大了对计生对象的管理服务力度，对重点“三查”对象计生服务中心人员上门进行“三查”，加强孕前指导；落实节育措施时，计生服务专车接送，并补助一定数额的生活费，真正体现了以人为本、优质服务

8、。计划生育工作篇今年来，我镇人口计生工作紧紧围绕“升类进位”的工作目标，在县委、县政府和计生局的指导帮助下，多途并举、负重奋进，以四大手术集中服务活动为工作切入点，狠抓社会抚养费征收，全年共完成四大手术任务1096例，征收社会抚养费100多万元，超额完成全年各项工作任务，人口出生计划率达83.5%，较上年增长4个百分点，计生工作水平稳步提升。一是创新方法抓手术。在开展春冬两季手术集中服务活动中，我们创新工作方法，强化工作责任，坚持多层次、全方位开展融政策法规、优生优育、避孕节育、生殖保健等新型生育文化为一体的宣传教育，改以往突击抓手术为平时经常性工作和宣传教育为主的工作方法，让广大育龄群众自觉

9、接受节育手术。首先是创新方法。创新手术“日报制”：即每日将各村手术完成情况以手机短信的形式发送给各村支部书记和村专干，并在镇公示牌上公布。“周报制”：即每周星期一将各村上周手术完成情况和排名以简报的形式发到包村干部和支部书记手中。坚持利益导向机制：即对纯女结扎对象实行1000元的现金奖励，手术到位，奖金到位。我们采取特殊问题及时会商制：即召开党委会对手术排名靠后的村进行会商。通过工作创新，全镇今年来共完成四大手术1096例，占全年分配手术任务的232.2%，其中人流162例、引产74例、纯女扎52例、普扎162例、上环397例，落实吉妮环249例，超额完成了县委县政府下达的各项手术任务，全县名

10、列第一。其次是优质服务。我们广泛开展“下村组送温暖”活动，大力宣扬农村家庭奖励扶助政策和独生子女父母奖励政策，与育龄群众交朋友，帮育龄群众解困。我们还开展送证件、送药具、送保健上门服务活动，以“三查”为切入点，为育龄群众免费进行妇科病查治，派专车到外地接送手术对象，用热情优质服务来打动每一位手术对象，受到群众一致好评。再次是制定奖惩。每村明确一名行政干部和一名计生干部包村，所包村计生情况纳入年底评先考核，对村计生专干工资每年拿2000元作为浮动工资纳入考核，并对计生线设立15000元计生奖励基金，对工作业绩突出的，给予重奖。二是不留死角抓征收。今年来，我们以狠抓社会抚养费征收为着力点，加大处罚

11、力度，整顿生育秩序，使违法生育得到有效遏制。至目前，全镇共缴纳社会抚养费100多万元，生育秩序明显好转。首先是坚持标准严格缴。在经常性开展征收的基础上，镇党委、政府始终做到坚持一个标准，坚决杜绝镇村干部以各种形式和借口来走人情、拿关系，以铁的手段控制计划外生育。其次是鼓励对象主动缴。为求工作上有新的突破，我们把征收的切入点选择在完善利益导向、优化奖励政策上，充分调动镇村干部工作的积极性，对做好对象户工作，来镇主动缴纳社会抚养费的村实行一次性奖励，给予计生对象20%的优惠政策，并将各村进度进行公示排名，奖励先进，鞭策后进。再次是申请部门配合缴。经镇、村、组干部再三为其做思想工作还拒不交纳社会抚养

12、费的家庭，将其政策外生育一系列材料移交法院，请求法院依法简化征收程序，严格执行标准，依法强制执行。三是全面完善抓基础。首先是加强队伍建设。把政府机关年轻得力的干职工调整到计生线开展工作，调整充实计生干部队伍力量，福利待遇向计生线倾斜，评先评优向计生干部倾斜，提高计生干部工作的积极性。其次是加强阵地建设。今年来，我镇新建了一栋高标准、高规格的计生服务所办公大楼，所有硬件设施配备齐全，为开展计生工作创造了有利条件。突出抓好村为主，加强村级“三位一体”阵地外移建设，建立健全了镇村协会组织，设立了协会会员活动室，每个村都按照村民自治的程序和要求，制定了村民自治章程，让群众都能够自主参与、自主管理、自主监督。再次是完善内务资料。我镇在提高干部业务素质的同时，注重内务管理，对镇村两级育龄档卡进行了全面更新，进一步加强了镇村计生报表、台帐、手册的规范化管理。同时，我们加大出生清查的工作力度，每月一小查，每季一大查，确保统计数据的真实、